集团公司应急预案

中国电力投资集团企业防洪防台应急预案1.总则编制目的规范中国电力投资集团企业（如下简称集团企业）及所属二级单位、三级单位防洪防台应急管理和应急响应、灾后重建工作，最大程度减轻洪水、台风导致的人员伤亡、财产损失和社会影响。编制根据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》。（2）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中央气象台气象灾害预警公布措施》。（3）《中国电力投资集团企业应急管理工作规定》、《中国电力投资集团企业突发事件综合应急预案》。合用范围1.3.1本预案合用于集团企业及所属二级单位、三级单位洪水、台风灾害的防止性应急管理和应急处置、生产恢复工作。1.3.2本预案不合用核电站洪水台风灾害应对工作。工作原则1.4.1以人为本，安全第一。把员工和群众的生命安全、财产安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。1.4.2分级负责，属地为主。实行行政首长负责制，分级分部门负责，服从地方政府的统一指挥，局部利益服从全局利益。1.4.3防止1.4.4迅速反应，多方联动。强化应急处置队伍建设，建立上下级、部门、地方政府之间联动协调机制，及时获取和汇报灾害信息，迅速高效地开展防止和应急处置。2.组织体系与职责组织体系集团企业防洪、防台应急组织体系如下图所示：集团企业突发事件集团企业突发事件应急值班室集团企业应急管理委员会办公室集团企业应急救援指挥部集团企业有关专题应急领导小组集团企业有关专题应急领导小组办公室现场应急指挥部现场应急救援组织专业应急救援力量集团企业应急管理委员会各有关部门集团企业应急专家库国务院及地方政府洪水、台风灾害有关救灾指挥机构职责2.2.1集团企业应急管理委员会及其办公室2.2.1.1集团企业应急管理委员会负责灾害Ⅰ、Ⅱ级预警和Ⅰ、Ⅱ级灾害响应的决策、领导和应急指挥，研究处理防灾救灾过程中的重大问题。2.2.1.2集团企业应急管理委员会办公室负责集团企业应急管理的平常工作，负责应急管理信息的分析、汇报和通报。在灾害波及2个以上专业部门管辖领域时，负责专业部门间的协调和应急管理信息的搜集、跟踪和汇总。集2.2.2集团企业各专题应急领导小组及其办公室2.2.2.1集团企业有关专题应急领导小组火电、水电新能源、煤炭物流、铝业、高新产业等专题应急领导小组负责职责范围防洪防台Ⅰ、Ⅱ级预警；洪水、台风灾害Ⅰ、Ⅱ级响应先期处置的指挥和协调；在集团企业应急管理委员会领导下，根据本预案规定和程序，详细负责职责范围Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害的应急指挥，研究处理救灾过程中的突出问题。2.2.2.2负责管辖领域和职责范围防洪防台应急管理平常工作。在管辖领域和职责范围发生洪水、台风灾害时，负责应急信息的搜集、跟踪、汇总、分析、传递、汇报及应急处置和救援措施的组织贯彻。2.2.3集团企业突发事件应急负责集团企业24小时应急值守，承担洪水、台风灾害突发事件接受和记录、信息核算与汇总、信息分送和汇报任务。集团企业防洪防台有关专题应急领导小组办公室主任、联络员、应急值班室及国家有关部门和机构联络方式见附件2。2.2.4集团企业发生符合本预案设定的应急启动条件的洪水、台风灾害时，成立集团企业应急救援指挥部。指挥长由集团企业应急管理委员会主任担任。根据洪水、台风灾害类型和领域，副指挥长由有关专题应急领导小组组长担任。指挥长可以根据洪水、台风灾害类型和领域授权副指挥长担任指挥长工作。集团企业应急救援指挥部下设救援组、新闻组、善后组，承担集团企业突发洪水、台风灾害应急处置各环节的工作。2.2.52.2.5.1发生符合本预案设定的应急启动条件的Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害突发事件时，事发单位迅速构成现场应急指挥部。现场应急指挥部总指挥由二级单位行政正职（或授权副职）担任。2.2.5.2现场应急指挥部接受地方政府和上级防汛防台救灾应急指挥机构的指令、指导，详细组织现场的防洪防台应急救灾、信息报送与内部信息公布。现场应急指挥部下设应急救援等若干小组，详细实行应急救援各环节的工作。2.2.5.3集团企业成立应急救援指挥部时，现场应急指挥部接受集团企业应急救援指挥部的指导。2.2.6应急救援专家组集团企业建立技术专家库。根据防洪防台应急工作需要，抽调专家库技术专家成立应急救灾专家组，为洪水、台风灾害应急救灾提供技术支持。3.防止与预警防止和应急准备3.1.1各二级单位、三级单位要建立查险、报险、抢险管理体系，3.1.2各单位3.1.3集团企业及所属二级单位、三级单位根据各自的职责，建立并完善洪水、台风灾害应急响应体系，建立健全值班值守、信息汇报、应急物资装备管理等3.1.4各二级单位、三级单位组织开展洪水、台风灾害应对、避险和逃生等有关知识和技能的宣传培训，提高员工应对洪水、台风灾害的能力；结合本单位详细状况，开展洪水、台风灾害应急预案演习。集团企业各有关部门根据职责规定，统筹组织全集团企业系统洪水、台风灾害应急培训和应急演习工作3.1.5各二级单位、三级单位应建立企业区域应急联动机制，在制定应急预案和应急程序时，应明确本单位与协作单位的职责、权限和处置程序。3.1.6集团企业及各二级单位、三级单位应按照国家规定和单位实际，配置防洪、防台应急装备，储备必要的应对洪水、台风灾害的应急物资。3.1.7各二级单位、三级单位要立足于险情早发现、早汇报、早处置，在每年汛前，组织开展防洪防台大检查，对查出的问题制定并贯彻整改措施。集团企业有关专业部门组织抽查，重点是存在的危险处所，制定的防洪渡汛、防台措施，储备的防洪物资等。3.1.8根据属地管理原则，二级单位、三级单位应按照有关法律、法规，参与和配合当地政府洪水、台风灾害应急处置和救援工作，并签订应急联动和协作协议，报政府有关部门和机构立案。预警信息搜集及传递3.2.1集团企业突发事件应急值班室接受到政府有关部门正式公布的洪水、台风灾害预警信息后，立即汇报3.2.2集团企业应急管理委员会办公室收到政府有关部门告知和集团企业突发事件应急值班室汇报的洪水、台风灾害预警信息后，会同有关专题应急领导小组办公室分析灾害也许对企业安全和生产经营导致的危害，预测自然灾害的也许发展趋势，汇报集团企业应急管理委员会主任和有关专题应急领导小组组长。经应急管理委员会主任同意后，由集团企业预警信息公布令见附件6。3.2.3集团企业所属企业接受到当地政府有关部门的洪水、台风灾害预警信息后，在做好对应应急准备工作的同步，应立即上报集团企业突发事件应急值班室；集团企业突发事件应急值班室要预警分级集团企业根据如下原则，将洪水、台风灾害预警划分为四级，即I级（尤其严重，红色）、Ⅱ级（严重，橙色）、Ⅲ级（较重，黄色）、Ⅳ级（一般，蓝色）。3.3.1当出现如下状况之一时，集团企业发出I级防洪（1）预报集团企业所属单位将发生50年一遇以上特大洪水，并有也许超水库或大坝校核原则水位。（2）集团企业所属单位所在的某个流域将发生50年一遇以上特大洪水。（3）集团企业所属单位所在的2个及以上流域将同步发生20-50年一遇大洪水。（4）预报未来48小时集团企业所属单位所在区域将受到强台风（中心附近最大平均风速14-15级）、超强台风（中心附近最大平均风速16级及以上）影响。（5）过去48小时2个及以上二级单位所在省（区、市）包括下属单位在内的大部地区持续出现日雨量100毫米以上降雨，且上述地区有日雨量超过250毫米的降雨，估计未来24小时上述地区仍将出现100毫米以上降雨。3.3.2（1）预报集团企业所属单位将发生20-50年一遇大洪水，并有也许超水库或大坝设计原则水位或防洪高水位。（2）集团企业所属单位所在的某个流域将发生20-50年一遇大洪水。（3）预报未来48小时集团企业所属单位所在区域将受到台风(中心附近最大平均风速12-13级)影响。（5）过去48小时2个及以上二级单位所在省（区、市）包括下属单位在内的大部地区持续出现日雨量100毫米以上降雨，且所在的南方地区有成片或北方地区有分散的日雨量超过250毫米的降雨，估计未来24小时上述地区仍将出现50毫米以上降雨；或者估计未来24小时2个及以上二级单位所在地区将出现250毫米以上降雨。3.3.3Ⅲ级、Ⅳ级防洪防台预警由二级单位预警响应3.4.1（1）集团企业:进入预警状态。专题应急领导小组办公室会同应急管理委员会办公室持续关注国家最新汛情、天气预报和最新热带气旋动态预报，做好信息的整顿与报送工作，及时向所属有关单位发出预警信息。（2）二级单位:进入预警状态。派人赴有关三级单位检查理解应急准备和紧急防止措施贯彻状况。（3）三级单位:进入预警状态。安排对重要生产设施24小时巡查值班,对大坝等重要设施水位实行每小时汇报一次,实时关注雨情、水情和天气状况，及时汇报信息，组织对涉险人员采用疏散措施，实时检查水工设施和防洪设施。对生命线工程（指电力、供水、排水、燃气、热力、供油系统、通信、交通等公用设施）采用紧急防护措施。3.4.2Ⅲ级、Ⅳ级响应程序和内容由二级单位、三级单位结合实际状况，根据国家有关规定，在防洪防台应急预案中详细规定。3.4.4集团企业应急管理委员会办公室会同专题应急领导小组办公室根据事态发展、现场状况和政府部门告知，经应急管理委员会主任同意后，适时调整预警级别；预警波及的客观原因已消除或预警程序结束，经应急管理委员会主任同意后，宣布预警解除。集团企业预警解除令见附件7。4.应急响应响应分级按照洪水、台风的严重程度、影响范围，将集团企业响应的洪水、台风灾害事件分为两级，即Ⅰ级（尤其重大）、Ⅱ级（重大）；将二级单位、三级单位响应的洪水、台风灾害事件分为两级，即Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.1.1Ⅰ级（尤其重大）洪水、台风符合如下情形之一构成Ⅰ级洪水、台风灾害事件：（1）水灾、台风灾害导致集团企业企业30人以上死亡（或失踪）；（2）集团企业企业所在地区一种流域发生1一遇以上特大洪水，或波及集团企业企业所在地区2个及以上流域同步发生50年一遇以上特大洪水，并严重威胁职工群众人身安全；（3）集团企业企业所在地区大江大河干流重要河段堤防发生决口，并严重威胁职工群众人身安全；（4）集团企业企业所在地区重点大型水库发生垮坝，或者受到强台风影响，严重威胁职工群众人身安全；（5）洪水、台风灾害导致企业重要生产装置、设施设备损毁或全线停产。4.1.2Ⅱ级（重大）洪水、台风灾害符合如下情形之一构成Ⅱ级洪水、台风灾害事件：（1）水灾、台风灾害导致集团企业企业10人以上30人如下死亡（或失踪）；（2）集团企业企业所在地区一种流域或其部分区域发生50年一遇以上特大洪水，并威胁职工群众人身安全；（3）集团企业企业所在地区大江大河一般河段及重要支流堤防发生决口或出现重大险情，并威胁职工群众人身安全；（4）集团企业企业所在地区一般大中型水库发生垮坝或出现对下游安全导致直接影响的重大险情，或者受到较强台风影响，威胁职工群众人身安全；（5）洪水、台风灾害导致企业生产装置或设施50%以上停产；（6）洪水导致集团企业所属铁路运行中断，48小时无法恢复通行。4.1.3Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）洪水、台风灾害由二级单位、三级单位结合实际状况，根据国家有关规定在防洪防台应急预案中做出规定。总体规定4.2.1发生洪水、台风灾害事件后，各单位应按照分级响应条件，立即启动应急预案，成立现场应急指挥部，进入应急抢险状态，并在第一时间向地方政府、上级主管部门和有关领导汇报。4.2.2现场应急指挥部要根据现场灾害特点，迅速决策，采用科学稳妥的现场处置措施。在集团企业应急指挥部成立后，现场应急指挥部接受集团企业应急救援指挥部领导。4.2.3集团企业应急救援指挥部统一指挥和指导、协调Ⅰ4.2.4洪水、台风灾害发生后，事发单位应保持与集团企业专题应急领导小组和应急管理委员会办公室的24小时联络，及时通报事件信息、应急救灾进展和应对措施。4.2.5洪水、台风灾害发生后，有关专题应急领导小组办公室要会同应急管理委员会办公室立即指挥协调先期处置工作。4.2.6发生洪水、台风灾害的二级单位、三级单位应当服从地方人民政府公布的决定、命令，配合地方人民政府采用的应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参与所在地的应急救援和处置工作。4.2.7对于先期处置未能有效控制事态，或者超过集团企业处置能力的突发事件，集团企业应急救援指挥部协调祈求兄弟企业或协作单位支援，必要时祈求国资委调度临近中央企业应急资源支援。需要国务院或省（自治区、直辖市）人民政府协调处置的突发事件，由应急救援指挥部及时提出处置提议，报请国务院或省（自治区、直辖市）人民政府启动有关应急预案。4.2.8应急响应中，属于国家《安全生产事故劫难应急预案》管辖范围的事件，集团企业应急管理委员会办公室及时向国家安全监管总局、国家电监会等有关部门、机构和国家安全生产应急救援指挥中心汇报事故状况。启动条件4.3.1到达下列条件之一时，启动集团企业洪水、台风灾害应急响应程序：（1）中央政府启动波及集团企业所属单位所在区域的防汛防台应急预案。（2）中央政府指令集团企业启动防洪防台应急预案。（3）发生集团企业Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害事件。（4）虽达不到Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害事件级别，但集团企业有关职能部门或二级单位祈求启动防洪防台应急预案。（5）其他需集团企业启动防洪防台应急预案的状况。4.34.3.2.1发生Ⅲ、Ⅳ级洪水、台风灾害事件，由二级单位、三级单位根据实际状况启动对应的洪水、台风灾害应急响应程序。4.3.2.2发生Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害事件时，有关二级单位、三级单位在向集团企业汇报的同步启动应急响应程序。响应程序4.4.14.4.1（1）发生Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害事件，二级单位、三级单位在启动洪水、台风灾害应急预案的同步，向集团企业突发事件应急值班室汇报，时间不得超过30分钟。可同步向集团企业有关应急组织机构、集团企业领导汇报。（2）突发事件应急值班室在接报后向集团企业应急管理委员会办公室汇报，时间不得超过15分钟。（3）集团企业应急管理委员会办公室接报后，立即告知有关专题应急领导小组办公室，并会同有关专题应急领导小组办公室进行核算。（4）核算状况后，应急管理委员会办公室立即向应急管理委员会主任、常务副主任汇报，有关专题应急领导小组办公室立即向有关专题应急领导小组组长汇报。（5）在履行集团企业系统内部汇报程序的同步，应急管理委员会办公室会同有关专题应急领导小组办公室按照有关规定及时向国务院国资委、国家防汛抗旱总指挥部等部门和机构汇报状况。4.（1）二级单位、三级单位在进行对应应急响应的同步，逐层向集团企业突发事件应急值班室汇报。二级单位向集团汇报时间不得超过60分钟。（2）突发事件应急值班室在接报后向集团企业应急管理委员会办公室汇报，时间不得超过30分钟。（3）集团企业应急管理委员会办公室接报后，立即告知有关专题应急领导小组办公室，并会同有关专题应急领导小组办公室进行核算。（4）核算状况后，应急管理委员会办公室立即向应急管理委员会主任、常务副主任汇报，有关专题应急领导小组办公室立即向有关专题应急领导小组组长汇报。4.4.1（1）二级单位、三级单位在进行对应应急响应的同步，逐层向集团企业有关专业部门和安全监察部门汇报。二级单位向集团汇报时间不得超过120分钟。（2）核算状况后，集团企业有关专业部门和安全监察部门在60分钟内向分管副总经理汇报。集团企业应急汇报程序图见附件三。4.4（1）洪水、台风灾害发生的时间、地点和信息来源；（2）洪水、台风灾害已经导致的人员和财产损失；（3）洪水、台风灾害的影响范围和发展趋势；（4）已经采用的应急措施；（5）祈求应急支援的事项；（6）其他需要汇报的状况。集团企业突发事件汇报单见附件五。4.4.有关专题应急领导小组办公室要及时汇总上报洪水、台风灾害的重要信息和状况，同步将灾害及应急处置状况、集团企业作出的处置灾害的指示和决定传达给有关单位和部门，并跟踪反馈贯彻状况。在洪水、台风灾害波及2个以上专业部门管辖领域时，集团企业应急管理委员会办公室要及时汇总上报洪水、台风灾害的重要信息和状况，同步将洪水、台风灾害及应急处置状况、集团企业作出的处置洪水、台风灾害的指示和决定传达给有关专题应急领导小组办公室、有关单位和部门。有关专题应急领导小组办公室负责跟踪并向集团企业应急管理委员会办公室反馈贯彻状况。4.4.4.4.3.1Ⅰ、（1）集团企业①有关专题应急领导小组办公室会同应急管理委员会办公室（灾害波及2个以上专业部门管辖领域时应急管理委员会办公室会同有关专题应急领导小组办公室）围绕如下内容立即指挥协调先期处置工作：a.指令事发单位向上级单位和政府有关部门和机构汇报洪水、台风灾害事件信息；b.指令事发单位在汇报重大、尤其重大突发洪水、台风灾害事件信息的同步，根据职责和规定的权限启动有关应急预案，及时、有效处置，控制事态，并采用对应措施，亲密注意和防止次生、衍生、耦合事件的发生；c.根据应急处置需要，协调集团企业应急资源参与应急处置工作。②应急管理委员会办公室根据集团企业应急管理委员会主任的指示，提请有关专题应急领导小组组长启动防洪防台应急预案。专题应急领导小组组长外出时，授权应急管理委员会办公室宣布启动防洪防台专题应急预案，返回后补签应急预案启动令。专题应急预案启动后，应急管理委员会办公室汇报集团企业应急管理委员会主任。集团企业应急预案启动令见附件八。③集团企业应急管理委员会办公室提请集团企业应急管理委员会主任召开初次应急会议，应急管理委员会全体参与。初次应急会议的重要任务是：a.按照本预案2.2.4的规定成立应急救援指挥部及其救援组、新闻组、善后组，确定指挥长，明确应急救援指挥部及其救援组、新闻组、善后组b.研究应急处置措施和方案，决定派赴现场人员、专家人选；c.明确突发事件信息公布和告知的规定；d.提出后勤保障和蔼后处理的原则。④应急救援指挥部及其救援组、新闻组、善后组按照职责开展救援工作。⑤指派人员赶赴现场。集团企业重要领导或分管领导带领有关职能部门有关人员赶赴现场，协调指挥抢险救援工作，协助事发企业进行现场应急处置，协调调配所需应急资源。⑥根据应急处置需要，应急管理委员会办公室从应急救援专家库抽调人员构成专家组赶赴现场，为应急救援提供技术指导。⑦召开后续应急会议。根据灾害波及的专业部门和应急工作需要，集团企业应急管理委员会主任或有关专题应急领导小组组长组织召开后续的应急会议，研究处理应急处置有关问题；有关专题应急领导小组办公室会同应急管理委员会办公室（灾害波及2个以上专业部门管辖领域时应急管理委员会办公室会同有关专题应急领导小组办公室）根据事件进展状况，及时召开各有关职能部门参与的联席会议，贯彻集团企业应急管理委员会和应急救援指挥部决定的工作事项。⑧专题应急领导小组办公室每日志录分析灾情信息和抢险救灾工作进展状况，并报应急管理委员会办公室。应急管理委员会办公室汇总并按规定向国务院国资委、国家防汛抗旱总指挥部等有关部门和机构汇报信息。（2）二级单位①启动本单位防洪防台应急预案，指令有关三级单位启动防洪防台应急预案。②重要领导、分管领导及有关人员立即赶赴受灾现场，协调、指挥应急抢险救灾工作。③保持与集团企业应急管理委员会办公室、专题应急领导小组办公室、现场应急指挥部联络渠道的畅通，及时报送灾情的有关信息。（3）三级单位①启动本单位防洪防台应急预案，按照上级单位指令、本单位防洪防台应急预案及有关现场处置方案，组织开展抢险救灾工作。根据实际状况采用科学有效的现场应急措施。②加强未来天气形势分析和洪水、台风灾情记录汇总，及时上报主管二级单位和地方有关部门和机构。接受所在地有管辖权的防汛防台指挥机构的统一领导。③祈求地方应急救援力量支援。当防洪防台应急处理超过企业应急处理能力范围时，祈求当地政府、武警部队、驻地解放军和专业救灾组织等社会力量参与应急救灾工作。4.4.3.2Ⅲ级（1）集团企业①专题应急领导小组办公室指令事发单位在汇报洪水、台风灾害事件信息的同步，启动防洪、防台应急预案，及时、有效处置，控制事态；②专题应急领导小组办公室在向应急管理委员会办公室汇报的同步，协调做好应急响应准备；③应急管理委员会办公室向应急管理委员会汇报洪水、台风灾害状况；④视状况指派人员赶赴现场；⑤应国务院有关部门和机构规定、集团企业有关职能部门或二级单位祈求，在紧急状况下，经集团企业应急管理委员会主任同意，启动集团企业应急预案。（2）二级单位、三级单位根据国家有关规定，按照本预案规定和制定的防洪防台应急预案，进行响应。4.4.3.3Ⅳ级由二级单位、三级单位根据国家有关规定，按照本预案规定和制定的防洪防台预案，进行响应。集团企业专题应急领导小组办公室会同应急管理委员会办公室跟踪有关状况，及时将重要信息向集团企业领导汇报，并通报向有关部门。集团企业应急响应程序图见附件四。现场处置措施4.5.14.5.1.14.5.1.2洪水、台风灾害发生后，首先组织营救和救治受害和被困人员，同步布署一定的力量抢险救灾，疏散、撤离、安顿受到威胁的人员，保护4.5.1.34.5.4.5.2.1发生洪水、台风灾害后，应尽快划定危害区域，4.5.2.2针对洪水、台风灾害也许导致的损害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，4.5.2.3加强巡视检查，维持现场秩序4.5.3现场应急救援指挥部围绕如下重点，组织人员的安全防护工作：4.5.3.14.5.3.24.5.3.3指定有关部门和机构4.5.3.4.5.3.4.5.34.5.3.74.5.44.5.4.1现场应急指挥部应4.5.4.2不得强令救灾人员冒险作业或违章作业4.5当防洪防台应急处理超过本单位应急处理能力范围时，现场应急指挥部按照有关规定，祈求地方政府协调有关部门和机构、专业救灾组织等社会力量、武警部队、驻地解放军参与应急救灾工作。5.应急保障在集团企业应急预案启动后，各有关部门应按照应急职责分工，安排或提供应急资金、通信、交通、食宿、办公等应急保障措施，保证应急处置需求和正常的工作秩序。通信与信息保障5.1.1各单位应明确与应急工作有关联的单位或人员通信联络方式和措施，建立并完善应急通信系统，保证应急通信畅通。应急管理委员会办公室、专题应急领导小组办公室与现场应急5.1.2各单位应严格执行应急信息专报制度。应急队伍保障5.2.15.2.2应急物资装备保障5.3.15.3.2经费保障防洪防台应急处置发生的费用超过保险赔偿部分，应急处置完毕后，财务部门应进行如实核销。其他保障5.5.15.5.26.信息公布与告知信息公布（1）集团企业新闻发言人负责对外信息披露。现场新闻代剪发言人由集团企业应急管理委员会指派或授权现场指挥部指定，未经授权、未与地方政府沟通一致任何人不得私自对外公布信息和接受媒体采访；（2）当发生Ⅰ、Ⅱ级洪水台风灾害时，集团企业应急救援指挥部新闻组应及时制定信息公布的详细方案，确定参与公布会的重要媒体名单，应急管理委员会审定新闻稿内容，公布信息公布的时间和场所；（3）应在初次应急会议后一小时内完毕新闻稿的草拟和送审，必要时应由法律顾问提供审核意见，对媒体公布的信息应通过应急管理委员会主任审定；（4）初次新闻公布内容应包括，但不限于：突发事件的时间、地点、初步状况，以及对人员、环境、社会的影响，应急处置阶段性进展状况。在新闻公布过程中，应实事求是、客观公正、内容详实、及时精确。媒体沟通的形式重要包括接受记者采访、举行新闻公布会、向媒体提供新闻稿件等。信息告知新闻报道组要将突发事件状况和应急处置状况及时、精确告知内部员工和有关方（投资、合作伙伴和受影响方）。7.应急终止Ⅰ、Ⅱ级洪水、台风灾害应急响应的终止7.1.1同步满足下列条件时，应急处置终止：（1）防洪防台应急处置工作结束；（2）险情基本消除，灾害现场得以控制；（3）气象部门、防汛部门预报近期无较大降雨、洪水、台风再现的也许；（4）专题应急领导小组确认现场应急指挥部的汇报;（5）应急管理委员会确认现场应急指挥部的汇报。7.1.2（1）现场应急指挥部确认应急处置到达终止条件，汇报集团企业应急救援指挥部。（2）按照应急指挥部的指示，应急管理委员会办公室会同专题应急领导小组办公室确认现场应急指挥部的应急处置结束汇报。（3）应急管理委员会办公室将应急处置结束汇报和确认成果报有关专题应急领导小组组长。（4）有关专题应急领导小组组长签发应急响应关闭令，宣布应急处置终止。集团企业应急预案关闭令见附件九。Ⅲ、Ⅳ级洪水、台风灾害应急响应的终止由二级单位、三级单位根据国家有关规定，结合实际进行。8.后续工作后期处置8.1.1应急处置终止后，集团企业应急救援指挥部撤销，事发企业开展如下（1）尽快消除洪水、台风灾害带来的影响，恢复正常生产和生活秩序。（2）做好卫生防疫工作，急救因灾伤病人员，对环境污染区域进行污染物清除和消毒处理，对重大疫情、病情实行紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。（3）针对本次抢险物资消耗状况，及时补充到位。征用物资应赔偿到位。8.1.2灾后恢复和重建8.2.1恢复重建工作由三级单位及其主管二级单位负责，灾后重建原则上按原原则恢复，在条件容许状况下，可提高原则重建。特大洪水或台风灾害，8.2.2对地方政府或系统外单位有关的水毁工程，集团企业有关单位应按照地方政府的统一安排总结材料整顿上报8.3.1（1）事件简要状况。包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡状况和事件原因和通过。（2）应急工作评估。处置过程中碰到的问题、获得的经验和吸取的教训，对预案的修改提议。8.3.28.3.3保险理赔防洪防台应急处置完毕，受灾单位和有关二级单位应及时向承保企业提出理赔申请，并配合保险理赔机构做好有关工作。9.培训与演习培训9.1.1各单位应对全体员工和有关方人员开展防洪防台应急知识培训。重要进行灾害防止、应急处理规程、避险、逃生自救、互救基本技能培训，提高全员防洪9.1.2防洪演习本预案1年进行一次桌面演习，2-3年进行一次模拟演习。10.附件中国电力投资集团企业应急管理委员会办公室主任、副主任及联络方式中国电力投资集团企业防洪防台有关专题应急领导小组办公室主任、联络员、应急值班室及国家有关部门和机构联络方式。中国电力投资集团企业应急汇报程序图。中国电力投资集团企业防洪防台应急响应程序图。中国电力投资集团企业突发事件汇报单中国电力投资集团企业预警信息公布令中国电力投资集团企业预警解除令中国电力投资集团企业应急预案启动令中国电力投资集团企业应急预案关闭令附件1中国电力投资集团企业应急管理委员会办公室主任、副主任及联络方式姓名机构职务单位职务办公电话移动电话电子邮件韩连富主任安全环境保护部主任田钧副主任安全环境保护部副主任黄冬松副主任办公厅副主任袁向东副主任规划与计划部副主任李治明副主任人力资源部副主任沈汝浪副主任财务部副主任关绮鸿副主任资本市场与股权部主任孙殿湖副主任物资与采购部副主任李晓民副主任科技与信息部副主任夏刚副主任政策与法律部副主任李辉副主任国际业务部副主任原钢副主任火电部主任毛国权副主任水电与新能源部副主任张树军副主任工会工作委员会副主任周博潇副主任煤炭与物流部副主任吴连成副主任铝业部副主任聂毅涛副主任高新产业部副主任冯俊杰副主任审计与内控部副主任章宏雷副主任政治工作部副主任李厚新副主任监察部副主任附件2中国电力投资集团企业防洪防台有关专题应急领导小组办公室主任、联络员、应急值班室及国家有关部门和机构联络方式姓名机构职务单位职务办公电话移动电话电子邮件火电突发事件专题应急领导小组办公室原钢主任火电部主任韩放联络人火电部处长水电新能源突发事件专题应急领导小组办公室胡建东主任水电与新能源部主任袁蕊联络人水电与新能源部处长煤炭物流突发事件专题应急领导小组办公室钟耀坤主任煤炭与物流部主任鲁杰为联络人煤炭与物流部处长铝业突发事件专题应急领导小组办公室郭耀德主任铝业部主任葛贵君联络人铝业部副处长高新产业突发事件专题应急领导小组办公室杨金光主任高新产业部主任王延斌联络人高新产业部副处长中国电力投资集团企业应急值班室值班电话市话：0，，，；微波：6，7，8，9国家有关部门和机构应急值班电话国务院国资委：0；国家电监会：0、、；国家防汛抗旱总指挥部：0国家安全监管总局：0；国家安全生产应急救援指挥中心：0。。附件3中国电力投资集团企业应急汇报程序图应急应急管理委员会主任、副主任政府部门集团企业应急管理委员会办公室集团企业应急值班室事发企业终止核算有关专题应急领导小组组长有关专题应急有关专题应急领导小组办公室否否否是否 否是否是附件4中国电力投资集团企业防洪防台应急响应程序图集团企业专业部门祈求启动祈求启动发生集团企业专业部门祈求启动祈求启动发生Ⅰ、Ⅱ