危险场所安全管理制度

Word第第页危险场所安全管理制度粉尘爆炸危急场所平安生产监督管理长效机制

第一章平安生产基本条件

第一条主要行政答应

(一)工商注册登记手续;

(二)消防设计审核合格看法、消防验收合格看法或备案证明;

(三)平安设施“三同时”手续;

(四)特种设备及仪器仪表定期检测合格证;

其次条从业人员条件

(一)主要负责人、平安生产管理负责人、平安生产管理人员取得平安资(合)格证书。

(二)特种作业人员应根据《特种作业人员平安技术培训考核管理规定》,取得特种作业操作证书后上岗作业。其它从业人员按规定须经相关培训、持证上岗作业的,必需持证上岗。

(三)新职工在上岗前必需经过厂、车间、班组三级平安培训教育并考核合格。从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗前,应重新接受车间(工段)和班组级的平安培训教育并考核合格。企业在实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应对有关从业人员重新进行有针对性的平安培训教育并考核合格。

第三条现场设施设备

(一)企业的总平面布局、厂区内设施设备布局等,应符合《粉尘防爆平安规程》(gb15577-2023)、《建筑设计防火规范》(gb50016-2023)等标准要求(由于标准修订引起的平安距离缺乏,能够整改的,整改到位;不能整改的,应制定防范措施,加强管理)。

(二)电气设备、照明等均为粉尘防爆型。

(三)关键设备安装防爆泄压装置。

第四条平安生产管理

(一)相关行业平安标准化管理体系达标并运行。

(二)建立并落实平安生产违法行为责任共担制度,对直接责任人、监护人、班组长、工段长、车间主任、平安科室负责人、分管负责人、主要负责人实行责任追究。

(三)建立并落实平安生产违法行为和事故隐患举报嘉奖制度。

(四)建立并落实平安工资制度,粉尘岗位平安生产工资不得低于工资总额的30%。

其次章平安生产保障措施

第五条在粉尘爆炸危急场所设置警戒带、危急信息告知、平安须知、严禁烟火标志牌、消退静电装置、物品保管柜等。

第六条粉尘爆炸危急场所安装红外高清视频探头。

第七条设粉尘浓度声光报警仪,并处于视频监控范围内。

第八条设置机械通风和自动消尘系统。

第九条提高生产装置自动化水平,尽量削减现场作业人员。

第十条设置电子巡检系统,同一时段多组巡检时应错时巡检;巡检原则1人,配备便携式粉尘报警仪。

第十一条粉尘爆炸危急场所检修理、动火、进入受限空间作业等关键作业环节应先停产(确因工艺不能停产的,须报镇安监站批准),并确认粉尘浓度在爆炸极限下限以下后,根据以下方法进行。

(一)企业自行编制、组织专家论证作业方案,论证合格后,经生产技术负责人、平安生产负责人和主要负责人审核签字(该项工作在视频和录音状态下完成),并报镇街道批准。

(二)关键环节作业前,镇街道和企业指派专人对现场作业条件和作业人员的上岗资格进行确认签字。对不具备技术条件的企业,必需雇佣有资质的单位进行作业。

(三)作业执行人、监护人、作业票签批人的信息进行视频或识别系统采集。

(四)动火作业原则在能产生粉尘爆炸危急装置的车间外进行。确需在粉尘爆炸危急场所内动火作业的,根据本条第一、二、三项规定进行。

第十二条从业人员平安教育培训教室安装高清楚视频,培训和考核应在视频监控下进行。培训教材、内容、试卷报镇街道备案。

镇街道在视频监控下对企业从业人员平安教育培训状况进行抽查考试。考试70分以下到达10%以上的,重新进行平安生产教育培训。

区有关部门在视频监控下对镇街道抽查状况进行抽查考试。考试70分以下到达10%以上的,企业重新进行平安生产教育培训,并扣罚镇办保证金。

第十三条视频监控信息必需传输至企业及其主要负责人、镇街道、区相关部门信息平台,保存期限不少于3个月。

企业主要负责人每天对监控信息检查不少于一次,并支配专人进行24小时监控,对发觉的违法行为,准时处理并存档。

镇街道每天对本辖区内粉尘爆炸危急场所所在企业的监控信息检查不低于5%,并对发觉的违法行为进行惩罚。

区相关部门每周对镇街道检查过的监控信息抽查14家。

第三章事故应急救援

第十四条企业应编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,并组织专家进行论证后报镇街道、安监部门备案。

第十五条应急预案的要点和响应程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。

第十六条配备消防器材、便携式粉尘报警仪、急救药品等应急救援装备、器材,并定期维护、保养和检测,使其处于良好状态。

第十七条每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练,提高应急处置力量。演练状况应通过视频监控系统上传至镇街道、区信息平台。

第四章处理措施

第十八条企业未按规定建立或落实平安生产违法行为责任共担制度、平安生产违法行为和事故隐患举报嘉奖制度、平安工资制度等,责令限期整改;逾期未整改的,责令停产整顿。

第十九条企业对关键作业环节未按规定落实的,发觉一起,罚款20000元;发觉两起以上(含两起),罚款29000元,停产整顿一周。其中,发觉一起违背规定进入受限空间作业、违章动火作业的,罚款29000元,停产整顿两周;发觉两起以上(含两起),罚款29000元,停产整顿一个月。

其次十条企业有以下行为之一的,赐予警告,并惩罚款29000元。

(一)未按规定对监控信息进行检查;

(二)平安标准化未达标或未运行;

(三)未按规定巡检;

(四)特种作业人员未取得特种作业操作证上岗作业;

(五)未按规定编制应急预案并备案;

(六)未按规定配备应急救援装备、器材,并处于良好状态。

其次十一条企业有以下状况之一的,责令停产整顿:

(一)相关平安手续不全;

(二)企业的总平面布局、厂区内设施设备布局不符合标准;

(三)从业人员不具备上岗条件;

(四)未按规定配备有关设施设备或未处于适用状态。

其次十二条对企业已处理的违法行为,首次发觉的,赐予警告;对违法行为未处理或已处理的违法行为发觉2次及以上,赐予警告,并惩罚款29000元。

其次十三条镇街道未按规定对监控信息进行检查的,每漏查1家(次),扣罚镇街道平安生产保证金1万元;漏查3家(次)以上,责令镇街道向区政府写出书面检查。

其次十四条区相关部门抽查发觉镇街道漏查事故隐患或未按规定抽查企业从业人员平安教育培训的,每发觉一起,扣罚镇街道平安生产保证金4000元;发觉五起及以上,区委、区政府赐予书面告诫,责令写出书面检查。

其次十五条对镇街道的其他处理,参照《**区人民政府办公室关于进一步强化落实平安生产责任制的补充看法》(临政办发〔2023〕130号)文件执行。

第五章附则

其次十六条比较简单发生爆炸事故的粉尘主要有铝粉、锌粉、硅铁粉、镁粉、铁粉、铝材加工研磨粉、各种塑料粉末、有机合成药品的中间体、小麦粉、糖、木屑、染料、胶木灰、奶粉、茶叶粉末、烟草粉末、煤尘、植物纤维尘等。

粉尘爆炸事故多发生在破裂机、粉磨机、筛分机、枯燥机、加料机和贮料仓等部位

其次十七条本长效机制由**区工业平安生产委员会办公室负责解释。

其次十八条本长效机制自印发之日起施行。

硫化氢危急场所平安管理规定

1、目的

为有效防范硫化氢中毒事故的发生,强化有毒有害危急场所作业的平安管理,保障从业人员的平安健康,特制订本规定。

2、适用范围

在污水池、排水管道、电缆井、化粪池、粗苯加氢装置、火炬现场区域、污水处理站等可能发生硫化氢中毒事故的危急场所(以下简称硫化氢危急场所),从事施工或者修理、保养、清理、操作、巡检等作业(以下统称作业)适用本规定。

3、现场管理

第一条从源头抓起,防止硫化氢中毒,消退硫化氢对职工的危害。凡新建、改建、扩建工程项目中防止硫化氢中毒的设施必需与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用,使作业环境中硫化氢浓度符合国家职业平安卫生标准。

其次条有可能泄漏硫化氢气体的场所必需安装固定式硫化氢检测报警器。硫化氢检测报警器的安装率、完好率、使用率必需到达100%。

第三条有可能发生硫化氢泄漏的危急场所,必需设置警示牌和风向标,警示牌上要明确作业过程中的防护措施。

其次章作业过程防护

第四条根据“谁作业,谁负责”的原则,作业单位全面负责作业现场硫化氢气体防范措施的落实工作,负责制定作业方案,作业方案包括相应的平安防范措施及应急预案;负责办理作业批准手续,并对作业人员经行平安作业告知;负责为作业人员和监护人员配备符合规定的防护器具。每日硫化氢危急场所的排查,辨识工作。定期对可能存在硫化氢的工作场所进行硫化氢浓度监测评价,并将结果存档、上报和向劳动者公布。监测仪器及个体防护设备应由专人管理并建立设备档案。

第五条硫化氢浓度超过国家标准或曾发生过硫化氢中毒的作业场所,应作为重点隐患点,进行监控,并建立台账。

第六条可能发生硫化氢泄漏的场所应设置醒目的中文警示标识。

第七条在可能有硫化氢泄漏的工作场所使用的固定式和便携式硫化氢监测仪器。其低位报警点均应设置在10mg/m3,高位报警点均应设置在50mg/m3。现场需要24小时连续监测硫化氢浓度时,应采纳固定式硫化氢监测仪。显示报警盘应设置在掌握室,现场硫化氢检测探头的数量和位置根据有关设计规范进行布置。所使用的监测仪器应经国家有关部门认可,并按技术规范要求定期由有检测质资的部门校验,并将校验结果记录备查。硫化氢检测报警器的安装率、使用率、完好率应到达100%。在生产波动、有异味产生、有不明缘由的人员昏倒及在隐患部位活动时,均应准时检测。

第八条依据不同岗位的工作环境为作业人员配备适量适用的防护器材,并制定使用管理规定。当硫化氢浓度低于50mg/m3时可以使用过滤式防毒用具,在硫化氢浓度大于50mg/m3或发生介质泄漏、浓度不明的区域内应使用隔离式呼吸爱护用具。装置有多种型号过滤式防护用具时应在滤毒罐外表注明适用物质。禁止任何人不佩戴合适的防护器具进入可能发生硫化氢中毒的区域,禁止在有毒区内脱卸防毒用具。

第九条进入含硫化氢介质的设备内作业前,应切断一切物料,彻底冲洗、吹扫、置换,加好盲板,经取样分析合格、落实好平安防护措施,在有人监护的状况下进行作业。

第十条原则上不应进入工业下水道(井)、污水井、密闭容器等危急场所作业。如需作业时,应按《进入受限空间作业平安管理规定》执行。

第十一条硫化氢监测仪器在低位报警点发生报警时,作业人员应检查泄漏点并预备防护用具。当高位报警点报警时,作业人员应戴上防护用具并向上级报告,同时疏散下风向人员,禁止动用电、气焊,查明泄漏缘由并掌握泄漏。抢救人员进入戒备状态。硫化氢浓度持续上升而无法掌握时,应马上疏散人员并实施应急方案。

第三章职业健康监护

第十二条在含硫化氢环境中的作业人员均应接受教育培训,经考核合格,并经上岗前职业健康检查合格后方可持证上岗。污水处理站、粗苯加氢装置、公用工程每年至少组织员工培训一次,培训内容应包括有关硫化氢的基本学问、有关的平安操作规程和作业管理规定、硫化氢监测仪器及个体防护设备的使用和规定、急性硫化氢中毒的急救措施等。

相关外来人员(含施工人员和非正式职工)在进入现场前应接受装置相关培训并遵守本规定。

第十三条公司将硫化氢危急作业场所发包给作业单位的,应当严格审查承包单位的作业平安条件,不得将硫化氢危急场所作业发包给不具备相应资质,不符合相应平安生产条件要求的作业单位。双方要签订作业合同和平安生产管理协议,明确双方的平安生产责任。负责管理的装置(部门)要加强作业全过程监控。

第十四条涉及硫化氢作业的装置(部门)要每年至少组织一次相关演练。

第十五条可能存在硫化氢暴露的装置部门应制定和建立应急救援预案和急救网络,保证现场急救、撤离护送、转运抢救通道的畅通,以便在最短的时间内使中毒者得到准时救治。对预案应定期演练,并准时进行修订完善。

第十六条发生硫化氢中毒时,救(监)护人员应佩戴上适用的防护用具,马上将中毒人员脱离危急区,到上风口对中毒人员进行现场人工呼吸或心肺复苏术并送达有条件抢救的医疗单位,同时通知公司领导。

第十七条可能发生硫化氢中毒的作业场所,在没有适当防护措施的状况下任何单位和个人不应强制作业人员进行作业,同时作业人员有权拒绝该作业,并可直接向公司平安环保部门报告。

第十八条本《规定》自发布之日起执行。

第十九条本规定由平安环保部负责解释。

较大危急场所平安管理制度范本

为强化危急作业平安管理,保障施工生产,维护单位和员工的权益,制定本制度。

a)凡属一列范围的作业,必需办理“危急作业”审批手续:

i.离基在2米以上的室内处高处作业;2、要悬坠物下的作业;3、工作面坡度大于45。,立足面不稳或有擅动、振荡的作业;4、室内外带电或高压线范围内的作业(电开工机具除外);5、禁止区内或对忌火物质、锅炉、压力容器、乙炔发生器、油桶等进行易燃易爆的作业6、有窒息或毒性危急的作业;7、在石棉瓦、玻璃钢瓦、木屑板等轻质屋在上及危急房屋上进行的作业8、超长、超阔、超重、超高的切削,吊装、运输、堆放等作业;9、无平安模具、平安装置、平安工具的冲压、剪切、刨削等作业10、爆破作业。

b)凡属危急作业范围内的一切修理、安装、撤除、新建作业,应由现场技术人员编制作业平安技术交底。2至3人(不得少于2人)作业应由执行任务班组负责人找现场专职平安员填写《危急作业申请表》一式二份(一份交现场专职平安存档,一份留存执行),交现场负责人审批签字后,方可进行作业。

c)危急作业原则上均属各项目场场分管领导审批,存档件归入平安管理资料,现场平安员以此实施检查、监督。带电、高压区、高危(高处大于15米,悬坠物高于作业点5米)作业集团平安管理机构审批。

d)凡从事危急作业的人员必需经过专项平安技术教育,熟识本工种专业技术及操作规程,年龄18周岁以上,无职业禁忌症。此外,严格遵守劳动纪律。

e)危急作业现场负责人在作业前对现场进行巡查。组织排解障碍物并对作业人员进行现场教育,检查有无防范措施、防护用品配备状况、平安用具是否齐全,作业中由现场平安员监督,作业后由现场平安员申请后的实施结果记录。

f)危急作业区域内要保障作业环境条件良好,区界设明显的平安警示及禁令标志;严禁在上下层垂直作业和在作业区上方闲坐、休息、嬉闹。

g)各种机械、电气设备、起重机、登高用具等要有专人负责;按平安要求做好平安设施、设置,严守规程,杜绝违章。

h)遇六级以上大风或大雾、大雪、雷雨及冰雹等气候,以及因照明缘由视野不良,禁止进行露天或登高作业。

重点危急场所平安管理方法

第一章总则

第一条为加强公司为加强对重点危急场所平安管理,杜绝群体损害事故的发生,依据集团公司《重大危急源和重点危急场所平安管理方法》,结合公司实际状况,制定本方法。

其次条本制度适用于各作业区对所辖范围内重点危急场所(区域)的掌握和管理。

第三条术语、定义

重点危急场所:指在长期的平安管理实践中,公认属于高风险的场所(区域或设施)。作业时人员众多,发生事故的潜在的危急性较大并较难掌握。这些设施或场所一旦管理不善易导致伤亡或多人损害的事故。主要包括:

1、可能存在爆炸危急的场所。

2、可能发生火灾、爆炸事故导致多人损害的场所;

3、可能发生大量有毒有害介质产生及泄漏的生产单元、设施或场所。

4、其它可能造成多人损害的生产单元、设备设施或场所。

其次章重点危急场所确实定

第三条重点危急场所由公司平安环保处提出,会同相关作业区和管理科室评审确定,平安环保处备案,列入该方法《重点危急场所明细表》。

第四条由于重大隐患得到整改或新技术、新工艺、新材料的采纳后消退的重点危急场所,分公司要准时申报删减,平安环保处修改制度。

第五条由于工艺转变、新增设备及岗位消失新的重点危急场所,分公司应当根据规定程序报平安环保处备案,纳入本方法进行管理。

第三章重点危急场所的通用管理要求与标准

第十一条平安环保处应定期组织对重点危急场所受控状况进行平安评价,监督、检查重点危急场所所在作业区对重点危急场所的管理状况;组织审定公司重点掌握的危急场所并更新《重点危急场所明细表》;监督重点危急场所重大隐患按要求整改。各作业区确定本单位其它需重点掌握的危急场所单独建立台账,制定作业区对危急场所的管理方法。

第十二条生产设备处准时论证危急场所重大平安隐患治理项目的立项并组织实施,持续改善危急场所的平安生产条件。

第十三条人事企管处组织危急场所作业人员相关资质的培训取证。

第十三条相关专业科室根据“平安第一,生产其次”的原则组织生产、设备、能源等专业管理制度的落实,准时组织设备消缺,按规定组织特种设备、防雷设施的检测检验。

第十三条重点危急场所所在作业区是平安管理的责任主体,负责方法的贯彻落实及相关方的平安告知;根据相关制度管理方法编制平安责任网络图、平安检查制度、平安作业标准、设备检修、维护、点检标准、现场处置预案等文件,并进行有针对性的培训;对重点危急场所各类准入的外协单位进行监督管理。

第十条相关方要熟识重点危急场所的危急源,根据所在作业区的要求,仔细落实相关管理制度,听从所在作业区相关人员的协调、管理。

第十三条对于存在液态金属喷溅危急、有毒有害介质泄漏以及其它可能造成群体损害危急的区域内,除工艺要求必需多人员作业的外,原则上不得设置其它人员聚集场所,必需设置的,要有牢靠的高于国家现行标准的平安防护设施和装置,并根据相关制度补充应急预案,定期演练;在有液态金属喷溅的区