-Z建设工程质量法律制度

1Z307000

建设工程质量法律制度主要内容第一节7010工程建设标准第二节7020施工单位的质量责任和义务第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务第四节7040建设工程竣工验收制度第五节7050建设工程质量保修制度第一节7010工程建设标准1.工程建设标准的分类2.工程建设国家标准3.工程建设行业标准4.工程建设地方标准5.工程建设企业标准6.工程建设强制性标准的实施的规定7.违法行为承担的法律责任

第一节7010工程建设标准1.工程建设标准的分类第一节7010工程建设标准【重点难点】

□大家千万不要以为强制性标准是必须执行的，而推荐性标准没有法律约束力，想执行就执行，不想执行就不执行。

□推荐性标准双方自愿选用（可用可不用），但一旦选定并由双方约定于合同中，即具有法律效力，否则就要承担违约责任第一节7010工程建设标准【2012年真题】工程建设国家标准、行业标准均可分为（）和推荐性标准。

A.一般性标准B.特殊性标准

C.建议性标准D.强制性标准

『正确答案』D

『答案解析』国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。参见教材P269。

第一节7010工程建设标准【2011年真题】下列工程建设标准条文中，经国务院行政主管部门确定后，可作为强制性条文的有（）。

A.直接涉及国家主权的条文

B.直接涉及人民生命财产安全的条文

C.直接涉及人体健康的条文

D.直接涉及环境保护的条文

E.直接涉及公共利益的条文『正确答案』BCD

『答案解析』工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的条文。参见教材P269。

第一节7010工程建设标准2.工程建设国家标准

2.1国家标准的范围

2.2国家强制性标准的范围

2.3国家推荐性标准的范围

2.4国家标准的发布和编号

2.5国家标准的复审与修订

第一节7010工程建设标准2.1国家标准的范围（五类）

□勘察、规划、设计、施工、安装及验收等通用的质量要求

□工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的技术要求

□工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法

□工程建设通用的试验、检验和评定方法

□工程建设通用的信息技术要求

□其它第一节7010工程建设标准2.2国家强制性标准的范围（五类）

□参见国家标准的五类

□第2类完全相同，其它几类加“重要”两字

第一节7010工程建设标准【典型例题】工程建设的强制性标准是指直接涉及工程（）方面的工程建设标准强制性条文。

A.质量B.安全

C.环保D.造价

E.卫生

『正确答案』ABCE

『答案解析』强制性标准质量、安全、卫生、环境保护等方面。参见教材P269。

第一节7010工程建设标准2.3国家推荐性标准的范围

□强制性标准以外的标准全部是推荐性标准

第一节7010工程建设标准2.4国家标准的编号（三部分组成）

□国家标准代号GB或GB/T

□标准发布顺序号

□年号

【编号示例】

第一节7010工程建设标准【典型例题】国家标准编号为GB/T50430-2007，其中GB/T符号表示（）。

A.强制性国家标准

B.推荐性国家标准

C.强制性行业标准

D.推荐性行业标准『正确答案』B

『答案解析』GB为强制性国家标准，GB/T为推荐性国家标准。参见教材P270。

第一节7010工程建设标准2.5国家标准的复审与修订项目内容复审·在国家标准实施后5年进行1次复审

·可采取函审或会议审查，一般由参加编制或审查的单位或个人参加何时需要修订·已制约了科学技术新成果的推广

·经修订后可取得明显的经济效益、社会效益、环境效益

·有明显缺陷或与相关的国家标准抵触

·需要对现行的国家标准做局部补充规定第一节7010工程建设标准3.工程建设行业标准

3.1行业标准的范围

3.2行业强制性标准

3.3其它规定

第一节7010工程建设标准3.1行业标准的范围

□五类，内容与国家标准基本一样，只不过加上行业专用、专用等字样第一节7010工程建设标准【2013年真题】下列标准属于强制性国家标准的有（）。

A.行业专用的质量标准

B.工程建设通用的安全标准

C.工程建设行业专用的制图方法标准

D.工程建设通用的试验标准

E.工程建设行业专用的评定方法标准『正确答案』BD

『答案解析』下列标准属于强制性标准：（1）工程建设勘察、规划、设计、施工（包括安装）及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；（2）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；（3）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准；（4）工程建设重要的通用的试验、检验和评定方法等标准；（5）工程建设重要的通用的信息技术标准；（6）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。参见教材P269。

第一节7010工程建设标准3.2行业强制性标准

□行业强制性标准与行业标准范围的区别就是加上“重要”两个字（第2条完全相同，不需要加）

第一节7010工程建设标准3.3行业标准的其它规定

□行业标准不得与国家标准抵触

□行业标准与国家标准不一致时，必须有充分的科学依据和理由，并经国家标准的审批部门批准

□行业标准在相应的国家标准实施后，应及时修订或废止第一节7010工程建设标准4.工程建设地方标准

□与国家标准或行业标准相抵触的地方标准，自行废止

□地方建设标准应报国务院建设行政主管部门备案，未备案不得使用

□适时进行复审，复审周期一般不超过5年第一节7010工程建设标准5.工程建设企业标准

5.1工程建设企业标准的制订

5.2工程建设企业标准的分类

第一节7010工程建设标准5.1工程建设企业标准的制订

□企业生产的产品没有国标、行标的，应当制定企业标准

□已有国标行标的，国家鼓励企业制定严于国标行标的企业标准，在企业内部适用（可以比国标行标严，但不能比国标行标低）第一节7010工程建设标准5.2工程企业标准的分类

第一节7010工程建设标准【案例解析】教材P272

□推荐性标准必须双方在合同中约定使用才有法律效力，否则无约束力

□无国家强制性标准的，而只有协会标准、地方标准的，双方应通过合同约定在施工过程中所要适用的标准。如双方并未约定，则施工方可以选择适用某一标准第一节7010工程建设标准6.工程建设强制性标准的实施的规定

6.1工程建设各方主体实施强制性标准的规定

6.2工程建设标准强制性条文的一般性规定

6.3两种特殊情况的处理

6.4改革后我国的强制性标准的组成

6.5对工程建设强制性标准的监督检查

第一节7010工程建设标准6.1工程建设各方主体实施强制性标准的规定（四主体）

第一节7010工程建设标准6.2工程建设标准强制性条文的一般规定

□条文中用必须、严禁、应、不应、不得等属于强制性标准

□条文中用宜、不宜、可，一般属推荐性标准

□改革后的标准中，一个规范中可以同时存在强制性条文和推荐性条文第一节7010工程建设标准6.3两种特殊情况的处理第一节7010工程建设标准6.4改革后我国的强制性标准的组成（三类）

□批准发布时明确为强制性标准的

□批准发布时未明确为强制性标准，但其编号中不带/T，只有GB，仍为强制性标准

□自2000年后批准发布的标准，批准时虽未明确为强制性标准，但其中有必须严格执行的强制性条文（黑体字），编号也是GB，不带/T，也视为强制性标准第一节7010工程建设标准6.5对工程建设强制性标准的监督检查违法行为承担的法律责任监督机构·各级建设行政主管部门监督方式·重点检查、抽查、专项检查三种方式监督内容·工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准

·工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合

·工程项目采用的材料、设备是否符合

·工程项目的安全、质量是否符合

·工程项目采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合第一节7010工程建设标准【重点难点】各阶段对强制性标准进行监督的单位工程阶段监督机构规划阶段规划审查机关勘察、设计阶段施工图设计文件审查机构施工阶段建筑安全监督管理机构施工、验收等阶段工程质量监督机构第一节7010工程建设标准【2013年真题】负责全国实施工程建设强制性标准监督管理工作的国家机关是（）。

A.国务院质量监督行政主管部门

B.国务院安全监督行政主管部门

C.国务院建设行政主管部门

D.国务院工商行政管理部门『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是工程建设强制性标准实施的规定。《实施工程建设强制性标准监督规定》规定，国务院建设行政主管部门负责全国实施工程建设强制性标准监督管理工作。参见教材P275。

第一节7010工程建设标准7.违法行为承担的法律责任违法行为承担的法律责任建设单位明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量·责令改正

·处20万－50万元的罚款

·构成犯罪的，追究刑事责任·施工单位偷工减料，使用不合格的建筑材料、构配件和设备的

·不按图或技术标准施工的·责令改正

·处工程合同价款2%－4%的罚款

·造成质量问题的，负责返工、修理，并赔偿损失

·情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书监理单位违反强制性标准，将不合格的工程以及材料、构配件和设备按合格签字的·责令改正

·处50万－100万的罚款

·降低资质等级或者吊销资质证书

·有违法所得的，予以没收

·造成损失的，承担连带赔偿责任第二节7020施工单位的质量责任和义务1.对施工质量负责和总分包单位的质量责任2.按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定3.对建筑材料、设备等进行检验检测的规定4.施工质量检验和返修的规定5.建立健全职工教育培训制度的规定6.施工单位的法律责任

第二节7020施工单位的质量责任和义务1.对施工质量负责和总分包单位的质量责任

1.1施工单位的质量责任

1.2总分包单位的质量责任

第二节7020施工单位的质量责任和义务1.1施工单位的质量责任

□谁对施工质量负责

·施工单位对建设工程的施工质量负责（乙方负责）

□施工单位的质量责任制

·制定质量目标计划

·建立考核标准

·层层分解落实到具体的责任单位和责任人，特别是项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人第二节7020施工单位的质量责任和义务1.2总分包单位的质量责任工程阶段监督机构总包单位·建筑工程实行总承包的，工程质量由总承包单位负责，分包单位应接受总承包单位的质量管理

·总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任

·总包或分包赔偿损失后，有权依据分包合同对不属于自己责任的那部分赔偿对另一方追偿分包单位分包单位应当接受总包单位的质量管理，同时应当按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责第二节7020施工单位的质量责任和义务【2012年真题】根据《建筑法》，建筑工程分包企业应当接受（）的质量管理。

A.咨询单位B.总承包单位

C.监理单位D.建设单位『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是对施工质量负责和总分包单位的质量责任。总分包的由总包单位对质量问题负总责，分包单位应当接受总承包单位的质量管理。参见教材P277。

第二节7020施工单位的质量责任和义务【案例解析】教材P277

承包商甲获得某单位家属楼工程，后经发包单位同意，承包商甲将家属楼的附属工程分包给杨某的工程队，签订了分包合同。1年后分包工程发现质量问题，如何处理。

□总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任

□发包人有权要求其中任何一方承担责任

□分包工程存在质量问题应该返修，发包人有权要求承所商甲或杨某的工程队履行返修义务。如果是承包商甲进行返修，在返修后有权向杨某的工程队进行追偿。如因返修而造成逾期交付的，发包人还可以要求杨某或甲承包商承担违约的连带责任

□同时注意分包单位是否有相应的资质，如无，应按违法分包进行处罚第二节7020施工单位的质量责任和义务2.按图施工，遵守施工技术标准－保证质量的最基本要求

□施工单位必须按图施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料，设计修改必须由设计单位作出

□施工单位在施工中发现设计文件和图纸有差错，有义务及时向建设单位或监理提出

第二节7020施工单位的质量责任和义务【2012年真题】若施工过程中发现设计文件和图纸差错，施工企业的正确做法是（）。

A.有权进行修改

B.可以按照规范施工

C.有权拒绝施工

D.应当及时提出意见和建议『正确答案』D

『答案解析』按图施工，遵守标准，是施工单位保证工程质量的最基本义务。如果施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸中确实存在差错，不能自己修改，也不能直接要求设计单位修改，有义务向设计单位提出（其实是应及时向建设单位或监理提出，由建设单位要求设计单位修改）。参见教材P278。

第二节7020施工单位的质量责任和义务【2012年真题】根据《建设工程质量管理条例》，下列不属于施工企业进行施工的依据为（）

A.施工合同中约定采用的推荐性标准

B.建筑法律

C.施工图设计文件

D.工程监理合同『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是施工企业的施工依据。工程监理的依据是1.法律法规；2.有关技术标准；3.设计文件；4.建设工程承包合同。选项D不选，监理合同是业主和监理单位订立的合同，并非施工企业施工的依据。参见教材P279。

第二节7020施工单位的质量责任和义务【2012年真题】施工企业保证工程质量的最基本要求包括（）。

A.不得压缩合同工期

B.按设计图纸施工

C.与监理单位建立友好的沟通关系

D.严格履行企业质量管理认证体系

E.不擅自修改设计文件『正确答案』BE

『答案解析』本题考查的是按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定。按图施工、不擅自修改设计，是施工单位保证工程质量的最基本要求。A是建设单位的要求，C并非基本要求，D未提及。参见教材P278。

第二节7020施工单位的质量责任和义务3.对建筑材料、设备等进行检验检测的规定

3.1材料、设备检验检测的一般规定

3.2施工检测的见证取样和送检制度

3.3工程质量检测单位

3.4工程质量检测规定

第二节7020施工单位的质量责任和义务3.1对建筑材料、设备等进行检验检测的一般规定

第二节7020施工单位的质量责任和义务【重点难点】

□无论谁采购的材料、设备，全部由施工单位进行检测，材料设备的质量问题由采购方负责

□对于混凝土构件和商品混凝土的生产厂家，还有资质等级要求，否则视为其产品不合格第二节7020施工单位的质量责任和义务【2011年真题】施工企业对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，通常应当按照（）进行，不合格的不得使用。

A.工程设计要求B.企业标准

C.施工技术标准D.通行惯例

E.合同约定『正确答案』ACE

『答案解析』建筑材料、建筑构配件有三个检验标准：设计要求、施工技术标准、合同的约定。参见教材P279。

第二节7020施工单位的质量责任和义务3.2施工检测的见证取样和送检制度第二节7020施工单位的质量责任和义务【重点难点】哪些需要见证取样违法行为法律责任承重结构的试块试件·用于承重结构的混凝土试块

·用于承重墙体的砌筑砂浆试块

·用于承重结构的钢筋及连接接头试件

·用于承重墙的砖和混凝土小型砌块其它·用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥

·用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂

·地下、屋面、厕浴间使用的防水材料第二节7020施工单位的质量责任和义务【重点难点】见证取样的规定

□见证取样和送检的比例，不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%

□样品作出标识和封志，并由见证人员和取样人员签字

□由见证人员和取样人员对试样的代表性和真实性负责第二节7020施工单位的质量责任和义务【2013年真题】施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在（）监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

A.施工企业质量管理部门

B.设计单位或监理单位

C.工程质量监督机构

D.建设单位或监理单位『正确答案』D

『答案解析』《建设工程质量管理条例》规定，施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有法定资质等级的质量检测单位进行检测。参见教材P280。

第二节7020施工单位的质量责任和义务【2013年真题】必须实施见证取样和送检的试块，试件和材料有（）。

A.用于承重结构的混凝土试块

B.用于承重墙体的砌筑砂浆试块

C.用于承重结构的钢筋及连接头试件

D.所有的水泥材料

E.地下、屋面、厕浴间使用的防水材料『正确答案』ABCE

『答案解析』本题考查的是对建筑材料、设备等进行检验检测的规定。必须实施见证取样和送检的试块、试件和材料：（1）用于承重结构的混凝土试块；（2）用于承重墙体的砌筑砂浆试块；（3）用于承重结构的钢筋及连接接头试件；（4）用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；（5）用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；（6）用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；（7）地下、屋面、厕浴间使用的防水材料。参见教材P280。

第二节7020施工单位的质量责任和义务【2012年真题】关于建设工程见证取样的说法，正确的是（）。

A.施工人员对工程涉及结构安全的试块、试件和材料，应当由建设单位或工程监理单位监督下现场取样

B.涉及结构安全的试块、试件、材料见证取样和送检比例不得低于有关技术标准中规定应取样的50%

C.墙体保温材料必须实施见证取样和送检

D.见证人员应由施工企业中具备施工试验知识的专业技术人员担当『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是建筑材料、设备等进行检验检测的规定。B见证取样的比例，不得低于应取样数量的30%；C见证取样的主要是承重结构试块试件等，还有防水材料，保温材料不在此列。参见教材P280。第二节7020施工单位的质量责任和义务【2011年真题】施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在（）的监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

A.建设单位或工程监理单位

B.施工项目技术负责人

C.施工企业质量管理人员

D.质量监督部门

『正确答案』A

『答案解析』见证取样，必须在建设单位或工程监理人员的见证下，由施工单位的人员进行。参见教材P280。

第二节7020施工单位的质量责任和义务3.3工程质量检测单位

□工程质量检测机构是具有独立法人资格的中介机构，具有相应的资质

□可分为专项检测机构和见证取样检测机构两种资质

□项目建设单位委托工程质量检测单位完成检测工作，检测机构对其检测数据和报告的真实性和准确性负责

第二节7020施工单位的质量责任和义务【重点难点】关于检测机构的限制性规定

□检测人员不得同时受骋于两个或者两个以上的检测机构

□检测机构和人员不得推荐或监制建筑材料、构配件和设备

□检测机构不得与行政机关、其它具有管理公共事务职能的组织，以及所检测工程项目的设计、施工、监理单位有隶属关系或利害关系（未限制不能与建设单位有关系）

□检测机构不得转包业务第二节7020施工单位的质量责任和义务【2013年真题】关于工程质量检测机构的说法，错误的是（）。

A.可以转包检测业务

B.具有独立的法人资格

C.是中介机构

D.分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质『正确答案』A

『答案解析』《建设工程质量检测管理办法》规定，工程质量检查机构是具有独立法人资格的中介机构。按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构和见证取样检测机构资质。检测机构不得转包检测业务。参见教材P280。

第二节7020施工单位的质量责任和义务3.4工程质量检测的相关规定

□检测报告必须由检测人员签字、检测机构法定代表人或其授权的签字人签署，并加盖检测机构公章或者检测专用章后方可生效（两字一章）

□检测报告经建设单位或监理单位确认后，由施工单位归档

□如对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案

□检测机构应当单独建立检测结果不合格项目台账第二节7020施工单位的质量责任和义务【2012年真题】关于工程质量检测的说法，正确的是（）。

A.由施工企业委托具有相应资质的检测机构进行检测

B.检测机构有义务监制材料、构配件和设备

C.质量检测报告经建设单位或工程监理单位确认后，由建设单位负责归档

D.检测机构应建立档案管理制度，并单独建立检测不合格项目台账

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是对建筑材料、设备等进行检验检测的规定。选项A错误，质量检测业务由工程项目建设单位委托具有相应资质的检查机构进行检测；选项B错误，检测机构不得推荐或者监制建筑材料、构配件和设备；选项C错误，检测报告经建设单位或者工程监理单位确认后，由施工单位归档。参见教材P280。

第二节7020施工单位的质量责任和义务【2011年真题】关于工程质量检测的说法正确的有（）。

A.检测人员、检测机构法定代表人或其授权签字人都必须在检测报告上签字

B.工程质量检测机构是具有独立法人资格的非营利性中介机构

C.检测机构不得与建设单位有隶属关系

D.检测人员不得同时受聘于两个或两个以上的检测机构

E.检测机构应当对其检测数据和检测报告的真实性和准确性负责『正确答案』ADE

『答案解析』B确实是具有独立法人资格的中介机构，但不是非盈利机构。C这个没有强制性规定检测机构与建设单位不能有关系。参见教材P280。

第二节7020施工单位的质量责任和义务4.施工质量检验和返修的规定

4.1施工单位应严格工序质量检验和管理

4.2强化隐蔽工程质量检查

4.3建设工程的返修

第二节7020施工单位的质量责任和义务4.1施工单位应严格工序质量检验和管理（过程检验）

□具体包括预检、自检、交接检、专职检、分部工程中间检验和隐蔽工程检验等

□特别要加强影响结构安全的地基和结构等关键施工过程的质量控制

□完善的检验制度和严格的工序管理是保证工序或过程质量的前提第二节7020施工单位的质量责任和义务4.2强化隐蔽工程质量检查（两步）第二节7020施工单位的质量责任和义务【案例解析】教材P282

□本案中有一种钢筋复检结果尚未出来，施工单位自检未完成，不具备隐蔽通知的条件

□施工单位在未完成隐蔽验收就进行了隐蔽，并且没有质量监督机构的监督，所以有严重过错

□建设单位明知不符合隐蔽的条件却敦促施工单位赶工，也存在一定责任第二节7020施工单位的质量责任和义务【2013年真题】在建设单位要求赶工的情形下，隐蔽工程未通过监理单位验收，施工单位为赶工继续施工，由此发生质量问题所产生费用由（）承担。

A.施工单位

B.建设单位

C.监理单位

D.建设主管部门『正确答案』A

『答案解析』隐蔽工程需要经监理单位验收，本题出现质量责任属于施工单位的责任，所以产生的费用由施工单位承担。参见教材P281。

第二节7020施工单位的质量责任和义务【2011年真题】某工程部位隐蔽前曾得到监理工程师的认可，但重新检验后发现质量未达到合同约定的要求，则关于全部剥露、返工的费用和工期处理的说法，正确的是（）。

A.费用和工期损失全部由承包商承担

B.费用和工期损失全部由业主承担

C.费用由承包商承担，工期给予顺延

D.费用由业主承担，工期不顺延『正确答案』A

『答案解析』本题超纲。隐蔽工程重新剥露、返工的费用及工期，主要取决于重新检验是否合格，如合格，则费用由业主承担，工期给予顺延；如不合格，费用由施工单位承担，工期不予顺延。

第二节7020施工单位的质量责任和义务4.3建设工程的返修

□因施工人原因致使工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建

□包括施工过程中出现质量问题的建设工程和竣工验收不合格的建设工程两种

□对非施工单位原因造成的质量问题，施工单位也应负责返修，但损失和返修费用由责任方承担第二节7020施工单位的质量责任和义务5.建立健全职工教育培训制度

□施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训

□未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业第二节7020施工单位的质量责任和义务【2013年真题】根据《建设工程质量管理条例》，关于施工单位质量责任和义务的说法，正确的有（）。

A.对施工质量负责

B.按照工程设计图纸和施工技术标准施工

C.对建筑材料、设备等进行检验检测

D.建立健全施工质量检验制度

E.审查批准高大模板工程的专项施工方案『正确答案』ABCD

『答案解析』施工单位质量责任和义务包括：（1）对工程的施工质量负责；（2）按照工程设计图纸和施工技术标准施工；（3）对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验；（4）建立健全施工质量的检验制度；（5）建立健全教育培训制度。参见教材P278。

第二节7020施工单位的质量责任和义务6.施工单位的法律责任违法行为法律责任·违反资质管理规定和转包、违法分包造成质量问题·施工单位与有关的单位承担连带责任·偷工减料，使用不合格建材或设备

·不按照设计图纸或技术标准施工的行为·责令改正

·处以合同价款2%～4%的罚款

·情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书

·造成工程不符合质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失

·构成犯罪的，追究刑事责任第二节7020施工单位的质量责任和义务【关注点】

建设、勘察、设计、施工、监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在原单位工作期间违反工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当追究法律责任。第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.建设单位的质量责任和义务2.勘察单位的质量责任和义务3.设计单位的质量责任和义务4.监理单位的质量责任和义务5.政府部门工程质量监督管理的规定第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.建设单位的质量责任和义务（8条）

1.1依法发包工程

1.2依法向有关单位提供原始材料

1.3限制不合理的干预行为

1.4依法报审施工图设计文件

1.5依法实行工程监理

1.6依法办理工程质量监督手续

1.7依法保证建筑材料等符合要求

1.8依法进行装修工程

1.9建设单位质量违法行为应承担的法律责任

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.1依法发包工程

■建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位

■建设单位不得将建设工程肢解发包

■建设单位应当对工程项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等的采购进行招标第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.2依法向有关单位提供原始材料

■建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料

■原始资料必须真实、准确、齐全（建设单位保证资料真实性，尽管是别人出具的资料）第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【关注点】建设单位向有关单位提供哪些资料向勘察单位提供向设计单位提供向施工单位提供向监理单位提供·勘察任务书

·项目规划总平面图

·地下管线

·地形地貌·批准的项目建议书

·可研报告

·设计任务书

·规划设计条件

·勘察成果·概算批准文件

·立项文件

·建设用地征用资料

·施工图纸及技术资料

·资金材料落实资料

·规划批准文件

·完成三通一平平面图·给施工单位的所有资料

·建设单位与施工单位的合同文本第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.3限制不合理的干预行为

■建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标

■不得任意压缩合理工期

■不得明示或者暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【案例解析】教材P286

某化工厂在同一厂区建设第二个大型厂房时，为了节省投资，不做勘察，用4年前做第一个厂房时的勘察报告给设计院作为设计依据。设计院采用后，厂房出现结构问题。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【案例解析】教材P286

■化工厂作为建设单位，向设计单位提供旧的勘察成果报告，应承担主要责任

■设计单位没有坚持原则，采用了旧的勘察报告，应承担次要责任

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.4依法报审施工图设计文件

■建设单位应当将施工图设计文件报县级以上建设行政主管部门或者其它有关部门

■施工图设计文件未经审查批准的，不得使用第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.5依法实行工程监理

■规定

·建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位监理

·也可以委托具有监理资质并与被监理工程的施工单位没有隶属利害关系的该工程的设计单位进行监理

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务■哪些项目必须实行监理（五项）

·国家重点建设工程

·大中型公用事业工程

·成片开发建设的住宅小区

·利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程

·其它第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.6依法办理工程质量监督手续第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2012年真题】建设单位办理工程质量监督手续时应提供的文件和资料包括（）。

A.工程规划许可证

B.设计单位资质等级证书

C.工程勘察设计文件

D.中标通知书及施工承包合同

E.用地规划许可证『正确答案』ABCD

『答案解析』本题考查的是建设单位相关的质量责任和义务。建设单位办理工程质量监督手续，应提供以下文件和资料：（1）工程规划许可证；（2）设计单位资质等级证书；（3）监理单位资质等级证书，监理合同及《工程项目监理登记表》；（4）施工单位资质等级证书及营业执照副本；（5）工程勘察设计文件；（6）中标通知书及施工承包合同等。参见教材P288。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2011年真题】根据《建设工程质量管理条例》，建设单位最迟应当在（）之前办理工程质量监督手续。

A.竣工验收

B.签订施工合同

C.进场开工

D.领取施工许可证『正确答案』D

『答案解析』建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当办理工程质量监督手续。工程质量监督手续是法定程序，不办理不发施工许可证，不得开工。参见教材P288。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.7依法保证建筑材料等符合要求

■由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备，建设单位应当保证其符合设计文件和合同要求

■建设单位不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务1.8依法进行装修工程

■涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案

■没有设计方案的，不得施工

■房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2012年真题】涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，应当在施工前委托原设计单位或者（）提出设计方案。

A.其他设计单位

B.具有相应资质等级的设计单位

C.监理单位

D.装修施工单位『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是建设单位相关的质量责任和义务。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案。参见教材P289。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2012年真题】关于建设单位质量责任和义务的说法，错误的是（）。

A.不得明示或暗示设计单位或者施工企业违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量

B.应当依法报审施工图设计文件

C.不得将建设工程肢解发包

D.在领取施工许可证或开工报告后，按照国家有关规定的办理工程质量监督手续『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是建设单位相关的质量责任和义务。《建设工程质量管理条例》规定，建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。参见教材P289。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务2.勘察单位的质量责任和义务（三项义务）

2.1依法承揽工程

2.2勘察、设计必须执行强制性标准

2.3勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务2.1依法承揽工程

■勘察单位必须取得相应的资质，并在资质等级许可的范围内承揽工程

■不得超越资质，不得允许他人使用本单位名义

■不得转包或者违法分包所承揽的勘察任务第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务2.2勘察、设计必须执行强制性标准

■勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察，并对其勘察、设计的质量负责

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务2.3勘察单位提供的勘察成果必须真实、准确

■勘察成果文件是设计和施工的基础资料和重要依据，必须真实准确、安全可靠

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务3.设计单位的质量责任和义务（七项义务）

3.1依法承揽工程

3.2勘察、设计必须执行强制性标准

3.3设计依据和设计深度

3.4依法规范设计对建筑材料等的选用

3.5依法对设计文件进行技术交底

3.6依法参与建设工程质量事故分析

3.7勘察、设计单位质量违法行为应承担的法律责任

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务3.1依法承揽工程

■设计单位必须取得相应的资质，并在资质等级许可的范围内承揽设计任务

■不得超越资质，不得允许他人使用本单位名义

■不得转包或者违法分包所承揽的设计任务

■勘察、设计质量实行单位与执业注册人员双重责任，即勘察、设计单位对其勘察、设计的质量负责，注册建筑师、注册结构工程师等对其签字的设计负责第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务3.2设计必须执行强制性标准

■设计单位必须按照工程建设强制性标准进行设计，并对其设计的质量负责

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务3.3设计依据和设计深度

■设计单位应当根据勘察成果文件进行设计，先勘察后设计

■设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限

■工程合理使用年限：是指从工程竣工验收合格之日起，工程的地基基础、主体结构能保证在正常情况下安全使用的年限

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务3.4依法规范设计对建筑材料等的选用

■设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，质量必须符合国家规定的标准

■除有特殊要求的，设计单位不得指定生产厂、供应商第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务3.5依法对设计文件进行技术交底

■设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明

【对比记忆】设计技术交底与安全技术交底

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务3.6依法参与建设工程质量事故分析

■设计单位应当参与建设工程质量事故分析

■对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2013年真题】根据《建设工程质量管理条例》，关于勘察、设计单位质量责任和义务的说法，错误的是（）。

A.从事勘察、设计业务的单位应当依法取得相应等级的资质证书

B.勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确

C.设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计

D.勘察、设计单位不得分包所承揽的工程『正确答案』D

『答案解析』设计单位应当根据勘察成果进行建设工程设计。勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。参见教材P289～291。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2013年真题】根据《建设工程质量管理条例》，关于勘察、设计单位质量责任和义务的说法，正确的有（）。

A.勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽工程

B.勘察文件应注明工程使用年限

C.勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计

D.注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字并对设计文件负责

E.有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等可由设计单位指定『正确答案』ACDE

『答案解析』B设计文件应注明工程使用年限，勘察文件不需要。参见教材P289。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2011年真题】关于设计单位的权利的说法，正确的是（）。

A.为节约投资成本，设计单位可不依据勘察成果文件进行设计

B.有特殊要求的专用设备，设计单位可以指定生产厂商或供应商

C.设计单位有权将所承揽的工程交由资质等级更高的设计单位完成

D.设计深度由设计单位酌定『正确答案』B

『答案解析』A设计单位必须依据勘察成果文件进行设计。B除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。C设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。D设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，不能自定。参见教材P291。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务

4.监理单位的质量责任和义务

4.1依法承担工程监理业务

4.2对有隶属关系或其他利害关系的回避

4.3监理工作的依据和监理责任

4.4工程监理的职责和权限

4.5工程监理的形式

4.6工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务4.1依法承担工程监理业务

■工程监理单位应当在其资质等级许可的范围内承担监理工程

■监理单位不得转让工程监理业务第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务4.2对有隶属关系或其他利害关系的回避

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2013年真题】关于工程监理的说法，正确的是（）。

A.监理单位与建设单位之间是法定代理关系

B.工程监理单位可以分包监理业务

C.监理单位经建设单位同意可以转让监理业务

D.监理单位不得与被监理工程的设备供应商有隶属关系『正确答案』D

『答案解析』工程监理单位接受建设单位的委托代表建设单位，对建设工程进行管理，所以监理单位和建设单位之间是委托代理关系，选项A错误。监理单位所选择的分包单位必须事先征得建设单位的同意。在没有建设单位书面同意前，监理单位不得实行、更改或者终止全部或部分服务的任何分包合同，选项B错误。监理单位不得转让工程监理业务，选项C错误。监理单位不得与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系，选项D正确。参见教材P292。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2012年真题】根据《建设工程质量管理条例》，工程监理单位与被监理工程的（）有隶属关系或者其他利害关系，不得承担该工程的监理业务。

A.建筑材料供应商

B.勘察设计单位

C.施工企业

D.建设单位

E.设备供应商『正确答案』ACE

『答案解析』工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位之间，不能有隶属关系或者其他利害关系。监理和勘察设计单位、建设单位之间无此限制性规定。参见教材P292。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2011年真题】工程监理单位和被监理工程的（）有隶属关系或其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

A.建设单位

B.造价咨询单位

C.施工企业

D.建筑材料、构配件供应单位

E.设备供应单位『正确答案』CDE

『答案解析』监理不能与被它管的单位有隶属关系或利害关系。参见教材P292。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务4.3监理工作的依据和监理责任

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务4.4工程监理的职责和权限

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2013年真题】根据《建设工程质量管理条例》，关于工程监理职责和权限的说法，错误的是（）。

A.未经监理工程师签字，建筑材料不得在工程上使用

B.未经监理工程师签字，建设单位不得拨付工程款

C.隐蔽工程验收未经监理工程师签字，不得进入下一道工序

D.未经总监理工程师签字，建设单位不进行竣工验收『正确答案』B

『答案解析』未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。参见教材P293。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务4.5工程监理的形式

■旁站

■巡视

■平行检验

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务4.6工程监理单位质量违法行为应承担的法律责任违法行为承担的法律责任■与建设单位或者施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量的

■将不合格的建设工程、建筑材料、构配件和设备按照合格签字■责令改正

■处50万～100万元的罚款

■降低资质等级或者吊销资质证书

■有违法所得的，予以没收

■造成损失的，承担连带赔偿责任

■构成犯罪的，追究刑事责任第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务5.政府部门工程质量监督管理的规定

5.1我国的建设工程质量监督管理体制

5.2政府监督检查的内容和有权采取的措施

5.3禁止滥用权力的行为

5.4建设工程质量事故报告制度

5.5有关质量违法行为应承担的法律责任第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务5.1我国的建设工程质量监督管理体制

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【2013年真题】根据《建设工程质量管理条例》，工程质量必须实行（）监督管理。

A.企业

B.政府

C.社会

D.行业『正确答案』B

『答案解析』为了确保建设工程质量，保障公共安全和人民生命财产安全，政府必须加强对建设工程质量的监督管理。参见教材P294。

第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务5.2政府监督检查的内容和有权采取的措施

■政府监督的内容

·建设工程质量的法律、法规

·强制性标准的执行情况

■有权采取的措施

·要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料

·进入被检查单位的施工现场进行检查

·发现有影响工程质量的问题，责令改正第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务【对比解析】监理和政府质量监督

监理政府质量监督主体监理公司

企业质量监督机构

代表政府部门依据·法律、法规

·有关技术标准

·设计文件

·建设工程承包合同·工程质量法律、法规

·强制性标准的执行情况工作是否违法

是否违约只看是否违法

不看是否违约第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务5.3禁止滥用权力的行为

供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位不得明示或者暗示建设单位、施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、构配件和设备。第三节7030建设单位及相关单位的质量责任和义务5.4建设工程质量事故报告制度事故级别报告要求一般质量事故有关单位在24小时内报当地建设行政主管部门和其他有关部门重大质量事故事故发生地的建设行政主管部门和其它有关部门应按事故类别和等级向当地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告特别重大质量事故按国务院有关规定办理，每级上报时间不超过2小时第四节7040建设工程竣工验收制度1.竣工验收的主体和法定条件2.施工单位应提交的档案资料3.规划验收4.消防验收5.节能验收6.环保验收7.竣工验收备案8.竣工结算的规定9.竣工工程质量争议的处理10.竣工验收报告备案的规定

第四节7040建设工程竣工验收制度1.竣工验收的主体和法定条件

1.1竣工验收主体

1.2竣工验收应当具备的法定条件

1.3未竣工验收的后果

第四节7040建设工程竣工验收制度1.1竣工验收主体

■主体是建设单位，验收是建设单位的法定权利和义务

■承包单位应当向建设单位提供完整的竣工资料和竣工验收报告

■建设单位收到竣工报告后，应组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收第四节7040建设工程竣工验收制度【2012年真题】根据《建设工程质量管理条例》，组织有关单位参加建设工程竣工验收的义务主体是（）。

A.施工企业

B.建设单位

C.建设行政主管部门

D.建设工程质量监督机构『正确答案』B

『答案解析』根据《建设工程质量管理条例》规定，建设单位是建设工程验收的主体。参见教材P295。

第四节7040建设工程竣工验收制度1.2竣工验收应当具备的法定条件（四有一完成）

■完成建设工程设计和合同约定的各项内容

■有完整的技术档案和施工管理资料

■有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告

■有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件

■有施工单位签署的工程保修书第四节7040建设工程竣工验收制度【重点难点】

■关于完成各项合同内容，除了合同中约定的内容，还包括完成监理变更通知单中所确定的工作内容

■关于建筑材料、构配件和设备的进场检测报告，要求两项齐全，即“质量合格证明+进场检验报告”

■关于各方签署的质量合格文件，是分别签署，不是共同签署第四节7040建设工程竣工验收制度【2011年真题】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应当具备的条件不包括（）。

A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容

B.有完整的技术档案和施工管理资料

C.建设单位和施工企业已签署工程结算文件

D.勘察、设计、施工、工程监理等单位已分别签署质量合格『正确答案』C

『答案解析』结算是在竣工之后，所以不可能是其前置条件。参见教材P296。

第四节7040建设工程竣工验收制度【重点难点】应该有哪些完整的技术档案和施工管理资料

■工程项目竣工验收报告

■分项、分部工程和单位工程技术人员名单

■图纸会审和技术交底记录

■设计变更通知单、技术变更核实单

■工程事故发生后调查和处理资料

■隐蔽验收记录及施工日志

■竣工图

■质量检验评定资料

■其它第四节7040建设工程竣工验收制度【2012年真题】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应具备的工程技术档案和施工管理资料包括（）。

A.分部、分项工程全体施工人员名单

B.竣工验收报告

C.设计变更通知单

D.隐蔽验收记录及施工日志

E.竣工图『正确答案』BCDE

『答案解析』A应为分部、分项工程和单位工程技术人员名单，非全体施工人员名单。参见教材P296。

第四节7040建设工程竣工验收制度【2013年真题】根据《建设工程质量管理条例》，建设工程竣工验收应当具备的条件不包括（）。

A.完成建设工程设计和合同约定的各项内容

B.已签署的工程结算文件

C.完整的技术档案和施工管理资料

D.勘察、设计、施工、工程监理等单位已分别签署质量合格文件『正确答案』B

『答案解析』《建设工程质量管理条例》规定，建设工程竣工验收应当具备的条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（4）有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件；（5）有施工单位签署的工程保修书。由此可以看出不包括已签署的工程结算文件。参见教材P296。

第四节7040建设工程竣工验收制度1.3未竣工验收的后果

■未经过竣工验收或者验收确定为不合格工程，不得交付使用

■如果建设单位为提前获得投资效益，提前使用，由此发生的质量问题由建设单位承担责任

第四节7040建设工程竣工验收制度2.施工单位应提交的档案资料

第四节7040建设工程竣工验收制度【2012年真题】根据《城市建设档案管理规定》，建设单位应当在工程竣工验收后（）内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。

A.6个月

B.3个月

C.9个月

D.1年『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是施工单位应提交的档案资料。按照建设部《城市建设档案管理规定》的规定，建设单位应当在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。参见教材P297。

第四节7040建设工程竣工验收制度3.竣工验收备案

建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。

第四节7040建设工程竣工验收制度【2011年真题】根据《建设工程质量管理条例》，建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起（）日内，将建设工程验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

A.5

B.15

C.10

D.30『正确答案』B

『答案解析』建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门备案。参见教材P297。

第四节7040建设工程竣工验收制度

4.规划验收（三步曲）

第四节7040建设工程竣工验收制度

5.消防验收（双轨制管理）第四节7040建设工程竣工验收制度

6.环保验收（两大制度）第四节7040建设工程竣工验收制度【2011年真题】建设单位应自建设项目投入试生产之日起（）个月内，向有关部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

A.3

B.1

C.2

D.5『正确答案』A

『答案解析』建设单位应自建设项目投入试生产之日起3个月内，进行配套建设的环保设施竣工验收。参见教材P298。第四节7040建设工程竣工验收制度7.节能验收

7.1建筑节能的相关规定

7.2节能验收的主要内容

7.3建筑节能分部工程进行验收的条件

7.4节能验收的组织

7.5节能验收的程序

7.6节能验收的注意事项

第四节7040建设工程竣工验收制度7.1建筑节能的相关规定

■不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设

■已经开工建设的，应责令停止施工、限期改正

■已经建成的，不得销售或者使用第四节7040建设工程竣工验收制度【2012年真题】关于不符合建筑节能标准的建筑工程说法，错误的是（）。

A.不得批准开工建设

B.已开工建设的，应当责令停止施工

C.已开工建设的，应当责令限期改正

D.已建成的，可以正常使用『正确答案』D

『答案解析』《节约能源法》规定，不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。参见教材P298。

第四节7040建设工程竣工验收制度7.2节能验收的主要内容

■建设单位组织竣工验收，应对建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查验

■不符民用建筑强制性标准的，不得出具竣工验收合格报告

■建筑节能工程为单位建筑工程的一个分部工程，可划分为分项工程和检验批两类验收

第四节7040建设工程竣工验收制度7.3建筑节能分部工程进行验收的条件

■应在检验批、分项工程全部合格的基础上

■进行建筑围护结构的外墙节能构造实体检验

■严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场检测

■系统节能性能检测和系统联合试运转与调试，确认达到验收条件后第四节7040建设工程竣工验收制度7.4节能验收的组织

主持参加人检验批和隐蔽工程验收监理工程师施工单位相关专业的质量检查员和施工员参加节能分项工程验收监理工程师施工单位项目技术负责人和相关质量检查员、施工员参加节能分部工程验收总监理工程师施工单位项目经理、项目技术负责人和相关人员参加，同时施工单位的质量或技术负责人和设计单位的节能设计人员应参加第四节7040建设工程竣工验收制度【2012年真题】建筑节能分部工程验收会议由（）主持。

A.建筑节能工程分包人

B.总监理工程师

C.总承包人

D.建设单位法定代表人『正确答案』B

『答案解析』节能分部工程验收应由总监理工程师（建设单位项目负责人）主持，施工单位项目经理、项目技术负责人和相关专业的质量检查员、施工员参加，施工单位的质量或技术负责人应参加，设计单位节能设计人员应参加。参见教材P299。

第四节7040建设工程竣工验收制度7.5节能验收的程序

■施工单位自检评定

■监理单位进行节能工程质量评估

■建筑节能分部工程验收

■施工单位按验收意见进行整改

■节能工程验收结论

■验收资料归档第四节7040建设工程竣工验收制度7.6节能验收的注意事项

■节能验收的重点是检查建筑节能工程效果是否满足设计及规范要求

■存在下列情况不得验收（凭常识可判断）

■节能验收存在以下问题的，应重新组织验收

·验收组织机构不符合法规及规范的要求

·参加验收人员不具备相应资格

·参加验收各方主体验收意见不一致的

·验收程序和执行标准不符合要求

·各方提出的问题未整改完毕的第四节7040建设工程竣工验收制度8.竣工结算的规定

8.1工程竣工结算分类

8.2结算的编制与审查人

8.3工程竣工结算审查期限

8.4工程竣工价款结算

8.5索赔及合同以外零星项目工程价款结算

8.6发包人未按规定时限办理事项的处理

8.7承包人未按规定时限办理事项的处理

8.8工程造价咨询

8.9发包人对工程质量有异议的处理

8.10当事人对工程造价发生合同纠纷的处理

8.11因设计变更导致建设工程的质量标准发生变化的处理第四节7040建设工程竣工验收制度8.1工程竣工结算的种类

第四节7040建设工程竣工验收制度【补充】工程建设项目分解

■建设项目：独立设计＋独立核算＋独立组织形式（如学校）

■单项工程：独立设计文件＋独立发挥效能（如图书馆）

■单位工程：独立设计＋独立组织施工（不能独立发挥效能）（土建、安装、给排水等）

■分部工程：（定额中的章，如地基基础工程、楼地面工程等）

■分项工程：（定额中的节，如地基基础工程中的土方工程）第四节7040建设工程竣工验收制度8.2结算的编制与审查人分类编制审查单位工程竣工结算具体承包人发包人

工程总承包的，在总包审查的基础上，发包人审查单项工程竣工结算总承包人发包人或委托具有相应资质的工程造价咨询机构建设项目竣工结算总承包人发包人或委托具有相应资质的工程造价咨询机构政府投资项目竣工结算

同级财政部门审查第四节7040建设工程竣工验收制度8.3工程竣工结算审查期限（两类）

■单项工程竣工结算（如图书馆、宿舍楼）工程价值发包人的审查时限500万以下20天500万－2000万30天2000万－5000万45天5000万以上60天第四节7040建设工程竣工验收制度■建设项目的竣工总结算

·在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总

·送发包人后30天内审查完成第四节7040建设工程竣工验收制度【2011年真题】施工合同约定以《建设工程价款结算暂行办法》作为结算依据，该工程结算价约4000万元，发包人应从接到承包人竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起（）天内核对（审查）完毕并提出审查意见。

A.20B.30

C.60D.45『正确答案』D

『答案解析』参见教材P301。第四节7040建设工程竣工验收制度8.4工程竣工价款结算

■发包人对承包人递交的竣工结算文件给予确认或提出修改意见

■发包人保留5%左右的质量保证（保修）金，其余的支付给承包人

■保证（保修）金待工程交付使用质保期到期后清算

■质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除

■竣工结算以合同工期为准，实际施工工期比合同工期提前或延后，应执行奖惩第四节7040建设工程竣工验收制度8.5索赔及合同以外零星项目工程价款结算

■发承包人未能完全履行合同给另一方造成损失的，受损方可索赔

■发包人要求承包人完成合同以外的项目，承包人应在接受发包人要求的7天内要求发包人签证

■如发包人未签证，施工后发生的争议由承包人自负

凡由发、承包双方授权的现场代表签字的现场签证以及双方协商确定的索赔费用，应在工程竣工结算中办理，不因双方现场代表中途变更而影响效力（签订是单位行为，不是个人行为）第四节7040建设工程竣工验收制度8.6发包人未按规定时限办理事项的处理

■发包人在收到竣工结算资料后，在规定的时限内没有提出意见，视同认可，发包人应在确认竣工结算报告的15天内支付结算款

■到期发包人未付款的处理（两种情况）

第四节7040建设工程竣工验收制度【2013年真题】关于发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的说法，正确的是（）。

A.必须在合同中有此约定，才可作为结算依据

B.这是法定的视为认可竣工结算文件的情形

C.即使合同通用条款中有此约定，也不能作为结算依据

D.此约定即使写入合同中，也属无效合同条款『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是竣工结算、质量争议的规定。发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，在《建设工程价款结算暂行办法》规定或合同约定期限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可。参见教材P302。

第四节7040建设工程竣工验收制度8.7承包人未按规定时限办理事项的处理

■承包人如未在规定的时间内提交竣工结算资料，经发包人催告后14天内仍未提供，发包人有权根据已有资料审查，责任由承包人自负

第四节7040建设工程竣工验收制度8.8工程造价咨询

■内涵

·工程造价咨询机构接受发包人或承包人委托，编