固废环境影响评价

环境影响评价

固废环境影响评价

环境影响评价技术服务中心周韬2009年10月固废环评涉及的主要内容一、法律、法规二、标准三、环境影响评价四、案例分析《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》《危险废物污染防治技术政策》《国家危险废物名录》一、法律、法规中华人民共和国固体废物

污染环境防治法1、固体废物定义在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质中华人民共和国固体废物

污染环境防治法工业固体废物:指在工业生产活动中产生的固体废物生活垃圾:指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物危险废物:指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物

中华人民共和国固体废物

污染环境防治法贮存：指将固体废物临时置于特定设施或者场所中的活动处置：指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的填埋场的活动。利用：指从固体废物中提取物质作为原材料或者燃料的活动。中华人民共和国固体废物

污染环境防治法2、固体废物污染防治原则减量化、资源化、无害化全过程管理分类管理污染者负责中华人民共和国固体废物

污染环境防治法3、固体废物贮存、处置设施、场所的有关规定场所：加强管理和维护，保证正常运行和使用各种保护区内禁止建设固废贮存、处置设施、场所和生活垃圾填埋场企事业单位应根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对不能或暂不能利用的要按规定建固废贮存、处置设施、场所，安全分类存放，或采取无害化处置措施。中华人民共和国固体废物

污染环境防治法4、产生危险废物的单位必须按照国家规定处置危险废物的有关规定产生危险废物的单位须按规定处置危险废物，不处置的由县以上环境行政主管部门责令限期改正；逾期不改由县以上环境行政主管部门指定部门代为处置，费用由该单位出中华人民共和国固体废物

污染环境防治法5、分类收集贮存危险废物的有关规定收集、贮存危险废物必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年。确需延长的必须报原批准经营许可证的部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。中华人民共和国固体废物

污染环境防治法6、制定危险废物管理计划的有关规定产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。城市生活垃圾处理及污泥处理

的有关技术政策生活垃圾卫生填埋生活垃圾焚烧处理危险废物污染防治技术政策本技术政策的总原则是危险废物的减量化、资源化和无害化焚烧安全填埋国家危险废物名录2008年08月01日49类数量及名录的使用要求国家制定《危险废物鉴别标准》。凡《国家危险废物名录》中所列废物类别高于鉴别标准的属危险废物，列入国家危险废物管理范围；低于鉴别标准的，不列入国家危险废物管理。二、固废标准（导则、办法）固体废物鉴别导则（试行）环评导则总纲危险废物经营许可证管理办法危险废物出口核准管理办法二、固废标准（危险废物）危险废物焚烧污染控制标准危险废物贮存污染控制标准危险废物填埋污染控制标准含多氯联苯废物污染控制标准

危险废物（含医疗废物）焚烧处置设施二噁英排放监测技术规范二、固废标准（医疗废物）医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定医疗废物集中处置技术规范（试行）医疗废物转运车技术要求（试行）医疗废物焚烧炉技术要求（试行）医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）

医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）医疗废物微波消毒集中处理工程技术规范（试行）医疗废物集中焚烧处置工程技术规范

二、固废标准（进口废物）进口废物系列标准13项包括骨废料、冶炼渣、木制品、废纸、废纤维、废钢铁、废有色金属、废电机、废电线电缆、废五金电器、非塑料、废汽车压件、供拆卸的船舶及其他浮动结构体二、固废标准(生活垃圾)生活垃圾填埋污染控制标准生活垃圾焚烧污染控制标准二、固废标准(固废农用)城镇垃圾农用控制标准农用粉煤灰中污染物控制标准农用污泥中污染物控制标准二、固废标准(一般工业固废)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准工业固体废物采样制样技术规范二、固废标准（危险废物鉴别）危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别

危险废物鉴别标准反应性鉴别

危险废物鉴别标准易燃性鉴别

危险废物鉴别标准急性毒性初筛

危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别

危险废物鉴别标准通则

危险废物鉴别技术规范二、固废标准（鉴别方法）

固体废物浸出毒性浸出方法醋酸缓冲溶液法

固体废物浸出毒性浸出方法硫酸硝酸法

二、固废标准（分析方法12个）氟化物的测定离子选择电极法

镍的测定丁二酮肟分光光度法

镍的测定直接吸入火焰原子吸收分光光度法

总铬的测定硫酸亚铁铵滴定法

六价铬的测定硫酸亚铁铵滴定法

总铬的测定直接吸入火焰原子吸收分光光度法

总铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法六价铬的测定二苯碳酰二肼分光光度法

砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法

镉、铜、铅、锌的测定原子吸收分光光度法

总汞的测定冷原子吸收分光光度法固体废物腐蚀性的测定玻璃电极法二、固废标准（其它）废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范（试行）长江三峡水库库底固体废物清理技术规范环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场铬渣污染治理环境保护技术规范（暂行）废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）二、固废标准环评对固废标准的要求标准的使用范围选址要求控制的项目指标贮存或处置场的类型二、固废标准1、生活垃圾填埋污染控制标准使用范围本标准从保护环境的需要规定了生活垃圾填埋场选址要求，工程设计要求，填埋场入场要求，填埋作业要求，封场要求和污染物排放限值及环境监测等要求。本标准适用于生活垃圾填埋处置场所；不适用于工业固体废物及危险物的处置场所。二、固废标准1、生活垃圾填埋污染控制标准选址要求生活垃圾填埋场选址应符合当地城乡建设总体规划要求，应与当地的大气污染防治、水资源保护、自然保护相一致。生活垃圾填埋场应设在当地夏季主导风向的下风向，在畜居栖点500米以外。生活垃圾填埋场不得建在下列地区：国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内。居民密集居住区。直接与航道相通的地区。活动的坍塌地带、断裂带、地下蕴矿带、石灰坑及溶岩洞区。

二、固废标准1、生活垃圾填埋污染控制标准大气污染物排放控制项目生活垃圾填埋场大气污染物排放控制项目生活垃圾填埋场大气污染物控制项目：颗粒物（TSP）、氨、硫化氢、甲硫醇、臭气浓度。大气污染物排放限值生活垃圾填埋场大气污染物排放限值是对无组织排放源的控制。颗粒物场界排放限值<=1.0毫克/立方米。氨、硫化氢、甲硫醇、臭气浓度场界排放限值：二、固废标准1、生活垃圾填埋污染控制标准渗滤液排放控制项目生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放控制项目生活垃圾填埋场垃圾渗滤液排放控制项目为悬浮物（SS）、化学需氧量（COD）、生化需氧量（BOD5）和大肠菌值。其他项目，视各地垃圾成分，由地方环境保护行政主管部门确定。二、固废标准2、危险废物贮存污染控制标准本标准使用范围本标准适用于所有危险废物（尾矿除外）贮存的污染控制及监督管理，适用于危险废物的产生者、经营者和管理者。二、固废标准2、危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存设施的选址要求6.1.1地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。6.1.2设施底部必须高于地下水最高水位。6.1.3场界应位于居民区800m以外，地表水域150m以外。6.1.4应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。6.1.5应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。6.1.6应位于居民中心区常年最大风频的下风向。6.1.7集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还应满足6.3.1款要求。6.3.1基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。

二、固废标准一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准本标准使用范围本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业国体废物贮存、处置场的建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋厂。二、固废标准一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准贮存、处置场的类型贮存、处置场划分为Ⅰ和Ⅱ两个类型。堆放第Ⅰ类一般工业固体废物的贮存、处置场为第一类，简称Ⅰ类场。堆放第Ⅱ类一般工业固体废物的贮存、处置场为第二类，简称Ⅱ类场。第Ⅰ类一般工业固体废物按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且PH值在6至9范围之内的一般工业固体废物。第Ⅱ类一般工业固体废物按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6至9范围之外的一般工业固体废物。二、固废标准一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准贮存、处置场的选址要求5.1Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求。5.1.1所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。5.1.2应选在工业区和居民集中区主导风向下风向，厂界距居民集中区500m以外。5.1.3应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。5.1.4应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。二、固废标准一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准贮存、处置场的选址要求5.1.5禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。5.1.6禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。5.2Ⅰ类场的其他要求应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。5.3Ⅱ类场的其他要求5.3.1应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层。5.3.2应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。二、固废标准一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准贮存、处置场污染控制项目一般工业固体废物贮存、处置场，禁止危险废物和生活垃圾混入。贮存、处置场的渗滤液达到GB8978标准后方可排放，大气污染物排放应满足GB16297无组织排放要求。禁止Ⅱ类一般工业固体废物混入Ⅰ类场地。

三、固废环境影响评价2、固废分类2.1按污染特性分一般废物、危险废物2.2按来源分城市固体废物工业固体废物农村固体废物

三、固废环境影响评价3、固体废物的释放方式对大气环境的影响扬尘微生物分解焚烧三、固废环境影响评价3、固体废物的释放方式对水环境的影响置于水体浸泡冲刷三、固废环境影响评价3、固体废物的释放方式对土壤环境的影响风化\雨雪淋溶地表径流产生高温和有毒液体渗入固体废物源处置堆存填埋地表水地下水江河湖等地下水废物处理地水生动植物食用水生动植物饮用接触浸入污水处理厂恶臭气体污泥焚烧肥料堆肥堆肥产品恶臭饲料奶肉人类食品