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文档简介
中国特色的发展经济学实践模式
中国是一个发展阶段较好的大国。它不仅是经济发展理论的重要实践者和经验,也是经济发展自身可持续发展的主要推动者。特别是改革开放以来,中国在建设、完善社会主义市场经济体制的过程中,根据自身实践,逐步调整产业结构,逐步推进开放战略,与区域经济发展相结合,创造了从东到西的“增长链”。从东方到西,它是一个具有中国特色的发展经济新模式。一、经济空间理论的观点和对经济发展极20世纪50年代后期,发展经济学家赫尔希曼提出了著名的“不平衡增长理论”即“UG”理论(unbalancedgrowththeory)。指出在发展中国家资源稀缺的背景下发展经济不应进行全面投资,而必须进行集中投资,优先发展某些经济部门。为此,他提出了“引致投资最大化——联系效应最大化——进口替代最大化”的发展模式。认为,发展中国家在进行资源配置决策时,必须选择那些能产生最大引致投资的直接生产性部门,而且该部门所属产业必须是最具有联系效应的产业(即产品需求收入弹性和价格弹性最大的产业),由于这种产业往往具备弥补产业链断点的属性(发展中国家的产业链一般是不完整的,存在着许多断点),因而在开放经济环境下容易形成进口替代工业,实现自主化发展。在这一理论背景下,法国经济学家弗朗索瓦·佩鲁提出了经济空间理论和地域上的“发展极”理论。认为在经济增长过程中,由于某些主导部门和有创新能力的企业或行业在一些地区或大城市的聚集,形成一种资本与技术高度集中、具有规模经济效益、自身增长迅速并能对邻地产生强大辐射作用的“发展极”形成经济活动的中心,并能够产生吸引和辐射作用促进自身和其他部门的增长。在此基础上,缪尔达尔从地理上的二元结构理论出发,对这一过程的不利作用进行了分析,他指出由于受资本收益率的驱动,投资者会优先选择利润率高的地区,因此,在资本自由流动的情况下,经济环境好的地区会产生资本的积聚与集中,从而促进该地区经济的发展,而资本集中带来的规模经济会引来更多的投资,使发达地区更加富裕,相反,落后地区则会越来越穷,产生极化效应。与此同时,区域间的非平衡增长又会导致不发达地区的资本和劳动力等生产要素流向经济增长比较快的地区,产生回波效应。当发达地区发展到一定阶段以后,由于资本过剩、自然资源的相对不足,劳动力成本上升等原因,使该地区原有的规模经济优势丧失,从而将资本、技术、劳动力等向其它地区扩散出去,产生扩散效应。这时,发达地区增长的减速会使社会对不发达地区产品、资源的需求增加,从而带动其经济发展。因此他提出,在充分发展增长极的同时,应采取适当的措施刺激落后地区的发展,这样可以减少自然扩散所带来的不利影响。与这一理论相适应,改革开放初期,我国把原国营轻加工企业作为改革与重点发展的行业,并在东部地区率先实行开放战略,到90年代初期,东部沿海地区通过引进国外发达国家的产品和技术、引进设备和外来投资、向国外输出制成品的循序发展战略,就已经成功地建立了地区性的加工工业体系和贸易体系,吸引了中国西部地区各种生产要素的大量流入。成为我国经济发展的中心地带,在产业结构上也成功地实现了引致发展的效应,实现了区域性产业进步和结构升级,形成了对推动我国经济发展具有现实推广意义的“开放——投资——引进——替代进口”的“增长链”模式。二、继更新后的“飞雁模式”随着我国改革开放的不断深入,到20世纪末,随着地区性极化发展过程的加剧,东部地区累积的竞争优势开始出现向其它地区扩散的趋势。与此同时,东部地区原有传统的加工产业经过近20年的发展也已趋于成熟,呈现出向其它地区转移的必然性。如何结合中国国情,加速在全国范围内推进经济扩散和快速增长,1999年中央作出了进行西部大开发的重大战略决策,这是我国率先发展东部地区经济之后的又一个重要的里程碑。对于我国经济长期持续协调发展具有非常重要的意义。但是,这一重大的实践提出,对不平衡发展战略的梯度式顺序扩散逻辑提出了挑战。那么,这一战略是否科学可行,我们借助日本著名经济学家赤松(AkamatsuKaname)的飞雁模式理论(Flyinggeesetheory)首先进行理论上的分析。飞雁模式是地区间经济推移和产业传递的一种理论,该理论最先于20世纪40年代提出。赤松基于该国纺织业的发展经验,从如何参与国际分工来推动自身产业结构高度化时指出:后进国家可以遵循“进口——国内生产——出口——扩大生产”的模式相继更替发展,促进产业结构高度化。这种模式如同三只飞翔的大雁,并由此而得名。美国经济学家布拉斯·库铭(BriceCumingszai)在1984年将“飞雁理论”推用在东亚国家的发展上,指出东亚国家在发展轨道上常常互相效仿。迟起步的国家在演变过程中,会重复先起步的国家的发展经验。而它们的经济起飞紧密联系着产业的兴起、成长及衰落。后来的经济学家雷蒙·佛农(RatymondVernon)把飞雁模式与产品周期理论结合了起来。提出产品革新往往在高收入国家出现。但当制造过程所采用的产品和科技成熟,生产成本,尤其是工人成本变得更为重要时,产品最先制造者会因为失去其独占市场优势而放弃生产该产品,从而使该产业转移至后进地区。80年代以后,许多经济学家试图运用赤松和佛农的理论来说明东亚地区的发展。这些理论与比较优势的新思维相连,说明了由日本弥漫至东亚新经济地带、东盟国家、乃至中国的产业传递模式。认为既然随着产品周期的发展存在这种具有规律性的地区间产业传递,那么,日本的经验亦会在一连串的行业和国家(地区)中出现。并把飞雁式大跨度扩散理论称为“后赶产品周期理论”(catching-upproduclcycletheory)。可见,飞雁模式是对增长极模式的一种有效的拓展,尤其是它在结合产业演变周期所提出的后发优势以及在地区发展上的大跨度和扩散等方面,都具有明显的理论意义。1.它打破了传统的梯度发展模式在地区推移方面的“梯度最小律”原则的局限性。传统的梯度发展理论认为,在资本自由流动的情况下,经济发展过程随着各地区的发达程度而按梯度顺序进行传递,不可逾越。飞雁理论则认为地区间的产品和产业传递并不一定按照高梯度发达地区——中梯度萧条地区——低梯度落后地区的顺序进行,而是具有“蛙跃式”特点。正如野雁的迁徙一样,往往从北方的栖息地飞入南方的栖息地,中间不做较长时间的停留。这不仅可以说明产业传递的深刻性,而且可以解释后进的地区和国家赶上和超过原来的发达地区的现象,如英国赶上和超过葡萄牙等国、美国赶上和超过英国、香港赶上和超过原来发达的资本主义国家等。2.它揭示了可以通过政策“导航”实现地区间产业的深度传递。著名经济学家库铭认为飞雁模式所带来的产业传递在地区上的选择与投资诱导有关,比如东盟国家和亚洲新生经济带的电子和机械工业的兴起所带来的地区发展,就是这一地区的率先开放对日本等成熟产业的对外投资的一种诱导,并使得这些国家在获得大量投资的同时,通过“倒序工程”迅速吸收产业的技术内涵,形成自己的生产能力和新的技术开发优势,推动地区经济迅速崛起。3.它表明地区间产业传递的深刻原因在于经济发达地区和经济不发达地区之间存在着极大的要素成本差异和“利润落差”。它符合资本追逐利润率最大化的本性。4.它揭示市场自身的力量对于地区发展的重要意义。这表明迁徙产业的归巢与繁衍、壮大必须要求有相应的市场制度作保障,以保证投资成本最小化和资本、劳动力、技术能够充分自由流动。这种市场制度除了取决于该地区商品经济意识发育的历史以外,国家政策在一定意义上可以起到催化剂的作用。可见,飞雁理论为落后地区通过实施跨越式发展战略,实现经济腾飞,提供了一个基本的理论支点。这一理论为科学地规划和设计、实施我国的西部发展战略,可以带来很多有益的启示。三、培育西部“新飞雁”的梯度实现我国经济“飞雁式”跨越梯度扩散的发展模式是一项事关全局性的系统工程,也需要较长时间的实践过程,同时必须在若干个重要的方面跨越“梯度最小率”。首先,要跨越地域梯度,即跨越经济基础已有充分发育的中部地带;其次,要跨越思想观念梯度,即跨越文化梯度,主要是跨越发达地区与不发达地区之间很深的社会价值取向和行为模式的鸿沟;第四,要跨越管理模式梯度,包括企业微观组织管理模式和政府宏观经济管理模式在梯度上的跨越;第五,要跨越资源梯度,这里的资源梯度是指从自然资源到人工资源以及知识和智力资源的跨度,要培育西部“新飞雁”就必须在资源基础上实现梯度升级;第六,要跨越产业梯度,即实现西部的以基础产业为主到以高科技和知识、技术产业为主的产业结构的跨越;第七,要跨越市场梯度,即实现由不成熟市场到比
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