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行走在医疗活动的边缘刘鑫中国政法大学证据科学研究院联系信息地址：北京市海淀区西土城路25号邮编：100088私人邮箱：lxx8181@163.com电话机络硬盘：认证密码：abc618（电脑问题、上网问题请在单位就近求助）论题前言张悟本事件及其法律讨论广州10·13患者手术签名事件之法律讨论前言医疗立法之现状医疗立法很不完善医疗立法极其粗糙医疗立法错误、漏洞和矛盾比较多医疗卫生执法难度加大卫生行政执法人员好比行走在医疗活动边缘的人群张悟本事件及其法律讨论（1）事件回放1997年下岗，2000年卖保健品，期间函授“中医药”2007年，朋友王小雨将其推荐到中国中医科学院中医药科技合作中心，以“中医专家”到社区开讲座2007年，讲座期间，遇到做养生类产品的唐燕飞。唐燕飞看好张悟本，此后开始包装他2009年8月，中奥公司与出版策划人贺雄飞合作2009年11月，《把吃出来的病吃回去》由人民日报出版社出版。并大力推广2010年2月，张悟本到北京电视台做节目2010年2月至4月，张悟本三上湖南卫视，火遍全国张悟本事件及其法律讨论（2）张悟本事件法律分析消费者以欺诈为由提起诉讼维权因遵其“处方”而耽误病情的患者可以侵权为由起诉维权工商行政机关可以经营违法进行查处张悟本所谓的“食疗”到底属什么性质？是否属于医疗行为？是否为卫生行政机关管理的范畴？张悟本事件及其法律讨论（3）行为性质分析进行工商登记，属于一般的商业行为2000年成立了“北京悟心堂中医研究院有限公司”，是北京第一批经营中医养生类产品的公司北京悟本堂健康科技有限公司”，2009年8月成立，法定代表人叫“唐燕飞”，经营范围包括“批发兼零售预包装食品；零售图书、电子出版物；技术推广服务；经济贸易咨询；承办展览展示活动；组织文化艺术交流活动(不含演出)”是否属于特殊商业行为——医疗行为，从而是否需要继续医疗行政许可呢？张悟本事件及其法律讨论（4）医疗行为分析台湾：凡以治疗、矫正或预防人体疾病、伤害残缺或保健为直接目的所为之诊察、诊断及治疗或基于诊察、诊断结果，以治疗为目的所为之处方或用药等行为之一部分或全部之总称，谓之医疗行为。治疗核心说，狭义更有广义医疗行为定义临床性医疗行为、实验性医疗行为、诊疗目的性医疗行为、非诊疗目的性医疗行为日本：医师的医学判断和技术是否会影响行为对人体的危害。医行为说张悟本事件及其法律讨论（4）关于医疗行为，目前我国无论从立法还是理论研究，都处于空白执业医师法，没有“医疗行为”的定义，仅有“医疗执业活动”的概念，但也没有定义从有关内容方面，可以概括为“防病治病，救死扶伤”用学理上的观点来分析，医疗行为总是针对具体的

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