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文档简介

应急处理步骤(最终五篇)第一篇:应急处理步骤应急处理流程一、获知故障1、接到故障报告2、及时通知有关人员3、做KY、记录二、赶赴现场1、当班人员及时赶到现场2、查看故障情况、报告领导三、应急处理1、尽快采取有效的措施,停止或减少因故障引起的损失和对设备的影响2、若有备有设备应及时开启、恢复原有设备运行3、也可采用临时补救措施4、若在可能危及公共安全的公共场合,应立即挂警示标志、标牌、警示带四、修理更换1、查清故障原因和损坏备件(备件应提前报)2、尽量缩短影响时间五、恢复使用1、恢复完毕、应通知可使用2、对故障设备进行监控3、对这一次故障应进行水平展开六、记录故障及原因并写出故障报告1、记录故障发生时间、日期、地点、原因2、记录维修时使用备件、查看备件库存3、对本次故障进行探讨会、学习3.1危险源hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3.2危险源辨识hazardidentification识别危险源的存在并确定其特性的过程。3。3风险risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。3.4重大危险源majorhazardinstallations指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。3.5应急救援emergencyrescne指在发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故扩大或恶化,最大限度降低事故造化成的损失或危害的措施。3.6应急预案emergencyplan指针对可能发生的突发公共事件,为迅速、有序地开展应急行动,而预先制定的行动计划或方案。3.7准备preparedness针对可能发生的事故,为迅速有效开展应急行为而预先所做的准备。3.8响应response指事故发生后立即采取的应急措施或救援行动。3.9恢复reecovery指事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的各种行动。4应急预案编制工作程序预案编制工作针对性强,要紧密结合企业工作实际,明确工作机构,借鉴同行业事故教训,全面分析企业危险因素,客观评价企业应急能力,采取应对措施,编制步骤可按照以下程序进行(如图1所示)4.1成立应急预案编制小组针对企业可能发生的事故类别和应急职责,成立应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工和工作计划。4.2危险分析和应急能力评估辨识可能发生的重大事故风险,并进行影响范围和后果分析(即危险识别、脆弱性分析和风险分析);依据分析结果,对应急资源进行需求分析,评估现有的应急能力。4.3编制应急预案根据危险分析和应急能力评估的结果,针对可能发生的事故,按照规定和要求编制应急预案。4.4应急预案评审与发布生产经营单位或管理部门应急组织开展预案的评审工作。包括内部评审和外部评审,以确保应急预案的规范性、科学性和可操作性。预案经评审完善后,由生产经营单位主要负责人签署发布,并按规定报有关部门备案。4.5应急预案的实施预案批准发布后,生产经营单位应组织落实预案中的各项工作,进一步明确各项职责和任务分工;并对广大从业人员加强应急知识的宣传、教育和培训,定期组织应急预案演练,实现应急预案持续改进。5预案的主要内容5.1总则5.1.1编制目的简述预案编制的目的、作用和必要性等。5.1.2编制依据简述预案编制所依据的国家法律法规、行政规章,地方性法规和规章,有关行业管理规定和技术规范等要求。5.1.3适用范围说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。5.1.4预案体系说明生产经营单位生产安全事故应急预案体系由哪些预案构成,具体指出预案的名称。注1:生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。5.1.5工作原则简述预案编制的原则,原则要简明扼要,明确具体(如:以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,资源共享、协同应对,依靠科学、依法规范,反映快捷、措施果断,预防为主、平战结合等)。5.2生产经营单位概况5.2.1生产经营单位概况简述生产经营单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,重点说明企业危险源、以及周边交通、重要设施、目标、场所等情况。5.2.2危险分析危险因素:说明本单位可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境破坏的各种危险因素。脆弱性:说明本单位一旦发生危险事故,哪些位置和环节容易受到破坏和影响。风险分析:说明重大事故发生时,对本单位内部或外部造成破坏(或伤害)的可能性,以及这些破坏(或伤害)可能导致的严重程度。风险及隐患治理:说明本单位针对存在的风险及隐患所采取的综合治理措施。5.3组织机构及职责5.3.1应急组织体系以组织结构图的形式把本单位自上到下,把参与重大事故应急的部门或单位组织体系结构图表示出来。5.3.2应急职能部门的职责明确本单位参与生产安全事故应急相应的职能部门名称,以及在应急工作中的具体职责。5.3.3应急救援指挥机构及成员构成列出应急救援指挥部组成情况,同时详细说明应急救援指挥部总指挥、副总指挥部由谁担任,以及指挥机构其他人员的构成情况。另外也要说明指挥机构是否下设相关应急救援单位,如果设立,说明具体构成情况。5.3.4现场指挥机构及职责列出现场应急救援指挥部组成情况,明确指挥部的总指挥、副总指挥及指挥部各救援小组的具体责任。救援小组中要有应急救援的专家参与,所有部门和人员的职责应当涵盖所有现场应急救援活动的应急功能。注2:各项职责应当明确,相互衔接,避免疏漏或重叠‘建议分类、分条进行表述。5.4预防预警5.4.1危险源监控生产经营单位按照《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字【2005】125号,对重大危险源进行监控和管理,对可能引发事故的信息进行监控和分析,采取有效预防措施。5.4.2预警系统生产经营单位应明确预防预警方式方法、渠道以及监督检查措施,信息交流与通报,预警信息发布程序。重点是建立本单位重大危险源信息检测方法与程序,进行分级,根据事故级别和影响程度,及时确定应对方案,通知有关部门、单位采取相行动。5.4.3信息报告与沟通a)接警与通知生产经营单位应明确24小时报警电话,建立接警和事通报程序;当接事故报警后应尽快将事故信息通知本单位内部有关应急部门及人员。b)信息上报事故发生后,生产经营单位应当明确向上级主管部门报告事故信息的流程及报告内容。当发生的事故波及周边社会时,生产经营单位同时应明确向当地政府或同级相关部门进行通报的程序以及通报的形式与内容。c)公众信息交流当发生的事故波及周边的社会时,生产经营单位必须明确通知场外社会公众及有关单位方法和程序,使其尽快采取紧急避险措施,减少事故造成的后果和损失。应急响应根据应急响应级别,建立应急响应程序,应急程序分为基本应急程序和专项应急处置程序。5.5.1应急分级事故响应按照分级负责的原则,生产经营单位可针对事故危害程度、影响范围和单位内部控制事态的能力将生产安全事故应急行动分为不同的等级,由相应的智能部门利用现有资源,采取有效应对措施。5.5.2基本应急程序指挥与控制明确统一的应急指挥、协调和决策程序,便于对事故进行初始评估,确认紧急状态,从而迅速有效的进行紧急响应。资源调度程序明确在紧急情况下,应急救援队伍、应急物资、应急装备等应急资源的紧急调度程序。医疗救护程序明确在紧急状态下,事故现场展开医疗救护的基本程序,包括医疗机构联络、现场急救、伤员运送、治疗等所作的安排。应急人员的安全防护程序应明确在救援活动中,保护应急救援人员安全所作的准备和规定。事态检测与评估程序明确在事故应急救援过程中对事态发展进行持续监测和评估的程序,便于在事故处置过程中提前采取合理的应急措施。5.5.3专项应急处置方案针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如危险物质泄漏、火灾、某单一事故类型的应急而制定的处置方案(如:煤矿企业重大事故应急专项处置方案包括水灾事故、冒顶(片帮)事故、瓦斯事故、火灾等专项处置方案,电网企业大面积停电应急处置方案,危险化学品企业的火灾、爆炸、中毒等专项处置方案)。生产经营单位制定专项应急处置方案时,应充分考虑:本单位特定危险的特点;对应急组织机构、应急活动等更为具体的阐述;专项应急处置方案的程序应与基本应急程序有机衔接起来;生产经营单位可以根据本单位特点,编制多个专项应急处置方案。5.5.4应急结束明确应急终止的条件,以及应急状态解除的程序、机构或人员,并注意区别现场抢救活动的结束。后期处置明确生产安全事故应急结束后,生产经营单位进行污染物收集、清理与处理、设施重建、生产恢复等程序。保障措施5.7.1通信与信息保障建立通信系统维护以及信息采集等制度,确保应急期间信息通畅。明确参与应急活动的所有部门通讯方式,分级联系方式,并提供备用方案和通讯录。5.7.2应急队伍保障要求列出各类应急响应的人力资源,以及专业应急救援队伍的组织与保障方案,以及应急能力保持方案等。5.7.3应急装备保障明确应急救援期间,需要使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置,备用措施等内容。5.7.4经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和管理监督措施,提供应急状态时生产经营单位经费的保障措施。5.7.5其他保障生产经营单位根据本单位的实际情况而确定其他相关保障措施,如:交通运输保障、治安保障、技术保障等。培训与演练培训应说明对生产经营单位各级领导、应急管理和救援人员的上岗前培训、常规性培训、应说明培训的计划及方式。演习应明确本单位演习的频次、范围、内容、组织等方面的规定。5.9应急预案的管理5.9.1预案的备案按照国家有关规定执行应急预案的备案制度。5.9.2预案的维护和更新应明确预案维护和更新的计划和要求。预案机关格式和要求封面封面格式和内容参照附录A颁布公告生产经营单位主要负责人应为预案颁布签署颁布公告,公告中要明确预案名称,审查形式,生效日期等内容。宣布应急预案生效,其目的是要明确实施应急预案合法授权,保证应急预案在本单位内部的权威性。第二篇:停工处理步骤工程项目停工复工表格第一章总则第一条为了防范经营风险,加强工程项目进度的及时、有效申报,确保工程款的及时回收,实现工程项目收支的相对平衡,特制订本规定。第二条工程项目停工、复工报告的决策应当本着慎重、准确、及时的原则,并做到停工有理、商谈明确、复工有利。在办理过程中应当注意以下事宜:(一)停工、复工报告执行前应当书面函件的形式通知发包方,并及时沟通以避免反复停、复工给施工组织管理带来的不利影响。(二)工程项目在停、复工过程中,应当遵循诚实信用原则,以维护我方利益为前提,实现双赢。第三条本规定适合于本部、分公司及事业部各工程项目。第二章停工的条件第四条出现合同不符条款,可提出停工报告,包括:(一)进度申报时,连续两个月合同发包方未按合同约定审核进度的或者授意监理方单位具体办事人拒不签进度的,工程技术管理公司工程部办理停工报告;(二)正常进度款申报时,合同发包方滞后一个月仍然不予付款的,销售公司办理停工报告;(三)涉及10万元以上的工程项目变更时,合同发包方不办理签证的,工程技术管理公司工程部办理停工报告;(四)出现其他严重违背合同条款的事项,工程技术管理公司工程部办理停工报告。第五条月度工程项目收支出现收款低于支出的情况,并且垫资超过该项目累计进度的20%时,可提出停工报告。(一)本部、分公司及事业部应当建立月度工程项目收支表,其中至少应包括工程项目名称、合同额、合同面积、进度、回款、材料费、安装费、加工费等事项。详见附表一。具体要求如下:1.工程名称、合同内容、累计进度、累计回款、安装费及加工费项等由财务部填写;2.材料费项由采购部填写;3.该表月度更新,由财务部审核,并于每月5日前完成。4.该表报送公司领导班子、销售公司、西安生产制造公司、工程技术管理公司工程部、采购部。5.分公司、事业部参照执行。(二)出现本条款事项时,由工程技术管理公司办理停工报告。第三章停工报告流程第六条出具工程项目停工报告,报告中须填写工程项目基本信息,重点说明工程项目停工原因。详见附表二。第七条停工报告必须经过以下会签流程:销售公司、工程技术管理公司、公司领导班子。最终经过公司总经理审批同意后执行。第八条办理停工报告的部门,将停工报告原件留存本部门。停工报告复印件分别送达销售公司(或工程技术管理公司)、西安生产制造公司、采购部、财务部及法律顾问处(通过总经理办公室送达)。第九条停工报告批准后,办理停工报告的部门,以公司名义向发包方发送停工函,并进行停工期间的商务谈判。第三篇:2014应急处理应急处理题目1.D市经检查发现有13家火锅店用地沟油,于是有媒体拥到单位门口,领导要你们负责这事,你怎么和媒体处理?2.领导与群众进行亲切交流,参加看一活动,但活动层层设防,许多群众因为想看,和警察冲突起来,如果你是执勤民警你该怎么办?3.某村由于山坟的问题闹得不可开交,情况有越演越烈的趋势,你作为一名干部,你如何解决这件事?4.某村有几个效益好的企业,但其中一个企业排放的污水污染了当地的水源,导致该村村民的鱼塘中养殖的鱼类大面积死亡,村民对此很气愤,集体到该企业要求讨个说法。在发生纠纷的时候,村长也赶到了现场,但是村长非但没有劝解双方,反而偏袒企业,这样的做法让村民们更加愤怒,事态进一步扩大。如果让你处理,你准备怎么办?5.为了方便群众,你单位最近把主要业务工作从原先的由申请人到你单位排队按先后顺序办理变成通过电话预约等到规定的时间办理,以便减少申请人的实地排队时间,但另一方面许多申请人抱怨电话打不进去,反而不方便。假如你负责这项工作,你怎么办?6.在一次听证会上,参会群众提出了很多问题,而来回答的两名某部门工作人员却无法回答,一直很沉默,群众情绪激动,如果你是会场主持方,请问你怎么办?7.单位让你组织一次会议,当会议时间快到的时候领导来了,还有一些与会人员没到,请问遇到这种情况你怎么办?8.某地发生食品中毒事件,上级让你解决此事,你怎么办?9.你作为行政执法人员,整治网吧管理,遇到情绪比较激动的人阻挠你的行政执法行为,你该怎么做?10.领导让你通知一个重要的会议。你把会议的达成文件稿发了下去。临下班时,你发现错把后天的会议时间打成了明天。你怎么办?11.政府修高速公路,关于赔偿与农民有争议,农民聚众上访,领导让你迅速到达现场,怎么解决?12.某县受雪灾严重,领导要你去组织救灾,到该地后,你发现该地通讯阻断,(还有一个什么困难),有人受伤病,急需救治,你怎么办?13.小区内的草坪退化,一些居民在草坪上种了瓜果蔬菜,领导派你去处理,如何才能让领导和邻居都满意?14.你所在监狱的张某,李某因为屡次犯错,你叫他们到外教育,这个时候监狱突然起大火,而且你发现是重要部门起火,你会怎么办?15.假如你是某地信访办的工作人员,现在有大批群众情绪激动进行上访,要求解决问题,你怎么处理?16.老年人购买了假的保健品被骗了,到你所在的部门反映,领导让你处理,怎么处理?17.你们单位你负责的是政务公开,上级领导来检查,突然断电,你怎么办?18.你们单位开展党史教育,到革命纪念地参观学习,有群众说你们是公款旅游,并拍照声称要传到网上,引发同事和群众的争吵,你是领队,怎么处理?19.假设你是某市的外事接待人员到机场接一位重要的外宾,按预定日程将从机场接到后直接会见市主要领导并出席重要活动。而此时因行李晚到等问题造成该外宾只穿便装抵达,正装和个人物品均未到,外宾十分着急,此时你怎么办?20.某单位是“安全生产工作的限期整改”的对象,又到了例行检查的日期了,你作为检查小组的一员参加检查工作。在实施中,你发现原先约定由你检查的项目被该对象单位临时取消了,当你提出坚持检查时,该单位人员推诿搪塞,有的诉苦说情,有的对抗情绪激烈。此时,你怎么办?21.作为一名普通公务员,你的工作邮箱里经常收到基层单位发来的电子邮件,对你所负责的一项工作提出一些意见。在这种情况下,你怎么办?第四篇:学校学生安全事故应急处理详细方法和步骤学校伤害事故处理办法前言说明:在学校管理中,当出现一些安全责任事故时,往往很多领导和管理人员因未有这方面的经验,不知道如何处理。现就这方面问题理了一下,能尽可能保护学校和相关人员,减少故事责任和问责。一、处理步骤(不分先后,同时进行,全面展开):1、保护好现场,同时收集相关证据,锁定在场人、证人,可能录像机、照像机工具,相关现场物件作好保护。2、抢救伤员要及时。3、如有死亡,第一时间将尸体送到火葬场。但必须通知当地医院,医生宣布死亡才能送走。4、迅速报告主管部门和当地镇街人民政府,学校可同进报告教管中心和教委。5、请求公安部门支持,给死亡定性,自杀、意外、他杀。6、迅速成立缮后工作组。细化小组职能,组长是谁,负责什么,含新闻媒体接待组。7、迅速通知家长或监护人,记录好通知的那个电话,时间。8、接待安抚工作,吃住行,不能安排到学校和人口多的地方,防止扩大影响。9、做好校园内稳定工作10、对媒体要一个声音说话。普通教师没有权利作发言,要请学校发言代表接受采访。11、请求上级派员协助处理。二、调查取证(一)、对未成年人的取证方法1、一般不采取直接对未成年学生问答式。可用学生自述方式,多人要避免一样或差距太大。2、通知未成年人监护人在场,采用问答式,最后学生和监护人都要签字。3、可能参照取证,采用录像录音(指证现场及发生过程)4、制作好的调查笔录有改动的地方必须盖手印,同页材料必须盖骑缝手印。调查笔录样式:调查笔录时间:地点:调查人:记录人:被调查人:性别:年龄:职务:所在单位:问:第一段必须交待自己的身份,在场人员,主要发生的事件答:最后:以上记录我看过,属实,要监护人和证人签字。三、调解(一)准备工作1、准备证据材料:证人、取证、医疗材料、费用。预设调解程序、参加人员,分讲话先后。例如教委程序1、校方发言,介绍事情过程及在场人员2、医生介绍救治情况(什么时候接到学校电话,及时来到现场,现场情况,是否死亡)3、公安部门介绍调查取证结果,定性4、死伤者的监护人或代表的观点看法5、当地政府发言,看法6、主持人总结:学校是否承担责任,依据法律依据,依据的赔偿标准,金额)7、注意:通知相关人参加调解时,要求对方必带相关医疗证明材料等(二)调解艺术人性化说话,置身处地站在对方思考(三)调解协议书的制定例如:***学校关于***学生伤害调解协议书甲方:**学校法定代表人:乙方:***学校***年级***学生监护人:父亲:电话:地址:母亲:电话:地址:事由:简述事件的经过,双方申请进行调解,现达成如下协议:责任划分:***学生因什么原因而造成,主要责任是:学校对学生管理存在责任,负次要责任经费划分:要据***依据,医疗费多少,交通费多少等,合计多少,根据责任划分,学校占多少,学生监护人多少。法律责任:最后一定加上:如果乙方再行起诉,上述经费底扣法院判决经费。甲方:校长:签字乙方;在场人:调解人:第五篇:应急处理能力应急处理能力突发事件的主要原因我国重大群体性事件之所以多发、高发,原因是多方面的。从总体上看,这是我国改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期各种社会矛盾和社会问题的集中反映。能否积极预防、妥善处置好群体性事件,是对我们党执政能力、执政水平的重大考验。究其深层次的原因而言,主要有以下几点:第一、经济发展不够,社会分化。经济转轨和社会转型时期的社会现象,是发展中的问题,是正常的但不能漠然,应重视但不必过于紧张,要直面现实,冷静处理。尤其是城乡二元结构的长期存在,区域经济发展的不平衡,收入分配产生的剪刀差,社会分化导致基层和弱势群体利益无法得到保障,导致生活信念、追求目标、价值观念养生偏差,尤为严重的是心理发生较大变化,憎恶、仇视极易导致心理失衡。第二、政府效能不高,转变职能。政府职能除发展经济外,还应提供公共产品和公从服务中,维护社会公平正义,促进和谐共生共荣。但在工作中重经济生发展,为发展而发展,忽视了群众的利益。应由社会和中介实施的工作政府厨代庖,定位不准,发生错位、越位和缺位,应由政府管理的事没办好,甚至出现与民争利的现象,如城市拆迁征地等现象。导致社会群从因利益问题与政府产生对立。第三,宗旨观念不牢,作风漂浮。政府公务人员执行能力亟待加强。少数干部党性和宗旨观念不牢,不能坚持科学发展观,突政绩、重实利,轻民生,搞路边工程和形象工程,不顾地方发展实际和群众随承受能力。在工作中不依法行政,滥用权力,不重民主,官本位思想过重,不能树立正确的政绩观、群众观、发展观。长期脱离群众和基层,不注重调查研究,随意决策乱作决策。贯彻执行党的政策不到位,依法行政水平不高,官僚主义作风严重,态度冷漠,缺乏应急能力和维护能力,综合素质不高,对突发事件一躲二哄三推四吓,工作粗暴简单,不重言行,将群众推向对立面,导致积怨未得到化解。第四、群众利益不保,积怨较深。利益冲突是引发群体性事件的导火索。在经济社会发展中,群众利益诉求呈现多元化特点。因利益的不同导致群体事件的不断增多,甚至多种因素纠结一起,再加之少数居心叵测幕后操纵,让普通的矛盾深化升级,酝酿成大的社会事件。近年有政策落实的矛盾引起群众不满意如撤区并乡选址,劳民伤财的政绩工程、形象工程、豆腐渣工程,有因企业生产经营亏损、破产、转制导致生活保障而引发的群体性事件。有城市建设管理产生的征地搬迁补偿问题而引发的群体性事件。对产生的问题和矛盾未能得到及时协调处理,客观上导致政民关系的紧张。对群众上访关心的问题只是停留在息事宁人的层面上,不能从长远的观念上解决群众的根本性问题。第五、民主建设不力,信息公开。群众路线是党执政兴国的重要法宝。经济社会建设必须依靠群众,建设民主政治,坚持问政与民、问需与民、问计与民,坚持发展为了群众,发展依靠群众,从群众中来,到群众中去,让人民群众共享改革发展成果。作为基层政府必须加强电子政务建设,大力建设服务型政府,推行阳光政务,尊重群众的首创精神,深入基层关注民生、倾听民音、集中民智、汇集民力,按三个有利于的标准检验和衡量政府的工作,用群众的办法解决好群众的问题,争取群众的支持,促进矛盾和问题的解决。而少数基层干部,能力不及,无法控制事件,错失事件处理良机,直接上交矛盾导致事态扩大升级。第六、制度建设不全,诉求困难。一是建立定期信访制度,通过政府信息网络建设,及时收集群众的意见建议,对可能存的和隐患及时疏导,避免事态的扩大。二是改进工作作风,变被动接言访为下访,尤其是主要领导的微服私访,主动深入基层群众,掌握第一手的资料,做到科学决策。三是建议督查机制,按事件的性质分类并安排相关职能部门组织落实,定期检查定期通报。四是建议问责机制,对行政工作不力、决策失误、控制不力、造成影响和严重后果的责任人,采取问责。五是建立沟通机制,就相关矛盾和问题与信访人平等对话,尊重信访群众,维护其尊严,以情动人,以诚感人,融洽情感,共同寻找解决问题的办法。六是建立信息通报制度,对重大事件第一时间要及时发布真实的信息,还原事件的真相,让流言、谎言、谣言无处藏身,始终掌握话语权。第七、滥用警力,激化矛盾。在众多的事件中,政府简单调用警察,采取粗暴执法、强制执行等方式直接激化矛盾。尤其是少数执法人员素质不高,甚至直接参与与民争利,更让群体事件深化成深层次的矛盾,让政府处理事件更加被动。处理突发事件的主要措施及办法稳定是改革和发展的前提。正确预防和处置好群体性事件是社会和谐发展的重要前提,也是对我们党执政能力、执政水平的重大考验。为此,可以采取如下措施:第一,必须在党委、政府的领导下,带着对人民群众的深厚感情做工作。各级党委、政府要时刻牢记群众利益无小事的道理,始终把群众的安危冷暖放在心上,设身处地地为群众着想,积极主动地为群众排忧解难。特别要千方百计地帮助下岗职工、失地农民、库区移民、农民工、城镇和农村贫困人口等解决生产生活中的实际问题和困难,真正把预防和处置群体性事件的过程,变成密切联系群众的过程,变成疏导群众情绪的过程,变成为群众解决实际问题的过程。第二,必须深入开展矛盾纠纷的排查调处工作,最大限度地把不稳定因素解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。针对当前一些地方群体性事件接连发生的情况,各级党委、政府要深入组织开展矛盾纠纷的排查工作,力争把群众心理、社会心态搞清楚,把可能引发群体性事件的重点地区、重点领域、重点行业搞清楚,把可能引发群体性事件的重点人群搞清楚,把可能引发群体性事件的重点问题搞清楚,真正对不稳定因素做到底数清、情况明。第三,必须切实做好现场处置工作,有效控制局势、平息事态。坚持主要领导亲临一线靠前指挥,确保把握主动、处置到位。党政主要领导靠前指挥、果断决策,是成功处置突发事件的关键所在。每次重大突发事件发生,我市党政主要领导都是快速反映、靠前指挥,直面矛盾困难,亲临一线指挥,牢牢把握处置工作的主动权。要坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的原则。既要防止因使用警力和强制措施不当而激化矛盾,又要防止因警力和强制措施当用不用而导致事态进一步扩大。对严重影响社会稳定,伴有严重暴力行为,如不及时果断处置将造成更为严重后果的群体性事件,应依法果断采取措施,坚决予以制止。要科学处置每个细节,务求严谨准确、周全缜密。准确把握和科学处置每个细节,周密细致做好每个环节工作,是我们有效应对突发事件的一贯做法,也是成功的关键。完善应急预案体系。建立健全以现场抢救、事件调查、舆论引导为主要内容,流程规范、职责明确、联动运作的应急预案55个。根据事件性质和发展动态及时启动相关预案,有力有序有效地指导应对工作,抓住了处置工作的最佳时机。第四,必须切实做好善后工作,坚决防止群体性事件出现反复。群体性事件现场事态平息后,各级党委、政府要组织干部,深入有关单位中去,深入群众中去,做好回访调查工作,了解群众的思想动态,了解已经采取措施的实际效果,特别是对群体性事件可能出现反复或者可能引发连锁反应的苗头、信息,要迅速采取有效措施,坚决消除在事件反复之前。第五,必须精心做好宣传教育和舆论引导工作,为预防和处置群体性事件营造良好氛围。各级党委、政府要切实加强对群众的思想政治工作和法制宣传教育,引导群众正确认识自己的根本利益与实现自己利益的途径,自觉维护改革发展稳定的大局。当前,尤其要引导群众学法、守法、用法,讲权利、讲义务、讲责任,既依法维护自身的合法权益,又自觉履行法律规定的义务,自觉用法律规范自己的行为。第一、千方百计地帮助下岗职工、失地农民、库区移民、农民工、城镇和农村贫困人口等解决生产生活中的实际问题和困难。要健全信息收集和处置预案体系,做到反应灵敏、行动快捷。一是健全信息收集处理机制。依托遍及全市多层次、多领域的信息员队伍网络,借助现代化传输系统,严格信息报送制度,使各类重大突发事件苗头在第一时间传输汇集,为各级党政领导及时掌握情况、科学作出判断、研究制定对策提供了先决条件。把握社会舆情导向,防止恶意炒作、形成焦点。互联网时代,关注网上舆情,及时、准确、严谨公布权威信息,满足公众知情权,是当前有效处置突发事件的一项重要原则。在处置重大突发性事件工作中,高度重视和加强网上监控、主动引导舆论,为迅速平息事态创造良好舆论环境,最大限度减少了负面影响。密切关注网上动态。市党政领导高度关注网络舆情,经常上网浏览信息,主动加强同网民交流,实时、动态、直接掌握各类社情民意。市外宣办、网宣办和公安网警部门专门建立了无缝对接的突发事件新闻应急处置机制、24小时网络监控制度和重大网络舆情日报制度,及时掌握网上动态。主动加强舆论引导。坚持现场处置与舆论引导同步,不做事后“消防员”。启动突发事件新闻发布应急机制,迅速开展网上舆情应对,有效引导舆论向有利于事件处置的方向发展。三是及时发布权威信息。在信息发布方面我们始终坚持一条原则就是“我们不想隐瞒什么,不会隐瞒什么,也没有什么可以隐瞒,我们知道多少,一定要让市民(网民)知道多少”。第六,必须要统筹做好各项工作,努力形成合力、妥善处置。处置突发事件是一项系统工程,涉及方方面面。我市在处置突发事件中,始终坚持统筹协调方法,全面把握各项工作,努力形成合心合拍合力推进、稳妥扎实有序处置的局面。一是迅速向上汇报,争取理解支持。二是及时统一思想,形成工作合力。统一思想认识对妥善处置突发事件特别是涉及机关和干部的事件十分重要。三是尽快查明事因,依法依规处置。对于每一起突发性事件,市委、市政府都要求以“经得起历史检验”的态度尽快查明事因,依法依规处置。处理应急事件的体会启示1.必须切实增强维护社会稳定大局的责任感。2.必须不断提高见微知著的敏锐性。对突发事件的处置,要善于从纷繁复杂的表象中明察秋毫,在偶然、表面、零碎的信息中发现苗头性、倾向性问题;要有

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