思迈特武汉发房屋安全管理项目总结

思迈特武汉发房屋安全管理项目总结背景分析武汉市住房保障和房屋管理局是武汉市市政府重要组成部门，承担着武汉市工程建设、房屋管理、住房保障的行政管理职能，及建筑市场、建材市场、房地产市场三大市场的管理和服务。结合武汉市房管局的工作现状，进一步拓展房屋普查成果数据的应用范畴，整合工程建设和房屋基础数据，实现普查数据的动态更新，已经成为武汉市房管局信息化工作的重点，也是委领导、市领导迫切关心的问题。以房屋普查数据库为基础，以房屋全生命周期平台为依托，尽快建立房屋基础数据库，通过普查数据与测绘、交易、权属、拆迁等业务数据关联，实现全市房屋数据动态更新作为新的战略目标。为了进一步推进武汉市房管局的行政管理职能和市场监管职能，提出了全面整合房屋数据，建设武汉市房屋全生命周期管理信息平台，实现房屋普查数据与业务数据的整合、上下游业务之间的数据整合，为建筑市场和房地产市场的宏观调控提供数据支持的新时期信息化建设思路。现状分析房屋安全作为公共安全的重要组成，也是最重要的民生问题之一，越来越受到党中央国务院和各级人民政府的高度重视，武汉市多年来把房屋监控管理率达到100%，确保不发生塌房伤人事故，维护社会稳定作为政府发展目标。武汉市房管局也一直致力于把信息化技术应用于房屋安全管理实践中，于2011年开始在江岸区开展了房屋普查暨图数表一体化信息系统建设，目前，利用调研成果、3S（GPS、RS、GIS）技术、三维技术和现行管理法规，已建成了武汉市危旧房图数表一体化信息管理系统，并在江岸区正式上线运行。该系统在全国房屋管理中尚属首创，突破了传统“纸上管房”、“被动管房”的局限，做到“以图管房”“以房管产”，为我局房屋全生命周期管理、“数字房产”等工作提供基础支撑；对提高我市房屋安全管理水平，确保人民生命财产安全具有重大意义。方案目标以"房屋安全管理"为主线，在梳理、整合和优化房屋安全管理全生命周期业务流程的基础上，利用地理信息系统（GIS）技术，实现房屋安全全生命周期管理。建立一个业务覆盖、管理创新、系统集成、结构优化、资源整合、高效便捷的管理信息系统，最终形成我市房屋安全档案，实现我市房屋安全管理的集成化、动态化和智能化。通过该系统，房屋安全管理部门可全面掌控房屋的完损状况、安全信息、寿命信息，及时发现险情，从而对危险房屋进行修缮与加固，确保房屋的安全使用；对系统内的房屋信息即时更新，将房屋安全由“静态管理”变为“动态控制”，有利于构筑城市房屋安全预警、抢险机制，提高城市房屋防灾抗灾能力。以楼幢单元为核心，以物理楼盘表为载体，以房屋编码为房屋身份证标志，建立房屋健康档案。系统基于房屋档案内容按照房屋的规划建设、市场管理、确权登记、使用维护和灭失注销五个阶段进行划分，突出保障性住房管理，形成了“5+1”的系统架构和管理平台。功能模块注：内网模块就是面向市局、区局用户，外网模块面向街道、社区用户。模块清单范围模块子模块内网规划建设在建项目建成项目市场管理预售许可合同备案存量房交易使用维护物业管理到期告知超期房屋管理安全投诉管理在册危房管理优保建筑灭失登记历史地图登记灭失统计住房保障调查数据入库统计落地情况统计字段录入统计地图更新统计综合统计栋属性窗口工具栏外网在册危房管理危房巡查未巡查危房查看周期设置周期待办任务超期房屋检查搜索超期房屋列表历史安全检查待办任务安全投诉搜索房屋搜索待办任务历史安全投诉安全鉴定总体架构应用架构武汉市房屋全生命周期安全管理信息系统（一期）武汉市房屋全生命周期安全管理信息系统（一期）既有房屋使用年限到期预警子系统既有房屋安全状况公众查询服务子系统老旧房屋监督检查子系统在册危险房屋监控管理子系统房屋安全投诉、突发事件和自然灾害处置子系统房屋安全统计分析子系统武汉市房屋全生命周期安全管理信息系统包括既有房屋使用年限到期预警子系统、既有房屋安全状况公众查询服务子系统、老旧房屋鉴定检查子系统、在册危险房屋监控管理子系统、房屋安全投诉、突发事件和自然灾害处置子系统、房屋安全统计分析子系统等。技术架构系统在技术结构上采用B/S结构，体系结构总体上分为数据源/数据提供层、数据层、业务逻辑/应用层和访问/展示层四个层次。数据源/数据提供层通过数据接口实现向系统提供各种基础源数据以及数据的存储和数据文件管理、数据日志管理等服务。数据层是将数据从数据源经过必要的抽取、清洗、转换等处理后加载到数据集市中，即ETL过程。业务逻辑/应用层实现系统的业务及管理功能，包括信用及其它各类服务的封装和主题分析、配置管理与即席查询、报表管理、数据接口管理、系统管理等业务的逻辑处理和流程控制管理等功能。访问/展现层的主要功能是将获得的数据以文字、报表和各种图形方式，简便、快捷地展现出来。同时结合ArcGis技术，与地图进行交互，易用性更好。应用分析体系在建项目查询武汉市及各个区在建项目信息（没有实测面积并且没有竣工的项目），可以查看某个项目的详细信息点击列表中某个项目可以在地图和列表中查看项目所包含的在建幢信息，幢列表上点击某一栋可以定位到地图点击地图上某一栋可以查看栋的基本信息、测绘图信息、规划建设阶段各种证件信息、预测楼盘表信息。 到期告知以表格形式按区/街道/社区列举到期通知书已打印及未打印的幢，包括房屋坐落，已使用年限，当前状态，操作(可以打印通知书)。超期房屋状态管理根据已做安全鉴定、未做安全鉴定、通知书未打印、通知书已打印但未送达、通知书已送达、到期房屋总数统计区、街道、社区房屋的栋数。根据条例，对于设计使用年限到期的房屋，房屋管理部门需要通知安全责任人申请安全鉴定。该功能便于操作人员了解各个环节的房屋栋数，便于房屋安全管理。点击某个状态，查看该状态下的房屋定位到某栋房屋安全投诉安全投诉是基于百度地图+BI报表+BPM流程相结合的技术开发的，管理每个区、街道、社区下发生安全投诉案件的件数和栋数，可查看具体被投诉的幢。通过百度的搜索功能找到大概位置定位到可能的目标，使用框选房屋，结果如下点击地图上图标或右侧列表的可以新增投诉待办任务历史投诉投诉详情在册危房对在册危房进行统计，包括区域危房分布统计、区域危房统计、危房动态统计，也可实现对危房安全监控。住房保障统计保障项目，可以按所属区、项目名称、项目地址、项目类型搜索项目。物业管理物业管理模块主要展现物业信息和维修资金统计信息，其中物业信息结合GIS地图，通过区域选择，图层选择灵活地展现物业详情，包括物业小区基本情况、物业构成明细、物业公共设施设备明细信息；维修资金统计展示当前月维修资金概况、当前月维修资金缴款分类分析、当前月各机构维修资金缴款情况、当前月各机构维修资金缴款情况分析、当前月维修资金缴款项目-金额分布分析、当前月维修资金缴款项目-金额分布分析数据。商业价值武汉市房屋全生命周期安全管理系统是测绘科学领域与BI领域的多学科集成系统，旨在建立一个以访问管理数据和矢量地形图数据、三维数字模型数据、卫星影像数据等空间地理信息数据为主要内容，以计算机技术、GIS技术和BI技术等技术为主要手段的GIS服务及BI分析结合的综合性平台，为武汉市房屋管理提供一种全新的模式和管理手段，为创新房产管理行政手段，提升房产行政管理效率、实现精细化的房产行政管理提供有效保障。该系统主要实现了在册危房、安全投诉、超期危房、超期访问、安全鉴定等功能。1、采用GIS技术对房屋进行空间定位，参照国家地名地址相关标准，结合武汉市的实际情况，采用行政区─房产分区─社区─房屋四级层级管理方式。通过对危房监控，基本上实现了房屋空间信息、房屋自然信息、房屋社会人文信息的有机整合，从而实现了房屋的全生命周期管理，为实施城市危房动态监控管理创造了条件。2、建立房屋外业调查采集模块，可按区/接到对房屋逐栋进行定位和房屋属性项目的调查，实现房屋的属性信息、空间信息、图像信息和三维信息等要素的集成分析，从而建立准确、动态、高效的房屋图、数、表一体化管理信息资源平台。3、房屋安全维护模块，能够全方位的直观展示房屋空间及结构，实现房屋实景、房屋坐落、建筑面积、楼层、产权人等信息的可视化管理。能够让房屋管理者真实感受房屋景观、全面掌握房屋相关信息、快速作出最佳的方案决策，极大地提高房屋行政管理工作的准确性和效率性。4、GIS平台与BI完美结合的房屋全生命周期跟踪管理武汉市访问管理地理信息系统采用GIS技术，以房屋的空间数据为纽带，将房屋管理的各个环节信息集成化、标准化，实现了房屋从构建到最终拆除的全生命周期