云南学校代建项目监理规划

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外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）工程进度的检查。审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。审核的要点是：a.计划进度与实际进度的差异b.形象进度、实物工程量与工作量指针完成情况的一致性。按合同要求，及时进行工程计量验收。有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。组织现场协调会，做好会议纪要。a.协调总包不能解决的内、外关系问题；b.上次协调会执行结果的检查；c.总图管理上的问题；d.现场有关重大事宜。8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。3．进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施。技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。确定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。进度控制措施审查承包单位施工管理组织机构，人员配备，人员素质是否适应工程的需要并提出意见。审查施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。审查施工单位周作业计划并督促其执行。要求施工单位每周六报下周作业计划,每月25日报本月完成工程量报表,作为进度付款的依据。经常性检查进度实施情况,对实际进度与计划进度定期分析比较,发现偏差要求施工单位调整进度计划,及时纠正进度偏差。对承包单位提前竣工,而没有发生质量、安全事故的建设业主给予适当奖励,因承包单位主观原因造成拖期、延期交付使用的建设业主给予适当罚款。工程投资控制投资控制的原则=1\*GB2⑴以施工合同总价作为投资控制的总目标。=2\*GB2⑵以施工合同中工程款支付方式，审核拨付签认。=3\*GB2⑶根据施工合同中规定的工程款结算方式，进行竣工决算。投资控制的内容(1)投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工、不要违约造成索赔条件。按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造索赔条件。按合同要求，及时提供设计图纸等技术数据，不要违约造成索赔条件。(2)投资的事中控制按合同规定，及时签复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面。按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。定期向总监、业主报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。(3)投资事后控制审核施工单位提交的工程结算书。公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如附图12所示。投资控制流程(1)工程变更流程图（见图10）提出工程变更提出工程变更(提出人)研究分析变更的合理性并提出监理意见(研究分析变更的合理性并提出监理意见(监理工程师)研究答复，提出设计变更(设计单位)研究决定是否变更(研究答复，提出设计变更(设计单位)研究决定是否变更(项目法人)进行变更施工(进行变更施工(承包人)工程变更程序框图图10(2)工程计量与支付程序（见图11）填报工程计量申请表填报工程计量申请表施工单位审批审批监理工程师核验量测认可工程量根据“工程质量检认可书核验量测认可工程量根据“工程质量检认可书”根据工程变更文件根据工程变更文件签认签认监理工程师审核签署“审核签署“月工程款支付凭证”监理工程师返施工单位审查批准建设单位审查批准建设单位工程款支付工程款支付建设单位工程计量与支付程序框图（图11）索赔处理程序YESYESNOYESNOYESNONOYES＋＋施工单位提出索赔报告总监主持审核索赔生效接受索赔的报告并与对方谈判起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔的理由成立？索赔的依据有效、完整？索赔的计算正确？意见一致？专业监理工程师配合业主业主(有据)(有理)＋＋(有度)不能索赔补充依据调整计算调整仲载索赔处理程序图（图12）注：1.调解、仲载程序，由双方商定。一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成，由经济合同仲载委员会进行调解或仲载。投资控制措施组织措施：建立建全监理组织，完善职责分工及有关投资控制的制度，落实投资控制的责任。搞好与建设有关各方的协作关系，做好投资控制。技术措施：(1)审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费用。(2)积极极推广新技术、新经验、新工艺及最佳施工方案，合理化建议。合同措施：严格执行工程量计量与支付程序见图10。未经计量审核和总监签字不支付工程款，以保证合理支付工程款和控制工程造价。严格控制工程变更。在施工过程中尽量少变更，如确需变更，应严格按照工程变更程序进行处理。工程变更流程图见图11全面履约，防止索赔。全面履约，及时支付工程款，在施工过程中尽量减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔费用。信息管理措施：加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。第六章合同管理6.1合同管理任务按照与业主签订监理服务协议书，督促承包商严格履行工程承包合同确保该工程按期，按质，按量竣工。6.2合同管理的主要内容(1)工程变更。如变更由承包单位提出，则变更按如下程序进行：提出变更方向监理提交工程变更申请报告，内容包括：a变更的工程名称、部位；b变更原因和依据；d费用估价；审查变更申请报告，总监组织对变更事项进行研究，同时通过项目法人函商设计单位，得到其答复后提出审查意见，报项目法人决定。转发工程变更通知：当项目法人确认同意后，发出工程变更通知交总监，再由总监签发变更意见转发承包人执行变更。(2)索赔管理=1\*GB3①监督各方严格执行合同，履行合同义务；=2\*GB3②严格控制工程设计变更，减少不必要的工程洽商，特别注意控制有可能发生索赔的洽商；=3\*GB3③对可能发生索赔的变更或洽商，须征得项目法人同意，再进行签认。公正处理索赔争议。（3）与仲裁解决(1)当发生争议后，将按合同规定期限，完成对争议事件的调查取证，在做出争议决定与有关各方面充分协商，争取协调解决；(2)无论争议是否解决，只要未解除或终止合同，监理工程师将要求承包商继续精心施工。(3)当任何一方提出仲裁要求时，监理工程师在合同规定时间内提出仲裁意见，若仍不能解决，则建议双方交由仲裁机关仲裁。(4)在合同规定的仲裁机关进行仲裁调查时，监理工程师应公正地提供证据。(5)监理工程师在仲裁机关仲裁后，执行仲裁结果。(6)在每月监理报告中反映合同执行情况。6.4合同管理措施（1）认真研究合同条款，明确各方责、权、利，正确处理三方关系。（2）各方往来均采用书面文件，来不及以书面形式通知时，应及时补充书面文件，或索取书面文件，以书面文件形式或记录作为调解争端的依据。6.5合同管理制度向有关单位索取合同副本，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面的执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量。督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析，提出意见，并准确及时提供有关资料。随时向总监汇报工作，并准确及时提供有关信息资料。第七章信息管理7.1信息管理的任务负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。向业主提供有关工程项目的信息服务，定期提供各种监理报表。建立工程会议制度，整理各类会议记录。督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。其它可根据监理合同增加。7.2信息管理流程：见图各方文件资料各方文件资料档案管理员签收、确认、登记档案管理员签收、确认、登记总监理工程师签认各专业监理工程师签认总监理工程师签认各专业监理工程师签认各方档案管理员登记、发文、归档各方档案管理员登记、发文、归档信息管理流程图：图137.3信息目录表：表5信息目录表表5信息类型时间信息提供者信息接受者上级建设设计施工监理有关单位上级指示不定时政府有关部门√√√√√√会议纪要定时建设施工监理√√√√√监理通知不定时监理√√√备忘录不定时监理√√√监理月报定时监理√计量申报定时施工√√工程款申报定时施工√√质量验收不定时施工√√√√7.4工程项目监理文件资料内容工程建设法规性文件、标准规范及其它。工程项目合同文件（勘察、设计、施工、监理合同、图纸及变更文件）。质量、进度、投资过程控制资料。7.5信息管理制度信息资料管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、分发及存档。总监负责组织定期工地会议和监理工作会议，信息员负责记录并整理，经总监签认后打印分发。专业监理工程师负责检查施工单位工程质量，督促施工单位及时整理施工技术资料，并将验收资料交由资料管理员归档，重要文件须经总监签认。各专业监理工程师应及时向总监报告并提供有关信息资料。7.6工程验收资料（分项、分部、单位工程）图纸会审与设计交底资料施工机械设备报审资料施工组织设计报审资