中医院护理电子病历系统升级项目招标文件

护理电子病历系统升级采购招标文件目录电子交易须知第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法及评分标准第四章公开招标需求第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式附件

第一章招标公告项目概况温岭市中医院护理电子病历系统升级采购招标项目的潜在投标人应在获取（下载）招标文件，并于2022年7月1日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号目名称：护理电子病历系统升级采购采购方式：公开招标预算金额（元）：870000最高限价（如有）：/采购需求：护理电子病历信息系统一套，内容包括系统软件的开发、安装、技术支持、运行维护、项目验收、培训及售后服务等。合同履行期限：合同签订之日起8个月内到货、安装、调试完毕本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1.时间：自本公告发布之日起至投标文件递交截止时间止（以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。2.地点（网址）：3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）供应商获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购供应商信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。4.售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2022年7月1日14:00分（北京时间）2.投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：在线投标（2）“电子备份投标文件”：投标截止时间前以邮寄或送达方式递交至3.开标时间：2022年7月1日14:00分（北京时间）4.开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）供应商对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。（6）中标供应商如有融资需求，可使用以下金融、保险机构的“政采贷”、“政采保”服务。政采贷联系方式银行贷款年利率联系人联系电话贷中国农业银行3.8%起中国交通银行3.8%起中国建设银行基准利率中国工商银行3.8%起中国银行3.85%起中国邮政储蓄银行3.85%起政采保联系方式中国人民财产保险股份有限公司温岭市支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元（300元）中国平安财产保险股份有限公司温岭支公司阳光财产保险股份有限公司温岭支公司七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

第二章投标人须知前附表序号名称内容1采购项目项目名称：护理电子病历系统升级采购项目编号：项目内容：护理电子病历信息系统一套，内容包括系统软件的开发、安装、技术支持、运行维护、项目验收、培训及售后服务等。2采购方式公开招标3预算金额87万元4公告媒体浙江省政府采购网（sdf.lkj//）和温岭市公共资源交易中心网（sdf.lkj///col/col1402172/index.html）。5电子交易平台政府采购云平台（）6投标报价1、本项目投标应以人民币报价。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。7现场考察/标前答疑会☑不组织8样品□提供☑不提供9演示☑要求，各投标人根据评分细则要求将需演示的部分自行演示（要求演示视频时间控制在15分钟内）并录制成视频制作在U盘中，U盘用密封袋包装好并注明项目名称和投标人名称，在投标截止时间前快递到到（建议采用顺丰快递，快递后将快递单据发邮件到）。□不要求10招标文件澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日10天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位作出书面形式澄清。11投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。12投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3、如中标，中标人须根据采购人要求提供胶装纸质投标文件一份。13投标文件的签章电子投标文件必须有电子签章；开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。14投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3）“电子备份投标文件”应在投标截止时间前（建议至少提前一天寄达或送达）以邮寄或送达方式递交至以下地址：（4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达的“电子备份投标文件”将不予接收。15投标截止时间和投标地址1、投标截止时间：2022年7月1日14:00分（北京时间）2、投标地址：政府采购云平台在线投标。16开标时间和地址1、开标时间：2022年7月1日14:00分（北京时间）2、开标地址：政府采购云平台在线开标，投标人在线参加开标。17开标1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标时间后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。5、投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。18评标办法综合评分法19投标文件有效期90天20进口☑不允许21节能产品□强制采购节能产品□优先采购节能产品☑不适用22环境标志产品□优先采购环境标志产品☑不适用23促进中小企业发展1、本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：软件和信息技术服务业。4、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。5、本次采购的服务要求全部由中小企业承接。6、提供的服务全部由中小企业承接的，供应商应当出具《中小企业声明函》。7、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。8、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。24代理服务费本项目代理服务费按国家计委计价〔2002〕1980号文的收费标准的80%向中标供应商收取，不足8000元的按8000元收取。投标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次性向采购代理机构支付代理服务费.收取方式：代理服务费汇入以下账户：收款单位（户名）：25解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。

一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位：系指组织本次招标采购人。2.代理机构：系指组织本次招标的代理机构，浙江省国际技术设备招标有限公司。3.投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位或个人，也称作供应商。4.投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表。5.联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。6.甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、招标人、用户相同。7.乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。8.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。9.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的开发、安装、调试、技术协助、培训、技术指导以及其他类似的义务。10.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。11.“书面形式”包括信函、传真、电报、公告等。12.“▲”系指实质性要求条款，“★”为重要技术条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）联合体投标：本项目不接受联合体投标。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（七）特别说明：1.本次招标采用电子交易方式。2.招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必须为该投标人或投标产品厂家所拥有。4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（八）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.投标人须知3.评标办法4.采购内容及需求5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）（二）投标人的风险1.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。2.投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日10天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。2.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。3.招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1.资格证明文件：（1）供应商资格承诺函；（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（3）中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、属于监狱企业的证明文件。2.商务技术文件（1）投标声明书；（2）法定代表人授权委托书；（3）政府采购项目客观分自评表；（4）商务响应表；（5）技术响应表及相关佐证材料；（6）相关认证证书、项目团队服务能力等评分细则要求提供的证明材料；（7）总体设计方案、组织实施方案、培训计划、售后服务能力等阐述；（8）投标人认为需要说明的其他文件和说明。3.报价文件：（1）投标函；（2）开标一览表；（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按电子交易平台有关格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括为完成本采购项目全部内容可能发生的各项费用，以及中标后向采购代理机构支付的代理服务费。3.投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。（四）投标文件的有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3、如中标，中标人须根据采购人要求提供胶装纸质投标文件一份。（六）投标文件的签章1、电子投标文件必须有电子签章。2、开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可。3、政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。（七）投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。（3）“电子备份投标文件”应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交（建议用顺丰快递至少提前一天寄达或送达）：邮寄或送达地址：（4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达的“电子备份投标文件”将不予接收。（八）投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。3、投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。四、开标（一）开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。（三）开标流程1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审。2、开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其资信商务技术得分。（3）开启有效供应商的《报价文件》，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1.在评审专家中推选评审小组组长。2.评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3.招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。6.各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7.评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在规定的时间内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。.（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人在规定的时间内不予确认的，其投标无效。（五）评标原则和评标办法1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.本项目评标办法采用综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章《评标办法》。六、定标（一）确定中标人1.采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸质）发出《中标通知书》和《招标结果通知书》，并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。2.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。

第三章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于护理电子病历系统升级采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、商务技术部分80分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术响应情况得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前3名的投标人为中标候选人。商务技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。三、符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下投标的。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的。（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；（4）未提供投标声明书或填写项目不齐全的；（5）投标有效期不满足招标文件要求的；（6）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；（7）报价文件中报价的货物跟商务技术文件中的投标货物出现重大偏差的；

（8）未响应招标文件标注“▲”的实质性要求的；

（9）允许偏离的技术、性能指标或者功能发生负偏离达

/

项（含）以上的；

（10）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标人案的；

（11）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（12）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；

（13）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

（14）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；

（15）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；

（16）不同投标人的投标文件相互混装的；

（17）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；（2）报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价的；（3）投标报价具有选择性的；（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形.四、评审内容及标准一商务技术部分（80分）序号评分内容分数评分标准1技术响应情况43分投标人的技术响应与招标文件第四章招标需求《技术规格和配置要求》中护理电子病历信息系统性能要求（包括系统总体要求及系统功能需求）技术条款全部满足得43分，其中标“★”项功能须提供功能界面截图予以证明，有一项不满足扣2分，其他功能有一项不满足扣1分，扣完为止。（注：有演示要求的按演示为准）2系统功能演示8分系统功能演示要求如下：（1）检验医嘱闭环（移动端）：1.5分（每小项0.3分，扣完为止）① 点选或通过语音唤醒进入“检验执行”，进入后有文字提示下一步操作；② 扫描患者腕带码后显示需要核对的患者信息、待采集的检验医嘱信息及数量；③ 待采集的检验医嘱信息按临床推荐的采集顺序自动排序，并有试管颜色提示；④ 扫描待采集的检验医嘱码（试管码）后相应的医嘱以红色勾标记为已扫描；⑤ 点击“开始采集”，该节点允许通过二次扫描检验医嘱码（试管码）取消标记选中的检验医嘱；⑥ 点击“结束采集”完成采集。（2）手术患者转运交接（移动端）：1.5分（每小项0.3分，扣完为止）① 点选或通过语音唤醒进入“患者流转”，进入后有文字提示下一步操作；② 扫描患者腕带码后显示患者存在的待进行的流转流程，例如手术流程、介入流程；③ 点选“手术流程”后进入“出病区”界面，界面显示患者信息、流转时间、科室、手术名称、上步及当前所在流程；④ 点击“确定”显示“手术交接单”，满足临床核对需要，提供暂存功能，点击保存后进入下一步；⑤ 可通过扫描患者腕带码依次进入“进手术室”、“进手术间”、“出手术间”界面进行核对，界面显示患者信息、流转时间、科室、手术名称、上步及当前所在流程；⑥ 当患者出手术间后，可选择“进麻醉恢复室”或“回病房”进入相应流程。（3）交班报告（PC端）：1.5分（每小项0.5分，扣完为止）① 进入交班报告时，自动定位当前班次；② 提供“病区统计”及“重点交班”功能；③ “病区统计”可自动统计现有患者数、本班入院患者数、本班出院患者数、本班手术患者数、本班分娩患者数、本班病重患者数、本班特级护理患者数等；④ 重点交班可支持选择不同类型的患者，例如全部、入院、出院、手术等，并支持引用历史纪录的生命体征、护理记录、检验报告等内容，便捷交班。入院评估（PC端）：1.5分（每小项0.3分，扣完为止）① 选择任一患者新建“入院评估”；② 患者基本信息自动带入；③ 生命体征支持入院评估与体温单的双向导入；④ 支持嵌套疼痛、跌倒风险、压力性损伤风险、ADL等评估在入院评估内，入院评估直接显示相应总分及风险等级；⑤ 保存时能以红色字提示未填写的必填项；⑥ 保存时若存在高风险，应整合提示相应护理问题及措施，并支持同步至护理记录单；⑦ 保存时若存在高风险，关闭文书界面返回患者一览表时，应在患者简卡处有相应高风险标识。（5）高温智能联动（PC端）：2分（每小项1分，扣完为止）① 选择任一患者进入“体温单录入”；② 模拟录入口温38℃，保存时应提示“体温升高”的护理问题及措施，并支持同步至护理记录单，进入该患者护理记录单确认有相应记录自动同步；③ 关闭体温单界面返回患者一览表时，应在患者简卡处有高热标识。根据演示内容逐条逐项进行评分，演示项功能不满足或未演示的扣相应分值。要求演示视频时间控制在15分钟内。（各投标人将需演示的功能部分自行演示并录制成视频制作在U盘中，U盘用密封袋包装好并注明项目名称和投标人名称在投标截止时间前快递到招标代理机构处，评委观看演示视频按招标文件评分项进行评分）3相关认证3分投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每个得1分，满分3分。（投标文件中需提供清晰的相关证书原件扫描件）4项目团队服务能力6分投标人拟投入本项目开发的专业技术力量：PMP认证工程师≥1名；系统集成项目管理工程师≥1名；软件开发（高级）≥1名。满足要求的每项得2分，满分6分。（投标文件中需提供上述3项技术人员的正常缴纳社保证明（近三个月内任意一个月投标单位或其分支机构社保缴存）件扫描件及其证书原件扫描件）5总体设计方案5分根据投标人提供的项目总体设计方案（包括投标人对需求的理解，整体技术和架构的先进性、开放性），评价整体方案是否可行并具备可落地性、可扩展性。对医院建设需求理解程度(2分）整体技术和架构的先进性、开放性（3分）6组织实施方案9分投标人项目组织实施方案（包括安装调试、系统集成、试运行、测试、验收、以及组织机构、工作时间进度表）等的科学性、合理性、规范性和可操作性进行评审。1、安装调试、系统集成方案（3分）2、试运行、测试、验收方案（3分）3、组织机构、时间进度表安排方案（3分）7培训计划3分根据投标人培训计划（包括对采购人的管理人员、操作人员及维护人员进行培训等承诺情况）进行评审（3分）8售后服务能力3分根据投标人的售后服务承诺、维护响应计划（包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式时间等内容）进行评分（3分）二价格部分20分价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×100第四章公开招标需求一、项目背景基于温岭市中医院的发展思路及战略目标，结合温岭市中医院护理信息化现状，本着先进、实用的原则，护理信息化建设的总体目标应为：“以病人为中心”，提供先进的、便捷的、人性化的信息服务达到并超越三级医院信息化标准，为温岭市中医院护理以及医院的发展战略提供全方位的信息化支撑，并最终实现以下目标：（一）人性化：本着“以病人为中心”的原则，在系统的每个细节设置都应体现人文关怀，考虑如何设置才能更加的方便患者，方便业务人员，更加人性化。（二）智能化：应突出智能的特点，减少人工环节，增强自动化的程度。（三）无纸化：信息化建设中，通过电子病历、电子办公、综合统计分析等应用建设使护理乃至医院各级业务操作逐步走向无纸化。二、建设内容本次招标内容包括系统软件的开发、安装、技术支持、运行维护、项目验收、培训及售后服务等。序号货物名称数量交货期1护理电子病历信息系统1套合同签订之日起8个月内到货、安装、调试完毕三、技术规格和配置要求1、系统设计要求1）先进性采用先进的基于构件/构架的设计思想和开发方法，支持大用户量并发访问，包括大并发下的缓存技术，页面异步数据交换，支持htm5等新的互联网技术。2）安全性系统采用分级管理模式，对不同级别用户的操作权限和数据访问范围有严格的限制，系统管理员可以根据情况灵活设置安全策略。系统级安全：定期备份、应急（支持脱机程序及相应的应急预案、支持智能客户端）及恢复、灾备解决方案。3）兼容性技术上按照国际标准，同时符合国家标准，支持多种主流浏览器访问，自适应移动设备在线浏览，实现良好的跨平台能力，便于与不同系统间的数据交互。4）开发技术系统采用B/S、C/S或C/M/S架构，数据库支持Oracle、SQLServer等大型数据库，支持主流的应用服务器、集群及负载等。5）可扩展性采用模块化的设计框架，模块之间相对独立又可相互关联。在已有功能基础上添加新模块或新功能，都非常方便。而且系统采用对象化设计理念，程序接口和数据接口都要清晰，便于二次开发。6）易维护性采用代码维护、公式调整、参数配置等手段，确保管理员可自维护系统基础设置数据项。系统升级和日常维护只需要在服务器进行即可。系统为管理员有系统设置和维护功能，包括用户和权限设置、字段维护、代码表维护、日志监控、数据批量处理、远程备份、数据同步等等。系统维护期满后，采购人有权要求投标人提供应用系统相关技术文档。开放数据库规格描述。7）可操作性设计方案符合业务流程，不是停留理论框架，而是切实可行，并具有成功案例。2、护理电子病历信息系统性能要求系统总体要求：（1）、要求护理电子病历信息系统采用C/S(客户机/服务器)架构模式。基于真正的SOA三层架构体系（用户界面层-业务逻辑层-数据库层）。服务器为JavaEE环境，两个异构环境之间的通信采取基于SOAP的webservice传输协议。（2）、系统应遵循《医院信息系统基本功能规范》、《电子病历基本规范》、《电子病历系统功能规范（试行）》及国家有关护理规章制度。系统需满足卫计委对三级医院优质护理服务的评审要求。（3）、系统需要支持主流数据库系统，如：Oracle11g等；服务器操作系统支持Unix、Linux、Windows；中间层应用服务器和开发工具必须通过J2EE规范认证。（4）、护理电子病历信息系统必须拥有结构化的护理文书系统，具有丰富的全科护理记录模板，单病种健康宣教模板（包括中医和西医），症状学护理措施模板。（5）、系统要求与院方的HIS、LIS、PACS、360视图、数据运营平台等系统无缝集成，并应提供标准的数据交换接口，支持被医院其他信息系统的应用集成。（6）中标方须配合业主完成国家电子病历等级评审。系统功能需求：功能分类功能模块功能说明系统管理用户账户管理创建/注销用户；用户角色设置；用户登录密码设置，支持密码输入长度控制、密码强度校验；用户图片签名设置角色管理可根据科室或者病区创建对应的角色（如护士、护士长、管理员等），对角色进行权限设置。权限管理管理不同用户权限，可直接套用相应角色权限，支持单独权限添加/删除科室病区管理科室、病区的添加、删除、修改病区用户权限关联配置提供按病区配置病区下所有用户权限自定义菜单配置用户可自定配置病区功能菜单宣教知识库配置创建/修改/删除健康宣教模板，管理适用病区标签条码打印配置提供可视化配置工具配置输液条码，腕带，床头卡打印样式特殊字符配置文书录入提供特殊字符快捷录入工具，并支持特殊字符新增，修改，删除功能自定义快捷访问用户可设置2-3个常用功能，放置在快捷访问工具栏安全登录时间同步用户登录时，客户端自动同步服务器时间权限登录用户根据所赋予的权限，进行系统登录辅助功能异常操作记录记录用户使用系统过程中的异常操作，如：医嘱执行过程中，选错了执行对象，系统会记录下来系统升级提醒系统版本升级后，对于已经打开在用的客户端进行提醒通知功能可在系统内发布通知，程序进行弹窗式提醒提醒管理PC客户端上维护好相应的提醒事件及时间，用户在PDA上选择相应提醒事件，当PDA到达预设的时间点后能够通过消息和振铃提醒用户屏幕锁定功能登录后超过一定时间未操作，客户端退出到登录界面，时间可设定患者全过程管理患者信息根据医院第三方系统能提供的字段显示患者基本信息，包括：姓名、性别、床号、护理级别、联系方式、住址、身份证号、主治医生、诊断、饮食、过敏史从护理系统提取数据，并在患者简卡上以图标的形式显示患者状态：显示高温、过敏史、新病人、新医嘱、手术标识、欠费标志、高危、病重、压力性损伤、坠床/跌倒、疼痛、DVT、VTE、ADL、NEWS评分★转科患者查询提供患者转科流转记录查询（需第三方接口支持），包括：床号、姓名、住院号、病历号、性别、年龄、转入病区、转入时间、转出病区、转出时间。床位分组管理将本病区床位分配给相应的责任组，护士可通过所在责任组，开展临床护理工作我的病人护士可以筛选出属于自己所管的的患者，并分配到我的病人里，开展临床护理工作腕带打印通过本系统在病区/住院处打印患者腕带，不含打印频次记录床头卡打印患者床头卡打印，支持病区打印模式患者流转核对扫描患者腕带，核对患者信息，并记录患者流转信息，记录患者出院、入院、外出检查、入手术室、出手术室、回病房这些流转信息★患者流转查询提供患者出院、入院、外出检查、入手术室、出手术室、回病房的流转记录的查询，也可查记录时间、记录人。等级护理巡视扫描患者腕带或床头卡，记录护理等级巡视情况★危重患者转运交接单涉及危重患者的交接单，转运交接时，由患者所在的前一个科室先填写内容，由患者所在的后一个科室检查并核对内容血透转运交接单针对血透患者的转运交接单，在血透治疗转运交接时，由患者所在的前一个科室先填写内容，由患者所在的后一个科室检查并核对内容急诊患者转运交接单涉及急诊入院患者的交接单，转运交接时，由患者所在急诊科室先填写内容，由患者所在的后一个住院病区检查并核对内容，需对接急诊护理系统介入治疗交接单针对介入治疗患者的转运交接单，在介入治疗转运交接时，由患者所在的前一个科室先填写内容，由患者所在的后一个科室检查并核对内容普通患者转运交接单普通病区之间患者的交接，转运交接时，由患者所在的前一个科室先填写内容，由患者所在的后一个科室检查并核对内容手术患者转运交接单（需提供功能演示，功能要求及演示要求见评分标准）针对手术患者的转运交接单，转运交接时，由患者所在的前一个科室先填写内容，由患者所在的后一个科室检查并核对内容患者转运交接流程针对危重、血透、急诊、介入治疗、手术和普通患者在临床治疗转运交接时，填写的转运交接文书，由患者所在的前一个科室先填写内容，由患者所在的后一个科室检查并核对内容出院患者查询可根据病历号、姓名、时间查阅已经出院的患者，双击出院记录可进入患者病历操作界面★患者护理病历归档对于出院的患者，程序可在设定时间后对患者病历自动归档，也可手动进行病历归档归档病历解锁对于已归档的患者病历，可进行解锁操作，解锁后可操作其病历，操作完成后自动/手动归档医嘱闭环管理医嘱管理原始医嘱查看查看医生在电子医生站中下达并且已经审核的原始医嘱新医嘱提示医生下达新医嘱后，在护理系统患者一览界面上提示，提醒护士有新医嘱下达★医嘱拆分1)根据医嘱频次、计划执行时间对结构化医嘱进行拆分，支持根据医院要求产生统一样式的医嘱瓶贴并打印

2)涉及药物医嘱瓶贴包含患者及药物所有关键信息：患者姓名、年龄、住院号、科别、病区、床位号、过敏史、诊断、体重、用药方式、频度代码、计划用药时间、药物名称、药物剂量、单位、规格、滴速、医嘱条码、当天第几次用药等医嘱执行记录查看、打印在PC和移动端查看护士对于医嘱执行的相关记录，用于责任追溯医嘱执行记录包括执行时间、执行人、异常记录，支持PC端打印医嘱巡视单查询、打印在PC端查看患者已执行医嘱的操作明细情况，支持PC端打印医嘱补执行因某种原因（比如手术室外出用药、血透室用药等），护士对患者未能通过PDA执行医嘱，在PC端进行补录输液医嘱闭环医嘱拆分之输液瓶签打印病区配液的模式中，护理系统PC端可以和住院电子医嘱对接，按给定的时间频度和医嘱有效期，将医嘱按照频次拆分后，产生输液类医嘱的瓶签，瓶签信息包括：床号、患者姓名、用药方式、频度代码、用药日期、当天第几次用药、药物名称、剂量、单位、规格输液准备之护士站收药核对护士对患者输液用药成组药品的扫描输液准备之配药扫描护士对患者输液配药的扫描操作输液准备之复核扫描护士对患者输液配药的复核扫描操作输液执行之用药核对护理人员在输液类医嘱执行前首先扫描输液瓶签上的条码，再扫描患者腕带条码，当两者匹配后继续用药（同时记录用药时间和用药人）；如不匹配，则给出提示并记录异常医嘱执行巡视对执行用药患者情况的查看及一般情况的基本操作，包括暂停，继续，终止，录入滴速和异常情况执行结果回写将输液医嘱执行时间和执行人按医院需要回写至第三方系统中输液量导入护理记录可将医嘱名称，量，单位导入护理记录单静配中心配药输液闭环病区收药静配中心配药的模式中，护理系统和静配系统对接，病区按静配中心配送批次接收药品，并记录接收批次、批次实际药品总数、接收人、接收时间医嘱执行之输液用药核对护理人员在输液类医嘱执行前首先扫描输液瓶签上的条码，再扫描患者腕带条码，当两者匹配后继续用药（同时记录用药时间和用药人）；如不匹配，则在输液的开始和结束均进行扫描进行提醒，数字化记录两者的真实时间医嘱执行巡视对执行用药患者情况的查看及一般情况的基本操作，包括暂停，继续，终止，录入滴速和异常情况执行结果回写将输液医嘱执行时间和执行人回写至第三方系统中输液量导入护理记录可将医嘱名称，量，单位导入护理记录单针剂用药医嘱闭环医嘱拆分之针剂标签打印病区配液的模式中，护理系统PC端可以和住院电子医嘱对接，按给定的时间频度和医嘱有效期，将医嘱按照频次拆分后，产生输液类医嘱的瓶签，瓶签信息包括：床号、患者姓名、用药方式、频度代码、用药日期、当天第几次用药、药物名称、剂量、单位、规格针剂医嘱执行护理人员在针剂类医嘱执行前首先扫描针剂签上的条码，再扫描患者腕带条码，当两者匹配后继续用药（同时记录用药时间和用药人）；如不匹配进行提醒针剂由于执行时间较短，不需要记录结束时间针剂医嘱执行结果回写将针剂医嘱执行时间和执行人回写至第三方系统中口服药闭环病区收药在药房自动包药机包装口服药的模式中，护理系统和自动包药机系统对接，病区按配送批次接收药品，并记录接收批次、批次实际药品总数、接收人、接收时间医嘱执行之口服药用药核对护理人员在口服药医嘱执行前首先扫描口服药签上的条码，再扫描患者腕带条码，当两者匹配后继续用药（同时记录用药时间和用药人）；如不匹配进行提醒口服药执行结果回写将口服药执行时间和执行人回写至第三方系统中检验医嘱闭环（需提供功能演示，功能要求及演示要求见评分标准）标本采集护理人员在检验样本采集前首先扫描检验条码，再扫描患者腕带条码，当两者匹配后继续采集，记录采集人、采集时间；如不匹配进行提醒标本送检护理人员完成采集后，由护工批量送检至检验科，记录送检人和送检时间，检验科提供样本接收信息，可追溯整个检验过程采集信息回写将标本采集时间和采集人回写至第三方系统中★输血医嘱执行取血护工或护士根据输血申请单至输血科完成取血收血护工或护士将从输血科取过的血进行交接收取，记录收血人和收血时间及注意事项输血前核对输血前由两名医护人员核对交叉配血报告单及血袋标签各项内容，检查血袋有无破损渗漏，血液颜色是否正常，准确无误后，护理系统记录输血前核对人、核对时间输血执行核对输血前由两名医护人员核对交叉配血报告单及血袋标签各项内容，检查血袋有无破损渗漏，血液颜色是否正常，准确无误后，扫描输血药袋上的条码，再扫描患者腕带条码，当两者匹配后继续输血（同时记录核对时间、核对人，输血时间、输血人），并可提醒用户进行巡视；如不匹配进行提醒输血巡视对执行输血患者情况的查看及一般情况的基本操作，包括暂停，继续，终止，录入异常情况血袋回收可按病区对病区内血袋进行批量回收，记录回收人和时间输血执行结果回写将输血医嘱执行时间和执行人回写至第三方系统中护理医嘱执行护理医嘱执行护理人员扫描患者腕带，列出该患者需要执行的护理医嘱（小治疗），护理人员点选其中一条，表明已经执行，可计入工作量（护理医嘱一般不打印条码）护理医嘱执行结果回写将护理医嘱执行时间和执行人回写至第三方系统中医嘱执行提示★高危药品执行提示护理人员在执行高危药品时，系统能智能提醒，可强制双人核对后才能执行★配置药品过期提示护理人员在执行配置超过特定时间（如4小时）的无菌药品时，系统会智能提示拦截执行超时提示系统能对超过计划执行时间2小时（具体时间可以根据医院管理要求配置）的医嘱记录进行智能提示医嘱执行统计管理★合理给药统计系统对提前（或者延后）计划执行时间特定时间的医嘱执行记录进行智能汇总统计，并计算病区特定时段里给药时间符合率医嘱执行工作量统计统计病区、病区各护理人员特定时段内完成医嘱执行数量体征功能体征录入患者体征信息的床旁实时采集，采集体征信息包括:体温、脉搏、呼吸、心率、出入液量、血氧饱和度、血压、血糖、身高、疼痛、各种引流管、体重、排便次数等★体征批量录入根据同一时间段采集的多个患者的体征信息，批量录入到系统中体温单针对录入的体征信息，按卫生部规定的体温单格式输出，可进行修改、预览、打印体温单打印支持全部打印、单页打印、奇偶页打印和选择页码打印对外接口提供数据接口，供第三方系统调用，以使第三方系统获取体温单体征数据体征异常查询查询时间段内体征异常的患者信息体征趋势图动态查询患者生命体征、能显示单个生命体征某时段的趋势图★漏测查询查询大便，体重，血压，体温等体征的漏测信息待测体征查询按照体征待测规则生成相应的体征待测时间点，方便并及时提醒护士做体征测量记录★录入数据有效性校验判别录入数据是否符合要求（如体温只能录入数字）体征异常警示范围可设定单个体征的异常值上下限满页提醒当患者的体温单满页时，提供满页提醒标志★体征异常提醒查询时间段内体征异常的患者，包括体温、疼痛、血压、排便次数异常健康宣教健康教育提供标准的健康教育知识库，针对患者的不同病症，实现床旁宣教等临床报告检查检验报告查看查看住院患者的检查检验报告对异常值进行标记（由于无线网络传输速度问题，不进行pacs图形展示）病室报告交班统计项目支持默认按班次时间段统计病区原有患者数、现有患者数、特级护理、一级护理、二级护理、三级护理、病危、病重、手术、转入、转出、体温异常、血压异常、血糖异常人数。并且可以根据科室自身实际情况添加科室内关注的交班统计项目，比如产科可以添加分娩个数统计项。交班病人查询支持按统计项目，按班次分别查看该类患者的床位、姓名、年龄、诊断、描述和备注交班班次时间设置支持配置多种交班班次模板供各个科室选择，如三班制，两班制登。交班报告打印（需提供功能演示，功能要求及演示要求见评分标准）PC端支持按天汇总交班信息，并按一定格式打印交班引用信息交班描述支持引用病人检验检查报告、诊断、护理记录单信息、体征信息、特殊字符交班数据导入支持在病人文书编写时按照指定规则将文书内容导入交班信息中★PDA端查看交班信息支持PDA端按天查看科室内交班信息护理文书常用评估单/评估工具入院评估单患者入院当天《入院评估单》相关信息的录入结构化的入院评估单，可配置，易维护符合国家护理电子病历文书标准，通过勾选的方式，方便护士操作，减轻护士工作量每日评估单患者住院期间《每日评估单》相关信息的录入、修改、预览、打印，结构化文书操作，可配置，符合国家护理电子病历文书标准★压力性损伤风险评估工具适用于患者住院期间压力性损伤风险评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分及风险等级，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印支持Braden评分表、Norton评分表、Waterlow评分表、Braden-Q评分表，按实际需求配置表单疼痛评估工具适用于患者住院期间疼痛评估，支持数字评分法、面部表情测量法，可录入、修改跌倒/坠床风险评估工具适用于患者住院期间跌倒/坠床风险评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分及风险等级，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印支持选择Morse跌倒（坠床）风险评估量表、约翰霍普金斯跌倒（坠床）风险评估量表、托马斯跌倒（坠床）风险评估工具、Hendrich跌倒（坠床）风险评估表、改良版HumptyDumpty儿童跌倒（坠床）风险量表，按实际需求配置表单镇静评估工具适用于患者住院期间镇静评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印支持选择RASS(Richmond躁动-镇静评分)、SAS(镇静-躁动评分)，按实际需求配置表单★早期预警评分（NEWS）适用于急诊、住院的所有成人患者，通过输入意识、生命体征，自动计算评分，中高危病人有提醒标记；可预览、打印生活自理能力评估（ADL）适用于患者住院期间生活自理能力评估，表单结构化，通过勾选、数据共享的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印临床肺部感染评分（CPIS）适用于患者感染严重程度评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印GLASGOW评分适用于患者住院期间昏迷程度评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印APACHEII评分适用于患者住院期间疾病严重程度评估，表单结构化，通过勾选、数据共享的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印STEWARD苏醒评分适用于患者住院期间全身麻醉复苏结束后评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印吞咽功能评估工具适用于患者住院期间吞咽功能评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印。营养状况评估工具适用于患者住院期间营养状况评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印。出院评估与指导支持出院评估单录入、修改、预览、打印★评分趋势图针对不同评分的图形展示护理评分查询查询患者评分异常数据★护理评分汇总（患者）汇总患者的所有评分记录常用记录单一般护理记录单适用于患者住院期间一般护理记录，表单结构化，通过勾选、数据共享、简单文字描述的方式完成，支持套用随笔；可录入、修改、预览、打印★危重护理记录单适用于患者住院期间危重护理记录，表单结构化，通过勾选、数据共享、简单文字描述的方式完成，支持套用随笔；可录入、修改、预览、打印出入量记录单适用于患者住院期间出入量的详细记录，通过录入、数据共享的方式完成；可录入、修改、预览、打印血压测量记录单适用于患者住院期间较频繁血压监测的记录，通过录入、数据共享的方式完成；可录入、修改、预览、打印皮试记录单患者住院期间皮试结果信息的录入、修改，预览，打印，支持皮试医嘱执行后自动记录皮试结果手术护理记录适用于患者住院期间手术护理记录，表单结构化，通过勾选、数据共享、简单文字描述的方式完成，支持套用随笔；可录入、修改、预览、打印血糖单患者住院期间《血糖单》文书信息的录入、删除、修改、预览、打印注：文书不涉及不包含血糖批量录入功能血糖批量录入根据同一时间段采集的复数患者指测血糖信息，批量录入到系统中，生成到该批次录入患者个人的指测血糖记录单中★血糖趋势图动态查询患者血糖信息，显示某时段的血糖趋势图常用告知书入院告知书根据医院相关规定，提供患者入院告知书PICC置管告知书根据医院相关规定，提供患者PICC置管告知书疫情防控告知书根据国家、医院相关规定，提供患者及陪护疫情防控告知书，并根据国家规定可以动态修改不收红包不收和不送红包协议书根据国家、医院相关规定，提供不收和不送红包协议书，并根据国家规定可以动态修改消防管理承诺书根据国家、医院相关规定，提供消防管理承诺书，并根据国家规定可以动态修改压力性损伤告知书根据压力性损伤评分，提供患者压力性损伤告知书坠床跌倒告知书根据跌倒评分，提供患者坠床跌倒告知书疼痛告知书根据疼痛评分，提供患者疼痛告知书ICU护理文书重症护理记录单1、表单结构化，通过勾选、数据共享、简单文字描述的方式完成，支持套用随笔；可录入、修改、预览、打印2、系统支持用户自定设置护理记录模板，提供护理记录模版选取及修改功能。3、提供基础护理配置及快捷记录功能。机械通气记录单RASS镇静评分适用于患者住院期间镇静程度评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印SAS镇静评分适用于患者住院期间镇静程度评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印GCS昏迷评分适用于患者住院期间昏迷程度评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印肌力评分适用于患者住院期间肌力评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印CPOT评分适用于患者住院期间疼痛评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印肠内营养耐受评估适用于患者住院期间肠内营养耐受评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印中心静脉压记录适用于患者住院期间中心静脉压记录，表单结构化，通过勾选的方式完成，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印动脉血压记录适用于患者住院期间动脉血压记录，表单结构化，通过勾选的方式完成，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印CAM-ICU评分适用于患者住院期间谵妄评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印评估评分系统显示患者最近一次的主要评分，可设定为四种评分同时显示，并标识评分的危机程度。评估评分库提供与重症医学相关的医学评分。系统包含ICU护理常用评估项：如皮肤、镇静、NSR、术后疼痛评分、RASS、APACHEII、GCS、CPOT、MEWS、肌力评分、肢体活动度、DVT、成人早期预警评估、跌倒评估、Norton评估、压疮评估、Barthel指数评估、VTE评估、ADL评估等BRADEN评分1、适用于患者住院期间压力性损伤风险评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分及风险等级，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印2、成人压疮评估保存时，若小于等于18分，或者儿童压疮评分小于等于23分时，则弹出对应措施，选择措施点击确认，自动生成护理计划并向护理记录单中导入措施记录跌倒/坠床评分适用于患者住院期间跌倒/坠床风险评估，表单结构化，通过勾选的方式完成，自动计算评分及风险等级，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印支持选择Morse跌倒（坠床）风险评估量表、约翰霍普金斯跌倒（坠床）风险评估量表、托马斯跌倒（坠床）风险评估工具、Hendrich跌倒（坠床）风险评估表、改良版HumptyDumpty儿童跌倒（坠床）风险量表，按实际需求配置表单急性生理与慢性健康评分（APACHEII评分）1、适用于患者住院期间疾病严重程度评估，表单结构化，通过勾选、数据共享的方式完成，自动计算评分，支持单表单内一定逻辑设置；可录入、修改、预览、打印入2、能够统计ICU24小时内APACHEⅡ评分≥15分患者收治率；3、按日、月、季、年能够统计：APACHEⅡ评分＜10分患者总数；10分≤APACHEⅡ评分＜15分患者总数；15分≤APACHEⅡ评分＜20分患者总数；20分≤APACHEⅡ评分＜25分患者总数；APACHEⅡ评分≥25分患者总数评分趋势图动态查询患者各项评分信息，显示某时段的评分趋势图护理评分查询各护理评分可单项查询，可以按日、月、季、年查询护理评分汇总（患者）汇总患者的所有评分记录压力性损伤告知书根据压力性损伤评分，提供患者压力性损伤告知书坠床跌倒告知书根据跌倒评分，提供患者坠床跌倒告知书PICC置管告知书根据医院相关规定，提供患者PICC置管告知书疫情防控告知书根据国家、医院相关规定，提供患者及陪护疫情防控告知书，并根据国家规定可以动态修改血糖记录单1、采集时间固定显示，但是可以手动更改和录入2、录入后如遇危急值要有提示颜色3、根据同一时间段采集的复数患者指测血糖信息，批量录入到系统中，生成到该批次录入患者个人的指测血糖记录单中出入量1、系统自动汇集24小时出入量平衡，并趋势展示。2、自动进行日出入量、24小时出入量、以及必要总结（如：引流量、晶体、胶体、肠胃营养等）。3、提供任意班次内出入量分析文书集成共享给第三方调阅通过web形式将护理体温单和文书共享给第三方系统调阅文书统计质控护理文书工作量统计统计病区、病区各护理人员特定时段内完成护理电子病历数量★护理文书耗时统计根据医院定义的关于不同患者的电子病历，评估规则，针对患者住院过程的护理记录文书耗时进行统计管理质控、审评针对患者住院过程的护理记录文书，进行评分，由护士长和护理部进行审核，未审核的护理文书进行颜色区分文书通用功能★文书必填项校验可指定文书中必须填写的项目，漏填项目保存时标红提醒文书暂存支持文书临时保存不校验必填项文书快速录入支持一次性录入相同时间不同病人的同一份文书记录护理临床决策支持评估类联动高温智能联动（需提供功能演示，功能要求及演示要求见评分标准）体温单保存时，若体温大于等于38度，则弹出降温措施，选择措施点击确认，自动生成护理计划并向护理记录单中导入措施记录NEWS联动评分≧5分或单项评分为3分：提示中危病人，需通知医生，医生评估病情，需要每1h进行重新评估；评分≧7分：提示高危病人，需通知医生、持续监测、监护治疗★压力性损伤智能联动成人压力性损伤评估保存时，若小于等于18分，或者儿童压力性损伤评分小于等于23分时，则弹出对应措施，选择措施点击确认，自动生成护理计划并向护理记录单中导入措施记录★跌倒智能联动跌倒评分单保存时，若分数≥4分，则弹出对应措施，选择措施点击确认，自动生成护理计划并向护理记录单中导入措施记录★疼痛智能联动疼痛评估保存时，总分1-3分时，弹出提示框：轻度疼痛，继续观察；总分4-6分时，弹出提示框：中毒疼痛，通知医生；总分大于等于7分时，弹出提示框：重度疼痛，通知医生，自动打开护理计划，并自动定位到护理问题：疼痛（选择相应的预期目标和护理措施）护理任务清单待执行医嘱查询查看患者每日待执行医嘱情况（药物医嘱执行、非药物医嘱执行、检验医嘱执行）待测体征提醒根据医院的体征测量规则，自动提醒测量时机待写护理电子病历查询根据医院护理电子病历书写规范，提醒书写时机待评测护理评分查询根据最近一次护理评分的结果和规则，提醒评测时机，如疼痛评分大于4分，每天复评一次中医专科模块中医入院评估单中医入院评估单（需提供功能演示，功能要求及演示要求见评分标准）针对中医特色医院提供方便护士操作并且符合国家护理电子病历文书标准的中医入院评估单，在患者入院当天进行评估中医效果评价字典维护功能提供病种、病症、分型、中医诊断、节气（自动生成）、穴位、中医护理技术、主要辩证施护方法的字典维护功能等各字典间关联的维护功能维护了疾病和病症、疾病和中医诊断、疾病和分级量化、病症和中医护理技术、病症和主要辨证施护方法、中医护理技术和穴位几个字典间的关系按疾病提供分组量化内容配置可对疾病下的每个病症的设定分级，并且对每个分级可以配置对应的描述内容分级量化报表模块配置可按疾病配置对应的分组量化报表打印模板按患者制定和变更中医护理方案可按患者的病种、病症、诊断给患者制定和变更对应的中医护理方案中医护理效果评价针对中医管理局下发的中医单病种的中医护理效果进行评价中医护理方案基本信息汇总表列出应用了中医护理技术患者列表，可按病种、病区范围统计结果中医护理方案实施汇总表可按病种、病区范围统计不同病症、施护方法的应用例数，以及对应的满意度、依从性、护理效果、实用性分级结果显示；可以按男、女、住院床日、平均年龄统计不同病症、施护方法的应用例数，以及对应的满意度、依从性、护理效果、实用性分级结果显示中医护理方案分工及完成情况汇总表可按月、按季、按年统计每个病区已完成中医护理方案的实施例数接口本系统接口提供接口，供HIS、EMR、数据交换平台等系统调用患者360视图“360患者视图”抽取数据用的视图或SQL语句数据运营平台“数据运营平台”抽取数据用的视图或SQL语句CA接口本院现有CA接口四、文档要求开发过程各阶段技术文档要齐全，文档与实际要严格一致。系统实施过程中，配合实施进度，须向医院按时提供如下文档：（1）功能说明（2）操作使用说明书（3）项目实施计划（4）功能模块上线清单（5）系统测试方案（6）培训手册（7）数据库设计说明以上文档作为验收标准之一。五、系统、设备的安装、调试及上线（1）、中标人负责所供设备（若有）、软件的安装、调试及上线，招标单位予以配合。（2）、设备（若有）、软件的安装、调试所需的工具、仪表及安装材料等应由投标人自行解决。（3）、中标人在实施前提供详细的实施方案，并提交招标人认可。中标人应根据招标人的需要，在规定的时间内，保证质量，完成系统建设。实施过程中应科学、合理地掌握与其他工作界面的协调、交叉。（4）、实施工期：8个月（5）、实施地点：用户指定地点六、售后服务及培训1、售后服务（1）、本次项目中涉及的系统软件须至少提供原厂壹年质保服务。（2）、投标方应在投标文件中说明在保修期内提供的服务计划，维护范围包括（包括但不限于）软、硬件安装，调试、维修，接口、集成等内容。（3）、在系统的服务期内，投标方应确保系统的正常使用。在接到用户服务要求后应立即做出回应，并在承诺的服务时间内实施服务。（4）、投标人有良好的售后服务能力，并提供壹年免费服务及软件升级服务，需提供全年7天24小时服务（电话、远程或现场），并在接到招标人通