保障森林资源和生态安全典型材料（一）

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页保障森林资源和生态平安典型材料

市总面积1616平方公里，辖13个镇、3个街道、891个村居，总人口116万人，是山东省25个重点林区之一。近年来，我市坚持把森林防火工作作为保障林木资源平安、建立生态邹城的重要措施来实施，并着力在组织领导、宣传教育、设施建立、队伍建立等方面下功夫求突破，全市森林防扑火能力持续增强，有力保障了森林资源和生态平安。截至20**年底，全市有林地面积到达67万亩，其中防护林23万亩，林木蓄积量131万立方米，国家级、省级生态公益林20万亩，省级森林公园2.6万亩，自然保护区5万亩，森林覆盖率到达31.22%。

一、加大组织领导力度，健全防火责任体系

坚持把森林防火列入政府重要议事日程，调整充实以主要行政负责人任指挥长的森林防火指挥机构。出台了《邹城市森林防火工作检查考核方法》，制定了严格的考核奖惩措施，对因组织不力，措施不到位而导致森林火灾发生的镇街主要行政负责人及相关责任人实施行政问责，对造成严重影响或危害后果严重的，对镇街主要负责人和有关责任人进展免职处理。为争取主动，每年10月初召开森林防火专项工作会议，市与镇、镇与村层层签订森林防火责任状，明确任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保山有人管、林有人护、责有人负。进入森林防火期后，在林区主要路口设置森林防火检查站，对进山人员逐一检查，杜绝一切火源火种进入林区。每年组织全市性集中隐患大排查5次以上，对儿童、精神病人等重点人群逐一落实监护责任，彻底消除各类隐患。从市纪委、监察局和市委市政府督查室抽调专人组成森林防火专项督查组，对组织保障、经费投入、设施建立、带班值班、巡查排查等工作进展专项督查和明查暗访，发现问题限期整改，整改不到位的全市通报批评，追究责任，以督查促落实，以问责施压力。对在林区野外违法、违规用火行为，严格按照“四个一律”（即非公职人员一律予以经济处分或予以行政拘留、公职人员一律开除公职、在场不加制止的领导一律撤职、引起森林火灾的一律严厉查办）依法予以惩罚。20**年，我市共查处野外违法用火案件12起，逮捕2人，行政处分5人，在森林防火的高压态势下，今年我市尚未发现野外违规用火行为。

二、加大宣传教育力度，树立防火平安意识

坚持把宣传教育作为预防森林火灾的总抓手贯穿于整个防火期，集中宣传与日常宣传相结合，固定宣传与流动宣传相结合，本防火期内开展森林防火“宣传月”、“赶大集”、“小手拉大手”等专题宣传活动15次。先后在森林防火重点区域、重点部位、重点地段设置固定宣传墙、宣传栏1200块，粉刷张贴防火标语4500余条，在电视台黄金时段播放防火标语20余次，举办电视专题讲座、访谈3次，出动宣传车70余辆次，发放防火宣传册4万份、宣传挂历3万份，编发森林防火温馨提示短信1万余条，森林防火知识和科学扑救常识全面普及，营造了浓厚参与和支持森林防火的气氛。

三、加大设施建立力度，提升火灾防御水平

把森林防火根底设施建立纳入经济和社会开展总体规划，3年内用于森林防火根底设施建立的各类资金达5000多万元。目前，我市共建立森林防火物资储藏库15个，现有风力灭火机650部，

二、三号工具10000余把，水桶、水枪个，防火服、灯具700套，并配备了水车、串联水泵、高压细水雾灭火机等以水灭火的设备。20**年，为重点防火镇街、林场配备12部森林防火宣传、运兵车。在十八盘山、五宝庵山、峄山等4个重点林区安装了电子监控系统。防火期之前，聘请机械厂家技术员对全市现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进展检查维护，确保关键时刻拉得出、用得上。创新封山育林和防火根底设施建立模式，研究出台《加快森林防火阻隔带建立的意见》，对验收合格的封山墙按照30元/米的标准由市财政予以奖补，全市共建立各类森林防火墙200余公里，不仅大大提高了森林火灾综合防控能力，还起到永久封山育林的效果。为进一步提升防火阻隔效果，结合我市“退耕还林生态富民”工程，在林缘山脚打造生物防火林带550余公里，面积6万余亩。按照消防专业队伍徒步3公里半径作业圈的建立标准，对森林防火通道进展科学规划，方案3年内以国有林场、国家和省生态公益林区为重点，高标准完成森林防火通道建立560公里，现已完成280公里建立任务。

四、加大队伍建立力度，增强火灾扑救能力

按照“以专为主，专群结合”的原那么，着力加强森林防火专业队伍建立，采取警民共建的形式，与市消防大队联合建立了60人的邹城市森林消防大队；在12个重点防火镇街、3个国有林场建立15支25人以上的森林消防中队；与市民兵预备役部队联合组建了240人的森林防火民兵营，在田黄镇、城前镇和钢山街道、千泉街道分别设立2个民兵连。目前，全市共有森林消防队员650余人，护林瞭望人员1200余人。邀请全国著名防火专家朴金波、白夜教授来我市授课，先后组织开展森林防火知识、技能专题讲座32场次，培训人员1万余人次；组织开展实战演练11次，拉练专业防扑火队员余人次，通过实战演练和培训，森林消防队伍应急反响、组织指挥、协调配合、后勤保障等能力显著增强，综合作战水平持续提升。严格执行领导带班和24小时值班制度，建立了护林员gps卫星定位系统，确保森林消防队员和护林员昼夜在岗，严密监测火情。探索建立了森林火灾联防扑救体系，将相邻的镇街、村居、重点防火区域纳入森林火灾联防共同体，制定科学完备的联合扑救应急预案，确保联动区域内任何一个地方出现险情，都能够在最短的时间内集结最多优势兵力，迅速实施扑救，将灾害损失降到最低限度。

我市在森林防火方面做了一些工作，也取得了一定成绩