村集体经济现状问题以及发展对策调研报告

笫笫#页共12页1、 完善政策保障加强领导力度落实实施全过程。一是完善制度加强政策的实族力度。根据各村的实际研究制定出宏观的致富之路如五年工作规划和分年度实施方案为发展集体经济提供政策上的保障。二是把镇党委领导成员抓基层经济建设的情况成效作为考察评价政绩的考核重点内容之一；设立镇领导干部村级结对制组织发挥全镇党员的先进性作用。三是专门抽调区级机关干部到驻村点帮助发展集体经济搞好农村组织建设。四是加强上级有关部门对村级集体经济的审计和监督工作确保集体经济管理的公平、公开化才能让群众放心调动农民自身的积极性。2、 积极引导提供必要的发展平台和机会。一是运用各种有效手段动员和依靠各方面的力量在智力、技术、资金、人才、信息等方面加大扶持的力度促使各村逐步形成自我发展能力；二是对村集体所有或参与投资兴办的经营性项目给予更大的政策扶持增强其发展能力；三是认真落实经济薄弱村的优惠政策不断优化村级集体经济的发展环境加大对乡镇一级的财政转移支付力度加强对扶持减轻村级负担增加集体积累。3、 镇区级等上级有关部门要制定扶持激励的相关政策。一是为调动村干部发展集体经济的积极性镇政府区有关部门可以专门制定和下发村干部奖励决定设立集体纯收入增幅奖、村企业纯利润提成奖、招商引资贡献奖等奖项。在激励发展村级集体经济的同时也促进全地区的经济的发展获得双赢的良好局面。二是制定出符合实际的激励发展第二第三产业的政策如设立企业优秀创业奖；提供在硬件软件上的有效保障和支持；召开新桥镇小型工商业洽谈会等积极把握地区优势拓展经济来源。三、解放思想创新思路增强“造血”功能 1、因地制宜广劈门路增加村级集体经济收入。在市场经济条件下十几年前的统一发展计划经济的思想只能进一步阻滞集体经济的发展只有用社会主义市场经济的管理理念才能壮集体经济声威所谓“条条大路通罗马”村级的领导干部要走三产优先的产业发展之路深入研究抓住本村发展的长处从本地实际出发选好发展路子立足当地资源以市场为导向灵活自主的选择农业产业化经营型、资源开发型、服务创收型、体外造血型、收取租金型等多种的发展项目大力发展特色产业充分借鉴全镇区以至全国的富村的集体经济的发展之路走出一条有自己特色的集体经济发展之路。如：新桥镇的新桥村一直是全镇村强民富的典型该村的集体经济收入连年增长据统计截至20—年底该村的集体经济收入就已经达到239万元村民人均收入达8800元其发展主要依托城镇地域的优越性拓宽思路全面增收该村的村级的中心菜市场年总收入达（）万元利用良好的地理位置建起的新桥宾馆收入达（）元新建的标准厂房近万平方米营业用房30多间仅房租收入一项就达到100多万元。为每一年的集体经济收入提供了保障。2、抓住发展机遇拓宽思路盘活村级集体资产实现可持续的发展。盘活村级集体资产充分调动一切可以利用的资金促使村级集体资产不断投入扩建增值的良性循环实现村级集体经济收入逐年稳步增长才是扩大集体经济基础的重中之重。如：土地使用的收入费用成为各个村主要的收入仅去年被征地村的总收入就达到279万元占所有集体经济收入的45.9%o现已被征地的村居如—铺、新桥村、新良居等可以借此发展的好机遇大力培植村集体经济发展的增长点农业收入虽然随耕地趋向于零但是却为发展工商业提供了优越的条件。一是抓住各种有利时机在公路沿线厂企、住宅小区等附近抢滩布点建门面房、集贸市场、小、中型房产通过出租增加村集体收入。二是村办酒店、旅社、企业等二、三产业增加集体收入。三是村通过土地出让、集体企业厂房、车间的租赁通过收取租金来增加集体经济收入。四是通过建立幼儿园、代办建房手续、劳动中介等方式开展各类有偿服务增加集体收入。五是发展生态和观光农业。利用集体荒山建立茶场、经济林基地养殖基地借助天然的绿色环境通过租赁、承包的方式增加集体收入。总之“放长线钓大鱼”唯有用发展的长远的眼光来搞建设才能有所突破。3、搞好基础建设优化投资环境加大吸引企业资金的力度实现为我所用。集体资金的部分可以用于水、电、路、通讯的配套设施拓宽道路美化环境提供必要的公共基础设施使发展区的道路畅通通讯先进水电有保证成为“筑巢引凤”的理想创业园同时狠抓标准厂房建设充分发掘有限土地资源建造工