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文档简介
第23页共23页管理人员下井带班制度下井带班管理考核制度公司所属矿山:为进一步贯彻落实《____加强企业安全生产工作____》(国发[____]号)文件,强化公司所属矿山单位现场安全管理,及时发现和消除安全隐患,制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)行为,防止和减少生产安全事故,制定本规定。第一条本规定所称矿山单位领导,是指矿山企业的矿长、副矿长,党委书记、副书记、____书记、工会主席、主任工程工程师。第二条矿山企单位领导在井下带班时,应当认真履行下列三项职责:(一)加强对井下重点部位、关键环节的安全检查,全面掌握井下的安全生产情况;(二)及时制止“三违”行为,发现和处置各类安全隐患;(三)发现危及职工生命安全的重大隐患时,果断决策,立即____停产撤人。第三条矿山单位是落实领导下井带班制度的责任主体。矿山企业必须坚持领导下井带班作业,确保每个班次至少有____名领导在井下现场带班作业,与井下作业人员同时下井、同时升井。第四条矿山单位应当建立健全领导下井带班制度,制定矿领导下井带班考核奖惩办法和月度计划,建立完善领导下井带班档案。第五条矿山单位领导下井带班月度计划,应当明确每个工作班次下井带班矿山单位领导____、随同下井带班工程技术人员____、下井与升井的时间以及特殊情况下的请假与调换人员审批程序等内容。第五条矿山单位应当将本单位领导下井带班计划报公司安全环保部备案,并在本公司oa系统、办公楼、职工宿舍及矿井井口予以公告,接受监督。第六条公司每月当对矿山单位领导下井带班情况进行考核。领导下井带班情况与其经济收入挂钩,对认真履行职责的,应当给予奖励;对未按规定下井带班、冒名顶替下井或弄虚作假的,应当按有关规定予以处理。矿山单位应当在每月____日前将上____月领导下井带班情况的考核结果向公司安全环保部报告。同时,向单位全体职工公布,按受监督。第七条下井带班领导必须认真填写下井带班交接班记录,交接内容包括井下安全生产状况、存在的主要问题及其处理情况、需要注意的事项等。第八条下井带班领导应当将下井和升井时间、经过路线、发现的问题及处理结果等有关情况详细记录在下井带班登记档案上,以存档备查。第九条公司安全环保部应当充分发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体作用,加强对公司所属矿山单位领导下井带班情况的社会监督。第十条公司应当建立____制度,公开____电话、信箱或者____地址,受理有关____;对于受理的____,应当认真调查核实;经查证核实的,依法从重处罚。第十一条矿山单位未按规定建立健全矿领导下井带班制度或者未制定矿领导下井带班计划的,给予通报批评,并按公司经济责任考核办法进行考核;对其主要负责人行政处分和经济处罚;情节严重的,给予降职或撤职处分。第十二条矿山单位下井带班领导未认真填写下井带班交接班记录、下井带班登记档案,或者弄虚作假的,给予警告并降职处分,并按公司经济责任考核5000仟元。第十三条矿山单位无领导下井带班的,给予警告处分,并按公司经济责任考核____万元。对相关责任人按擅离职守处理;情节严重的,给予降免职处分。第十四条对发生事故而没有矿领导下并带班的矿山企单位,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的上限给予处罚,并依法依纪从重追究直接责任人和主要负责人的责任。第十五条公司各矿山单位应制定本单位实施细则。第十六条本办法由公司安全环保部负责解释,自____年____月____日起施行。____年____月____日领导下井带班制度为认真贯彻落实《____为进一步加强企业安全生产工作____》(国发[____]号)、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》(国家安全生产监督管理____第33____)和《____省煤炭工业厅____》(晋煤安发[____]____号)的文件精神,进一步落实安全生产主体责任,督促各级领导深入现场了解安全生产情况,及时发现和消除事故隐患,有效制止违纪违章现象,结合我公司实际情况,特制订本制度。一、带班下井规定1、带班领导范围。矿长、生产副矿长、安全副矿长、技术副矿长(总工程师)、副总工程师、机电副矿长、通风区长(矿长助理)。2、带班次数。矿长每月带班下井不得少于____次,生产副矿长、安全副矿长、技术副矿长(总工程师)、副总工程师、机电副矿长、通风区长(矿长助理)每月带班下井不得少于____次。3、带班人员出入井时间。与工人同时下井、同时升井。4、每月____日由安全股负责制定下月领导下井带班工作计划(明确每日每班带班矿领导的姓名和职务),经矿长审批,报乡宁焦煤集团有限公司批准后严格执行。5、矿长对落实领导下井带班制度全面负责,带班人员必须严格执行下井带班工作计划的安排,如遇特殊情况不能带班时,必须提前与其他带班人员协商调换,并经矿长批准,同时通知矿调度室,严禁私自调换,确保每班至少有____名领导带班下井。6、带班领导下井时必须携带人员定位识别卡,并在井口屏幕显示本班带班领导姓名职务及入井时间。二、带班领导职责1、带班领导下井前必须参加班前会,掌握当班的安全生产状况。即人员到岗情况、设备情况、生产(作业环境)安全情况,生产任务完成情况等,对当班的安全生产负领导责任。2、带班人员必须做到“两同时,三不放过”。“两同时”即与工人同上同下。“三不放过”即隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。3、带班人员必须坚守岗位,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现并____消除事故隐患和险情,及时制止违章、违纪行为,严禁违章指挥,严禁超能力、超强度、超定员____生产。4、认真检查各作业地点的工作人员是否按操作规程执行,有无违章作业现象,协调所在区域内队组之间、各环节的关系,维护安全生产秩序。5、发现危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时,带班人员必须立即____涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。采取停产、撤人、排除隐患等紧急处臵措施,并及时向矿调度室汇报。三、井下交接班制度1、带班人员在本班结束后,必须严格按照本制度履行交接班职责,并按《领导带班下井交接班记录簿》的相关项目填写齐全,不得漏项。2、带班人员交接班地点在井下中央变电所当面进行,严禁电话或带信交接班,防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。3、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面(点)的安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项,并认真填写交接班记录簿。4、超过交接班时间,如接班人不到交接人不准离开岗位,否则按脱岗、早退(除特殊情况外)处臵,如无人接班应及时向调度室汇报,并坚守岗位直到有人接班为止。四、领导带班下井档案管理制度1、煤矿领导升井后,要及时将下井时间、地点、经过线路、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记。2、每月需要存档的资料有。上月领导带班下井记录、井下交接班记录、领导下井带班计划、领导带班下井情况,由调度室负责整理和存档备查。3、矿监控室负责对人员定位系统的运行情况进行日常维护,确保运转,系统主机严禁____与人员定位系统无关的其它应用程序,确保有足够的存储空间,人员下井记录保存时间至少保证一年以上,严禁人为删除人员出入井信息。4、领导下井带班记录和领导下井带班记录档案的销毁,必须经矿长批准,严格按照批准销毁的时间段行进,上年度的记录和档案一律不得销毁。五、企业内部考核和考核奖惩制度1、没有领导带班下井,从业人员有权不下井作业。不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。2、带班人员擅离职守,无故未完成带班次数的一次罚款____元。3、带班人员未做到与工人同上同下,一律按违章论处,罚款____元,并视情节轻重,必要时给予相应的行政处分;造成事故的,按责任追究有关规定,严肃处理。4、未按要求填写带班记录、交接班记录的,每次罚款____元。5、对符合下列条件之一的员工,应当给予适当奖励。(1)检举领导未按要求下井带班作业的,经查属实。(2)在工作中认真负责,敢抓、敢管、敢于同“三违”现象作斗争、敢于检举揭发严重“三违”和事故责任者的。六、领导带班下井公布制度1、领导带班下井时,该领导姓名和职务在井口明显位臵挂牌公示。领导带班下井计划要在矿调度室公示。2、领导每月带班下井工作计划的完成情况,在煤矿公示栏公布;每月带班完成情况在本月安全例会上进行通报,并在井口公示栏进行公布,接受群众监督。3、公布工作必须由矿井安监人员对矿领导带班下井记录进行认真统计,与调度室下井带班交接班记录核对,经矿安监副矿长审核后,进行公示。4、安全股负责及进对井口公示栏进行填写。公示栏填写内容必须确保真实性,填写人员必须认真核实,严禁出现徇私舞弊、弄虚作假现象。矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及社会各界媒体监督,如发现公示内容不实,可向有关主管部门检举。七、领导带班下井情况每日汇报制度1、领导带班下井情况日报表由调度室人员负责填报,必须根据领导下井记录内容进行填写,审核人要仔细进行____,确保填写内容真实。2、每天的领导下井情况以表格形式于每日下午____时前上报县局调度室。重大安全生产隐患报告、治理、督办、销号和隐患整改效果评价制度一、报告制度:1、矿对日常及定期自查出的隐患进行分析汇总、整改落实,每旬最后一天以书面形式向县煤炭局上报隐患自查自改情况,每月____日前以书面形式向县煤炭局上报上____月隐患排查治理报告,每季度第____月____日前将上季度的专项整治治理情况以书面形式报县煤炭局备案。2、矿应对每次隐患排查情况进行登记备案并跟踪落实整改,每月____日以书面形式向煤炭局上报上____月专项整治报告。3、矿隐患排查治理办公室对上报的隐患排查治理报告进行全面的统计、分析、汇总,形成报告,全过程登记备案。4、矿每旬填《____省每矿安全生产隐患排查治理重大隐患自查自改表》,要求矿主要负责人签字盖章,存档并报告县煤炭局备案。5、矿每月末将本月的隐患排查治理报告、本月《____省安全生产隐患排查情况统计表》报送县煤炭局备案。6、矿每季度末要将本季度隐患排查治理报告、《____省安全生产隐患排查情况统计表》报送县煤炭局备案。7、矿要把排查出的重大隐患及时填报《____省煤矿安全生产隐患排查治理重大隐患快报表》报送县煤炭局备案。8、矿隐患排查治理办公室要把报送的资料建档、专人负责。9、对于上级单位检查出的安全隐患,矿隐患排查办公室要对隐患的整改情况在限定时间内填《安全生产隐患整改落实情况表》报送县煤炭局。二、重大隐患专项治理制度1、矿每月开展一次有法定代表人或矿长带队,各股室负责人参加的全面重大隐患排查。2、对检查发现的重大隐患,要召开安全生产专题会议,严格按照“三定”原则制定整改方案,查出的重大隐患要进行登记建档。3、排查出的重大隐患要跟踪落实整改,要坚持“谁检查,谁验收,谁签字,谁负责”的原则。4、整改完成的重大安全隐患,督办人应及时以书面形式向隐患排查办公室汇报重大隐患整改落实情况。5、对重大安全隐患一时难以解决的,要及时采取必要的安全措施,违反规定的追究相关人员责任。6、督办人员要高度负责,对未能认真履行职责的,一经发现要对相关责任人员依据有关规定进行严肃处理。三、挂牌督办制度:1、矿检查出的重大安全隐患,一律实行重大安全隐患整改挂牌督办制度。2、矿每旬开展一次有法定代表人或矿长带队、各股室负责人参加的全面隐患排查,对检查发现的重大隐患,要确定具体的整改措施、责任人、资金和期限,并____实施。3、对排查出的重大隐患要召开安全生产专题会议,对具体的隐患要确定专门的挂牌督办人,并进行登记建档。4、隐患排查治理办公室对矿自查出的重大隐患进行汇总,在安全碰头会上通报上一日查出的重大安全隐患,经碰头会讨论研究决定,责成相关工作人员对其整改过程进行挂牌督办。5、重大隐患挂牌督办全过程要进行公示,公示内容包括重大隐患检查时间、内容、地点、整改目标、整改资金、整改范围、整改时限、整改督办人姓名及____、整改目标落实情况是否整改完毕等。6、挂牌督办人对排查出的重大隐患要跟踪落实整改,要坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则。落实检查验收,恢复生产验收责任制。7、整改完成的重大安全隐患,督办人应及时以书面形式向隐患排查治理办公室汇报重大隐患整改落实情况,由隐患排查治理办公室在每日安全碰头会上予以通报。8、督办人员要高度负责,对未能认真履行职责的,一经发现要对相关责任人员依据有关规定延续进行处理。四、逐级销号制度:1、矿是安全生产的责任主体,也是隐患排查治理的责任主体,必须建立隐患排查长效机制。2、矿自查出的隐患按重大隐患记性分类汇总汇编,制定隐患整改目标、整改人员、整改资金、整改范围、整改时限、责成专人督促落实,整改完成公示后,进行销号,全过程登记建档。3、隐患排查治理办公室对检查情况建立档案,明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、检查人员签字等内容,汇总分类编号,明确整改责任人、整改时间、整改要求和整改督办人,限期进行整改,整改完成公示后,进行销号,全过程登记建档。4、隐患排查跟踪治理、逐项整改销号工作要求矿严格按照程序要求进行,坚持谁领号、谁督办、谁负责。五、隐患整治效果评价制度1、根据隐患排查治理制度,由专业排查小组每月进行自查,上报自查情况,对查出的隐患做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。隐患排查办公室每月要检查结果进行分析总结,及时向相关领导汇报,并制定控制措施督导实施。2、对隐患整理效果进行调查分析,提出隐患出现的原因,和以后避免再重复出现控制措施,并____实施。对控制效果及时进行监督评价,消除此类隐患再次出现。3、每季度对隐患排查治理工作进行综合效果评价,及时向主管领导上报隐患整治效果,并向全矿进行通报。管理人员下井带班制度(二)为严格落实执行_______煤矿领导干部下井带班作业制度的规定,根据公司的要求,结合我矿实际,特制定本制度。第一条人员范围矿副总以上领导、生产科室正副科长、井下生产单位党政主要负责人。第二条带班职责(一)下井带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任,切实掌握当班井下安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现和组织消除事故隐患,并指导现场人员安全作业。(二)当现场出现重大安全隐患或特殊问题时,及时组织采取紧急处置措施,重点盯防,并立即向信息办和调度室汇报。(三)及时制止违章行为,严禁违章指挥、违章作业。第三条带班要求(一)带班次数副总以上领导每月下井带班不少于____次;生产科室正副科长每月下井带班不少于____次,至少____个中夜班;区队党政主要领导每月下井带班不少于____次,至少____个中夜班。(二)带班时间不少于____小时,与职工同下同上。(三)带班人员升井后,要到信息办填写带班记录,写明上下井时间、地点、经过路线、发现的隐患及处置落实情况。(四)安监处建立下井带班档案,每月牵头组织考核,并对领导干部带班情况定期公布,接受群众监督。(五)因特殊原因不能下井带班的,必须事前写出申请,经矿主要领导批准,送安监处备案。第四条责任追究在执行领导干部下井带班制度过程中,严格按《济三煤矿职工安全生产奖惩条例》、《济三煤矿准军事化管理条例》等相关规定进行考核,凡出现下列情况之一的,给予责任追究:(一)无故不下井带班或完不成下井带班次数的;(二)对现场出现的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象不加以制止的;(三)对现场隐患应发现而未发现的、或发现隐患不及时采取处置措施的;(四)对带班期间经过的路线或作业地点____小时内出现安全问题的;(五)带班期间违章指挥或者强令违章冒险作业的。管理人员下井带班制度(三)一、矿领导下井带班制度为了切实加强我矿安全生产环节管理,进一步提升我矿安全管理水平,根据国家安全生产监督管理____号规定,充分发挥矿领导在安全生产工作中的关键作用,提高安全管理质量,有效制止“三违”行为,真正树立“解决问题在井下,工作重点在现场”的观念。结合我矿实际,特制定本制度;根据规定没有领导带班下井的,煤矿从业人员有权拒绝下井作业,煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。一、带班原则根据我矿管理人员的配臵情况和矿井规划,带班的范围为我矿的主要负责人和矿领导班子成员。煤矿作为领导带班下井制度的责任主体,每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井。煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责,带班下井领导协助矿长对当班安全生产负责。任何单位和个人对我矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的,均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构____和报告。二、带班下井的内容1、应当明确带班下井人员、每月带班下井次数、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。2、必须认真制定领导带班下井月计划,明确每日每班带班矿领导的姓名和职务,并在矿调度室公示。3、当天带班下井领导姓名和职务要在井口明显位臵挂牌公示。4、煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况,应当在煤矿公示栏公示,接受群众监督。三、下井带班人员职责1.矿领导带班下井时,要履行下列职责:(1)、带班领导是当班安全生产的第一责任人,要全面掌握当班的安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,带班时要落实好“三必到、三走到”的制度,即情况变化现场必到、存在重大隐患必到、问题最多管理差现场必到;生产新矿区、新采区、新工作面要走到,新工艺、新技术、新设备、新材料的现场要走到,最远的作业地点要走到。(2)、要严格执行安全隐患排查治理制度,对在现场带班检查发现的问题和隐患,现场能整改的要立即整改;现场暂时不能解决的,带班领导填写在带班记录上,带班区队长下井带班时必须到避险硐室查看上一班矿领导带班记录并签名,有本单位隐患和问题的及时整改,否则处罚____元/次。矿领导升井后要立即将有关情况报调度室,当日值班领导(或分管领导)要及时安排有关部门和单位按照“四定”原则进行整改,安全科、调度室相关人员要做好跟踪落实工作。(3)、及时发现和____消除事故隐患和险情,及时制止“三违”行为,严禁超能力、超强度、超定员____生产;(4)、遇到险情时,立即下达停产撤人命令,____涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。2.其他带班人员的职责:(1)、负责监督检查当班安全员、瓦检员、区队长、班组长以及作业地点特殊条件下科﹙区﹚队跟班人员按时上岗情况、特殊工种持证上岗情况,以及现场各岗位工种人员履行岗位安全生产责任制情况。(2)、负责监督检查现场各项安全技术措施的落实情况,特别是“一通三防”、防治水等防范重特大事故的安全技术措施的落实情况。(3)、负责当班范围及巡查区域内重大安全生产隐患的检查及落实整改,并将整改情况及时向下一班交接清楚。(4)、负责当班严格按照矿井生产能力____生产,及时发现并处理“三违”人员。(5)、负责对带班过程中经常出现的问题及时进行反馈和处理,并通过制定措施、完善制度、落实人、财、物等给予解决。(6)、负责解决处理与安全生产有关的其它问题。四、带班人员下井巡检及带班规定矿领导及管理人员人员每月必须完成下井巡检及带班,带班时间不得低于____小时,巡检时间不低于____小时,夜班带比例不少于总带班数的1/3。认真填写下井日志,日志内容包括下井时间、升井时间、经过路线、发现问题及处理意见等。矿长____个/月,总工____个/月,分管安全、生产、机电、掘进副矿长____个/月,通风和机电副总工程师____个/月;五、管理和考核1.每月由调度室对下井情况进行考核。2.奖惩标准:我矿管理人员每月必须完成下井带班数,并对下井反“三违”、查处隐患、抢救事故、处理安全问题成绩突出的可根据其事迹奖励500—____元;有重大安全贡献的给予重奖。对未完成规定带班班数的管理人员,少一次罚____元,三次以上给予重罚,每次重罚____元(无出差等特殊原因)。领导出差期间的带班任务,有调度室分解到其他领导分担,因事假或其他原因不能带班者。3、考核标准(1)建立矿领导下井带班档案,并在井下避险硐室准备干部下井带班记录薄。(2)矿领导带班完成后,要将下井时间、地点、经过路____现的问题及处理意见等有关情况在带班记录及信息卡上进行详细登记,记录本由调度室负责收集、保存、存档备案。(3)矿领导下井带班必须严格执行井下交接班制度与工人同上同下,上一班的带班人员必须详细交接井下安全状况、存在问题及原因、需注意的事项等,并认真填写交接班记录。(4)加强监督考核,把领导下井带班工作的实际情况,与安全绩效考核精密挂钩严格考核,并作为干部考核的一项重要内容。对认真履行职责、消除隐患、防止事故的有关人员给予奖励;对弄虚作假的一经发现要严肃处理。(5)矿领导带班考核不考虑病、事、差等原因,若因病、事、差等原因不能按时带班时,应提前报矿调度室,以便安排其他具备资质的人员带班。(6)矿调度室要将矿领导下井带班制度的执行情况作为监督检查的重点内容,每月定期将监督检查情况向全体职工公布,接受职工群众的监督。二、矿领导下井带班交接班制度为认真落实带班人员管理责任,建立正常的生产秩序,保证各项生产活动有序进行,根据《煤矿领导带班下井安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理____第33____)的精神,结合我矿实际,特制定本制度。1、带班人员在本班结束后,要在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等;必须严格按照本制度履行交接班职责,并认真填写相关项目,不得漏项。2、带班人员在井下指定地点(避险硐室)进行交接班,严禁电话或带口信交接班,防止因交接班不清楚而导致工作失误诱发事故。3、带班人员必须在规定的时间内交接班(早班9:30—10:30,中班17:30—18:30,夜班01:30—02:30)。4、交接班人员要认真如实介绍当班带班区域各工作面﹙点﹚的安全状况、设备运转情况、有无安全隐患,以及下一班可能发生的问题及处理意见和其它注意事项,交代完毕后经双方在交接班记录薄上签字后方可下班。5、未完成当班任务或发现的隐患未处理完毕,不准离开工作地点,等待下一班人员到达并完成交班后才能离开;因特殊原因当班处理不了的,必须向调度室汇报,并在交接班地点给下一班交代清楚处理措施、目前进度、注意事项等,并如实填写在交接班记录薄上。6、超过交班时间,如接班人员不到位,交班人员不准离开岗位,否责按脱岗处理。如无人接班应及时向调度室汇报,并坚守岗位直到有人接班为止。7、领导干部下井带班交接记录薄,每月由调度室负责发放和管理。8、本制度解释权归华安煤矿所有。三、矿领导下井带班汇报制度根据《煤矿领导带班下井安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理____第33____)文件和煤矿领导带班下井的安全监督检查规定,结合我矿实际,特制定本制度。上班后,由调度室负责每日调度晨会将矿领导带班下井时间、班次、带班情况、发现、处理的隐患等内容,按照隶属关系向主管部门调度室汇报前一日的领导下井带班情况和当日带班下井计划,如未及时汇报处罚责任人____元。四、矿领导下井带班档案管理制度为认真落实《领导干部带班下井及安全监督检查规定》(国家安全生产监督管理局第33____)有关管理规定要求,结合我矿实际情况,为搞好干部带班下井记录管理,特制定本制度。1、领导干部下井记录的项目包括。下井时间、地点、经过路线、发现的问题和处理情况、意
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