第一章 管理活动与管理理论

管理学

—让你正确地做正确的事!WhatIsManagement?ManagerialConcernsEfficiency“Doingthingsright”GettingthemostoutputfortheleastinputsEffectiveness“Doingtherightthings”Attainingorganizationalgoals在人类历史上，还很少有什么事比管理学的出现和发展更为迅猛，对人类具有更为重大和更为激烈的影响。——彼得·德鲁克管理学著名网站管理学课程网中国管理传播网中国MBA网站.twemba世界经理文摘哈佛企业管理网财富中文版麦肯锡中国华文企管网01/forum/default.asp北大中国经济中心经济论坛企业资源管理研究中心中国总经理网推荐书目1、《全球通史：从史前到21世纪》（第七版），北京大学出版社，2004。该书自问世以来，好评如潮，被译为多种语言流传于世。该书采用全新的史学观点和方法，将整个世界看做一个不可分割的有机的统一体，从全球的角度而不是从某一个国家或地区的角度来考察世界各地区人类文明的产生和发展。该书有助于我们理解人类在协调无限欲望与有限资源方面所做的努力。2、《管理的历史与现状》（第一版），东北财经大学出版社，该书既是一部美国事业史，也是一部反映管理发展与演化历史的著作。它涉及1750-1994年间对美国商业管理发展影响相当大的一些人物和事件。作者通过选取这些典型的历史人物和事件，以案例的形式展开描述，使得人们可以更为深刻的理解一些原本比较抽象的概念，更好的理解企业管理在一个较长的历史时期内的动态演化。3、《管理学》（第9版），中国人民大学出版社，斯蒂芬·P.罗宾斯，大卫·A.得森佐著，目前全球最为流行的管理学教材。推荐书目4、《管理学——原理与方法》（第5版），复旦大学出版社，周三多、陈传明、鲁传明编著，目前使用最广泛的考研管理学教材。5、《管理：任务，责任，实践》，彼得·德鲁克著，被誉为“管理学”的“圣经”。彼得·德鲁克(1909-2005)是现代管理学界德高望重的一代宗师，被尊称为“现代管理学之父“和“大师的大师”。他对现代管理学的巨大贡献及其管理思想的实践性和前瞻性已为世人所公认，是“有史以来对管理理论贡献最多的大师“。他的贡献是使“管理”成为可以学习和传授的学科．而他的著作被公认为是管理学中最好的著作。比尔·盖茨、杰克‘韦尔奇、张瑞敏等众多知名企业家都深受德鲁克先生的影响，并将其重要的企业决策和成功归功于德鲁克先生。2002年6月20日．美国总统乔治’布什宣布彼得·德鲁克为当年的“总统自由勋章”获得者，这是美国公民所能获得的最高荣誉。第一章管理活动与管理理论

第一节管理活动

第二节中外早期管理思想（自学）

第三节管理理论的形成与发展

第一节管理活动一、管理的定义（managementoradministration）福莱特（Follett,1942）：通过其他人来完成工作的艺术。彼得·德鲁克称她为“企业管理先知”。美国管理学者罗宾斯和库尔塔（S·P·RobbinsandM·Coultar），则把管理视作过程，即“管理这一术语指的是和其他人一起并且通过其他人来切实有效完成活动的过程”。管理的定义

刘易斯（Lewis,GoodmanandFandt）等人指出,管理是指有效支配和协调资源,并努力实现组织目标的过程。普伦基特和阿特纳：一个或多个管理者单独或集体通过行使相关职能（计划、组织、人员配备、领导和控制）和利用各种资源（信息、原材料、货币和人员）来制定并实现目标的活动。本书的观点管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。管理的载体是组织（五要素：人、物和技术、机构、信息、目的）。管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程。管理的对象是包括人力资源在内的相关资源.

人力资源：用来完成工作所需的人员，可加上顾客。

财务资源：指管理者和组织用来达到组织目标所花费的资金。

物质资源：是指企业的有形物品和房地产，包括原材料、办公空间、生产设备、办公设备和交通工具等。

信息资源：是指为了完成工作，管理者和组织所使用的资料。包括命令、规章制度、技术文件、报纸、网络等等。管理的定义管理的定义管理的职能活动包括决策与计划、组织、领导、控制和创新。管理的目的是为了实现既定的目标。二、管理的职能

（managementprocesses）

管理人员在管理过程中要承担或要履行的一系列活动，即管理者的职能。法国工业家法约尔：计划、组织、指挥、协调、控制；孔茨和奥唐内尔（KoontzandO’Donnell）在1955年的教科书中，把管理职能划分为五种：计划、组织、人员配备、指导与领导、控制；罗宾斯和库尔塔（S·P·RobbinsandM·Coultar）在其教科书中把管理职能划分为四种：计划、组织、领导和控制；本书：决策与计划、组织、领导、控制、创新。管理的职能计划（planning）

：是对未来行动的事先安排。它既包括选定组织的目标，又包括确定实现这些目标的途径。组织（organizing）

：是管理者为实现组织目标而建立与协调组织结构的工作过程。领导（leading）：指管理者对工作人员施加影响，使他们对组织的目标做出贡献，包括激励、指导、说服下级等。控制（controlling）

：是将组织内部的管理活动及其效果与预先建立的标准进行对比并纠正所发生的偏差，以保证计划目标的实现。

创新(innovating)是对生产要素的新的组合，即通过一种生产要素与生产条件的重新组合，使企业获得潜在的超额利润。改变生产要素的组合有五种方式:包括生产新的产品或为一种产品提供新的特性；采用一种新的生产方法或新的工艺过程；开辟一个新的市场；获得新的原料或半成品供给来源；实行一种新的企业组织形式。什么是创新？

《伊索寓言》里的一个小故事给我们一个形象的解释：一个暴风雨的日子，有一个穷人到富人家讨饭。“滚开！”仆人说，“不要来打搅我们。”穷人说：“只要让我进去，在你们的火炉上烤干衣服就行了。”仆人以为这不需要花费什么，就让他进去了。这个可怜人，这时请厨娘给他一个小锅，以便他“煮点石头汤喝。”“石头汤？”厨娘说，“我想看看你怎样能用石头做成汤。”于是她就答应了。穷人于是到路上拣了块石头洗净后放在锅里煮。“可是，你总得放点盐吧。”厨娘说，她给他一些盐，后来又给了豌豆、薄荷、香菜。最后，又把能够收拾到的碎肉末都放在汤里。当然，您也许能猜到，这个可怜人后来把石头捞出来扔回路上，美美地喝了一锅肉汤。如果这穷人对仆人说：“行行好吧！请给我一锅肉汤。”会得到什么结果呢？结果是十分明显的，这就是创新思维的力量！

练习你能不能用一笔画一条直线，贯穿这9个圆点？练习指出以下情形表述的是四种管理职能（计划、组织、领导、控制）的哪一种？（1）管理者向员工演示如何调试机器。（2）管理者决定在前半个轮班中生产多少个产品。（3）管理者主持面试，选择接替一位退休员工位置的人选。（4）一名员工多次缺勤，管理者询问其原因并与之讨论如何提高出勤率。章节构成第一章管理活动与管理理论第二章决策与决策方法第三章计划与计划工作第四章组织设计第五章人力资源管理第六章领导概论第七章激励第八章沟通第九章控制与控制过程第十章控制方法第十一章管理的创新职能决策与计划组织领导控制创新三、管理者的角色与技能谁是撒切尔夫人?一天深夜，撒切尔夫人忙完所有的应酬疲惫地回到家，她很想好好地休息一下，却发现房门被丈夫从里面反锁了。撒切尔夫人敲敲门，这时，从房间里传出丈夫不满的声音：“谁呀?”撒切尔夫人没好气地说：“是我，撒切尔夫人!”房门没有开。撒切尔夫人再次敲门，丈夫的声音更加不悦：“谁呀?!”撒切尔夫人生气地说：“是我!撒切尔夫人!”丈夫没好气地问道：“撒切尔夫人是谁?”撒切尔夫人仿佛意识到什么，她语气温柔地说：“是我，您的太太回来了。”房门打开了。(一)管理者的角色人际角色代表人领导者联络者信息角色监督者传播者发言人决策角色企业家冲突管理者资源分配者谈判者正式权力和地位HenryMintzberg角色：是指对完成某项工作所需的行为或举动的预期设定。(二)管理者的技能管理技能：是指对于一个管理职位的成功起着至关重要作用的那些能力和行为。技术技能（technicalskill）

管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力，即应用专业知识的能力。人际技能（humanskill）

成功地与别人打交道并与别人沟通的能力概念技能（conceptualskill）

管理者产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力。或分析和判断复杂形势的思维能力，这种能力能帮助管理者对复杂的问题迅速地做出有效地决策。概念技能技术技能人际技能高层管理中层管理基层管理各种层次管理所需要的管理技能比例为中层管理者制定的“管理行动纲领”管理能力体系练习分析下列4种情形分别属于哪一种管理技能？（1）能够与自己的管理者良好沟通。（2）能够制作吸引人们注意力的广告。（3）在不必改变整套设备的情况下，知道操作一部分设备。（4）能够看到大的局面从而完全了解一种情况。培养领袖资质

领袖的资质是培养出来的，不仅有知识、智慧、经验、技能，更重要的是行为和态度，是个人特有的素质。有很多东西，比如知识和能力，人家是可以替代的，你也可以轻易的购买或雇佣到，惟独作为领袖的素质，是不可替代的。

领袖的资质，无论从哪方面总结或罗列，都不可能是全面的，也绝不是固定的，但以下的一些方面具有一定共性和启发性：具有感召力（影响他人的能力）具有激励他人的能力能振奋人心能让人感觉自豪培养领袖资质不仅具有应付挑战和变革的能力，也有主动挑战和发起变革的意识能力。能将不同的人和群体团结在自己周围并能很好融合。可靠的个人信用能做战略思考，也能细致务实庄重的行为和良好的作风、受欢迎的待人态度见闻广博，感知能力强清晰的远见和思路对追随者的诚实保持成果并不断开拓产生新的成果。能正确认识和处理他人的长处短处善于为自己和下属营造良好的工作环境人际技能测评测评说明：仔细领悟每道题，根据自身情况选择A或B。1．邀请你参加一个活动，这个邀请又非常重要

A．穿着随便

B．穿适合这种场合的衣服2．朋友的爱好你不欣赏，可他向你征求意见时

A．直裁了当表示反对

B．找出一个得体的说法3．因为疏忽，一天安排了两个约会，那么你将赴哪个约会呢

A．赴先定的那个约会

B．赴更重要的约会4.你的朋友因家庭纠纷找你，希望能听一听你的建议，你怎么办呢?A．不表示自己的态度B．按你的看法评价谁是谁非人际技能测评5.有一个朋友滔滔不绝地叙述一个电视节目，而你认为这个节目没有意思，于是说A．这个节目我没有看过，但我想看看B．我看过，但不喜欢6.你朋友怀疑他自己买的新宝马车太贵了，而你认为确实买贵了时A．你直接说出你的看法B．向他表示祝贺7.做客时有人讲了个有趣的故事，但记不清如何结尾了，而你知道结尾时A．你将结尾讲出来B．你保持沉默8.假如你遇见一个人．但想不起他的名字时A．难为情地急于走开B.坦率地承认你记不起他的名字了9.要是有件小事(如头痛或家务事)使你苦恼时A．你闷在心里B．随便告诉熟人测评标准如果你的选择与下表中答案相符，则加1分，反之加0分。题号与答案：1A2B3A4A5A6B7B8B9B测评分析7—9分：人际关系很好，有很多真正的朋友；4—6分：人际关系还不错，但要克服爱批评人的毛病；0—3分：很直率、豪爽，但要避免说话直来直去，减少交往中的麻烦。四、管理者及管理层次1、管理者与作业人员作业人员（operatives）是指那些直接从事某些具体工作或任务，不必负有责任去监督他人劳动的员工。例如：汽车公司生产汽车零部件的工人、在超市卖货的营业员等。

管理者（managers）指的是在一个组织中直接督导他人工作的那些人。如班组长、领班、经理、总裁等。

2、管理者的层次：高层管理者（topmanagers）

：如董事长Chairman、CEO（ChiefExecutiveOfficer）、总裁President、副总裁、总经理、COO(首席运营官)、CFO(首席财务官)中层管理者（middlemanagers）

：项目经理、业务主管、地区经理、部门经理基层管理者（first-linemanagers）

：领班、班组长。各级管理者的工作重点

无论管理者位于哪个级别上，都同样履行着管理的四大职能：计划、组织领导和控制。但不同级别的管理者，在各个职能上的履行重点、所花时间也应该有所不同。层级\履行重点和所花时间\职能计划组织领导控制高层管理者28%36%22%14%中层管理者18%33%36%13%基层管理者15%24%51%10%层次不同，职责不同西汉有一个丞相叫丙吉，有一天他到长安城外去视察民情，走到半路就有人拦轿喊冤，查问之下原来是有人打架斗殴致死，家属来告状。丙吉回答说:“不要理会，绕道而行。”走了没多远，发现有一头牛躺在路上直喘气，丙吉下轿围着牛查看了很久，问了很多问题。人们就议论纷纷，觉得这个丞相不称职，死了人不管，对一头生病的牛却那么关心。皇帝听到传言之后就问丙吉为什么这么做，丙吉回答:“这很简单，打架斗殴是地方官员该管的事情，他自会按法律处置，如果他渎职不办，再由我来查办他，我绕道而行没有错。丞相管天下大事，现在天气还不热，牛就躺在地上喘气，我怀疑今年天时不利，可能有瘟疫要流行。要是瘟疫流行，我没有及时察觉就是我丞相的失职。所以，我必须了解清楚这头牛生病是因为吃坏了东西还是因为天时不利的原因。”一番话说得皇帝非常赞赏，这个故事寓意:管理者应该清楚自己的职责，明白什么该管、什么不该管,有所为,有所不为。各级管理者的工作重点1、高层管理者①制定企业经营目标，制定企业经营战略；②调整企业组织架构，调整管理分工；③分配企业各项任务，配置企业各项资源；④提出企业核心理念，塑造企业良好文化。2、中层管理者①建立工作团队，明确人员分工；②规范工作程序，建立管理标准；③加强计划管理，实施日常考核；④激发下属动力，培育下属能力。各级管理者的工作重点3、基层管理者①分配工作任务；②制定作业要求；③进行工作指导；④实施工作改善。4、一线员工（操作者）①服从上级领导，遵守公司制度；②履行岗位职责，完成工作任务；③实现自我超越，不断晋升发展。管理者干什么？

蒋华是某新华书店邮购部经理。该邮购部每天要处理大量的邮购业务，在一般情况下，登记订单、按单备货、发送货物等都是由部门中的业务人员承担的。但在前一段时间里，接连发生了多起A要的书发给了B，B要的书却发给了A之类的事，引起了顾客极大的不满。今天又有一大批书要发送，蒋华不想让这种事情再次发生。问题：他应该亲自核对这批书，还是仍由业务员们来处理？

五、企业company(一)企业的定义企业是依法设立的从事营利性的商品生产、流通或服务性经营活动，进行独立核算的社会基本经济组织。企业=依法设立+营利性+独立核算+经济组织

(二)企业的职能三大核心职能：运营、财务和营销（三)企业制度企业制度通常是指企业的财产组织形式。（包含出资、产权、责任）

1、个人业主制企业(SoleProprietorship)个人业主制企业，又称个人独资企业，是指由个人出资兴办，并且归个人所有和控制的企业。优点：利润独享，风险自担，因而精打细算；建立与歇业的程序简单易行，经营方式灵活，决策迅速；信息渠道单一，经营的保密性强。

缺点：投资者对企业债务负有无限责任；财力有限；企业的存在完全取决于企业主。适用：业主制企业由于规模较小，在小型加工、零售商业、服务业等领域较为活跃。

2、合伙制企业(Partnership)合伙制企业，是由两个或两个以上业主共同出资，合伙经营，共同对企业债务负连带无限清偿责任的企业。优点：扩大了资金来源和信用能力；提高了经营水平与决策能力；组建较为简单和容易。缺点是：合伙人承担无限连带责任；企业很容易夭折；重大决策需所有合伙人参加。合伙企业一般局限于农业、零售商业这类小型私人企业，至多存在于类似自由职业者的企业，如律师事务所、广告事务所、会计师事务所和私人诊所等等。3、公司制企业(Corporation)公司制企业是指依法定程序设立，拥有独立财产并独立承担民事责任，以盈利为目的的法人企业。优点：（1）具有法人地位（2）对股东的有限责任1856年，英国颁布了第一个现代的公司法，即有限责任形式的公司法。对此，美国的巴特勒(N．M．But1e)称赞：“有限责任公司是近代最伟大的一个发现，甚至连蒸汽机和电的发现都不如有限责任制公司来得重要。”

（3）具有无限寿命（4）所有权的流动性强（5）资本市场的优越地位缺点：（1）双重征税问题。（2）公司制企业成立有较大的难度。（3）对公司制企业的管制较多。（4）较高的代理成本。近日，平安全国多个省市的员工自发组织来到深圳，矛头直指平安刚刚公布不久的减持方案。此前他们曾是账面财富至少过百万的人，有的甚至高达数千万；而按照平安的方案，在交掉公司税、个人所得税等一系列费用后，他们的“身家”将要面临缩水近一半的尴尬现实（2010年3月16日《云南信息报》）。

我国公司法将公司制企业分为有限责任公司（limitedliabilitycompany,LLC）和股份有限公司(incorporated,Corporation)两种。有限责任公司是指单独投资者或两个以上股东共同出资，投资者或股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。股份有限公司是指全部资本分为等额股份，并以发行股票的方式筹集，股东以其所认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。分公司与子公司分公司是总公司管辖的分支机构，是指公司在其住所以外设立的以自己的名义从事活动的机构。许多大型企业的业务分布于全国各地甚至许多国家，直接从事这些业务的是公司所设置的分支机构或附属机构，这些分支机构或附属机构就是所谓的分公司。而公司本身则称之为总公司或本公司。子公司是与母公司相对应的法律概念。子公司是指一定比例以上的股份被另一公司所拥有或通过协议方式受到另一公司实际控制的公司。个体工商户与个人独资企业的不同第一、个人独资企业必须要有固定的生产经营场所和合法的企业名称，而个体工商户可以不起字号名称，也可以没有固定的生产经营场所而流动经营。第二、个体工商户的投资者与经营者是同一人，都必须是投资设立个体工商户的自然人。而个人独资企业的投资者与经营者可以是不同的人，投资人可以委托或聘用他人管理个人独资企业事务。投资主体的规定也不一样。六、为什么学习管理学1、管理学之于管理者

2、管理学之于被管理者

3、管理学之于学生

小结1、管理的定义管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。2、管理的特征管理的载体、管理的本质、管理的对象、管理的职能活动、管理的目的小结3、管理的职能法国工业家法约尔孔茨和奥唐内尔（KoontzandO’Donnell）罗宾斯和库尔塔本书：4、管理者的技能5、管理者的层次小结6、企业的概念企业是依法设立的从事营利性的商品生产、流通或服务性经营活动，进行独立核算的社会基本经济组织。7、三种基本企业制度个人业主制、合伙制、公司制企业第二节中外早期管理思想一、中国早期管理思想1、老子的管理思想“道在文中就是道路、方向、事物的进程”，因此也就是“一切事物内在的逻辑。”所谓德，则是人之道，即人世上祸、福、兴、亡、成、败相互交替变化的规律。如果说《道经》是老子的自然哲学和方法论，那么《德经》就是老子的历史哲学和政治论。

“天下皆知美之为美，斯恶已；皆知善之为善，斯不善已。故有无相生，难易相成，长短相形，高下相倾，音声相和，先后相随。是以圣人处无为之事，行不言之教。万物作焉而不辞，生而不有，为而不恃，功成而弗居。君唯弗居，是以不去。”

2、孔子的管理思想和与中庸：管理理念与管理方法论仁：人本主义的伦理管理《颜渊》：“樊迟问仁，子曰：“爱人。”问知（同智），子曰：“知人。”义利与礼：经济行为规范与制度管理“君君，臣臣；父父，子子”信：以信立业的形象管理“恭则不辱，宽则得众，信则人任焉，敏则有功，惠则足以使人。”（《阳货》）举贤才：任贤使能的人才管理“察言而观色”《颜渊》3、孙子兵法的管理思想(1)企业战略与“上兵伐谋”《谋攻篇》

(2)市场开拓与“以奇制胜”《兵势篇》中说：“凡战者，以正合，以奇胜。”

(3)掌握市场竞争主动权与“致人而不致于人”《虚实篇》中说：“故善战者，致人而不致于人。”(4)适应市场变化与“水因地而制流”《虚实篇》说：“夫兵形象水，……水因地而制流，兵因敌而制胜。故兵无常势，水无常形，能因敌变化而取胜者，谓之神。”

(5)领导艺术与“知胜有五”《谋攻篇》故知胜有五：知可以战与不可以战者胜，识众寡之用者胜，上下同欲者胜，以虞待不虞者胜，将能而君不御者胜。此五者，知胜之道也。(6)居安思危与“杂于害而患可除也”《九变篇》是故智者之虑，必杂于利害。杂于利，而务可信也；杂于害，而患可解也。

(7)造势与“势者，因利而制权也”《孙子兵法》在第一篇《计篇》中就提到：“计利以听，乃为之势，以佐其外。势者，因利而制权也。”

(8)企业领导者素质与“智、信、仁、勇、严”《计篇》指出：将者，智、信、仁、勇、严也。

(9)多元化经营与“知可以战与不可以战者胜”。

(10)团结职工与“令民与上同意也”4.三国演义中的用人策略二、外国早期管理思想亚当•斯密的劳动价值论与劳动分工论小瓦特和博尔顿的科学管理制度马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离罗伯特•欧文的人事管理思想查理•巴贝奇报酬原则与利润分配制度汤的收益分享制度哈尔西的奖金方案亚当•斯密的劳动价值论与劳动分工论劳动是国民财富的源泉劳动分工理论市场的广狭限制着交换的能力；交换能力的大小又限制分工的程度；分工的程度决定着一国的劳动生产力；一国的劳动生产力又是国民财富多寡的主要决定因素。经济现象是基于利己主义目的的人们的活动所产生的。小瓦特和博尔顿的科学管理制度在生产管理和销售方面，根据生产流程的要求，配置机器设备，编制生产计划，制订生产作业标准，实行零部件生产标准化，研究市场动态，进行预测；在会计的成本管理方面，建立起详细的记录和先进的监督制度；在人事管理方面，制订工人和管理人员的培训和发展规划；实行工作研究，并按工作研究结果确定工资的支付办法；实行由职工选举的委员会来管理医疗福利费等福利制度。马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离1841年10月5日实行所有权和管理权的分离a.独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认。管理不仅是一种活动，还是一种职业；b.随着所有权和管理权的分离，横向的管理分工开始出现。这不仅提高了管理效率，也为企业组织形式的进一步发展奠定了基础；c.具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件，为管理学的创立和发展准备了前提。罗伯特•欧文的人事管理思想他曾在其经营的一家大纺织厂中作过试验。试验主要包括改善工作条件、缩短工作日、提高工资、改善生活条件、发放抚恤金等。试验的目的是探索对工人和工厂所有者双方都有利的方法和制度。欧文开创了在企业中重视人的地位和作用的先河，有人因此称他为人事管理之父。

查理•巴贝奇报酬原则与利润分配制度对工作方法的研究。一个体质较弱的人如果所使用的铲在形状、重量、大小等方面都比较适宜，那么他一定能胜过体质较强的人。对报酬制度的研究。他主张按照对生产率贡献的大小来确定工人的报酬。按照工作性质所确定的固定工资；按照对生产率所作出的贡献分得的利润；为增进生产率提出建议而应得的奖金。

汤的收益分享制度1）1886年《作为经济学家的工程师》“工厂管理同工程技术有着同样的重要性……但工厂的管理却是无组织的，几乎没有什么有关的文献，没有交流经验的机构或媒介工具，而且没有任何协会或组织……为了补救这种情况，不能单只求助于‘生意人’或办事员、会计师，而应该由那些由于训练和经验而能从两个方面(机械方面和文书方面)了解有关重要问题的人去办，应该由工程师来发起！”2）1889年《收益分享》每个职工享有一种“保证工资”，然后每个部门按科学方法制订工作标准，并确定生产成本。该部门超过定额时，由该部门职工和管理阶层各得一半。定额应在3-5年内维持不变，以免降低工资。哈尔西的奖金方案

1891年《劳动报酬的奖金方案》当时普遍使用的三种报酬制度的弊端：计时制(日工资制)：不是以刺激原则为依据的；计件制：工人常认为，每当工人在产量上有大幅度的提高，雇主就会压低工资率；收益分享制：对工人的报酬却不区分工效高的工人与工效低的工人。劳动报酬的奖金方案”该方案是按每个工人来设计的：以工人过去的通常业绩为依据；对工人一定量的工作付给日或小时工资；对工人增加的产量付给奖金；奖金额约为雇主按日工资或小时工资计算的1/2到1/3。第三节管理理论的形成与发展经过产业革命后，先进资本主义国家的生产力发展已经到达一定的高度，科学技术也有了较大的发展，许多新发明开始出现，但是管理仍处于师傅带徒弟的阶段，经验和主观臆断盛行，缺乏科学的依据。随着资本主义自由竞争向垄断过渡，传统的经验管理越来越不适应管理实践的需要。由于企业管理落后，使美、法、德等西方国家的经济发展和企业的劳动生产率都远远落后于当时的科学技术成就所带来的可能性。例如，美国许多工厂的产量都低于其额定的生产能力，能达到60%的都很少。为了适应生产力发展的需要，改善管理的粗放化和低水平，当时在美国出现了以泰罗为代表的科学管理理论，在法国出现了以法约尔为代表的一般管理理论，在德国出现了以韦伯为代表的行政组织理论等。过去百年管理理论演变的轮廓

混沌时期古典理论定量的研究对人的关注战后丛林时期系统学派权变学派对战略的重视TQCTQM变革时期19001920194019501960197019801990管理理论的演进(19世纪末以前)(19世纪末至20世纪初)(20世纪20至60年代)早期管理思想古典管理理论行为科学理论泰罗：科学管理人际关系学说法约尔：一般管理行为科学韦伯：行政管理(二战后至70年代末)(20世纪80年代以后)现代管理理论管理理论创新管理过程学派企业战略经验学派TQC系统管理学派学习型组织决策理论学派企业再造管理科学学派权变理论学派

一、古典管理理论弗雷德里克•温斯洛•泰罗（FrederickWinslowTaylor,1856-1915），美国管理学家，古典管理理论最杰出贡献者。（一）泰罗（Taylor）及其科学管理理论1、泰罗其人

出生于美国宾夕法尼亚的杰曼顿，自幼酷爱科学实验与研究，他对任何事情都希望找出“一种最好的方法”，在法国和德国的学校念过书，受到了良好的教育，被哈佛大学法律系录取。但由于他十分刻苦，以至得了眼疾，不得不缀学。1875年，泰勒离开哈佛大学到费城的恩普利斯水压工厂当模型工和机工学徒工。1878年，他进入费城的米德瓦尔钢铁厂当一名普通工人。从一名普通工人开始，泰勒升为职员，后又升为车间管理员、技师、小组长、工长、制图部主任、总经理；1884年，因为他在业余学习的基础上获得了机械工程学士学位，他被升为总工程师。他提出的科学管理理论与他的这种经历有很大关系。1911年，他发表了代表作《科学管理原理》。因为他对科学管理理论的突出贡献，他被誉为“科学管理之父”，后人还把这一称号刻在他的墓碑上。

泰罗的代表作有：《计什工资制》（1895）、《车间管理》（1903）和《科学管理原理》（1911）等。泰罗通过这一系列的著作，总结了几十年实验研究的结果，归纳了自己长期管理实践的经验，概括出了一些管理原理与方法，形成了科学管理理论，为现代管理理论奠定了基础，他也被称为“科学管理之父”，他的理论被称为科学管理理论或泰罗制。2、泰罗制的基本内容工作定额。时间和动作研究标准化。操作方法，工具、机器和材料，作业环境能力与工作相适应差别计件工资制计划职能与执行职能相分离秒表测时弗雷德克泰勒拿着小本子和秒表在工厂记录工人做每一活计的时间，计时精确到秒秒表测时的原因——资本家不知道工人能干多少——工人偷懒秒表测时的方法——标准作业方法——秒表测时——各种宽放——标准作业时间(工时定额)搬动生铁实验实验背景（通过观察，确定各种标准动作）原来每个工人每天搬运量:12T；实验后每个工人每天搬运量:47.5T；原来每个工人每天工资:$1.15；实验后每个工人每天工资:$1.85。铁锹实验（实验对象：铁、焦碳）实验前：干不同的活拿同样的锹；铲不同的东西每锹重量不一样；应当有一个效率最高的重量；实验发现21磅（1磅=0.45359237公斤）时效率最高；铲不同的东西拿不同的锹；生产效率得到提高。劳动定额：也就是劳动定额,是劳动者在一定的生产技术条件和合理组织劳动的基础上,完成某项工作而预先规定的活劳动消耗量的标准,它有工时定额和产量定额两种基本形式,前者规定单位工作量所需要的时间,后者规定单位时间内必须完成的工作量,两种定额互为倒数关系。标准化：为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。

3、泰罗制的影响科学管理理论的基本观点，现在看来似乎是非常平常的早已为人们所熟悉的常识，在当时却是重大的变革。实践证明，这种改革收到了很好的效果，生产效率得到了普遍提高，出现了高效率，低成本，高工资，高利润的新局面。

泰罗制应用在生产现场管理中虽然效果显著，但其推广却并不顺利。当时，资本家是反对的。他们认为这套办法给了工人更多的好处，提高了工资；管理人员分离出来，增加了非生产人员的开支；用科学化、标准化的管理方法取代资本家按个人旨意、经验进行管理的传统方法后，会影响资本家的权威。工人同样也是反对的。当时的工会领袖们把科学管理当作是对劳工的一种威胁，认为泰罗把工作执行与工作计划分开的做法损害了劳动者的权利；劳动分工越来越细，一个工人的工作很容易被其他人代替；实行差别计件工资制，工人的工资完全由管理人员根据产量确定，就会失去工人“集体同资本家谈判决定工资”的权力。工会组织同泰罗主义者之间的冲突在1909年达到了最激烈的程度。当时，美国联邦政府公布了在沃特顿兵工厂推行一项经济刺激的制度，工会就发动工人罢工，并得到了美国劳工联合会的支持。由于各方面的反对，政府也怕事态扩大，美国国会就通过了一项法律，制止在军工企业和政府企业采用泰罗的管理方法，并且不准用钟表测定工人的劳动操作。这项法律直到1949年才被撤销。泰罗的科学管理思想影响十分深远。正如著名管理学家厄威克所说：“目前所谓现代管理方法，如果不说是绝大多数，至少有许多可以追溯到泰罗及其追随者半个世纪以前提出的思想。这些管理方法虽然已改进和发展得几乎同原来面目全非了，但其核心思想通常可以在泰罗的著作和实践中找到。”4、对泰罗制的评价

1）它冲破了百多年沿袭下来的传统的落后的经验管理办法，将科学引进了管理领域，并且创立了一套具体的科学管理方法来代替单凭个人经验进行作业和管理的旧方法。这是管理理论上的创新，也为管理实践开辟了新局面。

2）由于管理职能与执行职能的分离，企业中开始有一些人专门从事管理工作。这就使管理理论的创立和发展有了实践基础。3）由于采用了科学的管理方法和科学的操作程序，使生产效率提高了二三倍，推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期的发展的需要。4）泰罗把工人看成是会说话的机器，只能按照管理人员的决定、指示、命令进行劳动，在体力和技能上受最大限度的压榨。泰罗的“标准作业方法”、“标准作业时间”、“标准工作量”都是以身体最强壮、技术最熟练的工人进行最紧张的劳动时所测定的时间定额为基础的，是大多数工人无法忍受和坚持的。因此，泰罗制是资本家最大限度压榨工人血汗的手段。5）泰罗制是适应历史发展的需要而产生的，同时也受到历史条件和倡导者个人经历的限制。当时，要增加企业的利润，关键是提高工人的劳动效率。泰罗本人长时间从事现场的生产和管理工作，故泰罗的一系列主张，主要是解决工人的操作问题，生产现场的监督和控制问题，管理的范围比较小，管理的内容也比较窄。企业的供应、财务、销售、人事等方面的活动，基本没有涉及。5、其他的贡献1）吉尔布雷斯夫妇的动作研究机械师杰布蕾斯(FrankGilbreth，1868—1924)和他的妻子，心理学者莉莲·杰布蕾斯(1illianGilbreth，1878—1972)两人以进行“动作研究”而著称。（1）通过拍摄相片来记录工人的操作动作（2）分析哪些动作是合理的、应该保留的，哪些工作是多余的、可以省掉的，哪些动作需要加快速度，哪些动作应该改变次序（3）制订标准的操作程序。

2）甘特甘特图计件奖励工资制3）福特——生产流水线弗兰克和莉莲·吉尔布雷斯机械师杰布蕾斯(FrankGilbreth，1868—1924)和他的妻子，心理学者莉莲·杰布蕾斯(1illianGilbreth，1878—1972)两人以进行“动作研究”而著称。他们开始是在建筑行业分析研究用哪种姿势砌砖省力、舒适、效率高。经过试验，制定出了一套砌砖的标准作业方法，可使每人每日砌砖量增加两倍。他们还在其他行业进行过动作研究，并把工人劳动时手和臂的活动分解成了十七项基本动作。他们的研究方法是，在工人的手臂上绑上小灯泡，将工人劳动时的动作拍摄成带有时间指针的图组，然后对照相片与其他人一起分析哪些动作是合理的、应该保留的，哪些动作是多余的、可以省掉的，哪些动作需要加快速度，哪些动作应该改变次序，然后定出标准的操作程序。小资料弗兰克出生于美国缅因州一个五金商人家庭，自幼接受的是清教徒艰苦朴素的道德观念，因此毕生最厌恶的就是懒散与浪费。他刚刚三岁时，父亲就去世了。他17岁时曾投考麻省理工学院并被录取，但最终为了早点挣钱而选择直接参加工作。他从做砌砖学徒起，一直到升任总监工。1895年，27岁的弗兰克开始创业，独立开办了承包商业务。晚年，他组织了自己的管理咨询公司。与泰罗太多相似的家庭教育和人生经历使得弗兰克在完全独立的情况下开展了与泰罗几乎相同的研究并得出几乎相同的结论。例如他对砌砖工作进行分析后发现，砌砖的动作可以由18个半减少到4个，而工人每人每天砌砖量可以由1000块增加到2700块，他还像泰罗一样重视工具和工作条件的改进、工人的培训等等。区别只在于，泰罗叫“工时研究”，弗兰克叫“动作研究”。1907年，弗兰克见到了泰罗，立即成了泰罗最热烈的拥护者之一。有意思的是，弗兰克在家里也是个“效率专家”：他扣衬衫扣子不是从上到下，而是从下到上，因为他发现从上到下需要7秒，而从下到上只需3秒；他修面时同时用两把刷子涂肥皂，因为可以节省17秒，同时用两把剃刀刮胡子，因为可以节省44秒。但后来他放弃了同时用两把剃刀，因为包扎伤口需要2分钟。他甚至养育孩子都讲究效率，他和夫人不仅在17年里高效率地生了12个孩子，而且教给孩子在生活中怎样提高效率。例如，他告诉孩子们，效率最高的洗澡方法是，首先将肥皂放在右手，再把右手放在左肩并由上而下抹至左臂，再把左臂举起由上而下抹背面，再抹至左腿左脚，而后抹左腿左脚背面。之后，把肥皂转到左手，用同样的程序抹右臂右脚。经过数次身前身后循环的抹擦，最后用水冲身。他还要求孩子们在卫生间的镜子和墙壁上贴上写着单词的纸条，边刷牙边学外语等等。

甘特图（二）组织管理理论1、法约尔及其管理过程理论法约尔（1841-1925），法国人，和泰罗虽是同时代人，但个人经历不同。法约尔曾在较长时间内担任法国一个大煤矿公司的领导工作和总经理职务，积累了管理大企业的经验。与此同时，他还在法国军事大学任过管理教授，对社会上其他行业的管理进行过广泛的调查。在他退休后，还创办了管理研究所。法约尔的贡献法约尔的经历决定了他的管理思想要比泰罗开阔。泰罗的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是企业内部具体工作的效率。法约尔的研究是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。1916年出版的《一般管理与工业管理》一书是他的代表作。(1)企业的基本活动与管理的五项职能企业的基本活动安全的（财产和人身保护）商业的（采购、销售、交换）技术的管理的计划组织指挥协调控制法约尔：在工业企业中的各种活动（生产、制造、加工）财务的（资本运营）会计的（存货盘点、资产负债表制作、成本核算、统计）管理的五项职能计划组织协调指挥控制(2)管理十四项原则

劳动分工权力与责任纪律统一指挥统一领导个人服从集体报酬合理集权与分权等级链秩序公平人员稳定首创精神集体精神跳板原则

企业中存在的等级制度要求各种沟通都应按层次逐级进行，但这样可能产生信息延误现象，为了解决这个问题，法约尔提出了跳板原则。如下图所示，按照传统的等级制度，F要和P沟通，就必须沿着等级路线攀登到A，然后再从A下到P。所谓跳板原则，就是允许F和P直接沟通（横向沟通）。但这里有两个前提，一是F和P都要得到上级的授权，二是事后要向上级汇报。这样既维护了组织的统一指挥，又大大提高了组织的工作效率。跳板原则APF管理跳板原则（FayolBridge）GQ对法约尔的评价1）第一次明确提出管理概念，标志着一般管理理论的形成。“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理通过完成各种职能来实现目标的一个过程。”

2）《工业管理与一般管理》一书中所提出的14项管理原则和5项管理要素，在现代管理思想中已作为普遍遵循的原则、一种公理性质的东西而存在。3）法约尔的一般管理理论被誉为管理史上的第二座丰碑。这一理论作为西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础（该学派将法约尔尊奉为开山祖师），法约尔的组织管理理论也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的进程均有着深刻的影响。对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架。经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的，现在仍然为许多人所推崇。因此，继泰勒的科学管理之后，一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。法约尔的管理理论有着惊人的生命力。随着时间的流逝和学科的发展，许多雄心勃勃的理论都衰亡了；而法约尔的理论仍被认为是基本正确的。——《管理百年》无论从哪个方面来讲，法约尔都是第一位管理思想家。当其他人集中研究工人和机械的性能时，他则把重点放在管理职位和管理者所需的主要技能上。——《管理大师50人》2、韦伯及其理想的行政组织体系理论马克斯·韦伯（MaxWeber,1864-1920,德国），马克斯·韦伯出身于德国一个有着广泛的社会和政治关系的富裕家庭，先后担任过教授、主编、政府顾问和作家。他被誉为“组织理论之父”，代表作《经济史》、《社会和经济组织理论》。（1864-1920）理想的行政组织体系理论

韦伯在管理上的最大的贡献是提出了所谓的“理想的行政组织体系理论”，其研究对象主要是针对像政府机关那样的组织模式，所以他的理论被称为理想的行政组织理论或官僚组织结构理论，所谓“理想”是指他的理论并不是完全从实际的情况出发，而是为了进行理论上的分析，根据假设的理想形式提出的。

他的理论的核心是，组织活动要通过职务或职位，而不是通过个人和世袭地位来管理。三种类型的权威

韦伯主张，组织是以权力为基础的，通过权力而产生秩序，消除混乱。权力是实现组织目标的前提。 组织中具有三种类型的权力： 1.传统的权力(traditionalpower) 2.超凡的权力(charismaticpower) 3.法律理性的权力(legal-rationalpower)

第一类是传统的权力，这是由历史沿袭下来的惯例、习俗而规定的权力，它来源于传统惯例或世袭。

第二类是超凡的权力，它是以对某人的特殊和超凡的神圣、英雄主义或模范品质的崇拜为基础的，它来源于别人的崇拜与追随。韦伯把社会所接受的权力分为三类：第三类是理性——法律的权力（合法权力），这种权力是由社会公认的法律规定的或者掌有职权的人下命令的权力，它来源于法律或组织的规定。思考：

以上几种权力，你认为哪种最好？韦伯的回答：在这三类权力中，传统权力效率较差，超凡权力则过于带感情色彩并且是非理性的，所以这两种权力都不宜作为行政组织体系的基础，只有理性——法律的权力（合法权力）才能作为这种基础。因为：它为管理的连续性提供了基础担任管理职位的人是按照其能力选拔出来的管理者行使权力具有法律基础所有的职权都有着明确的规定和严格的划分理想的行政组织体系的特点存在明确的分工按层级体系形成一个指挥正规化的人员任用 职业管理人员 遵守规则和纪律 非个人的人员关系

韦伯认为，这种理想的行政组织体系能提高工作效率，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其它组织体系。 这一体系成为了许多大组织的设计原型。3.巴纳德的社会系统理论经理人员的职能主要有：（1）建立并维护一个信息系统（2）他使组织中每个人都能做出贡献（3）明确组织的目标。任何社会协作系统的三要素：（1）明确的目标（2）协作的意愿（3）良好的沟通

古典管理理论-评述

泰罗、法约尔和韦伯处在同一历史时期，他们从不同的视角对管理进行了考察。泰罗主要关注工厂现场的管理问题；法约尔更多是从组织整体的角度来思考的韦伯集中研究了管理中的组织问题。 强调用事实、理性、思考和规则来代替随心所欲和个人习惯，是管理的古典理论所具有的共同的精神实质。古典管理思想经济人假设泰勒法约尔韦伯科学管理组织管理科层制个体效率企业组织效率社会组织效率效率最大化目标古典管理理论二、行为管理理论

背景:以科学管理理论和管理过程与管理组织理论为代表的古典管理理论的广泛流传和实际运用，大大提高了效率。但古典管理理论多着重于生产过程、组织控制方面的研究，较多地强调科学性、精密性、纪律性，而对人的因素注意较少，把工人当作是机器的附属品，不是人在使用机器，而是机器在使用人，这就激起了工人的强烈不满。20世纪20年代前后，工人日益觉醒，工人阶级反对资产阶级剥削压迫的斗争日益高涨，使得资产阶级感到再依靠传统的管理理论和方法已不可能有效地控制工人来达到提高生产率和利润地目的。一些管理学家和心理学家也意识到社会化大生产的发展需要有与之相适应的新的管理理论。于是，一些学者开始从生理学、心理学、社会学等方面出发研究企业中有关人的一些问题。如人的工作动机、情绪、行为与工作之间的关系等等，以及研究如何按照人的心理发展规律去激发其积极性和创造性。于是，行为科学就应运而生了。二、行为管理理论行为科学：研究人在生产中的行为以及产生行为的原因的一门科学。内容包括：人的本性和需要、行为的动机，特别是生产中的人际关系（工人与工人、领导与