粤港澳大湾区发展现状及对策研究课件

1粤港澳大湾区发展现状及对策研究演讲人:XXX博士时间:

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日1序 言：党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。创新驱动是粤港澳大湾区规划发展的主旋律，科技产业创新发展是核心内涵。与上海和北京等地希望建立科技创新中心不同的是，粤港澳大湾区更加重视创新科技成果的产业化，今后将突出创新主导，向打造世界级科技产业创新平台的方向迈进。22粤港澳大湾区概况粤港澳大湾区综合实力四大湾区对标分析目

录CONTENTS协同创新面临问题与对策33Part

1粤港澳大湾区概况湾区概念湾区经济主要特征

粤港澳大湾区介绍44湾区定义什么是湾区?湾区，是指由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。当今世界，湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊，由此衍生出的经济效应被称为

“湾区经济”。目前，东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区是世界公认的知名三大湾区。湾区经济四大特征：

高度开放、创新引领、宜居宜业、区域协同。55粤港澳大湾区概况粤港澳大湾区指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的（9+2）城市群。是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后世界第四大湾区。是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。粤港澳大湾区覆盖面积5.6万km²，人口6670万，2017年，粤港澳大湾区经济总量超1.4万亿美元，已超过旧金山湾区，接近纽约湾区水平。66粤港澳大湾区总体定位——构建世界级经济湾区粤港澳大湾区规划未正式出台，全国人大代表、广东省发展改革委主任何宁卡表示：“根据发展优势和区域特点，粤港澳大湾区应努力建设成为全球创新发展高地、全球经济最具活力区、世界著名优质生活区、世界文明交流互鉴高地和国家深化改革先行示范区。”77粤港澳大湾区城市群发展定位粤港澳大湾区城市群功能定位889粤港澳大湾区概况粤港澳大湾区综合实力四大湾区对标分析目

录CONTENTS协同创新面临问题与对策910粤港澳大湾区整体经济情况2017年粤港澳大湾区城市群的GDP总量已经达到10万亿元，超过了美国旧金山湾区，未来发展势头强劲，有望成为超过东京湾区的亚洲经济总量最大的湾区城市群。粤港澳大湾区以占全国土地面积不足1%，人口数量不足全国总人口的

5%，却创造了全国国内生产总值的12.6%，是全国经济举足轻重的重要增长极。10粤港澳大湾区创新能力专利反映一个国家或地区的创新能力。发明专利是衡量一个国家或地区科技创新能力的重要指标。科技产业创新发展是粤港澳大湾区规划建设的核心内涵。统计数据显示，2012年~2016年，粤港澳大湾区历年发明专利总量依次为61764件、71037件、103610件、

155074件和193712件，呈现逐年稳步递增趋势，增幅分别达15.01%、

45.85%、49.67%和24.92%，其中2014年和2015年的增幅最大，接近50%。五年来粤港澳大湾区发明专利总量增幅达213.6%。111112粤港澳大湾区创新能力突出16家世界500强企业近2万家国家级高新技术产业4所世界一百强大学121个院士工作站36家国家级重点实验室《2017全球创新指数报告》中，深圳-香港作为“创新集群”排名全球第二。121313粤港澳大湾区概况粤港澳大湾区综合实力四大湾区对标分析目

录CONTENTS协同创新面临问题与对策1414纽约湾区——“金融湾区”纽约湾区被誉为“金融湾区”，华尔街拥有纽约证券交易所和纳斯达克证券交易所，纽约湾区汇聚了55家全球五百强企业。美国7家大银行中的6家，2900多家世界金融、证券、期货及保险和外贸机构均设于此，金融保险产业占GDP的比重达16%，在四大湾区中稳居第一。全美最大的500家公司，1/3以上的总部设在纽约湾区。纽约湾区有58所大学，拥有两所世界著名大学。1515东京湾区——“产业湾区”东京湾区被称为“产业湾区”，形成了京滨、京叶两大工业地带，钢铁、石油化工、现代物流、装备制造和高新技术等产业十分发达，制造业和建筑业等第二产业占GDP的比重达16%，特点鲜明。东京湾区的产业逐渐向高附加值工业、服务业及新经济发展东京湾区的京滨工业区内，聚集了佳能、三菱电机、三菱重工、索尼、东芝、富士通等耳熟能详的大企业及其研究所。这些具有产业创新能力的机构使得京滨工业区具有很强的管理和科技研发能力。1616旧金山湾区——“产业湾区”旧金山湾区以环境优美、科技发达著称，拥有举世知名的硅谷和斯坦福、加州伯克利等20多所著名大学，谷歌、苹果、Facebook、甲骨文、英特尔、特斯拉等科技巨头的全球总部。旧金山湾区因气候环境宜人，集聚了越来越多的高科技人才，科技发展迅猛。旧金山湾区可称为“科技湾区”。2015年，旧金山湾区GDP0.8万亿美元，

约占全美4.4%。1717四大湾区对标分析粤港澳湾区人口数量、土地面积和港口集装箱吞吐量均在四大湾区首位，但人均GDP、地均GDP、第三产业占比都明显落后于其它三个世界级湾区！1818粤港澳大湾区有望5年内超越东京湾区成世界第一湾区粤港澳大湾区近年来，总体经济增速一直保持在7%以上，2016年经济增速分别是纽约湾区的2.26倍，东京湾区的2.19倍，旧金山湾区的2.93倍。按这种趋势发展，有望在5年内(2022年)超越东京湾区，成为世界经济总量第一的湾区。1919相比较而言旧金山湾区对粤港澳湾区最具借鉴意义，核心城市旧金山和深圳在产业结构、城市定位方面都具备可比性。在产业结构看，深圳与旧金山均以高科技产业为主导，以金融服务业为侧重点，并且多元发展新兴产业。在城市定位上，旧金山发展关键是高新技术产业和富于创新精神，同样深圳定位是最具有影响力的创新城市。对标分析结论2020对标分析结论政策角度分析1234经济角度分析社会角度分析技术创新角度通过详细解读纽约、东京、旧金山三个世界级湾区建设经验,我们发现湾区的发展离不开四个重要方面:湾区的发展需要政府定期制定相关政策规划,湾区建设需统一的协调机构。粤港澳大湾区人均GDP、地均GDP、第三产业占比都明显落后于世界级湾区,产业发展亟需转型升级,强大的金融业是湾区经济的重要支撑,也是湾区发展到高级阶段的重要标志。2121湾区发展需配备完善的基础设施、重视人力资本、重视生态环境保护,内部城市需具备鲜明的发展定位。湾区建设需引进并打造世界级企业,且湾区城市一般是区域创新的引领者。粤港澳大湾区概况粤港澳大湾区综合实力四大湾区对标分析目

录CONTENTS大湾区协同创新建议222223粤港澳大湾区协同创新的建议与对策粤港澳大湾区作为全球最具经济活力的城市群之一，湾区11个城市各有优势，如广州的教育科研、深圳的高科技产业、东莞和佛山等周边城市的先进制造业，香港的金融和高端服务业、澳门的商务服务业，协同创新发展成为必然。借鉴世界重要湾区的发展路径和经验，结合粤港澳大湾区创新能力现状，未来

粤港澳大湾区须进一步突破障碍，加大协同创新力度，打造新型合作平台，整

合金融、科创、产业、人才和交通等资源，协同创新建设世界一流湾区。制度协同金融协同产业协同科创协同人才协同231.制度协同相比于旧金山、纽约和东京等国际大湾区，粤港澳大湾区处在“一国两制”框架之下，存在文化、法律、空间、产业等方面的“基因”差异，湾区内部尚未实现要素自由流动。建议加快建立粤港澳大湾区大湾区建设协调机构，有必要研究成立由国家相关部门和粤港澳三地组成的“大湾区协同创新发展领导小组”构建联系紧密、沟通高效，协调有力的三地合作机制。24242.金融协同粤港澳大湾区拥有广州、深圳和香港三大金融中心，以及港交所和深交所两大证券交易所。作为全球最具活力的城市群，粤港澳大湾区可以借鉴旧金山湾区“硅谷”的“创新技术+生态基金双核总部”经验，共建“科技+金融”生态系统，并借鉴香港金融发展的国际化经验，实现与国际金融体系接轨，为湾区创业企业提供资金支持，打造粤港澳大湾区“创新高地”吸引国内外企业在粤港澳大湾区融资、发展，为湾区产业健康、快速、可持续发展注入动力。25253.产业协同粤港澳三地的产业具有互补性，珠三角制造业占比较高，而港澳地区则服务业高度发达。其中，粤港澳大湾区的制造业主要集聚于珠三角地区，珠三角作为全国乃至全球重要的制造中心，产业基础雄厚，具有较完善的产业链，但也存在着产业层次不高、专业技术含量低等问题。粤港澳三地可以借助大湾区战略平台，在分别发挥各自特色的同时，共同打造世界级的先进制造业基地和现代服务业基地，实现比较优势互补和错位协调发展。26264.科创协同近2万家国家级高新技术产业，121个院士工作站，4所世界一百强大学，

36家国家级重点实验室，华为、广汽、美的等“智能化创新化”企业，超算中心天河二号计算机等，高精尖科技统领全球，创新能力突出!粤港澳粤港澳大湾区在推进协同发展过程中，可以充分发挥湾区内各城市高等院校和科研机构的创新能力，珠三角城市强大的制造能力，构建“广深港”为