基层建设纲要

《军队基层建设纲要》《军队基层建设纲要》是指导和加强军队基层建设的基本准则和依据，新修订的《纲要》于2009年6月颁布实施。制定《纲要》的目的：为促进基层建设又好又快发展，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命，实现建设强大的现代化正规化革命化军队的总目标。学习《纲要》应掌握的要点：一、和“1”有关的内容：1、“一个核心”：以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心。2、“一个总目标”：建设强大的现代化正规化革命军队。3、“一个指导思想”：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。4、政治教育应增强的“一感三性”：时代感和主动性、针对性、实效性。二、和“2”有关的内容：5、提高“两多”能力：全面提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。6、“两个历史性课题”：打得赢、不变质。7、做好管理工作应坚持的“两个结合”：严格要求和耐心说服相结合，严格管理和教育训练相结合。8、加强基层党组织建设的“两条主线”：以能力建设和先进性建设为主线。9、“双争”活动：争创先进连队（其他基层单位冠以编制名称）和争当优秀士兵（士官、学员、义务兵）。

10、评定先进基层单位和优秀士兵应控制的“两个比例”：总数的30%和25%以内。三、和“3”有关的内容：11、“三个确保”：确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。12、“三句话”的优良传统：听党指挥、服务人民、英勇善战。13、军事过硬方面的“三个工作落实”：战备、训练、科研工作落实。14、“三战”：舆论战、心理战、法律战。15、“三室一库”：兵器室、器材室、储藏室、给养库。16、“三分四定”：携行、运行、后留，定人、定物、定车、定位。17、政治教育的“三个紧贴”：紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际。18、基层保卫工作的“三个防止”：防止敌对势力渗透，防止不法分子破坏，防止腐朽思想文化侵蚀。19、行政管理工作中应强化官兵的“三种意识”：履行职责、遵章守纪、服从命令的意识。20、行政管理工作中应防止和纠正的“三松”现象：管理松懈、作风松散、纪律松弛。21、武器装备管理的“三化”：科学化、制度化、经常化。22、军官对所属装备的“三个熟悉”：熟悉基本性能、熟悉数质量情况、熟悉日常管理要求。23、修理人员对所属装备要达到的“三会”标准：会检测、会调试、会维修。24、基层党支部应着力增强的“三种能力”：解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化军事任务的能

力。25、基层党支部建设应不断增强的“三力”：创造力、凝聚力和战斗力。26、军人委员会组织开展的“三大民主”：政治民主、经济民主、军事民主。27、开展“双争”活动的“三评”原则：季度讲评、半年初评、年终总评。28、“三个一线建设”：一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍。四、和“4”有关的内容：29、《纲要》的四个部分：基层建设标准，基层经常性主要工作，基层建设的总结评比和表彰，领导机关抓基层的主要职责和要求。30、“政治合格”方面的“四个忠于”：忠于党，忠于社会主义，忠于祖国，忠于人民。31、“作风优良”方面的“四无”：无弄虚作假，无隐情不报，无处事不公，无铺张浪费等问题。32、军事训练的“四落实”：人员、内容、时间、质量。33、军事训练中需要学习掌握的“四新”：新知识、新装备、新技能、新战法。34、“四会”教练员：会讲、会做、会教、会做思想工作。35、指挥军官和班长应具备的“四种能力”：指挥、训练、教育和管理部属。36、新一代革命军人“四有”标准：有理想、有道德、有文化、有纪律。37、“四项重大教育”：历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观。38、“四个基本”：基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。

39、“四德建设”：社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。40、基层军官政治教育“四会”：会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会运用现代化教学手段。41、“四反”：反渗透、反心战、反策反、反窃密。42、文体活动的“四有”：队列集会有歌声、周末假日有活动、重大节日有晚会、每月体育有比赛。43、“四个秩序”：战备、训练、工作和生活秩序。44、“四种带兵原则”：依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵。45、基层事务的“四个公开”：名额、条件、程序、结果。46、支持地方经济社会建设的“四项主要活动”：抢险救灾、扶贫帮困、军民共建社会主义精神文明、和谐社会创建。47、对官兵进行爱装管装教育的“四个时机”：新兵入伍、授装接装仪式、执行重大任务、装备普查。48、操作人员对所属装备的“四会”标准：会操作使用、会检查、会维护保养、会排除一般故障。49、武器装备的“四无”标准：无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质。50、基层党支部讨论决定重大问题应坚持的“四句话十六字”原则：集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。51、基层军官应提高的“四种素质、一种能力”：思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质和开拓创新能力。52、团支部和军人委员会建设得力的“四句话十六字”标准：组织健全、制度落实、活动经常、作用明显。53、先进基层单位的“四句话十六字”标准：成绩突出，进步明显，基础扎实，全面过硬。54、开展“双争”活动的“四句话十六字”要求：着眼建设，注

重经常，科学组织，务求实效。55、领导机关抓基层应坚持的“四个统一”：统一规划部署；统一协调工作；统一规范秩序；统一解决基层无力解决的问题。56、“四个基本”：抓好基本教育、建好基本队伍、落实基本制度、完善基本设施。五、和“5”有关的内容：57、“五句话”总要求：政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力。58、“纪律严明”方面的“五无标准”：无严重违纪，无责任事故，无刑事案件，无失泄密，无计划外生育。59、个人素质方面的“五个训练内容”：技能、智能、体能、心理素质和作风纪律。60、“五句话二十字”的当代革命军人核心价值观：忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉。61、优秀士兵的“五句话二十字”基本条件：政治思想强，军事技术精，作风纪律严，完成任务好。62、对基层建设科学指导的“五个坚持”：坚持科学统筹；坚持以人为本；坚持依法指导；坚持突出重点；坚持创新发展。六、和“6及以上数字”有关的内容：63、基层经常性工作应遵循的“六条原则”：着眼提高战斗力、贯彻以人为本、坚持从严治军、发扬优良传统、勇于改革创新、推动科学发展。64、基层经常性”八项主要工作”：抓好军事训练；落实战备工作；加强思想政治教育和文化、