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文档简介
背景当前,我国在加快推进乡村振兴战略的过程中,农村经济、社会事务和生态环境等方面都面临着新的挑战和问题。特别是在基层村组织管理方面,存在不尽如人意的情况,如乡村干部工作不力、村民参与度不高、资金管理存在漏洞等等。为了改善这种状况,某乡地方政府实施了年度对村考核制度,对各村的管理情况进行全面评估,并据此采取针对性的政策和措施。制度的主要内容目标某乡年度对村考核制度的目标是:加强乡村管理,提升村民生产生活质量;落实政策政令,推动基层治理能力和民主参与度;提高政府工作效率和公信力。调查范围和方法该制度的调查范围包含了全乡的17个行政村。调查的方法包括文件资料查阅、村庄现场实地考察和村民座谈会等。其中,现场实地考察和村民座谈会是考核的重点环节。考核项某乡年度对村考核制度主要考核以下9项内容:村级集体经济运营和资产管理;村级基础设施建设和维护;村民自治水平和村务管理效能;村级民主管理和农村社会建设情况;国家政策法规落实情况;村级组织机构建设完善程度;党建工作开展情况;环保情况和资源利用管理;村级自然村安全生产管理。考核标准根据某乡地方政府的统一部署,制定了相应的考核标准,如下表所示:考核项考核标准村级集体经济运营和资产管理小小银行账簿日清日结;村集体重大财务支出、支出单位、支出内容明细公开透明、村级公墓收费标准公开公示。村级基础设施建设和维护村内三网完备、环境卫生整洁、道路硬化率达95%以上。村民自治水平和村务管理效能村级自治内部管理程序规范、信访处理时效率良好、村民自治参与度不低于80%。村级民主管理和农村社会建设情况村级卫生审核医疗服务质量以及水利项目运营规范,建立乡村旅游服务、文化传承、教育等传播平台。国家政策法规落实情况村级财政预审信息上报、财政信息公开、接受采购、拍卖等政府采购;村级组织机构建设完善程度村级组织结构完备,设立由书记、主任、副主任等职位的村级党组织。党建工作开展情况村级党组织开展各类党建活动和学习,加强各种权利性指导,组织相关培训、考核活动。环保情况和资源利用管理村级水源和环境资源合理分配、合法合规规范利用以及村民绿色环保意识。村级自然村安全生产管理村级安全办公室联合开展等安全管理、安全检查、危险货物存储等安全生产机器重要事项安排一下等事宜。考核结果按照考核标准,各个村庄的得分情况如下表所示:村庄得分一村91二村85三村80四村78五村75六村71七村68八村66九村64十村61十一村57十二村52十三村49十四村45十五村42十六村39十七村35根据得分情况,某乡地方政府对各村进行了分类管理和奖惩决定。其中,得分前5名的村庄被奖励,并获得相应的经济补贴;得分后5名的村庄,政府予以惩戒,加大监督力度并降低奖补标准;其他村庄根据得分情况调整财政资助和管理力度。某乡年度对村考核制度是一项提高基层管理工作效能与民主程度的重要制度。它能让政府对农村基层管理情况有全面、科学的认识,针对性地推出相应的政策、措施和改进方案。与
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