应急管理工作要注重实效贴近实际

—应急管理工作要注重实效贴近实际全国应急管理工作会议召开，会议要求要深入分析面临的形势和任务，切实把思想和行动统一到上来，增加做好应急管理工作的责任感和任务感，加快推动应急事业创新发展。应急管理工作是保障公共安全，有效预防和应对突发大事，防止、削减和减缓突发大事造成的危害，消退其对社会产生的负面影响，全面提高应对突发公共大事的力量，是科学安全发展、建设和谐社会的重要内容，是促进我市经济社会持续发展和爱护人民群众生命财产安全的重要举措，也是各级政府全面履行政府职能的重要表达。笔者认为，应急管理工作要与注意实效，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持社会效益、学问普及、力量培育，努力强化全社会的危机意识和公共安全意识，提高防止事故、防范事故、抵抗事故的力量，促进社会和谐发展。一是完善应急预案体系，建立应急管理长效机制。要正确把握新世纪新阶段应急管理工作的新特点、新规律，确定一批重点课题，组织开展调查研讨；出台政策措施，保障应急管理工作的常态化；要强化舆情信息的综合分析，做好信息工作，渠道通畅灵敏和信息处理按时精确；切实增加应急管理工作针对性和实效性。要强化应急管理人员培训与管理，建立专兼职宣传人才队伍；建立一支高水平的应急管理人才，强化应急管理学问宣传，推动基层应急管理工作开展；有效整合社会资源，发挥应急管理专家、应急救援人员、应急志愿者队伍在进行应急管理工作中的优势作用。充足发挥报纸、播送、电视、移动通信终端和互联网的作用，探寻和把握新形势下应急宣传工作的特点和规律，形成新思路、探究新方法、开创新局面。要充足发挥现场宣传、学问竞赛、专题晚会等活动宣传的互动作用，引导和激励社会群众的主动参与，强化教育性、提高趣味性、富含学问性。要通过学问讲解、现场询问，充足调动参与群众的热忱和主动性，通过寓教于乐的方式有效普及应急学问和技能。二是开展应急预案演练，提高突发大事防范力量。要根据属地管理和行业管理的要求，充实人员、完善手段、依法监察、严格管理，严密防范各类安全事故，认真开展风险隐患排查，有针对性制定应急预案或应对措施，全面做好突发大事预防及相关应急准备工作。要将风险隐患排查工作向基层延长，催促社区（村）企业、学校等基层单位开展常常性排查工作，力争将问题解决在萌芽状态。建立完善突发大事趋势年度分析制度，认真研讨分析自然灾害、事故灾难、公共卫惹事件、社会安全大事等面临形势、发展趋势及其成因，有针对性落实对策措施。建立健全突发大事监测预测制度，对搜集的相关信息进行综合分析研判，根据突发大事信息发布有关规定按时向社会发布预警信息。要充足发挥综合应急管理平台作用，推动形成上下互通、左右互联、信息共享的应急平台体系，建立基于平台运行的应急管理工作机制、数据资源常态更新机制和应急平台运行维护保障机制。要强化应急救援队伍建设，健全完善综合、专业、专家、志愿者应急救援队伍，建立健全突发大事信息速报和鼓励机制，保障突发大事早发现、早报告、早处置。要增加应急保障力量，要做好应对突发大事物资、交通运输、医疗卫生、应急避难场所、社会治安等保障工作，依据专业应急救援业务需求配备现场抢险救援装备、器材等，做好现场掌握、交通管制、疏散救助群众、维护公共秩序等工作，真正到达落实预案、磨合机制、锤炼队伍的目的。三是强化信息报告和预警，完善应急管理工作。严格落实安全生产主体责任，畅通信息报送渠道，建立和完善领导带班和24小时值班制度，建立健全基层信息报告网络，明确其信息报告任务。要建立完善预警信息通报与发布制度，构建掩盖全面的预警信息网络。突发公共大事发生后，要按时向有关单位和救援机构报告；要立刻组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作；要实行必要措施，防止发生次生、衍惹事故，防止造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要按时组织受威逼群众疏散、转移，做好安顿工作。要主动组织自救、互救。要主动协作现场指挥救援工作，做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等帮助处置工作。帮助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、大事调查评估和制订实施重建规划等各项工作，组织群众自食其力，重建家园。要特别留意帮忙解决五保户、特困户和城市低保对象等群众的困难，确保灾后生