地方高校培养应用型人才应着力实现四个转变

地方高校培养应用型人才应着力实现四个转变地方高校在类型上涵盖普通木科院校、高等专科学校和高等职业技术学校。按照学术界比较一致的意见，后两者主要培养职业技能型人才，本文的地方高校将在地方本科高校的意义上使用。现阶段，适应我国高等教育由精英化向大众化转变以及我国社会主义现代化建设新阶段的人才需求，应用型人才培养问题受到了广大地方高校的广泛关注和重视，有关应用型人才培养的研究、探讨大量涌现，但是理性审视地方高校应用型人才培养的现实，确实还存在不少问题，迫切需要着力实现四个方面的深刻转变。一、本科专业及其课程的设置必须实现深刻的转变20世纪60〜70年代，阿什比曾对高速扩张时期的英国高等教育作过如下评价：•现在大学令人不满意的一种原因是学非所用。大多数学生在大学所接受的是以培养学术人才为主的教育，许多人毕业后都担任以完成社会任务为主的工作。这两者的脱节是现在大学令人不满的一种原因。”现阶段，我国高校包括广大地方高校在内，本科专业及其课程设置与经济社会发展要求脱节、学非所用的问题也相当突出。《中国教育报》曾刊登过一项针对*和桂名大学生的调查，结果表明：79%的人认为在大学里学不到有用的东西，77%的认为在大学所学东西与现实脱节，80%的人对学校的课程设置、教学内容不满意。这其中，相当部分调查对象是地方高校的毕业生。大量实际经验也表明，我国不少地方的企业和其它社会组织每年都迫切需要引进相关人才，然而却有相当数量的高校毕业生找不到合适的岗位，无从就业。其原因固然复杂，但大学生所学知识与现实脱节同样是其重要原因。本来，地方高校是地方经济社会复朵系统中以传承知识、创新知识、培育人才为使命的特殊社会组织，其本科专业及其课程设置必须充分考虑地方经济社会发展需求，确保培养的人才能够有效地为地方经济社会发展服务，但是一些地方高校在本科专业及其课程设置上却由于各种复杂因素的影响，自觉不自觉地扭曲甚至严重扭曲了专业培养目标，导致人才培养与经济社会发展要求不符。其中，突出的表现是闭门造车，一所学校究竟开设哪些专业，旧专业如何改造、增补什么样的新专业等，基本上完全由学校说了算，即仅由校院领导及其相关教师凭着对相应专业本身的认识及其经济社会发展需求的有限了解来决定。虽说新专业的增设需要向省市教育主管部门或教育部书面申请，获得批准的才能开办，但由于省市教育主管部门、教育部组织的专家评审成员无一例外地来自高等教育系统，加之他们要在同一时间内对多所学校、多个相近专业的中请材料进行审查，往往很难对每一份中请材料描述的社会需求状况进行准确甄别，同样只能依据他们自己对相应专业的认识及其对相应经济社会需求的有限了解来决定。这样，即使是省市教育主管部门、教育部批准开办的专业，也仍然不能确保一定会如申请者描述的那样有充分的社会需求。现实中，有些专业开办伊始或不久，毕业生就找不着工作，正是这方面问题的生动证明。在课程设置方面，突出的问题是机械套搬。具体表现在专业的主干课程设置上，一些学校机械套搬教育部有关专业的课程安排，一味强调基础理论知识的系统、宽广与厚实，结果导致与研究型大学相同专业的课程设置大同小异，与地方经济社会的发展需求相去甚远。一些学校在这方而也确实进行了某些创新与改革，如增加适应地方经济社会发展需要的课程模块，增开相应的选修课等，但由于师资条件等方而的原因，一些课程模块的设置和选修课教学要求随意的问题都相当突出。地方高校与部属高校的显著不同，就在于适应地方经济社会发展需要而设立，受地方提供的财力物力等多方面支持而生存和发展，培养的学生更多的是为地方经济社会发展作贡献。地方高校要适应我国高等教育大众化以及现实经济社会发展需要，有效地为地方经济社会发展培养高素质应用型人才，上述本科专业及其课程设置的状况必须从根本上转变。具体而言，地方高校不仅必须对有关地方经济社会发展的长远规划有科学的认识和把握，能够及时地对相关专业进行有针对性的改造、更新或设置，而且必须加大力度建立健全“学校一社会”合作办学的体制和机制。具体而言，可以考虑如由学校、政府有关部门管理者、企业界管理者和技术工作者共同研讨相应专业的改造、创新或设置以及相应专业的课程设置和安排，以从根木上保证学校的专业及其课程设置更加贴近地方经济社会发展需要。学术界曾有观点,认为地方高校的专业及其课程设置应当以市场需要为导向，市场需要什么，学校就设置什么。这一问题需要具体分析。确实，地方高校的应用型人才培养必须适应地方经济社会发展需要这一命题，一定意义上蕴涵了市场导向的意义，但这种蕴涵一般是建立在市场长远发展趋势基础之上的，而不是即时的。即时的需要瞬息万变，短期业务培训固然可因应这样的需要而进行，木科应用型人才培养却是有固定周期的，简单地适应这样的即时需要，就会计划赶不上变化，一个培养周期尚未完成，市场需要可能己经发生变化或重大变化，只会导致学校人才培养与市场需求的更大脱节。其实，无论是否在市场经济条件下,高校都绝不是•服务站”，市场需要什么，大学就给什么。高等教育既要适应市场经济发展规律，也不能脱离高等教育自身的发展规律，偏离任何一个方而，都会给高等教育带来严重的损失。二、人才培养与教学组织的方式必须实现深刻的转变我国高等教育精英化时期的人才培养基本上是采用“同一型号”的无差别方式进行。当时，无论是部属研究型大学，还是地方普通高校，她们招收的学生都是同届高中生的佼佼者，一个年级、一个班的学生虽然来自四面八方，具体情况不尽相同，但是在综合知识基础、学习习惯、自学能力、发展潜力等方而都具有较高的同质性特征，学校只要按照事先制定的培养方案循序渐进，严格要求，认真训练，就能达到培养方案规定的指标和要求，保证学生成人成才。同样，由于学生特点的同质特征高，在教学资源不能满足全部课程小班授课的前提下，对一些通识类课程抑或专业基础课程，根据实际情况，把几个自然班集中到一起授课，再加之严格的辅导制度，教学质量总体上仍然确有保证。当我国高等教育进入大众化时期，这种情况发生了重大变化。尽管985”高校、“985”高校以外的“2H”高校的生源仍然保持了精英教育时期的高同质性特征，广大地方高校的生源情况却出现了重大变化，一个年级、一个专业、一个自然班的学生之间，入学分数差距最高能达250〜160分左右，学生的综合知识基础、学习习惯、思维能力、发展潜力以及兴趣、爱好、特长等等，差异十分明显。人才培养是高校的基本职能和社会责任。适应高等教育大众化背景下生源的重大变化，地方高校的人才培养方式自然应当进行深刻改变。但是，从现实看，一些地方高校或由于过度扩大招生，办学资源紧张；或由于习惯的办学思维影响；或由于片而考虑经济效益，降低办学成本；或由于本科教学工作的中心地位没有切实落实，或由于以上诸种因素的综合作用，在培养方式上采用的仍然是“同一型号”的无差别培养，一个专业适用一个事先设计好的培养方案，更有甚者，有的学校对一些重要基础课程，甚至不顾不同专业的特点和差异，一律同一要求、同一大纲，造成一些专业的不少学生根本无法听懂，课程考试只好采用缩小范围、有针对性地辅导来应付。同样，在教学组织方式上，不仅保持了大班授课，有的甚至因为大幅扩大招生，教学资源紧缺，只能采取超大班形式授课。结果，教师既无暇针对不同学生的具体实际进行有针对性教学，也无法组织类似培养学生自学能力的各种教学活动，只能是同一内容、同一方法的机械灌输，以至于基础较好和基础较差的两部分学生学习要求都无法满足，久而久之，他们进校时的满腔激情不得不逐渐消解，学习的内在动力也逐渐降低。适应我国高等教育大众化背景下生源的重大变化，为地方经济建设培养高素质应用型人才，地方高校必须确立大众化时代的精品意识,在培养方式上必须由过去'同一型号”的无差别培养转变为注重差异和差别的分类培养。具体可以根据本校生源的实际特点，设计出不同的培养方案，方案的要求既要体现层次的不同，又都必须达到国家规定的基木标准，以保证不同类型的学生都能根据自身实际沿着相应的培养方案规定的路线选课、学习和提高。现阶段，在相当数量地方普通高校还不具备实行完全学分制的条件下，可以考虑根据不同的专业特点，对某些重要的通识类课程或专业基础课程、专业课程，在内容难度上进行低、中、高分级，编制不同的教学大纲，供不同类型的学生选修。在这方面发达国家高校有不少成熟的经验，值得我们深入学习、研究和借鉴；相应地，在教学组织方式上，那种粗放式大班培养也必须转变为精细式小班培养，以保证任课教师能够切实根据学生实际灵活选择教学方式，使每一个学生都有积极思考、发言、提问、动手的机会。当然，现阶段有些学校采用小班授课，资源上可能有实际困难，对此，一方面需要积极挖掘内部潜力，一方而需要积极争取当地政府支持，尽早促使问题的解决。特别是，一些在校生数量超过当地政府规定标准的学校，更应当积极减少招生，进而减小授课班的学生容量。这样做，学校的经济效益也许暂时会有些损失，但从培养高素质应用型人才的长远发展看是值得的、可取的。三、教学与科研关系的处理必须实现深刻的转变人才培养、科学研究都是现代高校的基木功能和责任，虽然地方高校的科学研究整体上无法与部属研究型或教学研究型高校相提并论，地方高校的每一个教师并不是都具备开展科学研究的能力，但是教学工作与科学研究工作同样是紧密联系，相互促进的。教学过程中发现的重要问题往往为科学研究提供思考、探究的对象，直接推进科学研究的开展；科学研究的开展，不仅直接提高教师的学术水平与教育教学的能力，而且科研题目转化为学生的创新题目、毕业设计，科研成果转化为教学内容，都直接为教学提供了源头活水；科研经费固化为实验仪器设备，更是直接服务于教学。再者，适度的科学研究工作开展，也有利于全面展示地方普通高校教师的人生价值，满足这些学校具备科学研究工作能力教师的发展需要，成为推动这类教师进而带动其他教师业务发展的强大动力。正因为如此，科研工作在地方普通高校的内部管理中同样处于十分重要的地位。在科学技术飞速发展、经济社会发展日新月异的当代世界，任何一所普通高校只开展教学工作，对科学研究不闻不问是难以想象的。不容否认的是，现实中不少地方普通高校的教学与科研关系处理也确实存在一定的矛盾，二者之间的分力大于合力的情况并不少见。如一些学校重科研、轻教学的问题十分突岀，教师业绩考核中，有关科学研究任务的规定不仅是硬指标，而且有高额奖励；相比而言，教学工作不仅是•软指标”，而且奉献远大于回报，即使有些许奖励，额度上也远远小于科研奖励。教育部实施教育质量工程推行的教学名师评选，虽然理论上是面向全体教师的，事实上，一方面，能够被评上省（市）和国家级教学名师的数量极少，另一方面近年来评选还越来越渗入官木位意识，被评上的教学名师中拥有不同级别行政职务的越来越多，进而教育部的教学名师评选举措对广大教师教学工作的激励也就基木上被消解得微乎其微，其结果这些学校的广大教师，尤其是相对紧缺的高水平教师的主要精力也就不得不导向于科研，人才培养功能事实上也就被置于口头重要、实际次要的尴尬境地。导致这种状况的重要原因，从大的方面看，就是国家教育行政部门对高校的科学研究寄于过高希望，赋予太多重任，施以强力政策引导，这些政策又由地方教育行政部门逐层落实，有的还进一步提高政策的激励力度，很容易造成广大高校包括地方高校在适应国家科学研究要求的同时放松人才培养要求；学校方面的重要原因之一是利益驱动：增加科研课题，获得省部级、国家级科研奖励，学校有了名气，领导有了政绩,课题组成员特别是课题负责人有了一定的实惠，受益是现实的；人才培养虽是高校的首要功能，但收效缓慢，延时性强，并且是软指标,也就很容易导致口头上重视，行动上乏力，口惠而实不至。再加上教学与科研分别由不同的副校长和职能部门管理的内部管理体制，在相应的•政绩”压力下，也很容易造成科研服务教学的内在机制弱化，二者在实际运行中相互脱节势之难免。地方高校要从根木上改变这种现状，稳步而有效地培养大批适应地方经济社会发展需要的高素质应用型人才，从根木上说，必须由管理工作上的重科研、轻教学，切实转变为以教学工作为中心，从多方而为广大教师的教学工作创造条件，努力提高广大教师钻研教学的积极性。体现在教师的业绩考核、职称晋升等方而，就是既要考核教师的科研工作成就，更要突岀考核教学工作成就，要科学地设计教师教学工作的考核标准、考核指标与方式，增强教学工作考核的刚性要求，同时要视学校实际恰当地提高奖励和激励的力度，从根本上改变做科研工作既有名又有较大的利益实惠，做教学工作永远是奉献大于回报的不正常状况；其次，要通过制定相应制度确保科研工作开展的方向与应用人才培养要求相一致，突出面向行业、面向实践的技术开发和应用，不断提高教师培养高素质应用型人才所需要的工程实践能力与素质，也利于吸收学生参与实际研究，从生动的科研实践中实实在在地培养他们的实践与创新意识及能力；再者，要相应改革现行学校内部教学、科研管理体制，具体可以考虑主管教学与科研的校领导相互兼职，即主管教学工作的副校长同时兼管科研工作，主管科研匸作的副校长同时兼管教学工作；相应地，主管教育教学工作的教务处长与主管科研工作的科研处长也相互兼职，从体制上为教学与科研工作的统筹提供坚实的保证。校长，作为学校全局工作的主持者，更要在以教学工作为中心的思想指导下，加强对教学、科研的统筹，确保二者之间的有机整合，克服分力，增强合力，相互促进，使广大学生得实惠。四、实践教学问题上必须进行实质性的转变应用型人才是具有某一门学科的系统专业知识和技能技巧，能够按照一定的理论规范和经济社会发展需要进行操作应用，将抽象的理论符号转换成具体的操作构想或产品构型以及将新知识运用于实践、转化为现实生产力的专门人才。实践教学在应用型人才培养中占有十分重要的地位，现实中这一问题己经为高等教育界特别是广大地方高校所共识，不少地方高校都建立了•三层次”、“四模块”的实践教学体系，实践教学条件也随着国家和地方经济实力的增强不断改进和完善,学校也都普遍重视第二课堂活动，着力学生的实践能力与创新意识培养。但是，在应用型人才培养的现实过程中，理论教学与实践教学、第一课堂与第二课堂、校内实践与校外实践割裂的问题同样十分突出。就理论教学与实践教学而言，在一些学校，不仅理论教学时间多，实践教学时间少，而且因为实践条件的限制，理论教学中提出的实践问题往往不能进行有效地验证，更无从开展相应的综合性、设计性实验；就第一课堂与第二课堂而言，现行做法是多采用分设管理的方式来组织，即第一课堂由教务处负责组织和管理，第二课堂由团委或学生处负责组织和管理。这种状况给第二课堂的开展造成了许多实际困难，如一些学校的第二课堂一直未纳入统一的培养方案，第二课堂活动的实际开展缺乏高水平教师队伍的指导，更不要说配备专门导师针对不同学生特点进行因材施教了，学校对第二课堂活动的场地、设备、经费等也支持乏力，其结果不仅第二课堂的整体质量和层次难以提升，而且也未能有效地成为第一课堂教学的有益拓展和延伸。就校内实践与校外实践而言，一些学校的校外实践资源建设与开发严重滞后，学生的校外实践停留于能做多少做多少的状态，有的学校干脆让学生自行联系接受单位，自行实习，又没有有效的质量与监控机制作保障，结果导致校外实习这一重要的教学环节严重流于形式，校内外实践之间的有机衔接更是无从谈起。矫正地方高校应用型人才培养在实践教学方面存在的严重问题，有效转变现行理论教学与实践教学、第一课堂与第二课堂、校内实践与校外实践之间严重割裂的现状，适应应用型人才培养的本质要求和特点，关键是要在统一的教育教学方案中对各类实践教学的学时、进度、方式及其相应的保证条件、措施等等，进行统筹考虑和安排，以便在实际教学管理过程中有序、扎实地推进，确保各类实践教学之间的有机衔接和促进及其各个环节得到实实在在地落实。在此前提下，尤其是实践教学条件仍然薄弱的学校，特别应当多方面采取措施，加大建设力度，确保实践教学在应用型人才培养中特殊重要作用的发挥。在这方而，一个有效的重要途径是：大力拓展校企合作办学渠道，尽可能利用企业技术升级快、设备先进、技术力量雄厚等优势，与企业共建教学实验室和生产实践、实习基地，既有效解决学校的经费及其他条件的不足，又保证学生实际接触企业的先进实验条件与手段，尽早适应企业、管理一线的生产和