白云校区教职工上下班交通保障用车及零星租车服务用户需求书

用户需求书说明：招标文件有“★”的地方为实质性的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。本章《用户需求书》中标注有“▲”号的条款为重要条款，负偏离（不满足要求）将导致被扣分。包组1：上下班出车租车服务（48座以上空调车）项目概况1、广东工贸职业技术学院教职工往返白云校区交通保障用车，主要承担接送教职工日常上下班服务；零星租车用于满足采购人师生外出实习等教学、实践活动需求；采购人因公到省内各地调研、考察、参会、大型活动等；采购人承接的培训业务办班等的需要。2、投标人可对个别包组或全部包组进行报价，但应对包组内所有内容进行报价，不允许只对包组内其中部分内容进行报价。服务内容及报价要求服务内容主要内容最高限价（人民币：万元）服务商数量服务期限补充说明上下班出车租车服务（48座以上空调车）1001家自合同签订之日起2年最终费用以实际产生金额为准用车线路及要求（1）周一至周五早上7:15前到达天河校区东区（广州大道北1098号），7:30发车从天河校区东区出发，经怡新路、沙太路、广从（北环高速入口）、沈海高速广州支线（北环）、华南快速、京港澳高速、钟落潭出口下往白云校区，全程约40公里，行车时间约50分钟。（2）返程：从白云校区桂苑广场（广从九路688号）出发、经钟落潭入口上京港澳高速、华南快速、沈海高速广州支线（北环）、广从（北环高速出口）、沙太路、怡新路、天河校区（西区）。途径上、下车地点（1）天河校区（东区）、怡新地铁口、怡新路尾车站、白云校区（教学楼、实训中心、桂苑）。（2）白云校区（桂苑、实训中心、教学楼）、怡新路车站、怡新地铁口、天河校区（东区）。发车时间（1）天河校区（东区）：周一至周五7:30。（2）白云校区（返回天河校区）：周一17:40，周二15:50,周三、周四、周五17:40。（3）工作日内，学校可根据实际需求加开晚上班次一趟，从白云校区返回时间预计不超过21:30。服务要求项目基本要求中标人负责采购项目内容中列出的所有工作内容，以及其他隐含的配套工作。中标人应充分考虑影响报价的各种因素和风险，采购人不再支付其余任何费用。供应商拟投入本项目的服务车辆须具有空调、GPS定位、监控及有统一外观、具有营运证，所有车型车龄在4年以内，行驶里程25万公里以内（附有效期内的行驶证复印件），车容车况良好，车身有统一的公司标识，符合安全行驶有关规定要求，且购买了全保、证件齐全、合法、有效（指服务期内均需满足本条要求）。采购人有权根据实际情况向中标人租用其他类型的车辆，费用由双方另行协商。此种情形较少，经费预算在总预算之内。服务车辆要求汽车车容要求“三洁”--车头清洁、车身光洁、车厢和座位干净整洁无异味，车貌保持整洁，车内设施齐全，性能良好，卫生整洁，安全舒适。提供的车辆各项机械电气性能正常无故障，座椅、空调等设施无故障，每张座椅需配置安全带，并按规定配置灭火器、救生锤、安全警示牌等。车辆技术状况必须良好，办理好服务车辆正常行驶所需的各种证件及规定缴费证齐全，车上配备灭火器及警示性标志牌，车身喷涂公司名称，标志统一。提供给采购人的车辆必须符合下列条件：（1）经指定的检测站检测，符合国家技术规范的客运车辆；（2）在广州市公安局交通警察支队车辆管理所注册、登记；（3）符合采购人要求。有以下情况的车辆不能作为服务用车：（1）已到报废年限、非法改装，非法营运，无牌证、假牌证、套牌、伪造证件的车辆；（2）不按工商等部门的有关规定印制单位名称、广告、装饰品的车辆；（3）存在其他安全隐患的车辆。（4）每个车窗位置需保证有遮光帘，且需定期清洗，保证干净卫生。（5）具有其他不适合作为服务用车的其他情形。★车辆必须安装ECT（粤通卡）驾驶员要求车辆的驾驶员必须符合以下条件：（1）身体健康，遵纪守法。（2）驾驶员为50岁（含）以下，具有5年（含）以上驾驶大巴车经验，品行良好，责任、安全意识强，并无交通责任事故记录。有以下情况的司机不能作车辆驾驶员：（1）没有与准驾车型相符的驾驶证和旅客运输从业资格证书的司机；（2）一年内交通违法扣分6分（含本数）以上或者发生过负主要责任以上一般事故的司机；（3）近3年内发生过伤亡交通事故并负主要以上责任的司机；（4）任一记分周期累计交通违法扣分满12分的司机；（5）酗酒成性、身体欠佳或有其他不良行为的可能影响车辆安全运行司机。服务保障要求1.★该项目中标后不得转让。提供的租赁车辆手续完善，拥有完整的产权，持有齐全有效的车辆行驶证件。租赁车辆行驶证是中标租赁公司或其隶属母公司，不得使用非中标人权属车辆，一旦发现以上情况，采购人有权终止合同。（投标时须提交承诺函原件）2.采购人需要用车时中标人不得无故拒绝派车，中标人凡有不派车的，采购人有权另行租用其他车辆，采购人所产生的租车费用由中标人承担。合同期间如果连续180天内出现类似情况3次经书面通知仍然不整改的，视为中标人单方面终止合同，中标人已付履约保证金不予退还，采购人无需支付已发生但尚未支付的租车费用。3.中标人服务车辆需在采购人用车时间前提前15分钟到达起点站，乘客候车时间超过10分钟或车辆行驶途中出现故障，排除故障时间超过20分钟，需马上第一时间调配同等条件、车况的备用车辆到现场转换继续完成接送工作。类似情况在一年内若累计超过3次，则采购人有权单方面终止本合同，不予退还履约保证金，并无需支付已发生但尚未支付的租车费用。同时采购人有权采取其它方式(如：乘坐出租车等公共交通工具)接送所有当事车辆乘员至目的地，所发生费用全部由中标人负责。如因车辆故障造成采购人的乘车人无法按时到达目的地而因此受到经济损失的，中标人需向采购人的乘车人按全额进行赔偿。4.如果出现服务质量问题，包括但不限于出现迟到、驾驶员有粗暴不文明用语行为的，采购人每发现一次有权扣除中标人履约保证金100元。5.供应商每次车辆行驶的运输线路需是选用的市内各快捷交通枢纽道路和各条高速公路接驳方式和按照采购人指定的道路运输线路行驶，在最短的时间内将采购人送达目的地。6.中标人调配符合要求的驾驶员安全、文明地驾驶车辆。接送过程中的违章或交通事故，由中标人承担赔偿责任和法律责任。7.因中标人调度、司机、车辆等问题影响正常接送，中标人必须在采购人约定的时间一小时内完成临时调度同类型、同要求的车达到指定接送点，该趟次的班车费用减半；如未能另派车，或未能按采购人要求完成接送任务的，采购人有权扣减两倍的当日该趟次车辆租金；造成的一切不良后果，均由中标人承担，类似情况在一年内若累计超过3次，则采购人有权单方面终止本合同，不予退还履约保证金，并无需支付已发生但尚未支付的租车费用。8.中标人提供服务的车辆必须是状况良好，设备齐全，具备有效的公路运输营运证、行驶证、养路证、营业性保险证以及国家要求缴纳的各项规费凭证；中标人提供的资料应保证真实有效，否则就此产生的责任均由中标人承担。9.中标人派出人员的工资、福利、医疗、保险均由中标人与其员工商定。如发生劳资纠纷，由中标人解决，采购人不承担任何责任。10.★按经营旅游运输乘客险的标准为采购人的乘客购买该车核定的乘客险：人民币40万元/人，使采购人的乘客一旦发生意外时得到保障。所有费用包含在报价内。11．供应商应提交如下整体管理服务方案：（1）管理服务目标1）严格按照学院安排，保证用车服务。2）严格遵守交通法规，确保无重大交通事故，避免一般事故，杜绝客伤事故。3）提供方便、及时和舒适的人性化服务，让采购人满意、用车人满意。（2）管理服务保障方案供应商要针对学院特点和实际情况，围绕加强管理，提供优质服务的目标，制订并向采购人提供服务保障方案。方案主要内容包括：1）制度保障。体现加强安全管理，实施规范服务、优质服务的各项规章制度、保证措施和服务承诺等。2）车辆保障。包括车型、车龄、车内设备设施等情况，并附班车外貌照片、有效的行驶证复印件。3）人员保障。所配备班车驾驶员的身份证、驾驶执照（与准驾车型相符）等有效证件的复印件。（3）其他要求1）★中标人在签订合同后需向采购人交纳￥25,000元（大写：贰万伍仟元整）的履约保证金，合同期满后，若无违法、违约行为，凭收据和申请，采购人一次性无息全额退回。2）★采购人如遇重大改革或不可抗力，可以变更或终止合同。3）★采购人有权根据中标人服务情况选择用车。商务要求（服务内容及要求中另有要求的从其要求）付款方式按实际天数计算，计算方式如下：1．用车结算价=《车辆计费标准》(详见“六、报价要求”)中规定的价格×（1-中标下浮率）2．按实际出车次计算,实际出车根据每次用车后，采购人在中标人提供的派车单上的签名确认计算。3．中标人每月10日前向采购人列出上月所发生的车次及运费（按实际出车次数结算），由采购人审定后，中标人开具发票，以及行车记录单、租车结算单、租车清单等佐证材料，采购人在收到发票的30个工作日内向中标人支付审定后的费用（如遇特殊情况，协商解决）。服务地点：采购人指定地点报价要求（1）车辆计费标准：1）每天每辆大巴1100元，一天按来回往返天河校区-白云校区-天河校区为一趟计算费用，包含路桥费费用。2）同一车辆当天加开一趟班车（按原服务线路）的，按照1100元六折结算，即660元，包含路桥费费用。（2）报价方式：1）本项目报价采用报下浮率的方式进行，下浮率（投标报价）作为评审时价格得分的评审依据以及最终费用结算的依据。2）★下浮率的报价范围：0%≦下浮率<100%。供应商的投标报价不能超出下浮率的报价范围，否则按报价无效处理。3）报价为总价包干的承包方式，即投标报价包括汽车租赁服务期内所发生的一切费用及不可预见的费用（应包括但不限于：汽车租赁服务期内所发生的一切费用及不可预见的费用（含汽车租用服务期内车辆的季审、年审；车辆维修保养（含车辆维修费、更换配件和轮胎、洗车费）；车辆燃油费、路桥费、停车保管费、空驶费；车辆营运费、管理费、税金、购置车辆保险费（车辆全保、并须购买车内座位险）；所配驾驶员工资、福利、奖金、加班费、医疗、国家规定的“五险一金”保险金、通讯等费用）。如中标商在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均有中标供应商负责，采购人不再支付任何费用。

包组2、3、4：零星租车服务（5座至55座空调车）项目概况1、广东工贸职业技术学院教职工往返白云校区交通保障用车，主要承担接送教职工日常上下班服务；零星租车用于满足采购人师生外出实习等教学、实践活动需求；采购人因公到省内各地调研、考察、参会、大型活动等；采购人承接的培训业务办班等的需要。2、投标人可对个别包组或全部包组进行报价，但应对包组内所有内容进行报价，不允许只对包组内其中部分内容进行报价。服务内容及报价要求零星租车服务服务内容包组号主要内容最高限价（人民币：万元）服务商数量服务期限补充说明包组2零星租车服务（5座至55座空调车）301家自合同签订之日起2年最终费用以实际产生金额为准包组3301家包组4301家报价要求（1）车辆计费标准（带司机）如下表所示车型行程5座7座14座22座33-37座49-55座说明市内半天400元450元550元700元800元900元“市内”：指广州市行政区域及佛山市禅城区、南海区、顺德区。市内1天800元850元950元1100元1200元1400元市外半天850元900元1000元1200元1300元1500元“市外”：指“市内”以外的区域。市外1天1300元1400元1400元1600元1700元1800元注1、上述所列单价为行驶天数的固定价格。2、司机按照280元/晚标准核算住宿费。3、上述所列单价包含路桥费、停车费。说明：“市内”：指广州市行政区域及佛山市禅城区、南海区、顺德区。“市外”：指“市内”以外的区域。市内半天（天：自然天）：使用时长6小时、使用里程100公里，超时或超出公里数按市外内1天计算。市内1天（天：自然天）：使用时长12小时、使用里程200公里，超里程的，5座、7座、10-15座车型按4元/公里核算超里程费、19-55座车型按5元/公里核算里程费。市外半天（天：自然天）：使用时长6小时，使用里程200公里，超时或超出公里数按市外1天计算。市外1天（天：自然天）：使用时长12小时、使用里程350公里。超里程的，5座、7座、10-15座车型按4元/公里核算超里程费、19-55座车型按5元/公里核算里程费。凡是在白云校区始发车的15座及以下的单程额外补贴车40元，双程补贴80元，19-55座车型座车单程补贴80元补贴，双程补贴160元。从天河、荔湾校区或者在其他地方作为始发车点的则按照始发车点0公里开始计算，该趟用车按照实际公里计算。国家规定节、假日服务价格不变。支持7×24小时不间断服务。开具增值税普通发票/增值税专用发票。（2）有关用车公里数计费规则1）用车公里数确认规则：以采购人同意的导航线路的导航公里数为参考，以采购人人员和中标人司机最终确认的行程单为准，特殊情况更改行程、路线需经学院相关负责人确认。2）以采购人用车点始发车0公里开始计算至用车目的地终点为本次用车公里数。用车人确认实际使用时间及用车公里数并签名，该用车时间及公里数不含用车完毕后的时间及产生的公里数。（3）单接单送及多天用车空驶费计费办法1）单接单送：在采购人用车起点开始计算0至100公里（含100公里）以内地点不计空驶费，（按照导航最优高速线路），采购人用车地点超出100公里以外地点单接单送支付当天单程价格明细表车价的50%空驶费（不是按照当天行程累计公里数）。2）送采购人达到目的地后马上返回的，中标人的司机自行解决食住。3）市外连续多日订单，首、尾当天按价格明细表车价及公里数计费。4）市外连续多日订单用车中间天数时，每一个中间天费用按价格明细表市内半天（天：自然天）：使用时长6小时、使用里程100公里，超时或超里程的按市内1天价格核算,如出现待命或在本辖区内行驶里程为0时，按市内半天（天：自然天）计费。（4）司机吃住费用要求1）全天用车，若不能安排司机工作餐的，按每人40元/餐、80元/天标准核算餐费。2）市外连续多日用车，司机需要陪同在异地住宿的情况下，按照280元/晚标准核算住宿费，餐费和住宿费于用车结束与车费合并计算。服务要求项目基本要求1.中标人负责采购项目内容中列出的所有工作内容，以及其他隐含的配套工作。中标人应充分考虑影响报价的各种因素和风险，采购人不再支付其余任何费用。2.供应商拟投入本项目的服务车辆须具有空调、GPS定位及有统一外观、具有道路客运经营许可证，其中20座以上车辆须安装监控，有营运资质，手续齐全，所有车型车龄在4年以内，行驶里程25万公里以内（附有效期内的行驶证复印件），车容车况良好，车身有统一的公司标识，符合安全行驶有关规定要求，且购买了全保、证件齐全、合法、有效（指服务期内均需满足本条要求）。3.采购人有权根据实际情况向中标人租用其他类型的车辆，费用由双方另行协商。此种情形较少，经费预算在总预算之内。服务车辆要求1.汽车车容要求“三洁”--车头清洁、车身光洁、车厢和座位干净整洁无异味，车貌保持整洁，车内设施齐全，性能良好，卫生整洁，安全舒适。提供的车辆各项机械电气性能正常无故障，座椅、空调等设施无故障，每张座椅需配置安全带，并按规定配置灭火器、救生锤、安全警示牌等。2.车辆技术状况必须良好，办理好服务车辆正常行驶所需的各种证件及规定缴费证齐全，车上配备灭火器及警示性标志牌，车身喷涂公司名称，标志统一。3.提供给采购人的车辆必须符合下列条件：（1）经指定的检测站检测，符合国家技术规范的客运车辆；（2）在广州市公安局交通警察支队车辆管理所注册、登记；（3）符合采购人要求。4．有以下情况的车辆不能作为服务用车：（1）已到报废年限、非法改装，非法营运，无牌证、假牌证、套牌、伪造证件的车辆；（2）不按工商等部门的有关规定印制单位名称、广告、装饰品的车辆；（3）存在其他安全隐患的车辆。（5）每个车窗位置需保证有遮光帘，且需定期清洗，保证干净卫生。驾驶员要求1．驾驶员必须符合以下条件（1）身体健康，遵纪守法。（2）服务司机为50岁（含）以下，具有5年（含）以上驾驶大巴车经验，品行良好，责任、安全意识强，并无交通责任事故记录。2.有以下情况的司机不能作租车司机（1）没有与准驾车型相符的驾驶证和旅客运输从业资格证书的司机；（2）一年内交通违法6分（含本数）以上或者发生过负主要责任以上一般事故的司机；（3）近3年内发生伤亡交通事故负主要以上责任的司机；（4）任一记分周期累计交通违法记分满12分的司机；（5）酗酒成性、身体欠佳或有其他不良行为的司机。服务保障要求1.★该项目中标后不得转让。提供的租赁车辆手续完善，拥有完整的产权，持有齐全有效的车辆行驶证件。租赁车辆行驶证是中标租赁公司或其隶属母公司，不得使用非中标人权属车辆，一旦发现以上情况，采购人有权终止合同。（投标时须提交承诺函原件）2.采购人需要用车时中标人不得无故拒绝派车，中标人凡有不派车的采购人有权另行租用其他车辆，采购人所产生的租车费用由中标人承担。合同期间如果连续180天内出现类似情况3次经书面通知仍然不整改的，视为中标人单方面终止合同，采购人有权没收履约保证金。3.中标人服务车辆需在规定时间提前15分钟到达起点站，乘客候车时间超过10分钟或车辆行驶途中出现故障或其他原因超过20分钟，需马上调配同等条件、车况的备用车辆到现场转换继续完成接送工作。类似情况若累计超过3次，则采购人有权单方面终止本合同，并没收履约保证金。同时采购人有权采取其它方式(如：乘坐出租车等公共交通工具)接送所有当事车辆乘员至目的地，所发生费用全部由中标人负责。如因车辆故障造成采购人的乘车人无法按时到达目的地而因此受到经济损失的，中标人需向采购人的乘车人按全额进行赔偿。4.如果出现服务质量问题，出现有迟到、驾驶员有粗暴不文明用语行为采购人有权每次扣中标人履约保证金100元。5.供应商每次车辆行驶的运输线路需是选用的市内各快捷交通枢纽道路和各条高速公路接驳方式和按照采购人指定的道路运输线路行驶，在最短的时间内将采购人送达目的地。6.中标人调配符合要求的驾驶员安全、文明地驾驶车辆。接送过程中因驾驶员引发的违章或交通事故，由中标人承担赔偿责任和法律责任。7.因中标人调度、司机、车辆等问题影响正常接送，中标人必须在规定的一小时内临时调度同类型、同要求的车替代，或以备用车完成接送，该趟次的班车费用减半；如未能另派车，或未能按采购人要求完成接送任务的，采购人有权扣减两倍的当日该趟次车辆租金；造成的一切不良后果，均由中标人承担。8.中标人提供服务的车辆必须是状况良好，设备齐全，具备有效的公路运输营运证、行驶证、养路证、营业性保险证以及国家要求缴纳的各项规费凭证；中标人提供的资料应保证真实有效，否则就此产生的责任均由中标人承担。9.中标人派出人员的工资、福利、医疗、保险均由中标人与其员工商定。如发生劳资纠纷，由中标人解决，采购人不承担任何责任。10.★按经营旅游运输乘客险的标准为采购人的乘客购买该车核定的乘客险：人民币40万元/人，使采购人的乘客一旦发生意外时得到保障。所有费用包含在报价内。11．供应商应提交如下整体管理服务方案：（1）管理服务目标1）严格按照学院安排，保证用车服务。2）严格遵守交通法规，确保无重大交通事故，避免一般事故，杜绝客伤事故。3）提供方便、及时和舒适的人性化服务，让采购人满意、用车人满意。（2）管理服务保障方案供应商要针对学院特点和实际情况，围绕加强管理，提供优质服务的目标，制订并向采购人提供服务保障方案。方案主要内容包括：1）制度保障。体现加强安