村安全管理制度

Word第第页村安全管理制度农村平安用电管理推行“4+x”制度

随着农电体制改革的不断深化，原有的平安管理体系已不再适应新形势的进展需要，为此，山东省昌邑市电业局大胆创新，在全局范围内推行了一种新的平安管理运行机制--'4+x'制度。

'4'是指平安用电中严把的四道关卡。即:宣扬教育关、合同签订关、工程质量关、爱护器运行关；'x'则是对平安生产中消失的不行预见的未知数而构筑的最终一道防线--为全体用电户投保供电责任险。

1加强平安用电宣扬教育关1999年年初，该局下属的山乍山供电所，针对农电统管后消失的宣扬教育不到位的实际状况，在供电所内部成立了一支由电工组成的放映小分队，租赁电影放映公司有关平安用电方面的影片，巡回各用电村进行放映。小分队每到一处，仔细向农夫伴侣宣扬平安用电常识和有关电费电价政策，每放映一场电影，群众就接受一次深刻的平安用电常识教育。同时，该所还印制了数万份平安用电宣扬材料，每家一份，向用户散发，使平安用电常识家喻户晓，人人皆知。市电业局借鉴该所的先进阅历，主动引导，在全市范围内加以推广，使之形成制度。另外，市电业局还主动与电视台联手，开办了平安用电宣扬栏目。春节、春灌、麦收、秋收等季节，电业局还组织平安用电宣扬车巡回田间地头，进行平安用电宣扬，使平安用电常识深化人心。

2搞好平安用电合同签订关山乍山供电所在统管之初，审时度势，依据农村集体电力资产划拨给供电企业管理后，随着企业资产产权的延长，相应地带来维护管理责任加大的现状，重新与用户签订了'平安供用电合同'，明确了产权界限和平安责任范围:'以用户电能表为界，电表进线端以上发生平安责任事故由供电部门负责；以下发生的平安责任事故由用户负责；因违章用电和窃电行为而发生在任何地方的平安责任事故均由行为人负责。'从而缩小了事故责任范围。合同经用户同意后签字生效，并经公证部门公证，具有法律效力。市电业局对该所的做法赐予了充分确定，并要求下属各供电所快速效仿。

3严把工程质量关在农村电网改造工程中，该局成立了网改领导小组，制订了严格的工程改造建设规定和制度。从规划设计、工程立项、开工、施工、监督到材料购置、使用，再到工程竣工、验收，层层严格把关，做到施工一处，验收一处，合格一处，坚决杜绝'豆腐渣'工程。在工程施工过程中，该局对每个施工村都派出工程特派监督员，加强对工程材料、质量和施工工艺的监督检查，并由安监科、农电科、稽查科巡回检查，对不合格的材料及工程，一经发觉，坚决撤换返工，不留后患。工程结束，施工人员、工程负责人、监理人、验收人及局领导都要分别签字，从而保证了工程施工质量，为平安工作奠定了基础。

4强化漏电爱护器运行检查关该局成立了由安检科、农电科、稽查科组成的漏电爱护器运行检查小组，定期不定期地对全部用户的漏电爱护器进行检查，对私自撤除和退出爱护器不予供电；对因爱护器机械故障导致不灵敏的，要求农电工马上予以更换。由于强化了爱护器的运行管理，全局的平安用电工作有了根本地好转。个别企业受工作因素限制，无法安装总爱护器，该局为其安装了生活照明分路爱护器。

5实行'x'制度，为局属全部用户投保供电责任险为了预防平安生产中随时可能发生的、无法预报的平安事故，最大限度地削减事故造成的危害和损失，该局为全部用户向中国人民保险公司投保了供电责任险。该保险商定:在被保险人列明的供电区域内，由被保险人全部或管理的供电设备及供电线路，因被保险人工作期间的过失行为，被保险人施工造成的供电线路断路、短路、搭错线，被保险人造成的供电线路电压不符合国家规定质量标准等其他缘由导致第三者的人身伤亡或财产损失，依法应由被保险人承当的民事赔偿责任，均由保险人负责赔偿。这样，大大削减了供电部门的压力及责任。

农村平安用电管理制度

农村平安用电管理制度

1、农村用电要仔细贯彻'平安第一,预防为主'的方针,村(企业)管电小组应仔细抓好平安用电管理工作,定期召开用电分析会,依据季节用电特点和事故规律,组织平安用电大检查。

2、专职电工必需熟识并严格执行《农村低压电力技术规程》、《农村低压电气平安工作规程》、《农村平安用电规程》等有关规章制度,做好本职工作,确保平安用电。

3、加强平安用电目标管理与村民小组(车间、班组)、用电客户层签订平安用电协议,做到平安目标人人明白,平安用电人人有责。

4、正常开展平安用电宣扬工作,利用会议、广播、有线电视、标语、板报等多种形式,广泛深化地宣扬平安用电学问,普及触电急救常识,增添群众平安用电意识。

5、加强对线路、设备的平安巡察,确保线路、设备完好无损,对危机平安用电的重大缺陷隐患和薄弱环节要准时实行措施,以整改。

6、加强漏电爱护器安装和运行管理工作,做到漏电爱护器安装率达100%,投运率均达100%,且灵敏牢靠。

7、客户室内配线装置安装应符合规程要求,如需变动或维护,应找电工,严禁私拉乱接。加强对窃电和违章用电现象的查处。对窃电和违章用电不听从管理者,可暂行停电。

8、对线路和设备损坏及人身触电伤亡事故坚持'三不放过'的原则,仔细接受事故教训,制定防范措施,杜绝类似事故的发生。

某乡村平安生产目标管理考核制度

一、组织领导(10分)

仔细贯彻有关平安生产的法律法规和政策文件精神,把平安生产工作列入了重要议事日程,每季度召开一次平安生产工作例会并形成了纪要。成立了一把手亲自抓、分管负责人详细负责的平安生产领导小组,做到了有工作机构、有办公经费、有专职监管人员。每月开展不少于1次全面细致的平安检查,有文字记录。在半年、年终准时向镇安监站报送工作状况总结和临时性工作材料。

二、责任落实(10分)

仔细制定平安生产工作方案,建立平安生产责任制,各单位行政一把手负总责,分管负责人详细抓,建立其他责任人平安生产一岗双制制度,全面实施平安生产目标管理,建立和完善管理方法、考核标准。逐级签订平安生产责任状。加强日常监督检查和年终考核,严格实行奖惩兑现和责任追究。

三、隐患治理(10分)

对辖区内或所属单位的重特大事故隐患和危急源进行全面排查。对确认为重特大事故隐患的,准时制订整改方案,根据“三定”(定人员、定措施、定期限)原则进行整改,对一时难以整改的,制订挂牌监控和定岗防范措施。

四、宣扬教育(10分)

仔细学习平安生产法律法规、方针政策,主动组织开展“平安生产年和平安生产月”等宣扬活动,并有宣扬标语、广播、专刊和相关宣扬教育资料,开展平安公益广告宣扬,准时报道平安生产信息。组织企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员按规定进行培训,持证上岗。从业人员按规定接受平安培训教育。

五、专项整治(10分)

仔细贯彻国发[2023]2号、政发[2023]4号文件精神,连续深化矿山、道路和水上交通、危急化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所消防平安等方面的平安生产专项整治,依法打击非法生产经营活动。凡本镇发觉一处非法生产的危化品和烟花爆竹从业单位,对村、场单位主要领导人要赐予行政处分。全面开展平安检查和专项平安评估,砖厂、危急化学品、烟花爆竹评估率达100%。全面开展平安质量标准化活动,平安条件合格率达100%。

六、行政答应(10分)

仔细根据国家有关法律法规、部门规章,加强涉及平安生产行政答应工作,催促搞好辖区内或生产经营单位证照审批发放,严格市场准入。催促辖区内或所属单位的全部建设项目按规定进行“三同时”审查、审批和验收。

七、平安保障(10分)

全面实施工伤保险制度,催促辖区或生产经营单位依法参与工伤保险,准时从业人员交纳保险费用。催促辖区或所属高危企业(砖厂、道路水上交通运输、建筑施工、危急化学品、烟花爆竹)交纳平安生产风险抵押金。催促辖区或生产经营单位实施平安费用提取制度,加大