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文档简介
-.z.农村法制教育讲稿农村基层干部和农民朋友们,大家好:今天在这里作重给大家讲讲农村普法教育的问题,讲三个方面的容:一是农村普法教育的根本形式;二是村普法教育的主要容;三是深入开展农村普法教育的意义。第一个问题:农村普法教育的根本形式农村普法教育应结合当地实际,充分运用农村的各种宣传资源,开展各种形式的宣传教育活动,促进村民学法用法,提高干部群众的法律素质。根据多年的普法教育实践,可以采用的农村普法教育形式主要有:1、建立村民普法学校,开展经常性的普法教育。以农村党员活动室为阵地,建立村民普法学校,做到有组织、有方案、有针对性地组织村组干部进展法律知识培训和利用农闲季节、阴雨天气和晚间组织村民听取法律知识讲座。2、在村民群众生产生活必经之地或平时人员集中之地建立农村普法宣传专栏或版报,明确专人负责,定期刊出与村民生产生活密切相关的法律知识和案例进展普法宣传。3、开展法制播送宣传,把法律知识录制成磁带,通过村里的播送定期向群众播放。4、充分利用现代远程教育网点和村里的闭路电视开展专题性的普法宣传。5、利用“三•八〞妇女节、“五•一〞劳动节、“六•一〞儿童节、“十•一〞国庆节、“12•4”全国法制宣传日等节日和当地的民族节日集会等开展各种形式的普法宣传,既能大造普法宣传的声势,又能扩大普法宣传的覆盖面。6、组织开展送法进村入户活动,可先编印一些简易的法制宣传单、学法小册子、农村普法百条等,开展送法到户活动,到达户均一册以上,使村民学法有教材。7、以村为单位开展村民学法用法,遵纪守法荣耀户或星级文明户等的评比活动,村委会也可组织与农户签订遵纪守法责任书,建立村民学法用法档案等以此来促进村民自觉学法用法。第二个问题:农村普法教育的主要容农村法制宣传教育要紧紧围绕中心工作去宣传党在农村的根本政策,特别是关于农村承包经营,减轻农民负担等政策的同时,结合农村实际学习宣传与农民朋友生产生活密切相关的法律法规,主要包括以下容:〔一〕关于公民根本权利和义务的法律法规。如宪法、选举法、村民委员会组织法、民法、婚姻法、继承法、妇女权益保障法、人口与方案生育法、收养法、义务教育法、未成年人保护法等。以人身自由权利为例,这是宪法规定的公民的根本权利之一,它包括公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密等,均受法律保护。在一些农村非法拘禁、捆绑、关押他人,非法侵入他人房屋、侮辱诽谤和诬告陷害他人的情况时有发生。这些行为都是违反宪法和法律的犯罪行为。情节轻微的要受治安处分,情节严重的要按"刑法"制裁。这里还有一案例,讲的是*县县委派出工作组到*乡家村进展村级班子换届选举工作。村民*等4人出于个人目的,为阻挠工作组开展工作,于8月7日以发表演说等手段煽动不明真相的300余名群众到工作组驻地进展骚扰、漫骂、侮辱,冲击达数小时。8月31日,当得知工作组将按照"村民委员会组织法"选举村委会班子时,*等4人便带着少数群众冲进会场,对工作人员再次进展侮辱、漫骂、纠缠,致使选举工作无法进展。9月12日上午,*等人又对工作人员大打出手,致使选举工作再次中断。此案中*等4人的行为违反什么法,应受什么处分呢?*等4人的行为违反了"村民委员会组织法"和"刑法"。县委派出的工作组,实施"村民委员会组织法"组织村级班子换届选举,*等4人暴力抗拒和阻扰,不仅阻碍了"村民委员会组织法"的实施,还触犯了"刑法",犯下了煽动暴力抗拒法律实施罪;根据我国"刑法"第278条规定:应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。造成严重后果的处三年以上七年以下有期徒刑。熟练掌握公民的根本权利和义务,是对公民法律素质的根本要求,是法制宣传教育的一个经常性课题,必须常抓不懈。〔二〕关于农业生产方面的法律法规。如农业法、土地管理法、农村土地承包法、种子法、森林法、草源法、渔业法等。"农村土地承包法"第32条规定了农村土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式,依法、自愿、有偿地进展流转。*村村民汪*与周*商量,互换了一块耕地;后来汪*又要求再换回来,周*不同意,引起纠纷,诉至法院,法院审理后判决双方退还互换过的那块耕地,这是为什么呢?最高人民法院"关于审理农业承包合同纠纷案件假设干问题的规定〔试行〕"第14条规定:“承包方未经发包方同意,转让承包合同、转包或者更换承包经营标的物的,人民法院应认定该转让、转包、互换行为无效。〞这就是说,农民的土地承包经营权可以采取互换等形式流转,但必须依法进展。农民朋友深入学习"种子法"等也非常重要。如果购置到劣种子,辛苦一年会徒劳无获,颗粒无收。学好"种子法"后,可以在购种时注意以下问题:〔1〕看证照,看是否有营业执照,看是否有农作物种子经营许可证或委托书,流动销售商贩的种子千万不要买。〔2〕识别包装:合格种子应有正规的包装,作物种类、品种名称、生产商、质量指标、种子经营许可证编号、生产年月、净含量等都载明在包装上,不要购置散种子和拆包种子。〔3〕保存购种发票和保存种子包装物,保护好现场,一旦出现问题,可以及时向农业、工商部门报告并申请鉴定,然后可凭种子发票,包装物和鉴定结论依法索赔。这些法律是对农民财产所有权和生产经营权的有力保护,是农民朋友应该掌握的重要法律武器。〔三〕关于市场经济方面的法律法规。如合同法、公司法、反不正当竞争法、消费者权益保护法、产品质量法、担保法等。在农村集体经济组织之间、村民之间、集体经济组织与村民之间进展生产经营,民事经济往来,订立合同明确双方的权利义务关系是常有的事。因此,学习掌握合同法知识是非常必要的,否则,发生经济纠纷,难于依法保护。如*村村民*与本村村委会签订了18亩苹果园承包合同,承包期20年,双方约定果树为集体所有,果园要常有人看管,制止牛羊进入果园,果树要进展修剪、追肥,保证无病虫害,收益归承包人,承包人每年交承包费2000元给村委会。过了几年后,*不再履行看管、修剪、给果树打药治虫等合同义务,而在果园大量种植小麦、玉米、花生等农作物,并擅自在果园开采石场,造成果树大量死亡。*不全面履行合同,还擅自进展破坏性和掠夺性生产经营,违反合同约定,应依法解除合同,赔偿集体的经济损失。又如商贩王*与村民江*协商购一万斤西瓜,单价每斤0.90元,正当双方要达成协议时,村民*以高于王*价格欲购江*的西瓜。江*于是终止了与王*的协议,容许买给*。第二天*并未来购置,江*只好以0.75元一斤的价格将一万斤西瓜卖出。后来得知*是受人指使成心来搅黄江*的生意,江*诉至法院,法院审理判决*假借订立合同,恶意进展磋商,应承当赔偿责任。上述法律是调整市场经济关系,规市场经济秩序,保护经营者和消费者合法权益的有力武器,学习掌握这些法律意义十分重大。〔四〕关于维护农村社会稳定方面的法律法规。如刑法、预防未成年人犯罪法、治安管理处分条例、信访条例等。维护农村社会稳定是开展农村物质文明、政治文明和精神文明的根本保证,应继续下大力抓好这些法律法规的普及教育。〔五〕关于要求法律救济,保护合法权益的程序法。如刑事诉讼法、民事诉讼法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、法律援助条例等,学习掌握这些法律法规知识,当自己的合法权益受到来自公民、法人、其他社会组织和国家机关的侵犯造成损害时,能通过法律的途径正确维护自己的合法权益。第三个问题:深入开展农村普法教育的意义〔一〕深入开展农村普法教育是建立社会主义政治文明的重要任务。农村基层法制建立是农村社会主义政治文明的重要容。方面要到达的目标是:农村基层更加健全,基层自治组织切实发挥作用,选举、决策、管理、监视更加完善,农村群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障,不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。提高当家作主的能力,才能为全面加强社会主义政治建立创造全民素质条件。〔二〕深入开展农村普法教育,是贯彻落实依法治国方略,建立社会主义法治国家的需要。依法治国的主体是广阔人民群众,我国是个农业大国,近十三亿人口,八亿在农村,如果不深入开展农村普法教育,依法治国就会成为一句空话。村级组织,既是广阔群众承受法律,按照法律规自己行为的最基层单位,同时又是国家政策、法律落实到基层的最低关口,也是检验上层建筑能不能做到依法行政的检验点。而且许多法律法规都与农民朋友有着直接的关系,农民朋友既是实践者、执行者,更是对执法者执法水平、执法作风的一面镜子。因此,深入开展农村普法教育意义十分重大。〔三〕深入开展农村普法教育是开展农村物质文明和精神文明建立的重要保障,加强农村普法教育,有利于保障农民和农村企业依法经营、公平竞争、老实守信、自主决定其经济活动,依法维护其交易平安与合法权益,维护农村市场的运行秩序,确保农村市场的公正与平安,提高农村经济的运行质量和效率,促进物质文明持续安康开展;加强农村普法教育,有利于依靠法制手段、教育手段、管理手段解决伴随着农村经济开展和经济构造调整而产生的利益分配、思想道德、价值观念、行为方式等带来的农村精神文明建立中的许多新的问题,促进和保障精神文明建立安康开展。〔四〕加强农村普法教育,是维护农村社会稳定的政治根底,加强农村普法教育,有利于畅通广阔农民参与农村社会经济事务
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