施工现场防台风暴雨应急预案

施工现场防台风暴雨应急预案********集团总部大厦防讯防台应急预案编号受控号：编制：审核：******06月10日编制目录一、总则 2二、工程概况 3三、应急行动小组人员构成及分工 31．应急领导小构组员 32.项目应急领导小组 43．应急小组职责 44.应急行动程序通则 5四、应急物资准备、保管及防灾演习 51.应急物资 52.应急物资保养 53.防灾演习 6五、防台防汛应急预案 61．目的 62.防汛准备工作 63.预警 74.重要防御方案 75．应急响应 86.应急响应分级与行动 87.灾害性方法 88.人员转移撤离方案 99.信息报送 910．应急结束 1011．抢险物资补充 1012．调查与总结 1013．应急保障 1014．通信与信息保障 1115．抢险与救援保障 1116.专业保障 1117.治安与医疗保障 1118.物资与资金保障 1119.社会动员保障 1120.监督管理 1221、奖惩 1222．预案管理 12六、附表 13一、总则1．编制目的按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的规定，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强广大市民的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真贯彻抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制订本应急预案。2．编制根据根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《******省防洪条例》等国家有关法律、规章、规范性文献，地方性法规和规章以及《********市风暴潮海啸灾害应急预案》等制订本预案。3．合用范畴本预案合用于本项目部内防汛防台突发公共事件。本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际状况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类将不停补充、完善。4．工作原则以人为本，防止为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反映，协同应对；依靠科技，资源整合。防汛防台预案要以“实施全方面规划、统筹兼顾、防止为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，按照新时期防汛防台的规定，确保人民生命财产安全，营造一种稳定、祥和、安全的环境。二、工程概况1．地理位置及工程概况项目位于********区，属于浙东南沿海平原，属亚热带海洋性季风气候区，温暖湿润区，年平均气温17.9。C，年温差普通为20.C，极端最高气温39.3C和最低气温-4.5C,年平均降雨量1695mm，且集中在4-6月降雨期和7-9月台风期，年平均蒸发量1310.5mm，主导风向夏季为东南风，冬季为西北风，夏秋之交受台风攻击，最大风力达12级以上，瞬时最大风速可达40m/S,基本风压0.6KN/m2,全年降水量不不大于蒸发量，属湿润地区。常见的气象灾害有台风、暴风、连阴雨、等。本工程拟建**************工程南东侧为隔路临海，北侧和东侧为都市道路，西侧紧贴相邻用地2．重点防护对象生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。三、应急行动小组人员构成及分工1．应急领导小构组员根据规定，项目部成立防汛指挥部，总指挥由项目经理********担任，副指挥由******担任，组员：******等担任。序号职位姓名手机号码备注1组长******2副组长******3组员******4组员******5组员******6组员******7组员******2.项目应急领导小组设通信组，警戒组，疏散组，应急器材供应组，抢险组eq\o\ac(○,1)．通信组（技术部）组长：******组员：******重要任务：发生事故第一时间告知项目应急领导小组，负责召集小构组员，对外联系，及时向主管部门报告等。eq\o\ac(○,2)．警戒组（安全部）组长：******组员：******重要任务：负责保护事故现场，避免闲杂人员围观、监视事故发展状况等。eq\o\ac(○,3)．疏散组（工程部）组长：******组员：******重要任务：组织人员撤离、安排疏散途径、方向，引导救护车、消防车等进入现场等。eq\o\ac(○,4)．应急器材供应组（物质部）组长：******组员：******重要任务：负责应急器材的发放、管理及维护工作。eq\o\ac(○,5)．抢险组（电工及杂工）组长：******组员：******重要任务；指挥人员急救伤员或物资等，急救员对伤员进行必要解决，电工负责现场照明、安全用电管理。3．应急小组职责1.全体组员牢固树立全心全意为员工服务的思想．2.认真学习和纯熟执行应急程序．3.服从上级指挥调动．4.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量．5.组织队员搞好模拟演习．6.参加本范畴的多个抢险救护．4.应急行动程序通则eq\o\ac(○,1).应急小构组员应切记分工，按小组行动．eq\o\ac(○,2).应急小构组员在接到报警后，１０分钟内各就各位．eq\o\ac(○,3).通信组负责接听事故报告，并负责告知全部应急小构组员．eq\o\ac(○,4).根据事故状况上报对应主管部门．联系电话以下：项目部负责人：******联系电话：******紧急医疗电话急救电话；120常见电话：火警：119匪警：110交通肇事：112四、应急物资准备、保管及防灾演习1.应急物资适量的黄沙、编织袋、水管、抽水泵、简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。2.应急物资保养多个应急物资要配备齐全，并加强日常管理，排水设施确保疏通。3.防灾演习项目部安全员负责组织每年进行一次按防台风“应急响应”的规定进行模拟演习。各组员按其职责分工，协调配合完毕演习。演习结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的规定进行调节或更新。演习、评价和更新的统计应予以保存。五、防台防汛应急预案1．目的为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真贯彻抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制订本应急预案。2.防汛准备工作1）防止预警准备工作2）思想准备。加强宣传，增强防止洪涝台风灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。3）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，贯彻防汛负责人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警方法，加强防汛抢险队伍建设。4）工程准备。配备一定的防汛应急物资，准时完毕上级下达的防汛工程建设任务。5）预案准备。修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。6）物资准备。按照分级负责的原则，储藏必须的防汛物料，合理配备。在防汛重点部位应储藏一定数量的抢险物料，以应急需。7）通信准备。充足运用社会通信公网和自建通讯系统，确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。8）防汛检查。按照“六不放过”的原则，发现单薄环节，要明确责任、限时整治。9）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对应急物资定时检查，确保完好。10）防止和预警机制11）经常上网查看和收看电视，随时收集掌握防汛防台信息。12）健全预报机制。建立信息的监测和通报系统。3.预警凡气象台公布特大暴雨、风暴、台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小构组员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库、及时有秩序的疏散一切人员方法。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”状况，听从统一调度指挥。按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号，本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的规定分为四级，由有关部门统一公布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和公布程序后，从其规定。4.重要防御方案一旦发生台风、水汛的苗头，应急预案领导小构组员应立刻奔赴现场，组织抢险工作。规定施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织急救，并向.上级领导及时报告。1）现场人员应立刻上报项目部指挥小组。2）现场下水道疏通。3）生活区、宿舍后勤生活保障、救护。4）施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。5）施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。6）立刻拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助，具体阐明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。7）事故调查报告，并上报公司及有关上级机关。5．应急响应1）按洪涝、台风等灾害的严重程度和范畴，将应急响应行动分为四级。2）进入汛期，防汛指挥机构应实施24小时值班制度，全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情，并根据不同状况启动有关应急程序。6.应急响应分级与行动防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范畴等因素，分为四级：即Ⅳ级（普通）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）四个响应等级，应对普通较大、重大、特大突发公共事件。（见附表）7.灾害性方法、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作贯彻到每一种工作人员中确保安全生产的计划、贯彻生产责任，确保避免灾害性天气的多项具体方法。定时于季节性检查相结合，避免各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析因素，提出和贯彻改善方案。贯彻天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。全部机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的住房及时做好修理和防止方法。对存在安全苗子的危房需立刻做好转移与安置工作。对已竣工的箱涵接头井盖需采用必要防备设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。8.人员转移撤离方案1准备工作根据近几年在台风中人员撤离、转移的状况和经验，首先对临时工棚内人员的状况进行调查和统计，根据实际状况，按照安全、就近、方便的原则，可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点，贯彻好联系人及联系电话，并登记造册，同时根据状况变化，不停更新资料，确保人员安全。2撤离指令公布条件在台风影响前，接市防汛的撤离指令后快速告知各有关单位及时撤离、转移，确保人员安全。3撤离点保障撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责，由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。9.信息报送=1\*GB3①快速报告信息。一旦掌握和发现突发公共事件信息，要按照“早发现、早报告、早解决”的原则，立刻根据其性质和威胁程度，将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径快速报告和反映突发公共事件信息。=2\*GB3②严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照有关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急解决工作的同时，及时掌握和汇总有关信息，重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告（突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头报告，一小时内书面报告）。要做到事发后报告快速，解决时报告对的，事件结束后要有总结报告。=3\*GB3③及时解决信息。接到重要信息后，要及时解决或提出应急解决建议反馈到有关部门。=4\*GB3④跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防汛防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急解决工作的需要，及时通报、联系和协调。10．应急结束防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布，并注意区别于现场急救活动的结束。11．抢险物资补充抢险物资根据当年使用状况及时补充，同时根据汛情及时调节储藏物资的品种和数量，达成一定年限的及时予以更新，确保防汛物资能及时拉得出、用得上。12．调查与总结=1\*GB3①突发公共事件解决完毕后，项目部应主动配合上级有关部门调查，并按规定提供有关状况。=2\*GB3②对责任事故，应依法追究有关负责人的法律责任。=3\*GB3③对应急工作进行总结，找出管理上的单薄环节，找出防止、预测、预警和应急解决环节中的经验和教训，提高管理水平和对应能力，及时修订完善应急预案，逐步完善应急机制。13．应急保障建立应急救援小分队，对暴雨后易积水点，采用潜水泵等设备临时排除积水。14．通信与信息保障可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联系，项目经理。15．抢险与救援保障1人员保障2建立业余抢险队伍。由各班组骨干构成。3人员伤亡，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。16.专业保障1对供电系统，一旦出现倒杆，吹断高压输电线路等，及时向供电分公司报告。2环境卫生：出现灾情，项目部要认真做好卫生工作，确保清洁，灾后配合防疫部门进行消毒防疫。17.治安与医疗保障1治安保卫。一旦出现灾情，项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。18.物资与资金保障1按规定根据本身状况储藏某些物资，作为现场抢险物资；由项目部提供资金保障。防汛抢险储藏物资及运输车辆均要明确专人负责，定点储存，严禁随意动用，随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。一旦有所耗用，必须立刻补足。19.社会动员保障一旦出现灾情，项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据状况公布抗灾命令，立刻抗灾。发生防汛防台突发事件后，首先应采用自救方法，减少损失，同时请求助助，再由专业队伍解决，如果事态继续扩大，则需要向上级部门报告，请求增援，全力抢险救灾。20.监督管理1公众宣传教育公布应急、报警电话等。充足运用黑板报、宣传栏、开会学习等，进行应急法律法规和防止、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强公民风险防备意识和应急基本技能。2培训，根据实际状况，不定时组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。3应根据预案，定时组织专业性和综合性的应急演习，明确演习的队伍、