《公共管理学》复习题

1一、简答题(21小题）答：公共管理是以政府为主的公共组织依法运用公共权力2法和司法机关）和非营利组织或第三部门甚至私人部门的目、结果与绩效的研究，使一些在传统公共行政学中没有35、简述现代政府角色定位?（2）宏观经济的调控者。通过财政、货币、6、简述市场经济条件下政府的主要职能?45①发展科学技术的职能，即政府通过制定科学技术发展战672、信息失灵：市场信息不完全：交通、通迅、经济当事3、公共失灵：难以供给公共产品（效用不可分割性，消89在政治市场上活动的政治家和官员与在经济市场上活动的消费公共选择理论是当代经济学领域中一个相对较新的理论分支与他们都喜欢称自己的治学领域为"实证的政治理论"并善于用博中使用数学推理；二是坚持把实证的政治理论与伦理学区分开是以他们有意识地建立和完善"公共选择"这一独立研究领域的重要的几个主题是:一个团体中公共物品的供给和需求，不同权涉及如下四个基本主题:(1)研究政治制度和最佳经济状态之间的关系;(2)发展出有关官僚体制的经济理论;(3)深人研究代议制政治制度运转的逻辑及其缺陷;(4)力求找出能够说明某些政治制度和分层，以规则为管理主体的组织体系和管理方式，也就完善投诉机制，实现提高服务水平和质量目的。美国学者戴科学管理方法的企业家精神引入政府组织中，来实现政府企业5、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次存在反2.管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志，一项工作越复杂，管理幅度一般也越3．管理层次与管理幅度在一定规模的组织内呈反比例关7、管理主义的核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总9、要界定一种产品或服务是否是公共产品，关键在于确定受益答：不全面。公共物品是指具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。公共物品一私人物品：是指一般的生产要素供给者通过市场经济所提（1）公共物品的提供者。参与社会资源的配置（最显著特点是（2）宏观经济的调控者。通过财政、货币、产业政策及经济计（3）外在效应的消除者。界定和维护财产权，克服外部性，政必要手段2）绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制3）公共部门绩效评估面临的困难1）公共部门的产出难以量化；答：错。美国学者戴维·奥斯本和特德·盖布勒于20世纪90美的服务以及注意运用科学管理方法的企业家精神引入政府组环节上实行更加灵活、富有成效的管理。公共管理由重视“效在政治市场上活动的政治家和官员与在经济市场上活动的消费③委托人／代理人理论经济学中的委托人/代理人理论过去通常被运用于私人领域，这个理论解释了在私人公司里经理(代理人)和股东(委托人)的目2、试述我国公共政策系统及其运行的优化？公共决策的民主化（1）把民主机制引入决策系统快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政增强宏观调控的科学性、预见性和有效性，促进国民经济又好又快发展。严格市场监管，推进公平准入，规范市场执法，加强对涉及人民生命财产安全领域的监管。加强社会管理，强化政府促进就业和调节收入分配职能，完善社会保障体系，健全基层社会管理体制，维护社会稳定。更加注重公共服务，着力促进教育、卫生、文化等社会事业健康发展，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可各级政府要按照加快职能转变的要求，结合实际，突出管进一步减少和下放具体管理事项，把更多的精力转到制定战略规划、政策法规和标准规范上，维护国家法制统一、政令统一和市场统一。地方政府要确保中央方针政策和国家法律法规的有效实施，加强对本地区经济社会事务的统筹协调，强化执行和执法监管职责，做好面向基层和群众的服务与管理，维护市场秩序和社会安定，促进经济和社会事业发展。按照财力与事权相匹配的原