恶性集体食物中毒专项应急救援预案

—恶性集体食物中毒专项应急救援预案1.总则1.1编制目的为保障小浪底水力发电厂（简称电厂）职工及家属生产生活秩序，维护社会稳定，切实有效降低和掌握恶性集体食物中毒的公共卫惹事件的危害，特制定本预案。1.2编制依据《食品卫生法》《突发公共卫惹事件应急条例》《食物中毒事故处理方法》《小浪底建管局应急预案管理制度》1.3适用范围本预案适用于电厂管辖区域内发生恶性集体食物中毒的大事。1.4工作原则本预案遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发大事的预测、预防为重点，以对危机大事处理过程的快捷精确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生公共卫生的大事，能以最快的速度，最大的效能，有序地实施救援，最大限度削减人员伤亡和财产损失，把突发大事造成的影响和损失降低到最小程度。2.突发事故危害程度分析2.1恶性集体食物中毒大事的定义是指由于机体饮用被污染的水或同时在集体食堂或饭店吃饭就餐食用了有毒食品，使三人以上人员显现如呕吐、腹泻、腹痛、发烧甚至昏迷或死亡的事故。2.2食物中毒的分类（1）细菌性食物中毒。（2）有毒动、植物食物中毒。（3）化学性物品中毒。（4）真菌毒素中毒。3应急指挥机构3.1应急指挥机构职责（1）电厂成立事故应急处置领导小组，根据事故应急处理程序进行应急处置。（2）事故应急应急处置领导小组是小浪底水力发电厂恶性集体食毒事故应急处理、救援的最高领导机构。应急处置领导小组组长：厂长副组长：副厂长成员：办公室主任、财务部主任、安全监察部主任、生产技术部主任、生产保障部主任、运行调度分厂厂长、发电维护分厂厂长、水工分厂厂长、水电供应部主任现场总指挥：厂长现场副总指挥：副厂长现场救援队：120、综合服务中心职工卫生室组织机构职责应急处置领导小组职责提出修订恶性集体食物中毒大事应急救援预案，负责每年组织恶性集体食物中毒大事应急救援演练。对发惹事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，按时把握突发大事现场的态势，全面指挥应急救援工作。并立刻报告建管局。安全监察部职责负责监督各分厂（部门）对恶性集体食物中毒大事应急救援预案执行情况；负责日常监督管理工作；每年组织相关人员修订本预案；负责组织专业队伍进行本预案的演练；对发生的危险大事按时汇报、调查、责任处理；保证伤员的抢救及将伤员安全送往医院。领导小组主要职责发现本单位食品构成恶性集体食物中毒大事时，应立刻报告危险大事日常管理机构；立刻通知食堂物业管理部门将所售食品及库存食品和本单位常用有害物品（如灭虫、灭鼠药等）进行封存；提供必需的抢救物资；依据指令，随时派出充足车辆参与抢险工作；按时落实资金，满意日常预防和事故发生时的需要；事发当时及次日，利用通讯媒体通知同次进食人员同到医院救治或将本人情况告知应急救援领导小组。按时播放防止类似中毒的预防措施，利用媒体力量稳定职工心情，协作应急救援人员对大事的调查。现场抢救组职责负责调动、协调本部门人员，统一管理。其主要职责：对未入院病人进行现场催吐，尽快通知或主动将同次进食人员送到医院进行救治，防止误食人员病情加重或发生人身死亡事故；按时了解把握中毒人员数量、中毒地点和范围，依据事故程度按时向救援指挥部汇报。事故调查组职责：由总指挥负责组织有关人员，对事故进行初步调查取证工作。事故调查组成立后，由事故调查组负责。安全监察部在事故调查组的领导下开展工作。负责现场的拍照、取证、事故如今的表示图、搜集有关资料等工作。应急指挥机构成员的通信方式见附件1。在事故发生后，通讯应急小组要确保通讯电话的畅通。3.2危险大事的预防可能导致危险大事的因素当食品发生腐败变质、或食品原料含有毒素、人员对有毒物质的操作不当以及犯罪分子的破坏均可能造成集体食物中毒突发大事的发生。预防措施细菌性食物中毒预防措施（1）防止污染：在食物制做、加工、运输、贮存、销售等环节，要强化管理，做到生熟别离，防止食品污染；食品加工过程中的半成品、成品要进行冷冻，冷藏时时间不能过长。（2）杀灭病原菌：加热、煮熟、炒熟食品，不将半生食品出售。（3）做好防蝇、防蟑螂、防鼠工作。（4）食品存放不能超过存放期限，过期食品不得用于销售。有毒动、植物食物中毒预防措施（1）禁止加工和出售不新奇的鱼类及水产动物制品；不加工和食用不认识的水产动物、鱼类。（2）动物性食品加工时要取净内脏，并冲洗洁净。（3）不加工和食用不认识的野生蘑菇。（4）不加工和食用苦杏仁、李子仁和桃仁等。（5）制作和食用豆制品（各类豆角、菜豆、芸豆、刀豆、豆浆等）要充足沸熟，化解毒素。化学性食物中毒预防措施（1）食品加工单位最好不运用有毒的灭虫药、灭鼠药。强化灭虫药、灭鼠药的管理，药品由专人管理和储存，严禁食品加工人员接触。严禁运用剧毒药品。一般药品可以配置肯定量的解药。（2）严禁滥用食品添加剂。（3）择无毒包装材料对食品进行包装。（4）严禁无关人员进入食品的加工和储存区域。真菌毒素食物中毒预防措施（1）不加工和食用被麦角菌污染的农作物。（2）不加工和食用霉变，特别是黄曲霉素污染的粮食。（3）认真遵守粮食中的DON的限量标准。（4）不购置、销售和食用霉变的甘蔗。3.3应急预案的启动大事汇报（1）当发现食物中毒大事时，发现人或病员应立刻将发生的情况（包括时间、地点、病症、进食人员等），通知应急救援办公室。（2）如发现本单位生产食品构成恶性集体食物中毒大事时，应立刻向应急救援办公室报告，恳求启动“恶性集体食物中毒大事应急救援预案”并立刻通知食堂物业管理部门。（3）应急救援领导小组组长立刻指令启动“恶性集体食物中毒大事应急救援预案”，应急救援日常管理办公室应分别通知应急救援指挥部人员及应急救援机构的各部门人员，参与应急救援。（4）各分厂（部门）接到应急救援的通知后，应立刻奔赴事故现场，依据各自的职责对危险大事进行处理。现场紧急处置（1）在医务人员尚未赶到时，病人意识清晰时，可用压舌板、匙柄、筷子、硬羽毛等刺激咽弓或咽后壁，使病人呕吐。但病人发生意识不清、昏迷时，不得运用。（2）现场人员要做好可疑有毒食品现场的爱护和分析工作，争取尽快查找到中毒原因。3.4危险大事的应对（1）强化相关人员的培训，提高相关人员对有毒食品的认识和区分力量。（2）应急物资的储藏：对运用灭鼠药和灭虫药的职工食堂，应储藏小量解药。（3）应急救援抢险组，随时听从调配参与救援行动。（4）由应急救援领导小组每年组织相关的单位、人员进行一次应急演练。（5）当全部病员得到良好的医疗救治时，由职工医院通知应急救援领导小组。由应急救援领导小组组长宣布“恶性集体食物中毒大事应急救援预案”结束，应急救援日常管理机构人员分别通知参与应急救援的人员撤离应急救援现场。（6）大事结束后由安全监察部派人监护、爱护现场，帮助事故调查组调查大事原因。未经应急救援领导小组同意，不得擅自清理大事现场。3.5生产、生活维持或恢复方案（1）各分厂（部门）人员在集体中毒大事发生后，在避开食物中毒源的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。（2）安全监察部肯定要布置布置好人力、做好安全保卫工作。并抽调人力做好食物中毒患者亲友的接待、安抚工作。（3）办公室按时做好宣传工作。（4）对于中毒原因清晰或已查清的，依据实际情况尽快恢复食物和饮水的供应，并留意在操作中防止二次中毒，使生产秩序和生活秩序恢复正常状态。（5）对于中毒原因不明或临时未查清晰的，应按时向当地有关部门报告，依据情况限制现场恢复程度，实行必要的防范措施恢复部分食物和饮用水的供应，使生产秩序和生活秩序趋于正常状态。3.6预案的修改完善（1）日常管理办公室负责组织对本应急预案的执行情况进行分析，检查预案中是否存在疏漏，对预案进行修改完善。（2）为了使预案更加符合实际，更具有操