【卫生法在我国新型冠状病毒肺炎疫情防控中的指导研究3100字（论文）】

卫生法在我国新型冠状病毒肺炎疫情防控中的指导作用目录TOC\o"1-2"\h\u5968摘要 16884一、我国新型冠状病毒肺炎防控实际情况 124977二、公共卫生法学教育存在的不足 211870（一）卫生法的概念较为模糊 229178（二）卫生法的法律属性不清晰 213906三、积极参与抗疫法治实践，完善相关法治 321559（一）建立健全卫生法律体系层次 312397（二）扩展卫生领域立法的周延性 422025四、总结 425262参考文献 5摘要卫生法作为健康权益的重要保障法理学领域是国家卫生管理的合法化和保障公民健康权益发挥着重要作用。在中国共产党第十九次全国代表大会实施健康中国战略报告中提到卫生法是人类健康国家富强、国家富强的重要标志，但如今卫生法的处境却略微尴尬，还面临着不断完善的局面。关键词：卫生学；困境；看法一、我国新型冠状病毒肺炎防控实际情况我国在疫情期间实行严格的管控。为有效遏制新型冠状病毒感染的肺炎疫情扩散和蔓延，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，各省接连启动重大突发公共卫生事件一级响应。笔者整理了某县级地方政府就突发公共卫生事件采取的一级响应防控措施，主要有：一是一律停止大型群众性活动、非市民日常生活必需的场所一律暂停营业、各级各类景区暂停开放、所有人员出行公共场所一律佩戴口罩等强制性措施。二是实施严格的卫生检疫，如湖北地区返乡人员必须实行居家医学观察或集中医学观察等。还包括其他相关物资保障供应、消毒管理措施、鼓励群防群控等相关措施。我国《传染病防治法》第39条规定了医疗机构发现甲类传染病时应当及时采取强制隔离治疗措施。第42条明确授权在传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即采取紧急措施进行防治。因此，县级以上地方人民政府以及有关部门在本行政区域内享有采取应急措施控制疫情发展的法定职权，并可以自身名义发布公告。从这次疫情来看，我国的卫生法已经逐步趋近成熟，并在重大卫生防护中起着关键作用。二、公共卫生法学教育存在的不足当前，我们需要制定国家层面的总体规划，全面推进法治建设。“健康中国”的战略运用也表明了建设健康中国需要法治。同时在疫情中我们也看到了卫生法所面临的困境，卫生法的概念较为模糊，卫生法的法律属性不清晰，面对这种情况，对于疫情的开展在法律上有着不完善的地方，所以我们急需完善卫生法。（一）卫生法的概念较为模糊卫生领域的法律概念一直存在争议。有人称之为“卫生法”，有人称之为“健康法”，有人称之为“医学法”，有的叫“生命法”。在到最具争议的话题是“健康法”和“卫生法”之间的关系和联系。“健康法”与“生命法”之间的关系尚未达成一致。一些科学家认为“卫生法”涵盖“健康法”一些科学家认为“健康法”可以涵盖“卫士法”。这就看出卫生法的概念较为模糊，并没有一个确切的概念，在医学界尚是如此，在法学界的概念就更为模糊。（二）卫生法的法律属性不清晰随着健康中国战略的不断推进，卫生法有了更广泛、更深入的发展。笔者也逐渐认识到，卫生法属于社会法范畴的观点仍然难以调和卫生关系的普遍性和多样性。虽然传统的分割法理论在分析我国的法律关系中发挥了一定的作用，但是现有的四种传统观点不能涵盖所有的卫生立法，也存在着卫生法发展的局限性。在传统的产业法理论不能很好地解释卫生法的属性和特点，研究似乎走到了死胡同。随着健康中国战略的不断推进，卫生法有了更广泛、更深入的发展。笔者也逐渐认识到，卫生法属于社会法范畴的观点仍然难以调和卫生关系的普遍性和多样性。虽然传统的分割法理论在分析我国的法律关系中发挥了一定的作用，但是现有的四种传统观点不能涵盖所有的卫生立法，也存在着卫生法发展的局限性。在传统的产业法理论不能很好地解释卫生法的属性和特点，研究似乎走到了死胡同。三、积极参与抗疫法治实践，完善相关法治（一）建立健全卫生法律体系层次第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了《医疗卫生促进基本法》，自2020年6月1日起施行在大健康和大健康的概念，中国第一部根本以及卫生领域的综合法律出生。尽管从《健康促进法》的内容和性质来看，从健康管理的角度来看，健康促进法尚未出现，但正式通过该法是有利的，为打破我国卫生立法的支离破碎状态，促进从以疾病为中心向以健康为中心的转变，保护人类健康权益，推进全面法治和中国的健康战略。在疫情爆发时，似乎人们才意识到卫生法的缺失，甚至关于公共卫生安全的立法方面都有待提升，因此建立健全卫生法律体系层次是十分有必要的。其次，完善卫生法法律体系，推进教育发展更系统、科学。我国卫生法领域已经制定了14部法律、41部行政法规、数百部部门规章以及大量的配套的规范性文件，卫生法律体系已初步形成。纵向来看，卫生法大致包括医事法、药事法、公共卫生法、医疗保障法和伦理法等数个相对独立又密切关联的板块。长期以来，我国卫生法纵向体系结构并不完整，首要问题是卫生基本法空缺。过去，由于缺乏一部卫生基本法，我国卫生领域的法律法规在国家法律体系中的地位不确定、监督的主体资格不明确，卫生法律法规之间、卫生法律法规与其他部门的法律法规缺少统一规划和协调等现象，这在很大程度上导致了医疗卫生政策目标难以得到有效落实，阻滞了卫生事业的进一步发展。从横向上看，各个板块发展不均衡，医事法学作为卫生法学中一大重点板块，起步早发展快;药事法学随着医事法学的发展日益稳定;随着全球化的兴起，公共卫生法学发展迅速。然而，医疗保障法学、医药伦理法学等板块的发展明显滞后，并且在促进健康中国和医药卫生事业的发展没有发挥适当的作用。这些问题也导致卫生法教学中有所侧重，对于不完善的地方教育教学缺少法律依据，还会缺少实践教学，学生的学习效果也会大打折扣。因此，必须推进卫生法律体系完善，为卫生法教育提供更多理论和实践支持。扩展卫生领域立法的周延性“全民健康政策”的实施将越来越多地与健康和健康有关，医疗保健的范围将继续扩大在2016年8月，习近平在全国卫生健康工作会议上强调，要优先发展人类健康，强调普及健康生活，优化卫生服务，改善健康安全，营造健康环境发展健康产业是。和经济的快速发展和健康中国战略的不断推进，加深了人们对健康的认识，促进了健康需求的快速增长。同时加快卫生领域的立法，也有利于我国防疫工作的开展，为防疫工作提供法律上的支持。首先加强对公共卫生法学教育的重视度。新冠肺炎疫情等重大公共卫生事件，不但关系到国民的生命健康，由此引发的次生灾害，更是对社会经济稳定有序的发展带来了巨大消极影响，甚至在一定程度上导致了社会的停摆。防控疫情的策略制定、疫情期间的物资生产调配、国民情绪的安抚、社会稳定的维护、人民基本生活物资的保障，以及如何在防控疫情的同时避免社会的停摆等，都是对国家治理体系、治理能力的一次大考，也是对我国法治建设、法治能力的重大考验。基于此，培育公共卫生法治人才，不但有助于为公共卫生法制的完善、公共卫生管理的优化提供人才支撑，同时对突发公共卫生事件状态下，统筹社会经济有序发展，提升国家治理能力，也具有全局性的意义。因此，必须引起教育、法律、卫生等相关行业的高度重视，切实增强使命感、紧迫感，加强对公共卫生法学教育的重视度。四、总结综上所述，作为一个新的十字路口，卫生法的适用对象和方法仍在不断演变，它能有效地促进卫生法的发展和完善，伴随着中国战略的实施，推动新时期全面法治战略的实施。首要的就是要解决好立法问题，这是教学的理论支持，其次还要增加卫生法教育在各个高校内比重。同样卫生法的不断完善和发展也有利于我国法律体系的不断完善和发展，同时也有利于我国医疗事业的开展。。综上所述，即是笔者结合个人实践以及新冠肺炎疫情对卫生法的思考。