经济普查政府购买服务项目竞争性磋商采购招投标书范本

千里马招标网中国招投标行业门户网站千里马招标网中国招投标行业门户网站平阳县政府采购竞争性磋商采购文件项目名称：平阳县滨海新区第四次经济普查政府购买服务项目采购编号：HQZB-PYCG-采购单位：平阳县滨海新区建设管理委员会联系人：林小姐联系电话:-代理机构：杭州华旗招标代理有限公司联系人：苏先生联系电话：二○一八年八月杭州华旗招标代理有限公司关于平阳县滨海新区第四次经济普查政府购买服务项目竞争性磋商采购公告公告日期：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，杭州华旗招标代理有限公司受平阳县滨海新区建设管理委员会委托，就平阳县滨海新区第四次经济普查政府购买服务项目进行竞争性磋商采购，特邀请国内合格的供应商前来报价。一、采购编号:HQZB-PYCG-二、采购内容、用途、数量、简要技术要求（具体见采购文件要求）平阳县滨海新区第四次经济普查政府购买服务（采购预算（最高限价）元，具体见竞争性磋商采购文件）三、供应商的资格要求:、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；、供应商须具有有效的由人力资源和社会保障厅颁发的劳务派遣许可证、本项目不接受联合体投标。、法律、法规规定的其他条件。四、采购文件的发布:递交磋商响应文件截止时间前均可报名获取采购文件。上午：:-:；下午：:-:地点：平阳县公共资源交易中心二楼大厅（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园二楼）；或温州市牛山北路牛山商务大厦楼；采购文件售价(元)：每本元（售后不退）供应商报名购买采购文件时应出示的资料：投标供应商报名时应出示的资料：、供应商报名登记表原件（见附件，加盖公章）；、供应商有效的工商营业执照复印件（加盖公章）；、供应商有效的人力资源和社会保障厅颁发的劳务派遣许可证采购代理机构将根据提交的文件资料对报名的供应商进行核查，核查合格的供应商方可参加投标。五、递交磋商响应文件截止时间：年月日下午:六、递交磋商响应文件地点：平阳县公共资源交易中心二楼大厅（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园二楼）七、磋商开始时间：年月日下午:磋商地点：平阳县公共资源交易中心二楼开标室（平阳县鳌江镇火车站大道和谐家园二楼）八、报价保证金(元)：人民币：元人民币。交付方式:银行转账、电汇开户银行：平安银行杭州湖墅支行开户名称：杭州华旗招标代理有限公司开户帐号：九、其他事项、潜在供应商需在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求（中标供应商必须在签订合同前成为浙江政府采购网正式注册供应商）。、采购人或其委托代理机构联系方式采购人：平阳县滨海新区建设管理委员会联系人：林小姐联系电话:-代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司机构地点：温州市牛山北路牛山商务大厦楼联系人：苏先生联系电话：

联系传真：-附件：

供应商报名登记表日期年月日项目名称招标编号投标单位名称（公章）项目联系人手机联系电话传真E-mail邮政编码通信地址提交的报名文件资料序号报名资料是否提交备注供应商有效的工商营业执照（复印件加盖公章）注册资金：万元法人代表：供应商简介劳务派遣许可证磋商通知（邀请）书杭州华旗招标代理有限公司对平阳县滨海新区第四次经济普查政府购买服务项目进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。采购编号HQZB-PYCG-采购内容平阳县滨海新区第四次经济普查政府购买服务项目资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）磋商响应文件份数正本份，副本份采购文件发售价采购文件工本费人民币元整(采购文件售出概不退还)磋商保证金报价截止时间前，供应商须按以下要求提交保证金：元整人民币。开户银行：平安银行杭州湖墅支行开户名称：杭州华旗招标代理有限公司开户帐号：保证金可以采用电汇、银行转账等方式办理，保证金须在报价截止时间之前办理，建议提前办理。报价保证金以供应商的汇款凭证或采购代理机构开具的收据为准。磋商响应文件递交至平阳县公共资源交易中心二楼收标区递交磋商响应文件截止与磋商开始时间年月日下午:磋商地点平阳县公共资源交易中心二楼开标区质疑时间在年月日前必须以书面形式至招标代理机构备注如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。竞争性磋商文件目录第一部分、项目简介第二部分、采购内容及技术要求第三部分、供应商须知一、说明二、竞争性磋商文件三、响应文件四、响应文件的密封与递交五、磋商开始和评审六、授予合同第四部分、政府采购政策功能相关说明第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式第七部分、确定成交供应商办法

★注：竞争性磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号*、▲、★、●的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部项目简介一、项目简介杭州华旗招标代理有限公司受平阳县滨海新区建设管理委员会委托，以竞争性磋商方式采购平阳县滨海新区第四次经济普查政府购买服务，本项目资金已经落实。我们热忱欢迎有关公司（企业）前来进行报价。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质服务。、供应商提供的服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本采购文件要求，并在合同验收时按采购文件要求验收。、技术要求及标准的执行供应商提供的服务应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。（）中国国家标准及其它被普遍认可的标准（）由采购人认可的其他国家的其他权威标准以上规范和标准应以实施的最新版本为准。原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。二、采购内容及技术要求一）、概况根据平阳县人民政府关于《开展第四次经济普查的通知》及平阳县滨海新区第四次经济普查领导小组（下设经济普查办公室，以下简称“经普办”），决定在平阳县滨海新区开展第四次经济普查工作，通过向社会力量购买服务，完成滨海新区第四次经济普查所有工作。二）、服务内容、在普查办安排下，负责普查阶段普查数据的比对、分组、汇总等业务技术工作；、在普查办安排下，进行普查清查、普查登记及质量控制、质量抽查和数据评估工作；、完成采购人安排的所有经济普查工作事项；、协助经济普查办做好办公室其他日常工作及完成采购人安排的其他工作；三）、用户需求（一）人员方面的需求成交供应商向采购人派遣的人员均由采购人审核确定。由采购人制定各岗位准入和工作质量考核标准。在正式签订合同后和合同期间，采取面试和试用相结合的形式，对人员进行相关知识、技能和实践能力的考核，采购人有权将考核不通过的人员撤回投标供应商，要求重新派遣新人员上岗。.人员数量要求：至少个。、具有大专及以上文化水平，年龄周岁以下，认真负责，工作细致，身体健康，责任心强、吃苦耐劳，经培训能够使用PAD独立开展工作。、遵纪守法、品行端正、具有良好的职业道德，无不良记录；.身体健康、心理素质稳定、能够遵守采购人单位的各项规章制度、派遣人员的试用期个月，试用期间发现不符合条件或不能胜任，供应商应在天内无条件重新派遣新人员上岗。（二）管理方面的需求、由成交供应商负责与派遣的员工签订劳动合同，同时载明工作关系为采购人以及派遣期限、工作岗位；、由成交供应商负责派遣员工的社保办理及个税代扣代缴、意外伤害保险，劳动关系维护，代办员工有关证件，有关法律法规咨询等；、由成交供应商负责处理派遣员工提出的劳动仲裁、诉讼等事宜；、由成交供应商负责派遣员工的档案管理、党团组织关系管理以及专业技术人员的职称申报、评定等。（三）服务质量方面的需求、采购人确定员工的数量、名单后，成交供应商应确保日内办理完毕劳动合同签订手续、派遣手续，及时向采购人派遣；、派遣人员原则上不得更换，若有派遣人员离职（或其他原因造成人员不足）须更换，成交供应商应须提前天通知并且提前一周向采购人重新派遣新员工，同时做好新员工交接工作；、成交供应商应确保及时、准确、妥善的处理派遣员工的薪酬管理、社保办理及个税代扣代缴工作，避免发生劳动仲裁、诉讼事件；、、成交供应商应确保和谐、稳妥的处理派遣员工的劳动仲裁、劳动诉讼及人事仲裁事件，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利社会影响。、成交供应商必须按照招标文件要求派遣人员；同时在合同履行期间，用人单位有权监督和检查成交供应商派遣到用人单位的人员工资待遇支付情况及服务情况。四）、服务责任及赔付责任、成交供应商负责对派遣人员进行管理、教育、培训。派遣人员和采购人单位人员发生纠纷，由双方领导联合调处，在查清责任的基础上，双方各自负责处理。如因派遣人员违反劳动纪律和采购人规章制度，成交供应商除负责查处并追究当事者的责任外，应及时给予调换补充其他派遣人员。、派遣人员因工作不力或失职造成采购单位及服务对象财产、人身损害的，成交供应商应承担赔偿责任。损坏财物的，以财务入账价值赔偿，其他情况协商赔偿。如造成严重后果，采购单位有权追究投标供应商法律责任。、劳务派遣期间，劳务派遣人员因工或非因工造成人身伤害的由成交供应商承担用人单位的法定责任。三、商务条款、付款方式：.、本项目服务费用每月付款一次，每月付款限额为：（合同总金额）/；.、采购人每月对供应商提供的劳动派遣服务进行考核，若有出现人数不足或某些个工作人员不能满足工作要求，采购人可对应按比例扣除当月应付款项；.、合同签订且提供实质劳动服务后，根据每月考核表，采购人出具费用清单给成交供应商（每月日前），中标单位核对确认无误后开具发票（每月日前），采购人应在收到发票后付清当月款项；.、在合同签订前中标供应商应向采购人提供合同总金额%的履约保证金；待服务期满后无售后服务问题个工作日内无息退还。.、供应商提交的响应文件中如有关于付款条件的表述与磋商文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致供应商磋商响应文件按无效处理。、服务地点：平阳县滨海新区，采购人指定地点、服务期限：合同生效且所有派遣的工作人员全部到位后起算时间至平阳县滨海新区经济普查工作结束，时间为年。若普查工作时间节点不足一年，剩余服务期由采购人安排其他事项；若工作需要须延期若干月，由采购人和供应商协商，每月费用同中标月价格：（合同总金额）/。、本项目投标报价采用固定总价承包，承包总价必须包括所需的人工费(包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、医疗保险、管理费、意外伤害险、教育培训费，招标代理服务费等费用)、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。、成交供应商须在中标公示期后个工作日内提交履约保证金并与采购人签订合同；签订合同后日内须向采购人派遣足额符合规定的人员，逾期或人员不足的将没收履约保证金。第三部分供应商须知一、说明、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，其磋商保证金予以无息退还。、本次采购最高限价为.万元人民币；如果仅仅某个（些）供应商的报价超出采购预算的，则拒绝接受其报价，按无效投标处理。、供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[]号文件执行。、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”（/）；）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；）信用信息的使用规则：“信用中国”具有负面记录或受惩黑名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。二、竞争性磋商文件、竞争性磋商文件.、竞争性磋商文件约束力▲供应商一旦领取了本竞争性磋商文件并参加磋商采购，即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款和规定。.、竞争性磋商文件的组成竞争性磋商文件由竞争性磋商文件总目录所列内容及补充资料等组成。、竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关供应商。、竞争性磋商文件的修改.、在响应文件递交截止时间前，采购人有权修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。.、为使供应商有足够的时间按竞争性磋商文件要求修正响应文件，采购人可酌情推迟响应文件递交截止时间和开始时间，并将此变更通知供应商。三、响应文件、响应文件.、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件。并对竞争性磋商文件的要求做出实质上响应。实质上响应的响应文件应该是与竞争性磋商文件要求没有重大偏离。未实质上响应的响应文件将被拒绝，但允许在基本满足采购技术要求的前提下出现的微小差异。.、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和真实性。响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致对其不利评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。.、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照竞争性磋商文件要求，详细编制响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按竞争性磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝。、响应文件的组成▲响应文件由商务报价部分和技术资信部分二部分组成，可以合并装订成册。.、商务报价部分组成）承诺函（附件一））报价一览表（附件二（一）.、技术资信部分组成）法定代表人授权书（附件四（一））；）（附件七））服务方案（如果资料提供不全，可能导致对供应商不利的评定）；）商务偏离表（附件三（一））、技术偏离表（附件三（二））；）供应商情况声明（见附件四（二））；供应商提供供应商“信用中国”()、“中国政府采购网”（/）信用记录相关资料（招标公告发布之日至投标截止时间前）。）供应商营业执照（复印件加盖有效公章）；)供应商相关资质、资信或信用证书（如有则提供，复印件加盖有效公章）；)供应商年以来同类项目业绩（附件六）（以加盖有效公章的合同复印件为准）；）供应商参与政府采购活动投标资格声明（见附件八））享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格折扣须按供应商单位性质提供以下相关的证明材料（如有，须提供）：（）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料，加盖供应商公章）；（）《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分）；（）“国家企业信用信息公示系统（）---小微企业名录”页面查询结果；（查询时间为本项目公告发布之日起至开标前，页面截图并加盖供应商公章）。（）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。（）残疾人福利性单位声明函（原件，加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。）根据供应商资格要求、技术要求及评标细则，供应商认为需要提供的其他技术、资信资料。、采购内容填写说明.、响应文件格式供应商应按照第三部分第三条第款所列出的内容及格式组成响应文件并装订成册。.、《报价一览表》供应商需按格式填写，统一规格，不得自行增减内容。、报价供应商的报价应包括因承包本次采购项目实施所需的人工、管理、税费等一切相关的费用以及成交供应商认为有必要计入的其它费用等一切费用。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。供应商在报价总价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视报价总价中已包括所有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及竞争性磋商文件规定的由成交供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在响应文件中说明。、采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。、响应文件填写.、响应文件格式供应商根据竞争性磋商文件的要求，将通过验收直至交付采购人使用，达到使用要求及质量标准、质保期服务所需的全部费用包含在总价之中。供应商的《报价一览表》应按竞争性磋商文件要求的格式编制，凡未按竞争性磋商文件要求编制的响应文件将可能被拒绝。.、报价价格组成应按不同费用类别分开填写。.、供应商须提交总价及报价明细说明。、保证金.供应商须按磋商通知（邀请）书要求提供报价保证金，否则采购代理机构将拒绝接受其响应文件。.成交供应商的报价保证金在成交供应商与采购人签订了合同且提交履约保证金后个工作日内凭报价保证金收据无息退还。未成交供应商的报价保证金将在确定成交供应商发出成交通知书后个工作日内凭报价保证金收据无息退还。.发生下列情况之一，报价保证金将被没收。）供应商在报价有效期内撤回磋商响应文件。）成交供应商未按成交通知书中规定的时间、地点与采购人签订经济合同。）未按规定提供履约保证金。）未支付招标代理服务费。、响应文件的有效期.、自竞争性磋商采购开始之日起天内，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应文件将被拒绝。.、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。.、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件。、响应文件的签署和份数.、响应文件的正本需打印或用不退色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印。响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。.、响应文件须由供应商盖章并由法定代表人或其授权代表签署，供应商应写全称。.、响应文件的份数：按竞争性磋商文件第三部分第三条第款要求提供的各种文件，均提供一式五份，其中正本一份，副本四份。(商务报价部分响应文件与技术资信部分响应文件可以合并装订密封)。四、响应文件的密封与递交、响应文件的密封及标记.、响应文件应按以下方法装袋密封▲响应文件商务报价部分和技术资信部分可以合并装订密封包装。所有响应文件资料按第三部分第三条第款所列顺序装订成册，并注明正、副本字样后装入密封包装袋内，密封包装袋应有供应商公章及授权代表签字。封皮上写明采购人名称，采购编号、采购项目名称、供应商名称。并分别注明“响应文件”、“磋商开始时启封”字样。.、如果供应商未按上述要求密封及加写标记，由此引起的后果由供应商负责。、响应文件递交截止时间.、响应文件必须在响应文件递交截止时间前送达指定的地点。.、采购机构如因故推迟响应文件递交截止时间，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。、响应文件的修改和撤回.、供应商在响应文件密封或送达以后如必须修改或撤回响应文件，必须在响应文件递交截止时间以前，将加盖公章的书面响应修改文件或撤标通知送达采购机构处。.、供应商在响应文件递交截止时间前递交了响应文件，但在磋商开始后要求响应文件撤回的，其保证金将被没收。.供应商以传真形式通知采购人撤标时，必须随后补充有法定代表人或其授权代表签署的正式文件。

.、响应修改文件必须密封，在密封袋上写明采购编号、采购项目名称、供应商名称、并注明“响应修改文件”、“磋商开始时启封”字样。响应修改文件必须有供应商公章。、响应文件的递交递交响应文件时，需满足以下要求，否则该响应文件予以拒绝：.、在响应文件递交截止时间之前递交；.、按规定交纳了保证金；.、包装与密封符合竞争性磋商文件要求；五、磋商开始和评审、磋商开始.、采购机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点接收响应文件，递交时间截止后开始磋商采购。.、法定代表人授权代表作为磋商代表参加采购会议的，须出示法定代表人授权书原件（密封在响应文件中也为有效）、合法有效的身份证明原件、保证金收据原件或汇款凭证；法定代表人直接作为磋商代表的须出示营业执照复印件（密封在响应文件中也为有效）、合法有效的身份证明原件、保证金收据原件或汇款凭证。递交响应文件时如果供应商不能提供以上证件、证明将导致响应文件被拒绝。.、供应商法定代表人或授权代表必须出席磋商会议。.、▲有下列情形之一的响应文件将被拒绝接受：）在响应文件递交截止时间以后送达的响应文件；）未密封的响应文件；）由于包装不妥在途中严重破损或失散的响应文件；）法定代表人或授权代表未参加磋商会议，其授权代表无法定代表人授权书；）未按规定提供磋商保证金的响应文件；、评审.、评审由采购人依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：）审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；）按照竞争性磋商文件确定的评审办法对供应商进行排序，并确定成交供应商；）向采购机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。.、评审应当遵循下列工作程序：）响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（）资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参与磋商资格。（）符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。）比较与评价。按竞争性磋商文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。.、本次采购，供应商的最终报价均超出采购预算的，本次采购做废标处理。.、▲磋商小组发现响应文件有下列情形之一的是否属于重大偏差由磋商小组按少数服从多数原则认定,属于重大偏差的按照无效报价处理：）未按竞争性磋商文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的响应文件；）递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；）未按竞争性磋商文件的要求签字盖章的（仅限于供应商单位印章、法定代表人签字（或盖章）、授权代表签字（或盖章））；）不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的响应文件，是否为偏离实质性要求由磋商小组认定；）评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，磋商小组可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组可以对该供应商作无效报价处理；）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的响应文件；.、磋商小组在评审中，可以改变竞争性磋商文件中规定的评审标准、方法和成交条件，但涉及实质性变动的，要以书面形式通知所有参加磋商的供应商。.、评标过程中遇到特殊情况，由磋商小组遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。、响应文件的澄清.、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时采购人及磋商小组可要求供应商对响应文件及合同条款进行澄清，并做出书面答复。书面答复须有授权代表签字并作为磋商内容的一部分。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。书面答复须有供应商授权代表签字并作为磋商响应文件内容的一部分。.、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。、评审原则磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和条件对响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评审办法：采用综合评分法，推荐综合得分最高的供应商中标供应商，评审办法与细则（附后）。六、授予合同、确定成交的供应商评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。、成交通知书.、采购代理机构在浙江省政府采购网上公示成交结果，公告期为个工作日，并向成交供应商发出成交通知书。如发现成交供应商资格无效，则按候选供应商评审排序结果依次替补或重新组织；新的成交供应商确定后，代理机构向新的成交供应商发出成交通知书。.、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。、磋商采购小组对未成交的供应商不作原因解释。、签订合同.、公示期结束后，成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书，到采购人处与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。.、采购文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。.拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金者，以违约处理，其报价保证金不予退回，并按成交金额的%支付违约金给采购人。、招标代理服务费.成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构支付元的招标代理服务费，采购代理服务费不须在报价中单列。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：平安银行杭州湖墅支行开户名称：杭州华旗招标代理有限公司开户帐号：.成交供应商未按规定交纳招标代理服务费，将没收其报价保证金。第四部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明、文件依据（）关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[]号）（）浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[]号）（）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[]号)（）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔〕号)（）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）（）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）（）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（）符合中小企业划分标准；

（）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（）本项目对小型和微型企业产品的价格给予%的扣除，用扣除后的价格参与评审。、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件技术资信标中，缺一不可）：（）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料，加盖供应商公章）（）《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见附件）（）“国家企业信用信息公示系统（）---小微企业名录”页面查询结果；（查询时间为本项目公告发布之日起至开标前，页面截图并加盖供应商公章）、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件技术资信标中，不提供的不享受价格折扣）：（）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件技术资信标中，不提供的不享受价格折扣）：（）残疾人福利性单位声明函；、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[]号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商名称（盖章）：

日期：

残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明：、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明、政策依据（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[]号)（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[]号)（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库

[]号）、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。第五部分合同格式（供参考）编号：注：该合同样本仅做参考，中标后，以采购人与供应商签订的正式合同为准。甲方(采购人）：平阳县滨海新区建设管理委员会法定代表人：乙方（中标供应商）：法定代表人：甲方：采购人乙方：中标供应商甲乙双方经协商，同意将甲方工作委托乙方开展服务承包，特签订本合同如下：根据平阳县人民政府关于《开展第四次经济普查的通知》及平阳县滨海新区第四次经济普查领导小组（下设经济普查办公室，以下简称“经普办”），决定在平阳县滨海新区开展第四次经济普查工作，向乙方购买服务，完成滨海新区第四次经济普查的所有工作。特签订本合同如下：一、服务承包期限：自签订合同、人员全部到位开始至平阳县滨海新区经济普查工作结束，若普查工作时间节点不足一年，剩余服务期由采购人安排其他事项；具体期限由采购人确认。二、服务承包内容及质量要求：）服务承包内容：详见采购文件。）质量要求：详见采购文件。三、服务承包费的支付：按采购文件规定执行。四、监督与沟通：、乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取向某仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。五、合同生效：、如上述文件与本合同有不符之处，以有利于采购人的为准。、本合同在双方法定代表人或授权代表签署并加盖印章。六、合同修改：除了双方签署书面修改合同，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。七、合同附件下列文件与本合同具有同等法律效力：、采购人的采购文件与采购补充文件、中标供应商报价文件、询标纪要和承诺书、中标通知书。甲方(盖章)：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：账号：账号：签约日期：签约地点：注：以上合同条款供采购人及中标供应商作为商务参考，具体签订时，采购人可根据自身项目情况与中标供应商协商另行修改拟定相关合同具体条款。第六部分附件---响应文件格式附件一

承诺函平阳县滨海新区建设管理委员会：（供应商全称）授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（采购编号：）采购的有关活动，并对该项目进行报价。为此：、提供供应商须知规定的全部响应文件：响应文件正本一份，副本四份；、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。、我单位承诺如我单位为成交供应商，我方根据采购人要求完成本项目。、供应商已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。、愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的隶属关系。、我公司没有被浙江省财政厅、温州市财政局及平阳县财政局限制参加政府采购活动。、响应文件自竞争性磋商采购开始之日起天内有效。、与本采购有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商(签章):法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：注：若不提供此函，做无效处理。千里马招标网中国招投标行业门户网站中国招投标行业门户网站附件二（一）报价一览表供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元项目名称报价平阳县滨海新区第四次经济普查政府购买服务项目大写：小写▲报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目总价（含税等费用），招标代理费及其它需要的费用。▲不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：附件二（二）详细分项报价表项目名称：项目编号：序号项目内容报价（万元）备注合计价合计价（大写）：元人民币。注：.表内合计价应与附件二“报价一览表”中的报价相一致。.不提供分项报价表将视为没有实质性响应磋商文件。.供应商须仔细填写报价明细表，供应商可以根据完成本项目所需提供软硬件产品及服务内容及其他所有费用自行编制。表格可以延续。供应商全称（盖章）：授权代表（签字）：日期：附件三（一）商务偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章：附件三（二）技术偏离表序号内容采购文件规范要求磋商响应文件对应规范备注供应商盖章：附件四资格、资质证明文件（一）法定代表人授权书平阳县滨海新区建设管理委员会：本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的招标项目名称（括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权授权代表：（签字）性别：年龄：身份证号码：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：传真：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日授权代表身份证复印件与影印件粘贴处注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。（二）投标供应商情况声明、名称及概况：（）投标供应商名称：（）总部地址：传真/电话号码：（）成立或注册日期：（）注册资本：（）主要负责人姓名：、企业规模：、企业人员情况：职工（在职）人数人，其中技术人员人；兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称法定代表人姓名授权代表人签字签字日期电子邮件、投标供应商有效营业执照正本或副本（复印件，加盖单位公章）、投标供应商资格资质证书（如涉及则提供，复印件加盖单位公章）附件五供应商年以来同类服务业绩（以加盖有效公章的合同或中标通知书复印件为准）（自行编制）附件六供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时间投标截止时间：、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔〕号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔〕号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔〕号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔〕号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔〕号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。、我单位承诺参与本项目政府采购活动年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（加盖盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：备注：▲投标供应商必须提供本声明，不提供按无效投标处理。附件七其他投标文件诚信投标承诺书本企业郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其它投标供应商相互串通，不排挤其它投标供应商的公平竞争，损害采购人或其它投标供应商的合法权益；四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格；六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标资格；七、不在开标后进行虚假恶意投诉。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门作出的处罚，愿意接受平阳县招标投标市场管理委员会办公室、平阳县公共资源交易中心作出的限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。投标供应商（盖章）：法定代表人（签字、盖章）：日期：年月日技术资信评分项索引表（放置投标文件前端）序号评分项目投标文件索引（页码）千里马招标网中国招投标行业门户网站千里马招标网中国招投标行业门户网站第七部分确定成交供应商办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购服务的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、评审组织评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式、响应文件递交截止.、采购人按竞争性磋商文件规定的时间、地点收取响应文件。.、供应商法定代表人或其授权代表必须出席磋商采购会议。、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商第一次报价不公开。.、如磋商小组认为竞争