能源基金会-内蒙古自治区农村散煤治理技术策略及商业模式研究

内蒙古自治区农村散煤治理技术策略及商业模式研究StudyontechnicalandbusinessmodelofcoaltreatmentinInnerMongoliaAutonomousRegion2022.08.31TsinghuaUniversityAugust31,2022关于作者 杨旭东，清华大学建筑学院副院长、教授xyang@单明，清华大学建筑学院助理研究ming_shan@荣杏，清华大学建筑学院科研助理rongxing27@何馨，清华大学硕士研究生hxin2327@163.comABOUTTHEAUTHORSXudongYang,Professor,TsinghuaUniversity,xyang@MingShan, Assistantming_shan@XingRong,Assistantrongxing27@XinHe,GraduateStudent,hxin2327@163.com致谢本研究由清华大学统筹撰写，由能源基金会提供资金支持。本研究是能源基金环境管理项目组下的课题。江 亿 清华大学武 涌 中国建筑节能协会段洁仪 北京北控能源投资有限公司李景明 刘 荣 中国城镇供热协会宋 波 刘艳峰 西安建筑科技大学宋玲玲 金国辉 内蒙古科技大学张大勇 袁鹏丽 中原工学院ACKNOWLEDGEMENTThisreportisaproductofTsinghuaUniversityandisfundedbyEnergyFoundationChina.ThisreportispartoftheresearchprojectunderEnergyFoundationChina’sEnvironmentManagementProgram.TheteamisgratefulforthegeneroussupportitreceivedthroughoutthisresearchfromHousingandUrban-RuralDevelopmentDepartmentofInnerMongoliaAutonomousRegion,EcologyandEnvironmentDepartmentofInnerMongoliaAutonomousRegion,HohhotHousingandUrban-RuralDevelopmentBureau,HohhotEcologyandEnvironmentDepartment,ChinaAssociationofBuildingEnergyEfficiency,ChinaDistrictHeatingAssociation,ChinaBiomassEnergyIndustryPromotionAssociation,andChineseAcademyofEnvironmentalPlanning.Theteamwouldtothankthefollowingexpertsfortheircontributiontothisresearch:YiJiang UniversityChinaAssociationofBuildingEnergyEfficiencyJieyiDuan BeijingBeikongEnergyInvestmentCo.,JinmingLi RuralEnergyEnvironmentMinistryofAgricultureandRuralAffairs/ChinaBiogasSocietyRongLiu ChinaDistrictHeatingAssociationBoSong ChinaAcademyofBuildingResearchLiu UniversityofArchitectureandLinglingSong ChineseAcademyofEnvironmentalPlanningGuohuiJing InnerMongoliaUniversityofScience&DayongZhang ChinaBiomassEnergyIndustryPromotionAssociationPengliZhongyuanUniversityof 免责声明承担责任。优于未提及的其他类似公司、产品及服务。Disclaimer Unlessotherwisespecified,theviewsexpressedinthisreportarethoseoftheauthorsanddonotnecessarilyrepresenttheviewsofEnergyFoundationChina.EnergyFoundationChinadoesnotguaranteetheaccuracyoftheinformationanddataincludedinthisreportandwillnotberesponsibleforanyliabilitiesresultingfromorrelatedtousingthisreportbyanythirdThementionofspecificcompanies,productsandservicesdoesnotimplythattheyareendorsedorrecommendedbyEnergyFoundationChinaintoothersofasimilarnaturethatarenotmentioned.目录项目背景及技术路径 1研究背景 1研究内容及技术路径 2文献与实地调研 2实测与情景模拟研究 2研究技术路线 2研究目标 3内蒙古自治区散煤治理现状研究 3自治区能源消耗现状 4能源消耗总体现状 4农村能源消耗现状 4自治区可再生能源资源量现状 5可再生能源开发利用现状 5太阳能资源 6生物质资源 7散煤治理工作进展和总结 8散煤治理整体情况 8城镇散煤治理工作主要经验与做法 9农村地区散煤治理现状及问题 10农村户用散煤治理现状 10农村户用散煤治理主要问题 内蒙古自治区典型村落的现状调研 12传统农区现状调研 13呼和浩特市和林格尔县城关镇小南沟村 13赤峰市宁城县五化镇东三家村 15包头市昆都仑区昆河镇西河楞社区 18传统牧区现状调研 20赤峰市松ft区城子乡北沟村 20牧区农房基本情况 21牧区用能设施基本情况 21调研小结 22近郊村调研小结 22远郊村调研小结 22牧区调研小结 23典型农房实际供热需求特征研究 23农房供热需求特性 24农房使用模式及特点 24农户行为模式 24农房供热模式 25农村典型住宅户型及实际供热需求分析 26大三间式农房及其实际供热需求 26类三间式农房及其实际供热需求 26多排式农房及其实际供热需求 27直排式农房及其实际供热需求 28内蒙古自治区农村散煤治理综合方案遴选 28农房围护结构节能改造技术遴选 28农房围护结构热性能改善的重要性及途径 28农房围护结构节能改造技术 29散煤治理技术遴选 34农村地区散煤治理典型技术 34农村地区散煤治理系统评价方法边界界定 47单体农房散煤治理系统评价指标体系 49“菜单式”农村建筑节能和清洁供热技术方案数据库 57典型农房基本信息 57农房围护结构改造技术方案数据库 59农房清洁供热技术方案数据库 67菜单式农房建筑节能和清洁供热技术方案遴选流程 72内蒙古自治区农房建筑节能和清洁供热技术方案筛选和建议 73围护结构节能改造方案 73散煤治理综合技术方案 74内蒙古自治区农村散煤治理商业模式研究 84散煤治理商业模式现状及问题 84散煤治理商业模式现状 84现有模式存在的问题 85散煤治理商业模式中责任主体定位 88利益定位 88决策定位 90角色定位 93散煤治理理想发展商业模式 96散煤治理发展路径 96可再生能源替代下的商业模式 97分布式生物质燃料能源站商业模式 99生物质成型燃料商业相关主体 99生物质成型燃料总体商业模式 100可再生能源发展对内蒙古自治区低碳目标贡献预测 102总结与建议 1027.1总结 1037.2建议 104研究背景201612142+262020922高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于20302060年前实现碳中和。这为我国全面构建清洁低碳的能源体系提出来一个明确的时间表。由于散煤燃烧在产生大量的污染物的同时，习近平总书记在十三届全国人大第五次会议内蒙古自治区代表团重要讲话治区散煤治理提出了新的要求和方向。合报告2022》以及清华大学建筑节能研究中心发布的《中国建筑节能年度发展研2020》中的数据显示，201915005161.7（824.8tce20224散煤治理的路径选择。新的技术路径和商业模式。研究内容及技术路径文献与实地调研实测与情景模拟研究研究技术路线本项目研究技术路线如图1-1所示。首先梳理目前内蒙古自治区农村地区建研究目标

1-1研究技术路线（ft东等典型农村地区提出的一种可复制可推广技术模式，实施一个规划自治区能源消耗现状能源消耗总体现状20202020年国民经济和社会发展统计公报》的数据显示，2015-20191.9亿吨标准2.52.9%4.3%5.2%201910.5吨/3倍。2015-20198.1%5.6个百分点。图2-12015-2019年内蒙古和全国能源消费总量、人均能源消费量农村能源利用现状数据来源：依照《内蒙古统计年鉴2020》和《内蒙古自治区2020年国民经济和社会发展统计公报》20192.5亿te0.13%。煤炭依然是能源消费的主要来源。农村能源消耗现状根据《内蒙古统计年鉴2020》所提供的农村人口数量、户数等参数进行推2019万（含生活热水、（包括照明和各类家电（散煤、蜂窝煤、液化气、电力、天然气等商品能，以及以木柴和秸秆为主的非商2-21161.7t（824.8万tce31.7t（54.2tce51.9kh（160.3（包括薪柴和秸秆155.4（79.41tce93%7%3.4tce/a。2-2内蒙古自治区农村地区生活用能结构（tce）数据来源：依照《内蒙古统计年鉴2020》所提供的农村人口数量、户数等，本项目组根据《中国建筑节能年度发展研究报告》等进行推算。自治区可再生能源资源量现状内蒙古自治区可再生能源资源丰富，风能、太阳能资源属我国最丰富的区域之一，生物质能资源多样，地热能资源分布广泛。可再生能源开发利用现状2015-2020年，内蒙古可再生能源装机容量由3134万千瓦增长至5287万千瓦，年均增长10.9%。其中，风电装机容量由2425万千瓦增长至3786万千瓦，4701237长21.3%20205.2%。202017.0%10.3%。2015-2020年，内蒙古可再生能源发电量由501亿千瓦时增至972亿千瓦时，14.2%40872612.2%57亿千瓦时增至188亿千瓦时，年均增长27.0%目前，风电发电量占内蒙古可再生能源发电量的四分之三左右。电，还需注重屋顶分布式太阳能与生物质开发利用。太阳能资源1342～1948kWh/m22600～3400h20216000726万千ft1.262281kW339.8kWh0.308kgce/kWh1046.6tce。表2-1内蒙古自治区城镇屋顶光伏潜力表序号地级市城镇屋顶面积2（万m）光伏板安装面积2(万m)（kW）年发电潜力(亿kWh)1呼和浩特市6910.102211.20404.6060.302包头市5206.701666.10304.9045.403乌海市826.90264.6048.407.204赤峰市4151.601328.50243.1036.205通辽市2757.90882.50146.3021.806鄂尔多斯市3997.301279.10241.6036.007呼伦贝尔市4294.201374.10213.5031.808巴彦淖尔市2613.20836.20162.1024.109乌兰察布市3371.401078.80197.4029.4010兴安盟1803.90577.3099.2014.8011锡林郭勒盟2494.40798.20157.9023.5012阿拉善盟936.70299.8062.109.30合计39364.3012596.402281.10339.80内蒙古自治区农村屋顶可安装光伏板面积合计2亿平方米，总装机潜力为3634万kW，农村光伏年发电潜力高达541亿kWh。按照发电折算标煤指标0.308kgce/kWh1666.28tce和开发。2-2内蒙古自治区农村屋顶光伏潜力表序号地级市农村屋顶面积2（万m）光伏板安装面积2（万m）（kW）年发电潜力(亿kWh)1呼和浩特市3977.601909.30349.4052.002包头市2183.001047.80191.7028.603乌海市471.10226.1041.406.204赤峰市11731.905631.301030.50153.405通辽市4363.402094.50347.3051.706鄂尔多斯市1909.60916.60173.2025.807呼伦贝尔市2697.801295.00201.2030.008巴彦淖尔市4782.302295.50445.1066.309乌兰察布市4339.002082.70381.1056.8010兴安盟2416.201159.80199.4029.7011锡林郭勒盟2226.001068.50211.3031.5012阿拉善盟627.10301.0062.409.30合计41725.0020028.103634.00541.30生物质资源缓解能源问题具有重要意义。因此本项目重点研究农村生物质秸秆。2020年国民经济和社会发展统计公报》提供的数据，2020888.3683.3万430726154780需要大力开发将其作为重要的清洁低碳燃料。表2-3内蒙古自治区农村秸秆生物质产量编号地区产量(万吨）1呼和浩特市329.78204.91156.48142.812包头市197.11132.34105.2395.853呼伦贝尔市1647.51764.49771.71668.854兴安盟1012.50725.24642.80577.805通辽市1234.86980.25825.26763.936赤峰市1112.33714.89600.42531.637锡林郭勒盟144.1060.6034.2425.438乌兰察布市457.56166.8899.8479.519鄂尔多斯市316.54226.89183.00169.3010巴彦淖尔市360.17311.86268.77245.3511乌海市4.333.753.202.9512阿拉善盟16.3814.9212.6111.74合计6833.174307.013703.553315.15散煤治理工作进展和总结散煤治理整体情况工作稳步推进5690312420152.5%2015337克标准煤/2020年的321克标准煤/千瓦时，推动火电行业单位发电量碳排放强度下降5%左右。48项、创102314151607.68022.5万平方米。2015。铁路货运量占全社会比重44%63.3%51.5%5038132.69230多万吨。20209作尚未全面开展。城镇散煤治理工作主要经验与做法政策体系2018（1035蒸吨以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。取暖规划（2017—2021年960%202180%201950%2021以上、202140%以上。2021供热锅炉。2022（含自备电厂）淘汰3015泵、分散式电采暖，减少取暖用煤需求。标准体系20142015年发布了《内蒙古公共农村地区散煤治理现状及问题近年来，内蒙古自治区尽管在城镇散煤治理方面取得了明显成效，但是农村户用散煤治理进展缓慢，是下一步工作的重点。20191161.73~4吨/污染问题压力仍将持续。农村户用散煤治理现状201413428054个自然村，计划城镇居民、农村居民、部分公福用户、工业用户及燃200元/生物质资源丰富地区，尝试推进了农林生物质热电联产项目。20200.425元/kh0.28元/kh12002020150759方米。农村户用散煤治理主要问题农房围护结构节能改造比例低，技术路径不清晰未采用经济高效的“煤改电”技术采用高效适用的热泵技术。未充分利用可再生能源优势4780万吨。由于其零碳能源属性、与农村已有取农村电网容量较小20（46.282020部工程及投资。其中，国网内蒙古东部电力有限公司供电区域内的8（市、区）农网改造总投资13.48亿元，截至2020年底，8个边境旗（市、区）99.86%99.84%2.06千伏安；内蒙古电力（集团）12个边境旗市农网改造总投资32.8202099.79%99.5%2.48电”技术的要求。4济水平、用户用能习惯、建筑空间利用率等信息。传统农区现状调研呼和浩特市和林格尔县城关镇小南沟村小南沟村基本概况13.252401881757.27亩，以玉11202~313150天。图3-1内蒙古呼和浩特市和林格尔县城关镇小南沟村地理位置示意图农房基本情况选取了小南沟村90户进行了详细的入户调研。结果显示，90%以上的农房为大三间式，如图3-22000为上世纪老房子。农房结构均为砖混结构，90%37cm50cm85%2%3-3所示。农房保温性能较差，屋顶材料均为葵花杆+的保温结构。90%5cm的聚苯板。3-2小南沟村典型农房3-3小南沟村阳光房、双层窗农房用能设施基本情况小南沟村农户采暖以燃煤炉+暖气片、散烧生物质+炕为主，兼顾冬季炊事，如图3-4所示，尽管建筑面积较大，但实际采暖面积仅约60平方米，采暖模式以部分时间部分空间采暖为主，全年用煤量3~5吨，年采暖费约4000元。冬季室内平均温度为14℃左右。图3-4小南沟村农户冬季采暖设施2020年该村推进“煤改电”20%，改造后的采暖设备为电锅炉和直热式电暖气，如图3-50.425元/kWh0.28元/kWh况下采暖费较之前烧煤便宜。3-5小南沟村农户电采暖设备该村农户夏季炊事以散烧生物质、电炊事为主，极少农户采用液化气。图3-6小南沟村农户炊事设备赤峰市宁城县五化镇东三家村东三村基本概况2446136047001.921~21002~322840102.3千卡/平方厘米，冬季干冷少雪，1月平均温度为零下10℃，采暖期180天。3-7内蒙古赤峰市宁城县五化镇东三家村地理位置示意图农房基本情况4080%3-837cm50cm土坯墙。80%3-915%。3-8东三家村典型农房3-9东三家村农房门窗用能设施基本情况东三家村农户采暖以燃煤炉+暖气片、燃煤炉、土炕为主，电暖炕为辅。如图3-1090~20065.41.85150014℃左右。图3-10东三家村农户冬季采暖设施2020年该村推进“煤改电”10%，改造后采暖设备为电1200元/台，如图0.425元/kh0.28元/kh4~5需要烧煤辅助。东三家村农户电采暖设备（电热炕）农户夏季炊事以散烧生物质、液化气罐、电炊事为主。3-12东三家村农户炊事设备包头市昆都仑区昆河镇西河楞社区西河楞社区基本概况西河楞社区位于内蒙古包头市昆都仑区昆河镇，属于城乡结合部，总面积5420301000160~803~46.5℃，121图3-13内蒙古包头市昆都仑区昆河镇西河楞社区地理位置示意图农房基本情况50户进行了详细入户调研。结果显示，90%3-14200060%37cm实心砖。60%上门、窗户为铁窗单玻，屋顶为木板，如图3-15较差，基本未实施农房建筑节能改造。3-14西河楞社区典型农房3-15西河楞社区典型农房门窗、屋顶用能设施基本情况西河楞社区农户采暖以燃煤炉为主，新建房以燃煤炉+暖气片为主，如图3-16403~4180015℃左右。炊事用能以电炊具、液化气为主。图3-16西河楞社区农户冬季采暖设施图3-17西河楞社区农户炊事设备传统牧区现状调研赤峰市松ft区城子乡北沟村北沟村牧区位于内蒙古赤峰市松ft5.5℃室外计算温度-14.2℃，取暖季室外平均温度-6.2℃5.1816夏季草场，居住蒙古包内，冬季回到冬季草场的农房。图3-18内蒙古赤峰市松ft区城子乡北沟村牧区地理位置示意图牧区农房基本情况240mm2.6m下，农房外观图如图3-19调研所测得室内温度均为20℃以上。3-19北沟村典型农房农户家中通常设有土灶、牛粪炉，下图中黑色三角形为放置位置。畜牧区农户房间户型如图3-20所示，家中常住2人，全年居住在炕，且有炕的房间为农户日常生活和冬季休息的主要房间，西侧房间即便有床，也只是用于放置杂物。3-20北沟村典型农房户型图牧区用能设施基本情况0.5取暖生活设备如图3-21所示。全年炊事以牛粪炉为主。调研小结

（a）牛粪炉 （b）土图3-21北沟村农户用能设施近郊村调研小结3~43~83~7亩，秸秆产量较少。50%37cm结构节能改造尚未开展，绝大部分农房内外墙、屋顶、门窗均无保温。3~4吨煤；远郊村调研小结50%2~32~310~305~15吨。50%以上。绝大部分农房墙体厚度为37cm，门窗以塑钢或铝合金单玻为主，农房围护结构节能改造尚未开展，绝大部分农房内外墙均无保温。60m240m2，采暖方式以全时间部分空间为主。清洁取暖改造尚未全面系4~5吨煤。仅有少量示范。内蒙古农区和牧区农房结构、用能习惯等非常相似。牧区调研小结100亩，畜禽粪污资源丰富，秸秆生物质量较少。40~60m2。采暖房间通1（~20m2结构改造尚未启动，绝大部分农宅内外墙均无保温，窗户以单玻为主，墙体以24cm为主。且农户建筑节能意识较差；0.5~1用能以牛粪为主，室内环境较差，有明显的刺鼻味道；可再生能源清洁化利用率较低，绝大部分生物质资源用作牲畜试料，牛粪散烧也以粗放燃烧为主，农村屋顶太阳能基本未开发。需要另辟蹊径，走出一条符合内蒙古自治区农村实际的可持续发展之路。农房供热需求特性农房使用模式及特点（的兼具统一是农房的重要特点之一。资源和建筑内部空间都较为充裕，农房建设整体用地和内部布局相对宽松。农户行为模式的生活方式使其对农房室内环境舒适程度和服务水平的要求与城镇居民存在很大不同。1~2能。15℃5~6℃农房供热模式农村地区不同的建筑特性和围护结构的多样性导致了农村建筑的基本负荷纳典型模式，为农房节能及清洁供热工作提供技术清单。通过对调研结果的深度总结，农村建筑与供热需求存在以下几种匹配形式：全时间全空间供热该模式与城镇供热模式类似，主要应用于下面两种实际情况：3-52-3目前北方采用该种模式供热的农房仅占全部的10%左右。全时间部分空间供热1-2个卧室+客厅供热，厨房、卫生间等功能性配房根据需求进行供热。部分时间部分空间供热31~2供热，厨房选择性供热，且农户对室内温湿度要求较低。目前自治区大多数农房采用部分时间部分空间供热。农村典型住宅户型及实际供热需求分析提炼总结出内蒙古自治区农村地区四种典型农房户型及对应的实际供热需求特征。大三间式农房及其实际供热需求大三间式农房是内蒙古自治区农村地区最为常见的建筑形式，如图4-1所30%。通常由两侧卧室+60-90m23-4间部分时间供热，卧室白天不供热，仅睡眠时间供热即可。图4-1大三间式农房示意图类三间式农房及其实际供热需求随着农村经济水平的发展，农户对房间功能要求增多，不再满足于简单的客如图4-24~5图4-2类三间式农房示意图80~1003-4基本全时全空间供热；经济水平稍差的地区，大部分采用部分空间供热的方式，仅对两卧室+客厅进行供热，实际供热面积约为建筑总面积的二分之一至三分之二，并且大部分农户希望供热设备能够独立调节，间歇运行供热。多排式农房及其实际供热需求如图4-33-41-260~100m23-560m280m2的农户采用全空间供热的方式，对卧室+客厅+厨房+4-3多排式农房示意图直排式农房及其实际供热需求如图4-43-41-280~1203-5次相连，农户在实际使用中，其实际供热需求同上述大三间式。4-4直排式农房示意图农房围护结构节能改造技术遴选农房围护结构热性能改善的重要性及途径的热量损失。37cm24cm1/31/2。内热气上浮，屋顶处温差比其他地方大，导致散热量较大。射进阳光，白天会补偿部分散失的热量。常只注重地面的装饰性，忽视了地面也是冬季散热的一个很重要的环节。农房围护结构节能改造技术房保温改造方案如下。整体保温改造方案125元/m2320元/m250元/m2左右。整体保温改造的具体技术简介如下。外墙外保温改造5-1（EPS（XP5-1聚苯板外墙外保温弹涂、面涂、验收。门窗保温改造方案5-1腐蚀、美观等综合性能，PVC塑料型材有推广价值。5-1几种材料的导热系数材料木材塑料玻璃钢钢材铝合金导热系数（W/(m•k)）0.14-0.290.10-0.250.4-0.558.2203.5整体保温改造主要采用的门窗技术方案为双层中空塑钢窗或者断桥铝合金屋顶保温改造方案5-2所示。（a）瓦片屋面 （b）瓦楞铁屋图5-2采用不同屋面材料的坡屋顶经济型保温改造方案保温效果。吊顶保温技术5-35-3已有吊顶更换保温材料流程5-43cm2cm0.03W/(m·K)B135/m2，改造费用低。5-4新增自保温吊顶施工流程外墙内保温技术由于经济型保温方案是针对某个常用房间进行围护结构保温改造，因此外墙改造适合采用内保温方式。（5-512h45元/m2。

5-5外墙内保温技术施工EA透光材质的内保温帘，边框固定在窗洞内表面的四周（5-63~10cm10%60元/m2,好选用不同颜色。5-6外窗内保温帘施工流程PVC（或布制棉帘等（图5-7渗透，减少外门频繁敞开的热量损失，提高室内热舒适。5-7外门保温帘行组合，达到“大用大保，小用小保，不用不保”的针对性高效保温效果。散煤治理技术遴选农村地区散煤治理典型技术北方农村地区因地制宜的推进了各项散煤治理技术，主要分为两类：燃烧型和非燃烧型，燃烧型主要包括燃气壁挂炉供热系统、户用生物质成型燃料供热炉系统、生物质成型燃料集中供热系统、生物质打捆直燃集中供热系统；非燃烧型主要包括电直热/电蓄热、低温空气源热泵热水机、低温空气源热泵热风机和分布式太阳能供热系统和户用地源热泵供热系统等形式，如图5-8所示。图5-8农村地区散煤治理典型技术分类户用生物质成型燃料供热系统生物质成型燃料“一村一厂”代加工模式只有在一些生物质资源极为丰富的地区，在解决了收集、运输和储存等问题后，才考虑生物质集中利用。对这些集中的加工使用，也必须根据当地的具体情况，采用技术、经济、管理等最佳的技术路线。（t到数万t）加工模式，生物质的收集运输困难。此外，这种大规模生物质集中加工采用的“农户+秸秆经纪人+企业”或“农户+政府+企业”元/t600~650元/t的价格从加工厂购买固体用能的初衷。生物质成型燃料“一村一厂”代加工模式能有效避免大型生物质集中加工运（图5-940%、设备电费（50%）和维修费用（燃料加工厂房外观 (b)燃料加工厂房内部图5-9采用“一村一厂”代加工模式进行生物质成型燃料加工厂户用生物质成型燃料清洁供热炉技术PM2.50.3g/kgPM2.50.8g/kgPM2.580%能潜力。（5-10能型生物质清洁供热炉。智能型户用生物质成型燃料供热炉能实现生物质颗粒自报警、超压保护以及自主防冻等多种安全保护措施。图5-10智能型生物质清洁供热炉区居民广泛使用的火炕相结合，可保留农户的生活习惯（5-1。

图5-11生物质供热炉-对流炕系统（主要是天然气其他安全保护装置。燃气壁挂炉具有供热和生活热水双重功能，热效率高可达90采用加热热水的方式产热，与低温地面辐射供热末端相结合。1.5系统，易出现天然气供需失衡等现象，出现“气荒”问题。明装现象（5-12隐患。此外，燃气壁挂炉安装在农房室内，易靠近火源（5-12统的管理维护，炉具若存在漏气等问题，易对生命财产安全造成危害。5-12天然气管道明装和靠近火源图片电直热和电蓄热取暖100%，采用这类技术容易导致电耗过高，供热费用高。电直热和电蓄热技术的大范围利用会显著增加区域电力需求，电直热技术—100%农户难以承受，安全隐患风险较大，可能需要配电增容改造（5-13。（a）碳晶板 （b）发热电缆 （c）电热图5-13电直热供热电蓄热技术在蓄热装置中(热水蓄热、镁砂固体、蓄热砖、无机熔融盐以及相变材料)套线路和变电改造。低温空气源热泵热水机可以在-20℃30℃~50℃管或散热器组成供热系统给整户农房供热，提供稳定的供热室温（5-14。（a）室外机 （b）室内机 （c）散热图5-14低温空气源热泵热水机系统（5-15左5-15右量。315315冷 蒸凝 发器 器膨胀阀 5-15低温空气源热泵系统循环原理图PM2.5统空气源热泵运行的环境温度极限为热。低温空气源热泵热水机采用准双级压缩热泵循环，可以在-20℃下运行。COP直热和电蓄热小，可减少电网升级投资。低温空气源热泵热风机泵热风机的适用范围扩展到-30℃的低温环境。0℃-10℃COP2（5-16温度下正常制热，使热泵的使用范围延伸到更广的区域。5-16三缸双级变容积比压缩机示意图（COP能达到3.15%~10%-20℃时COP可达1.95，20%PM2.55-17所示，热风机9℃15℃20分钟。因此，在客厅等没有人员20 2000瞬时电功率：W瞬时电功率：W温度：℃温度：℃5 5000 019:00 19:30 20:00 20:30 21:00 21:30 22:00卧室B气温 瞬时电功率5-17低温空气源热泵热风机加热房间的逐时室温变化冷，一个设备两个功能，非常适合于广大农村的实际情况和需求。a.室内机 b.室外机5-18低温空气源热泵热风机太阳能分布式供热系统太阳能空气集热供热系统5-195-20为典型的太阳能空气集热供热系统示监测点控制温度根据实际工况确定25~30℃（可根据实际工况调整，温控器控制风机停止工作，系统循环停止。稳定性。5-19太阳能空气集热系统示意图5-20集热系统相关实物图带反射镜的太阳能热水集热系统管、整体系统性能变差、甚至系统损坏。5-2190°器夏季容易过热的问题。5-21带反射镜的太阳能热水集热系统图外干球温度最低达-20.6°C13°C足农村地区室内温度的要求。护进行科学合理规划。太阳能光伏直流驱动供热系统5-22图5-22光储直柔配电系统示意图卫对#鎏耠卫的蓄热墙体，最后装饰用水泥砂浆和漆面完成改造，如图5-2370℃卫对#鎏耠卫橔梬蛸䱫䴠䴟䵒䵜餩鮾㷊聎䱬踄覼驫& '图5-23室内侧改造示意图投资高，并且需要解决非取暖季的光伏上网问题。生物质成型燃料集中供热系统80%备，经济效益和环境效益也较为明显。图5-24生物质集中供热技术生物质打捆直燃集中供热系统秸秆打捆直燃集中供暖是将打成捆的秸秆在专用锅炉内直接燃烧替代燃煤等村镇公共设施供暖也可使用。5-25生物质打捆直燃供热系统农村地区散煤治理系统评价方法边界界定（SOEB（ET量（ED）和建筑侧可再生能源产生的能量（ER（5-26。图5-26ISO12655对于能源利用边界的确定ED100%，大幅度高于多数燃煤供热炉和生物质供热炉（一般情况下热效率＜90%。火电厂发电40%结果的可比较性。单体农房散煤治理系统评价指标体系5-27所示的指标体系，在5-27单体农房散煤治理技术评价指标体系室内环境指标室内环境指标主要衡量室内热环境的舒适性，其次是声环境。4个等级：非常不满意、不满意、满意、非常满意。18-22（冬季26-28（夏季计标准》(GB/T50824-2013)14℃1）所示：𝛼!"#

=∑ℎ𝑜𝑢$%&'_!"#∑ℎ𝑜𝑢𝑟#$)*

（5-1）𝛼!"#ℎ𝑜𝑢$%&'_!"#是人员在常用房间时感到温度不满意的小时数，单位是h；∑ℎ𝑜𝑢𝑟#$)*是人员在常用房间停留的时间，单位是h。（卧室和客厅的温度需统对室内温度调节的调节能力，计算方式如（5-2）所示：$%&'

=|+−,|+−,

（5-2）$%&'℃/min+是℃,℃+是温度达到+min；,是温度达到,min。温度测量点应设置为最常用房间地面几何中心且距离地面1.5米。“噪音病”50分贝,45分贝。温度响应速率、噪音大小来体现。环保指标NOxSO2些污染物的排放情况应予以高度重视。2021500余篇学术论文提供的科学证据，修订并发布（2021P2.5PM10NO2S2、COPM2.5、PM10的长期暴露指标年均目标10μg/m320μg/m3下15μg/m3PM2.5PM102424小时浓度水25μgm315μgm3P102450μgm345μgm3。PM2.590%PM2.5和重金属等有PM2.5、PM10排放是北方农房供能系统环保性能评价中不可缺少的指标。NOxSO2主要对室外空气质量影响较大。NOx在大气中可形成硝酸和硝NOx类似，SO2会加速酸雨和雾霾的形成，对整个生态系统具有严重危害。NOxSO2这两种污染物也是各种排放CO中毒事件频发。因此，NOx、SO2CO（5-3）和（5-4。

mP,iMfmP,iQe,d

（5-3）（5-4）式中，EF是基于单位质量燃料的排放因子，单位为g/kg；EFd是基于单位质量燃g/MJ；i表示不同种类的污染物；mPkg；Qe,dMJ。EFEFd的比值即为燃烧设备热量率与燃料热值的乘积。物排放的指标，计算公式如式（5-5。𝐸𝐴"

=∑."

（5-5）kg/(m2·a为取暖面积，m2；污染物质量𝑚/可通过排放因子和消耗的燃料量计算获得，单位是kg·a。（系统等，单位供能面积污染物的排放量直接通过农房内供能设备的排放因子与相关燃料消耗量即可获得。对于耗电型取暖设备（如空气源热泵，则需要将电算单位取暖面积污染物的排放量。10%90%。碳排放指标CO2CO2排放量来衡量供能系统的减碳效果，同时还可以体现农房的能耗情况。化石能源消耗产生的CO2排放量和供能侧可再生能源的绿色电力输出减少的CO2用能侧碳排放量计算（CO2排放量直接通过农房内供能设备的排放因子与相关燃料消耗（CO2（如空气源热泵、蓄热式电暖气、照明设施、电炊事用具等，则需要将电折算到火电厂的煤炭消CO2CO2排CO2排放量以零计算。供能侧减少的碳排放量计算CO2CO2排放量。GBT2589GBT5136611.981千克液化气排放约10.5611.94GBT511612700kW·h/(hh·a)2200kW·h/(hh·a)2000kg/(hh·a)3000以内。经济性指标考虑的主要因素之一。根据国家统计局的数据（5-28，我国农村居民人均支20148383202013713333%22%20%4681.560%14711.7元。5-28我国农村居民人均支出及分项构成（2014年-2020年）119000-1200015000元（5-29。除去家庭其他支出外，绝大多数农村居1暖系统可持续推广应用，初投资应不超过1万元，年运行费不超过1千元。5-29我国北方各省农村居民人均支出（2018年-2020年）运行费中，对单位取暖量的运行费进行计算。（5-30（如图间歇运行。图5-30空气源热泵热水机典型日逐时功率图5-31空气源热泵热风机典型日逐时功率较少；而不利于调节的设备的取暖量与用户实际需求量的关系更容易出现“≥”的的能源消耗从而导致更多的运行费用，增加用户的经济负担。式的初衷。针对这一问题，可以通过定义用户需要取暖时段的取暖量为“有效取暖量”He来解决，从而不需要取暖时段的取暖量为“无效取暖量”Hue，则“供需匹配系数”Pn,s为“有效取暖量”占总取暖量（“有效取暖量”与“无效取暖量”之和）“供需匹配系数”于需要某一房间连续取暖的情况，任何设备的“供需匹配系数”100%“有效取暖量“供需匹配系数”可以随时灵活启停的设备的“供需匹配系数”100%运行费用时，用“单位有效取暖量”作为基础来进行计算：0,#𝑃 =0,#2#32$#

（5-6）=（5-7）其中：Pn,s为供需匹配系数，为无量纲参数；He为有效取暖量，单位为J；Hue为无效取暖量，单位为J；Hs,a为实际取暖的取暖量，单位为J；Hs,f为全时间、全空间取暖所需取暖量，单位为J；Pc,ts为建筑时空利用系数百分比，为无量纲参数。根据调研不同设备用户的使用模式结果和最常见的大三间式农房建筑形式，表5-2为在三种典型取暖需求模式下不同取暖设备的匹配系数：表5-2不同设备的供需匹配系数类型 全时间全空间

全时间部分空间（Pc,ts=50%）

部分时间部分空间（Pc,ts=30%）型煤型煤炉型煤型煤炉100%50%30%天然气燃气壁挂炉100%50%30%电直热直热式100%80%85%蓄热式100%50%30%热泵热水机100%50%30%热泵热泵热风机100%100%95%地源热泵100%60%40%生物质热水生物质 100%70%50%注：全时间全空间：三个房间取暖季24h取暖，室内设计温度为14℃；机的情况。室内设计温度同上。“菜单式”农村建筑节能和清洁供热技术方案数据库ftft依据。典型农房基本信息878764㎡和29㎡。室内设计温度为16℃，采暖模式均为间歇式采暖。（a）大三间式农房多排式农房直排式农房5-32内蒙三类典型农房平面图农房围护结构改造技术方案数据库方案（如图5-33所示）并进行全年能耗动态模拟。图5-33农房围护结构改造技术方案以未保温改造的典型农房为基础工况，模拟计算了不同围护结构改造材料的5-3成如表5-4所示农房围护结构改造方案数据库。5-3大三间式农宅围护结构改造材料数据库样例围护结构类型保温类型材料类型实物图单价（元/m2）节能贡献率（%）北外墙内保温酚醛树脂板（3cm）6612聚氨酯板（3cm）8813自保温壁纸（5mm）223胶粉聚苯颗粒（5cm）13210外保温挤塑聚苯板（7cm)10414膨胀聚苯板（8cm)8413外门窗更换铝合金双玻2506塑钢双玻3706断桥铝双玻6802内保温保温窗帘604屋顶内保温高分子树脂保温板（4cm）3012内保温珍珠岩保温隔热包（10cm）43135-4大三间式农房围护结构改造方案数据库样例需求模式保温方案年供热负荷（kWh）节能率（%）改造单价（元/㎡）保温改造费用（元）部分时间全空间无保温10999000单项改造屋顶高分子树脂保温板4cm967612302604保温隔热包957013433715外墙北墙膨胀聚苯板5cm971812712718北墙膨胀聚苯板8cm955313843237北墙保温壁纸贴5mm10657322846北墙酚醛树脂板3cm963112662545外窗更换为塑钢双层窗1029463704026外加保温帘10618460653综合改造北外墙酚醛内保温壁纸4cm+保温窗帘914017/3274北外墙内保温壁纸+保温窗帘+酚醛树脂吊顶895319/4103北外墙膨胀聚苯板外保温3cm+酚醛树脂吊顶861222/4976部分时间部分空间无保温7975000单项改造屋顶高分子树脂保温板4cm704512301911保温隔热包697113432726外墙北墙膨胀聚苯板5cm702812712718东墙膨胀聚苯板5cm73148711534北墙保温壁纸贴5mm7731322616北墙酚醛树脂板4cm691813681910外窗外加保温帘722360413综合改造北外墙酚醛树脂内保温4cm+东外墙保温壁纸+保温窗帘649119/2800外墙(北+东)酚醛树脂内保温4cm+保温窗帘589326/3802北外墙酚醛树脂内保温+东外墙保温壁纸+保温窗帘+酚醛树脂吊顶555830/4711内蒙古自治区农村散煤治理技术策略及商业模式研究农房清洁供热技术方案数据库5-5所示的农房清洁供热技术方案数据库，该表仅展示大三间式三间采暖模式下的方案，其他采暖模式同理。PM2.52.2g/kg（3.7g/kg料）50%PM2.5排放因子（0.3g/kg干燃料）30%源匮乏的偏远ft区可推广应用。67表5-5大三间式三间采暖清洁供热技术方案样例设备名称实物图单价（元/台）功率（kW）供热面积（m2)能效年供热费用（无保温）（单位：元）间歇运行清洁煤炉18001260~800.583655燃气壁挂炉50002650~1200.854266壁挂式电采暖炉25001080~1000.955441空气源热泵热风机40002.525~402.2-3.01838空气源热泵热水机10000580~1002.0-3.02339油汀式电暖器3002.25~200.955441碳晶电采暖15802.520~300.955441踢脚线式电暖器3502.221~300.955441暖风机5002.115~250.955441生物质成型燃料炊事供热两用炉-燃料置换4500-80~900.840生物质成型燃料炊事供热两用炉-燃料购买4500-80~900.842663菜单式农房建筑节能和清洁供热技术方案遴选流程菜单式农房建筑节能和清洁供热技术方案整个遴选过程按照图5-34“推荐菜品原因无法实施，也可修改或由用户自由选择方案，得到“自选菜品”。5-34菜单式筛选流程方案点线图，如图5-35案都不是经济性及节能效果综合最有方案。5-35典型农房节能改造最优方案点线图内蒙古自治区农房建筑节能和清洁供热技术方案筛选和建议围护结构节能改造方案（2000元~7000元以节能率30%为约束目标，三类户型不同取暖模式的推荐保温方案如表5-6所示。5-6农房节能改造推荐方案农房类型改造方案初投资(元)节能率(%)标煤节省量(t)大三间式三间采暖三面外墙酚醛树脂内保温4cm+保温窗帘623231.81.3两间采暖北外墙酚醛树脂内保温+东外墙保温壁纸+保温窗帘+酚醛树脂吊顶471130.30.9一间采暖外墙(北+东)酚醛树脂内保温+内隔墙酚醛树脂内保温+保温窗帘+酚醛树脂吊顶492739.60.6多排式三间采暖东西墙酚醛内保温6cm+酚醛树脂吊顶586831.31.2两间采暖东外墙酚醛树脂内保温5cm+保温窗帘+珍珠岩隔热包468428.10.8一间采暖东外墙酚醛树脂内保温5cm+保温窗帘+珍珠岩隔热包301332.10.5直排式三间采暖北墙酚醛内保温5cm+酚醛吊顶+保温窗帘634733.01.3两间采暖北墙酚醛内保温5cm+保温窗帘+酚醛吊顶431734.30.9一间采暖北墙酚醛内保温5cm+保温窗帘+珍珠岩隔热包237330.40.4散煤治理综合技术方案年计算费用的计算公式如下：%𝑆=I"("3+)%%("3+)8+

+Y （5-8）式中，S——方案的年计算费用，元/年；I——方案的初投资，元；Y——方案的年运行费用，元/年；i——回收率，取10%；m——使用寿命，年。设费、电网改造费等。5-76000分布。5-7技术方案对比分析表技术路径保温改造费（元）基础设施投资（元）年运行费（元）年计算费用（元/年）实施条件生物质炊暖炉-置换6232690084013972023411、生物质资源丰富且集中；2、配套建设生工厂生物质炊暖炉-购买623269000131322179.03906有生物质成型燃料购买渠道623280005000192321504.24033单台设备所需电网容量2.5kW6232124007500261321914.45350单台设备所需电网容量达5kW电蓄热-蓄热式电暖器6232540019000306321563.15590单台设备所需电网容量3.2kW燃气壁挂炉6232740012000256323491.36861燃气管网敷设到户电直热-暖风机6232200016000242324452.37638单台设备所需电网容量2.1kW电直热-油汀式电暖气6232120017000244324452.37665单台设备所需电网容量2.2kW电直热-踢脚线式电暖器6232140017000246324452.37691单台设备所需电网容量2.2kW电直热-壁挂式电采暖炉6232250020000287324452.38230单台设备所需电网容量10kW电直热-碳晶电采暖板6232632020000325524452.38732单台设备所需电网容量2.5kW注：（1）蓄热式电暖气按照峰电0.465元/kWh，谷电0.168元/kWh；其它电采暖方案均按照0.465元/kWh；3.26元/Nm³；1000元/吨；2000元/kVA。“生物质炊暖炉-置换”指以一村或多村委单位，建设生物质成型燃料加工厂，农户可直接用自家的秸秆置换相应的燃料，无需额外花钱购买燃料，但置换量不够冬季采暖燃料量部分需另行购买；“生物质炊暖炉-购买”指农户直接从附近或投资，但运行费较高。图5-36展示了各方案的初投资与运行费，可以直观看出生物质炊暖炉（置换）同时具备较低的初投资和运行费；生物质炊暖炉（购买）有较低的初投资，低温空气源热泵热风机则有较低的运行费。议用于炊事活动。5-36技术方案对比图根据上述方法对各户型以及各取暖模式下的清洁取暖技术进行对比分析，分别得出各取暖模式下适宜推行的技术方案。“煤改生物质”技术根据计算结果，生物质炊暖炉技术在三类户型的三间和两间采暖模式下均为最优方案，该技术方案适合于多房间采暖，如表5-8所示。5-8大三间式农房“煤改生物质”方案大三间式取暖方式技术路径保温改造费（元）费用年值碳排放（t）实施条件三间采暖生物质炊暖炉-置换62326900840139720234101、生物质资源丰富且集中；2、配套建设生物质成型燃料加工厂生物质炊暖炉-购买62326900013132217939060有生物质成型燃料购买渠道两间采暖生物质炊暖炉-置换47116260840118110205701、生物质资源丰富且集中；2、配套建设生物质成型燃料加工厂生物质炊暖炉-购买47116260010971161630580有生物质成型燃料购买渠道多排式三间采暖生物质炊暖炉-置换58686900840136080229301、生物质资源丰富且集中；2、配套建设生物质成型燃料加工厂生物质炊暖炉-购买58686900012768200236810有生物质成型燃料购买渠道两间采暖生物质炊暖炉-置换46846260840117840205301、生物质资源丰富且集中；2、配套建设生物质成型燃料加工厂生物质炊暖炉-购买46846260010944152029580有生物质成型燃料购买渠道直排式三间采暖生物质炊暖炉-置换63476900840140870235601、生物质资源丰富且集中；2、配套建设生物质成型燃料加工厂生物质炊暖炉-购买63476900013247199537370有生物质成型燃料购买渠道两间采暖生物质炊暖炉-置换43176260840114170200501、生物质资源丰富且集中；2、配套建设生物质成型燃料加工厂生物质炊暖炉-购买43176260010577138127710有生物质成型燃料购买渠道注：生物质颗粒1000元/吨。其中，设备及末端费包括设备费和末端费两部分。生物质炊暖炉单价为4500元/台；末端均为散热器，不同取暖模式的末端投资如表5-9所示。5-9采暖末端投资信息表三间采暖（87㎡）两间采暖（64㎡）一间采暖（29㎡）投资（元）24001760794“煤改电”技术经计算，三类农宅各取暖模式下适宜推行的“煤改电”技术如表5-10~表5-12所示。5-10大三间式农宅推荐“煤改电”技术取暖方式技术路径保温改造费（元）费用年值碳排放（t）实施条件三间采暖低温空气源热泵热风机62328000500019232150440332.2电网容量≥5kW两间采暖电蓄热-蓄热式电暖器47113600300011311115926464.8电网容量≥6.4kW低温空气源热泵热风机47118000500017711112034491.6电网容量≥5kW一间采暖低温空气源热泵热风机492740000892751916920.8电网容量≥2.5kW电蓄热-蓄热式电暖器492718002500922753717502.2电网容量≥3.2kW电直热-踢脚线式电暖器492735005277152822222.2电网容量≥2.2kW电直热-油汀式电暖气492730005227152822162.2电网容量≥2.2kW电直热-暖风机492750005427152822422.2电网容量≥2.1kW电直热-碳晶电采暖板4927158006507152823842.2电网容量≥2.5kW585元0。机最优，电直热技术方案运行费较高，不建议采用。表5-11多排式农宅推荐“煤改电”技术取暖方式技术路径保温改造费（元）费用年值碳排放（t）实施条件三间采暖低温空气源热泵热风机58688000500018868138838692.0电网容量≥5kW两间采暖电蓄热-蓄热式电暖器4684360030001090257423924.5电网容量≥6.4kW低温空气源热泵热风机4684800050001053337832031.5电网容量≥5kW一间采暖低温空气源热泵热风机301340000701354214640.8电网容量≥2.5kW电蓄热-蓄热式电暖器301318002500731356115232.3电网容量≥3.2kW电直热-油汀式电暖气301330003313159820342.3电网容量≥2.2kW电直热-踢脚线式电暖器301335003363159820402.3电网容量≥2.2kW电直热-暖风机301350003513159820602.3电网容量≥2.1kW电直热-碳晶电采暖板3013158004593159822022.3电网容量≥2.5kW585元0。优于蓄热式电暖器，电直热技术方案运行费较高，不建议采用。5-12直排式农宅推荐“煤改电”技术取暖方式技术路径保温改造费（元）费用年值碳排放（t）实施条件三间采暖低温空气源热泵热风机63478000500019347138339272.0电网容量≥5kW两间采暖电蓄热-蓄热式电暖器4317360030001091799024264.1电网容量≥6.4kW低温空气源热泵热风机4317800050001731795732341.4电网容量≥5kW一间采暖低温空气源热泵热风机237340000637350113390.7电网容量≥2.5kW电蓄热-蓄热式电暖器237318002500667351913962.2电网容量≥3.2kW电直热-油汀式电暖气237330002673147718292.2电网容量≥2.2kW电直热-踢脚线式电暖器237335002723147718352.2电网容量≥2.2kW电直热-暖风机237350002873147718552.2电网容量≥2.1kW电直热-碳晶电采暖板2373158003953147719972.2电网容量≥2.5kW585元0。最优，电直热技术方案运行费较高，不建议采用。4000元/1800元/3.2kW/1300元/2.2kW/12350元2.2kW/12500元/2.1kW/121580/台，输入功率2.5kW，卧室安置1台，客厅安置2台。根据以上分析得到结论如下：器和空气源热泵热风机；一间采暖适合采用空气源热泵热风机、电蓄热技术；不建议采用电直热技术；采暖面积越小，适宜的技术种类越多。“煤改太阳能”技术鉴于此，只对三类农宅的一间采暖模式做该方案的分析，如表5-13所示。另外，太阳能热水取暖接受度不高，且应在保证防冻、降低故障率等情况下才可应用，因此不推荐。5-13光伏蓄热墙技术方案分析农宅类型取暖方式技术路径保温改造费（元）费用年值大三间式一间采暖太阳能光伏直流驱动供热系统492731169036096047462584多排式一间采暖太阳能光伏直流驱动供热系统301331169034182044942584直排式一间采暖太阳能光伏直流驱动供热系统2373311690335420441025840（3）光伏上网电价0.2829元/kWh；内蒙古自治区农村“四一模式”可行性分析并整体建立在一个顶层规划的北方农村清洁取暖改造模式。该模式从北方农村清洁取暖工作的财政约束、经济约束、ft东省济南市商河县成功推广实施。180采暖模式下生物质炊暖炉和蓄热式电暖器技术方案接近“四一”模式的要求，技术方案基本都满足“四一”模式要求。1.51500表5-14内蒙古自治区大三间式农宅四一模式技术方案取暖方式技术路径保温改造费（元）费用年值碳排放（t）三间采暖生物质炊暖炉-置换6232690084013972023410.0两间采暖生物质炊暖炉-置换4711626084011811020570.0电蓄热-蓄热式电暖器47113600300011311115926464.8生物质炊暖炉-购买47116260010971161630580.0一间采暖低温空气源热泵热风机492740000892751916920.8电蓄热-蓄热式电暖器492718002500922753717502.2生物质炊暖炉-置换4927529484011061019580.0电直热-油汀式电暖气492730005227152822162.2生物质炊暖炉-购买4927529401022174820920.0电直热-暖风机492750005427152822222.2电直热-碳晶电采暖板4927158006507152822422.258500。5-15内蒙古自治区多排式农宅四一模式技术方案取暖方式技术路径保温改造费（元）费用年值碳排放（t）三间采暖生物质炊暖炉-置换5868690084013608022930.0两间采暖生物质炊暖炉-置换468462608401178450420530.0电蓄热-蓄热式电暖器46843600300011284109025744.5生物质炊暖炉-购买46846260010944152029580.0一间采暖低温空气源热泵热风机301340000701354214640.8电蓄热-蓄热式电暖器301318002500731356115232.3生物质炊暖炉-置换30135294840914750417070.0生物质炊暖炉-购买301352940830778218740.0电直热-油汀式电暖气301330003313159820342.3电直热-踢脚线式电暖器301335003363159820402.3电直热-暖风机301350003513159820602.3电直热-碳晶电采暖板3013158004593159822022.358500。5-16内蒙古自治区直排式农宅四一模式技术方案取暖方式技术路径保温改造费（元）费用年值碳排放（t）三间采暖生物质炊暖炉-置换634769008401408750423560.0两间采暖生物质炊暖炉-置换431762608401141750420050.0电蓄热-蓄热式电暖器4317360030001091799024264.1生物质炊暖炉-购买43176260010577138127710.0一间采暖低温空气源热泵热风机237340000637350113390.7电蓄热-蓄热式电暖器237318002500667351913962.2生物质炊暖炉-置换23735294840850750416220.0生物质炊暖炉-购买237352940766772317310.0电直热-油汀式电暖气237330002673147718292.2电直热-踢脚线式电暖器237335002723147718352.2电直热-暖风机237350002873147718552.2电直热-碳晶电采暖板2373158003953147719972.258500。-满足要求。散煤治理商业模式现状及问题散煤治理商业模式现状（67.6%~88.6%ft模式。由于散煤治理项目公益性强，盈利水平较低，市场积极性不高，“主、政府推动、居民可承受”的运营模式尚未真正建立起来。近年来，市场上虽然存在绿色信贷、绿色债券、绿色产业基金、融资租赁、202120212115.94.21万亿元。2018年，ft4亿美元贷款支持，主要2022年农发行辽宁省阜新市4亿元信贷规模支持阜新市清洁取暖“光热+电”项目。现有模式存在的问题中央财政补贴政策未充分体现差异化23个试点城市中，改造任务量最132.7116.168.2倍，但是获得的中央补贴23个试点城市中，每户可获得中央财政补贴（用可获得的中央资金除以改造总户数）最高的城市，户均也仅为92821000元。因此，技术方案的经济合理是保证本项工作可持续开展的关键因素。财政补贴标准与技术方案匹配度不高各地市出台的补贴政策针对不同的改造方式差别较大，这一标准的差别度主要跟地方政府对技术路径的选择未进行科学的论证有关。不同技术路径初投资、ft西省临汾市尧都区人民政2021年清洁取暖工程实施方案》中针对“煤改电”改707000104000.2862元/10400千0.507元/额定输入功率）12000元/台，低温空气源热泵热风机4500元/地方配套资金到位率较低，社会资本积极性不高122017年度平均地方财政资金到位率为65.35%。随着试点工作的持续推进，地方财政补贴压力201712个试点城市运行补贴支出占当年一般公共预算收入沿用目前的补贴水平，补贴支出占城市一般公共预算收入的比例为0.16%～12.09%3.31%项目投资回报机制不健全，社会资本积极性不高参与企业非头部企业，资金能力有限202040%企业。清洁取暖项目均无行业内头部企业作为主导。可再生能源开发利用机制尚未建立“煤改气”或“煤改电”等简单替代高污染能ft100构建了“”农村生物质清洁取暖示范县。实施方案趋同性强，管理机制不健全根据前期的调研，受散煤治理项目“时间紧、任务重、涉及面广”的影响，大多数城市市级政府在项目申请成功后，根据本地实际情况制定总体规划、煤治理失去耐心和信心。散煤治理商业模式中责任主体定位标。利益定位散煤治理项目的责任主体有：政府（各级政府、企业、居民。三者之间利益定位情况如图6-1所示。6-1散煤治理中各责任主体利益定位情况报至县政府。各级政府的利益诉求基本一致，以社会效益为主。6-1况进行定性