煤气发电监理规划

目录一、工程项目概括 2二、监理工作范畴 3三、监理工作内容 6四、监理工作目的 11五、监理工作根据 13六、项目监理机构的组织形式 14七、项目监理机构的人员配备计划 15八、项目监理机构及监理人员岗位职责 16九、监理工作程序 19十、监理工作办法及方法 53十一、监理工作制度 60十二、监理设施 69一、工程项目概括XXXXX发电有限公司二期135MW煤气发电机组工程项目监理工程内容涉及：1、主厂房1座（涉及1×440t/h超高温亚临界煤气锅炉+1×135MW中间一次再热凝汽式汽轮机+1×150MW发电机及配套辅机）；2、项目配套的化水系统（配套凝结水精解决设施、化学预解决等设施）；3、项目配套的循环冷却水系统（采用海水冷却方式,海水取自30万发电机组循环水进水管道）、工业水系统、生活水系统、消防水系统及排水系统；项目污水解决由发包方结合全厂统一考虑。4、项目配套的烟气治理系统；5、项目配套的电气、仪表控制系统；6、项目配套的土建工程7、项目配套设施的安全、采暖、消防系统（消防水系统与一期预留接口相连接,火灾报警系统与一期系统兼容）8、接点范畴内有关配套的能源介质管网；涉及：以上工程项目（从三通一平、地基解决至工程竣工验收全过程）监理，涉及做好工程进度控制、质量控制和投资控制；进行合同管理、信息管理和安全管理；做好施工的组织协调工作；及时组织工程例会；做好施工阶段监理资料的管理工作；做好工程竣工验收及资料验收工作等。监理工作内容：重要内容包含但不限于投资控制、质量控制、进度控制；安全监督管理；工程建设合同管理、信息管理及协调工程内部有关单位之间的工作关系。二、监理工作范畴工程监理建设过程行为进行“四控制、二管理、一协调”(即质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理和综合信息管理及协调现场内外部各方关系)的全过程监理。1、设计监理1.2施工监理2、协助发包人编写施工管理文献材料。2.1.1协助发包人贯彻必须提供的施工条件，检查第三方开工准备工作。2.1.2协助发包人审核第三方提交的施工组织设计、施工技术方法、施工质量确保方法、安全文明施工方法、危险点预控方法、计划、作业指导书、工艺实验评定、临建工程设计以及使用的重要材料的质量、用量等。2.1.3督促施工单位建立健全各项施工管理制度，并监督其实施。2.1.4组织施工图会审。2.1.5工程进度控制：根据招标人制订的里程碑计划编制工程控制性进度计划（涉及编制二级网络进度计划），提出工程控制性进度目的，并以此为基础审查同意第三方提出的施工实施进度计划，检查其实施状况；督促第三方采用切实方法实现监理合同目的规定，当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调节控制性进度计划的建议意见并在发包人同意后调节。2.1.6施工质量控制：协助发包方建立施工质量管理体系，并使其有效运转，使工程建设的施工质量处在全过程受控状态；编制有关的工程质量管理等制度；定时完毕质量统计工作,认真执行上级制订的质量报告制度；完毕发包人授权的有关质量管理工作及其它有关业务。审查第三方的质量确保体系和方法，核算质量文献材料。根据工程建设监理合同文献材料、设计文献材料、技术规范与质量检查原则，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序要督促施工单位制订预控方法并监督实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”告知，并制订解决方法；协助发包人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故解决方法。为了实现本工程项目施工质量规定达成机组达标投产考核原则，争创国家优质工程的工程质量目的，根据合同所规定的工程监理项目，监理人应作好施工过程中重点工序的旁站监理工作，对脱硝催化剂安装、重要部位砼浇筑、某些核心工程项目、核心工序和核心的操作等项目，监理工程师应有尽有坚持旁站监理验收。以确保工程质量始终处在受控状态。根据施工单位的报验，及时参加三级和四级检查项目、全部隐蔽工程的检查工作，并根据施工质量验评原则（施工图纸和制造厂规定）严格把好施工质量关，并对有关施工质量问题实施质量跟踪和复验，直至符合规定规定。定时召开和主持施工安全、质量工作例会和专项会。按电力行业验评划分的规定及《华电集团火电机组达标投产考核方法（试行）》进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时提交对应的工程建设监理报告。2.1.7工程造价控制：审核第三方的进度报表和结算报表，协助发包人控制工程进度款的支付。2.1.8督促和检查各施工单位认真执行国家、原电力部颁发的各项质量法规、施工规范、施工质量验评原则和发包人公布的“工程质量管理”等各项制度。2.1.9施工安全控制：协助招标人监督检查各承包商建立健全安全生产责任制、建立健全安全生产教育培训制和执行安全生产的有关规定与方法。审查施工安全、劳动防护、环保以及汛期防洪渡汛等各项方法，并负责方法的监督检查、督促贯彻执行；负责常规安全检查，参加或者组织安全大检查和安全事故调查，并提出解决意见；负责检查全部进场施工单位、施工人员的资质和施工机具的检查证书，确保施工单位、施工人员持证上岗，确保机具检查合格有效；协助发包人做好现场施工平面管理，根据安全文明施工管理制度做好监督检查工作。监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整治意见；下达对施工单位的违章、违制罚款告知单。碰到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂缓施工”的告知，并及时告知项目法人。2.1.10协助发包人组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范畴内的参建各方协调工作，起草施工协调会会议纪要。2.1.11合同管理：敦促和监督第三方执行好施工合同。2.1.12信息管理：使用以网络为支撑的管理信息系统（MIS），进行质量、安全、投资、进度、合同等方面的信息管理。运用先进的管理手段加强对工程进度、投资的控制。监督施工单位和本单位有关工作人员准时录入、修改MIS系统中的有关数据，并负责其真实性。及时做好现场监理统计与信息反馈。参加编制工程项目总结报告。2.1.13审核竣工图纸并签字，并参加审查工程项目竣工文献材料以及其它有关工作。2.1.14参加发标人供货的现场开箱检查；负责工程材料、设备的检查资料的报审。2.2调试监理：2.2.1参加审查调试计划、调试方案、调试方法及调试报告。2.2.2协调工程项目的分部试运行工作。2.2.3负责监理工程项目机组整套启动试运行。2.2.4试生产期监理：对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。2.2.5监理文献材料整顿：编制整顿监理服务的多种文献、告知、统计、检测文献材料、图纸等，监理服务合同完毕或终止时移交给发包人。三、监理工作内容重要内容是施工阶段的投资控制、质量控制、进度控制；职业健康安全与环境监理；工程建设合同管理、信息管理及协调工程内部有关单位之间的工作关系。具体以下：具体内容以下：（一）施工准备阶段1、熟悉设计文献，参加建设单位组织的图纸会审和设计交底。2、审核承包单位现场项目部的质量管理体系、职业健康安全与环境管理体系，满足规定时予以确认。3、审查承包单位报送的施工组织设计，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。4、参加建设单位主持的第一次工地会议。5、审査承包单位报送的工程开工报审资料，含有开工条件时，由总监理工程师签发，经建设单位同意后，下达开工令。（二）施工实施阶段1、质量控制①在施工过程中，承包单位对已同意的施工组织设计、施工方案进行调节、补充或变动，应报专业监理工程师审核、总监理工程师签认。②专业监理工程师规定承包单位报送重点部位、核心工序的施工工艺方案和工程质量确保方法，审核同意后签认。③承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备，应组织专项论证，并向项目监理机构报送对应的施工工艺方法和证明材料，项目监理机构审核同意后签认。④专业监理工程师对现场实验室进行考察。⑤对承包单位报送的拟进场工程材料、半成品和构配件的质量证明文献进行审核，并按有关规定进行抽样验收。对有复试规定的，经监理人员现场见证取样后送检。⑥参加重要设备开箱验收，对开箱验收中发现的设备质量缺点，督促有关单位解决。⑦安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对工程项目的核心部位、核心工序的施工过程进行旁站监理。对承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检统计，专业监理工程师应进行现场检查，符合规定予以签认后，承包单位方可隐蔽并进行下一道工序的施工。⑧专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量报验资料进行审核，符合规定予以签认；总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合规定予以签认。⑨对施工过程中出现的质量缺点，专业监理工程师应及时下达书面告知，规定承包单位整治，并检查确认整治成果。监理人员发现施工过程中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监理工程师报告建设单位后下达工程暂停令,规定承包单位停工整治。整治完毕并经监理人员复查，符合规定后，总监理工程师确认，报建设单位同意复工。⑩组织工程竣工预验收，对发现的缺点督促承包单位整治，并复查。2、进度控制①协助建设单位编制总体工程施工里程碑进度计划；组织审查施工进度计划和调试进度计划。②对工程进度的实施状况进行跟踪检查和分析，当发现偏差时，应督促责任单位采用纠正方法。③当工程必须延长工期时，承包单位应报项目监理机构。总监理工程师应根据承包合同商定，与建设单位共同签认，承包单位应重新调节施工进度计划。3、投资控制①根据承包合同有关条款、设计及施工文献，对工程项目造价目的进行风险分析，并向建设单位提出防备性对策和建议。②根据承包合同商定进行工程预付款审核和签认。③按规定程序进行工程计量和工程款支付的审核签认工作。4、职业健康安全与环境监理①针对危险性较大的分部分项工程，编制职业健康安全与环境监理实施细则，明确监理的办法、方法和控制要点。②应检査承包单位职业健康安全与环境管理体系，规章制度和监督机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备状况。③审查承包单位提交的施工组织设计中的安全技术方案或下列危险性较大的分部分项工程专项施工方案与否符合工程建设强制性原则。④核查特种作业人员的资格证书的有效性，核查施工现场施工起重机械、自升式架设设施和安全设施的验收手续。⑤检查施工现场多种安全标志和安全防护方法与否符合强制性原则，审核安全方法费用使用计划，并检查安全生产费用的使用状况。⑥定时对施工现场安全生产状况进行视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面告知承包单位，并督促其立刻整治；状况严重的，项目监理机构应下达工程暂停令，规定承包单位停工整治，并同时报告建设单位。⑦督促承包单位进行安全自查工作、应急救援预案演习，并对承包单位自查及演习状况进行抽査，参加建设单位组织的安全生产专项检查。⑧监督承包单位做好施工节能减排、水土保持等环保工作。5、合同及信息管理对合同的订立和推行实施监督，解决往来文献和会议统计，整顿好监理资料，制订防备索赔事件发生的方法，并公证解决索赔。6、协调工作①根据国家政策法规和合同，主动协调各方关系，为工程顺利开展发明条件。②根据现场状况，尽量采用主动控制办法，协调好施工单位与建设单位之间的关系。（三）调试阶段1、组织审核承包单位现场项目部的组织机构和人员配备、特种作业人员资格证和上岗证、管理制度、实验仪器设备，满足规定时予以确认。2、审査承包单位提交的调试进度计划，调试进度计划应符合工程总进度计划；监督、检查调试计划的执行；对承包单位提出的进度计划调节方案进行分析，提出修改意见，报建设单位。3、监督承包单位执行同意的调试方案方法，对调试过程实施巡视、见证、检查，必要时旁站。4、收集各参建单位发现的设备缺点，跟踪消缺状况，督促责任单位准时完毕消缺，并组织消缺后的验收工作。5、组织或参加单体、分系统和整套启动调试各阶段的质量验收、签证工作，审核调试成果。（四）工程启动验收与移交阶段1、工程启动验收前工程启动验收前再次检查发电工程与否满足电力建设工程监理规范规定的条件。2、工程启动验收阶段参加启动验收工作，在启动验收会上报告工程监理工作和预验收后的整治消缺状况，对工程质量与否含有启动验收条件提出监理意见。提交有关监理文献。3、工程移交阶段①检查工程与否按照启动竣工验收规程的程序及项目，完毕了全部调节试运工作并检查验收、签证完毕。②待机组满负荷试运工作结束后，总监理工程师会同参加启动验收的各方共同订立机组移交生产交接书，移交生产。③在组移交生产后，按建设单位规定移交监理文献。四、监理工作目的4.1工程项目监理总目的通过监理，使本工程的造价合理、投产经济效益好，并准时达标投产。确保建筑、安装工程全部达成优良等级，争创国家优质工程。4.2工程项目监理分目的4.2.1质量控制目的设计与施工质量满足国家及行业设计与施工验收规范、原则及质量检查品定原则规定，创一流原则。工程合格率100%，准时达标投产，确保建筑、安装工程全部达成优良等级。同时，项目建成后，排放达成《火电厂大气污染物排放原则》及本地环保局下达的排放总量控制目的。无重大施工质量事故发生。4.2.2安全控制目的《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院第393号令）明确规定“工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当规定施工单位整治；状况严重的，应当规定施工单位临时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整治或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告”。这就明确规定监理单位必须把“安全控制”放在首位。脱硫工程布置于炉后，各建构筑物布置密集，建筑和安装施工的不安全因素多，存在于高处作业、交叉作业、垂直运输、使用电气工具以及基础工程作业中，常见安全事故隐患涉及：高处坠落、物件打击、触电事故、机械伤害、坍塌事故五大类。为彻底去除这些事故隐患，确保安全生产，应从三方面实施有效控制，即：1)减少或消除人的不安全行为，涉及生理上、心理上和行为上的不安全行为；2)减少或消除设备、材料的不安全状态；3)改善施工作业环境和保护自然环境。把好安全生产“六关”——方法关、交底关、教育关、防护关、检查关、改善关，对查出的安全隐患要做到“五定”——即定整治负责人、定整治方法、定整治完毕时间、定整治完毕人、定整治验收人。坚持“安全为天、质量为本”的原则，杜绝重大人身伤亡和机械设备事故，以“零违章”来确保“零事故”，力求实现“双零”。按照原电力部《电力建设文明施工规定及考核方法》及《火电机组达标投产考核原则（）》的规定及国家电力公司有关安全文明管理的规定及规定、国家环保的有关规定规定，拟定本工程安全监理控制目的：施工期间不发生重伤和人身死亡事故，全方面控制轻伤事故；施工期间不发生重大设备损坏事故，杜绝重大起重机械及设备事故；施工期间不发生重大火灾事故；施工期间不发生重大交通事故；施工期间不发生重大环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；施工期间不发生大面积传染病和集体食物中毒。4.2.3进度控制目的对工程进度进行严格控制，按招标文献和施工合同拟定的工期，并确保实现下列开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划准时完毕的目的。以“进度服从质量”为原则，根据需要适时调节施工进度报监理同意后，采用对应方法。4.2.4投资控制目的工程建成后的最后投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的规定，力求优化设计、施工，在审定的投资概算的基础上把工程投资控制在工程静态总投资内，在确保质量及各项指标满足生产的前提下力求减少成本。4.2.5合同管理目的建立完善的合同管理体系，确保合同实施的可操作性和执行的严肃性，严格把关，通过合同管理实现工程建设的总目的。4.2.6信息管理目的运用与项目法人的管理信息系统以网络为支撑进行质量、安全、进度、投资、合同等方面信息管理。配合项目法人运用工程管理软件等先进的管理手段加强对工程进度、投资的控制。提供及时、可靠、精确、完整的工程监理信息，为项目法人及时、对的的解决工程中出现的多种问题提供有效的协助。在工程建设中做到凡事有据可查，为工程留下完整的历史统计。4.2.7工程协调目的以安全、质量、进度的次序为控制原则，及时协调解决项目法人与工程参建单位、工程各参建单位之间在工作中存在的问题，分清责任，理顺关系，使工程各参建单位亲密配合，实现机组高质量按期达标生产。加强现场文明施工的管理与协调，满足国家环保的有关规定规定。五、监理工作根据1、国务院、建设部下发的有关监理工作的法规文献；2、本工程设计图纸、设计变更；3、工程建设监理合同；4、工程建设施工合同；5、建设工程监理规范；6、国家有关工程施工及验收规范、验评原则等。六、项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、各专业监理工程师（土建、设备、机电安装、电力、机务）、监理员构成，具体组织形式以下：总监理工程师总监理工程师机电安装、电力专业机务监理合同信息管理机电安装、电力专业机务监理合同信息管理设备专业土建专业

七、项目监理机构的人员配备计划

八、项目监理机构及监理人员岗位职责（一）总监理工程师岗位职责：1、拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、主持整顿工程项目的监理资料；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；6、审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核订立施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和解决工程变更；9、主持或参加工程质量事故的调查；10、调解建设单位与施工单位的合同争议、解决索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检查评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查，参加工程项目的竣工验收；（二）专业监理工程师岗位职责：1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调节时，向总监理工程师提出建议；4、审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施状况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；7、根据本专业监理工作实施状况做好监理日志；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整顿，参加编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量状况，根据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（三）监理员应岗位职责：1、在专业监理工程师的指导下开呈现场监理工作；2、检查施工单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运行状况，并做好检查统计；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并订立原始凭证；4、按设计图及有关原则，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和统计，对加工制作及工序施工质量检查成果进行统计；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日志和有关的监理统计。（四）职业健康安全与环境监理人员岗位职责：1、贯彻执行安全生产、安全管理方针、政策、法规与条例；2、负责本项目部环境、职业健康与安全管理体系维护与管理；组织进行项目部危险源、环境因素识别、评价与管理方法制订；负责对项目部人员进行职业健康安全及环境管理体系教育培训；制订本项目的职业健康安全及环境事故应急预案，并组织演习；3、编制职业健康安全与环境监理实施细则,审查施工组织设计(方案)，安全技术方法，并督促施工单位实施；4、检査承包单位职业健康安全与环境管理体系，规章制度和监督机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备状况。检查施工单位职业健康安全及环境运行控制的实施状况；5、参加编制监理规划中的安全监督管理内容，并负责编制安全监理实施细则；6、负责施工现场安全监理工作的具体实施；7、审查施工单位提交的安全方面的计划、方案、申请等，并向总监报告；8、负责组织检查施工单位现场的安全方法，特种作业人员安全上岗状况；9、监督施工单位贯彻本身安全确保体系，建立健全安全生产责任制；10、监督施工单位严格按强制性原则的规定组织施工；11、组织定时安全检查，对安全隐患监督整治、验收；12、检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文献及其质量和使用状况；13、监督施工单位按规定搭设安全设施，并对的操作使用；14、检查施工单位三宝、四口、临边防护、用电安全等内容。15、监督施工单位及时整顿现场安全管理资料；16、监督和确认安全方法费的使用；（五）合同信息管理人员岗位职责：1、参加工地会议和监理例会，负责编写监理睬议纪要；2、负责收集、整顿各项工程技术资料，并按规定进行存档；3、及时发出工程多种文献、报告、报表，收集有关报表、文献，并编目登记；4、协助总监理工程师搞好计划统计管理工作。九、监理工作程序1）质量控制各项监理工作程序（共18个）1、向施工方询问和贯彻有关问题。2、审查中的注意事项：（1）重要的分部、分项工程开工前，应向监理工程师提交具体的施工方案，1、向施工方询问和贯彻有关问题。2、审查中的注意事项：（1）重要的分部、分项工程开工前，应向监理工程师提交具体的施工方案，具体阐明施工办法、机械与人员配备、组织、质量管理、技术管理、安全管理方法、进度安排，经监理工程师承认后方可实施。（2）施工次序应符合先地下、后地上；先土建、后安装；先主体、后外围的基本规律。（3）施工方案与施工进度计划的一致性。施工进度计划的编制应以拟定的施工方案为根据。（4）施工方案与施工平面图布置的协调一致。修改补充在工程项目开工前商定的时间内，施工承包单位必须完毕施工组织设计的编制及内部自审工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》（A-1表），上报项目监理机构。1、符合性：规定的程序；法律、法规；合同规定；现场条件等。2、施工组织设计的针对性和可操作性。3、技术方案的先进性。4、质量管理和技术管理体系，质量确保方法与否健全且可行。5、安全、环保、消防和文明施工方法与否可行并符合规定。6、在满足合同和法律法规的前提下，尊重承包单位的自主技术决策和管理决策。规模大、构造复杂或属新构造、特种构造工程，还应报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门或有关专家会审。同意填写施工组织设计（重要方案）报审表（承包单位专用表）初审（各专业监理工程师）会审（项目总监主持、各专业监理工程师参加）将批件返回承包单位施工组织设计（方案）付诸实施施工组织设计（方案）审批，专业监理工程师订立审查意见，总监审核签认。对施工过程对的执行方案实施监督提出修改意见

建立项目部三个管理体系（承包单位）建立项目部三个管理体系（承包单位）开工前由承包商编制本工程质量管理、职业健康安全管理和环境管理体系文献，并经公司领导同意。向监理单位申报审查监理单位组织审查承包单位贯彻实施报送建设单位并告知承包商体系运行有效性的动态态监督（监理单位）对体系运行中发现的问题发出整治监理告知采用专用表向监理单位申报由总监组织有关监理师进行下列内容审查：1、组织机构、人员配备与否符合合同商定，能否满足工程建设需要；2、资源（人、机、料、法、环、测）配备与否满足合同商定及工程进展需要；3、各项管理制度、原则的建立与执行状况；4、专职管理人员、特种作业人员、重要专业工种资格证、上岗证及数量。1、主体工程开工迈进行一次检查；2、每年最少检查一次；3、施工高峰或出现重大质量、安全事故时应进行追加检查。订立审查结论意见不合格，整治完善

（3）对实验室资质审查与考核程序符合符合规定不符合规定予以同意建立合格实验室名单档案实验室上报实验室资质、实验范畴等证明材料实施工程检查、实验（承包单位）审查：

1、实验室的资质等级及其审批单位拟定的实验范畴，使用期。

2、法定计量部门对实验设备器具出具的计量检定证明。

3、实验室的管理制度组织机构。

4、实验人员的资格证书。

5、本工程的实验项目及其规定。不经监理工程师检查、确认，不得使用。专业监理工程师实地检查

（4）原材料构配件采购、订货控制程序无无有按照施工图预算，编制原材料、半成品、构配件采购计划。（承包单位）订货前向监理工程师申请监理工程师审查有问题否？监理工程师承认实施材料构配件订货（承包单位）进入材料、设备进场检查程序1、凡由承包单位负责采购的原材料、半成品或构配件，在订货前均须向监理工程师申报。2、重要材料应提交样品。3、有些材料规定供货单位提交理化实验单。经监理工程师审查承认后，方可进行订货。1、对于半成品或构配件，应按通过审批承认的设计文献和图纸规定进行定货，质量应满足有关原则和设计规定，交货期应满足施工及进度安排需要。2、通过考察优选合格的供货厂家。3、大宗器材或材料，应实施招标采购。4、对于半成品和构配件的采购订货，监理工程师应提出明确的质量规定、质量检测项目及原则；出厂合格证或产品阐明书等质量文献的规定，以及与否需要权威性的质量认证等。5、装饰性材料，最佳一次订齐和备足货源。6、供货厂方应向需方提供质量文献，以表明其提供的货品能够达成需方的质量规定。质量文献重要涉及：产品合格证及技术阐明书；质量检测证明；检测与实验者的资质证明；核心工序操作人员资格证明及操作统计（例如大型预应力构件的张拉应力的操作统计）；不合格品或质量问题解决的阐明及证明；有关图纸及技术资料；必要时还应附有关权威性认证资料。5）原材料进场检查与跟踪监督程序合格合格不合格材料、构配件进场施工承包单位按规定进行检查或实验进场材料、构配件报验（施工承包单位）监理工程师审查合格否？进入材料设备保管、领用发放管理程序指定专人保管，限期将不合格的材料、构配件撤出现场（承包单位）。凡运到现场的原材料、半成品或构配件，向项目监理机构提交《原材料/半成品/加工配制件报验单》，同时附有产品出厂合格证、技术阐明书及施工承包单位按规定进行的检查实验的检查、实验报告。购配件、半成品到厂后督促定时复测和维护1、经监理工程师审查并确认其质量合格。2、没有产品出厂合格证及检查不合格者，不得使用。3、如果监理工程师认为施工承包单位提交的有关产品合格证明文献及施工承包单位提交的检查和实验报告，局限性阐明到场产品质量符合规定时，监理工程师能够再行组织复验或见证取样实验。1、火电施工常见有可追溯性规定的产品详见施工组织设计导则附录。2、规定施工单位监理材料领用台账，为追溯使用部位提供根据。监理工程师对有可追溯性规定的产品进行使用跟踪监督（6）设计交底与图纸会（审）检监理程序设计单位已设计单位已完毕施工图设计并交付建设单位；建设单位已将施工图交付施工和监理单位。设计交底和图纸会检应含有的条件施工图到现场7天以上，监理与施工单位已对施工图进行了审核。设计单位设总以书面形式提交设计交底大纲及专业交底内容摘要。监理单位汇总建设、施工各有关单位对设计交底大纲（内容摘要）的意见，返回设计单位。总监和专业监理师负责。进行设计交底设计交底以会议形式进行，会议由建设单位组织，内容是设计单位向各有关单位交待设计意图和内容，施工要点和质量规定等。各有关单位负责人和专业人员参加，设计单位负责整顿会议内容并形成纪要。施工图会检施工图会检规定：施工图与否符合初设审批内容；施工图与供货的设备材料与否一致；施工图的内容和深度与否满足施工规定。工艺、设备布置与土建图纸与否一致；施工图与否能确保施工、生产的安全，环保和卫生；设计对施工、施工对设计的其它特殊规定。分发设计交底和施工图会检会议纪要各有关单位负责人和专业人员参加，监理（或施工）单位整顿会检会议内容并形成纪要。会议纪要经各有关单位负责人签字后分发各单位，按会议纪要精神执行。监理部档案管理人员负责

（7）工程测量监理工作流程厂区控制网点布设建设单位委托设计部门进行行厂区控制网点布设建设单位委托设计部门进行行建设单位、监理与重要承包单位联合复查，现场校验合格？正式交付使用是否主承包单位编制厂区建筑方格网布设与施测方案（含重要设备基础的沉降的观察）监理单位与否同意？现场布设厂区建筑方格网点承包单位自检自查报工程控制网测量报验表监理单位组织各方进行复查、校验合格？是否否申请

施工单位自检自查施工单位提交测量定位放线报验申请表测量监理工程师检查复核合格？监理工程师施工单位自检自查施工单位提交测量定位放线报验申请表测量监理工程师检查复核合格？监理工程师订立报验单是否签字验收、交付使用单位工程（重要设备基础）定位放线及高程控制

（8）原材料见证取样检查工作程序1、1、实验室普通是与承包单位没有行政从属关系的第三方。2、实验室要含有对应的资质，经国家或地方计量实验主管部门认证。3、实验项目满足工程需要。4、实验室出具的报告对外含有法定效果。同时将项目监理机构中负责见证取样的监理工程师在该质监机构中备案。1、市政工程及房屋建筑工程项目中，对工程材料、承重构造的混凝土试块、承重墙体的砂浆试块，构造工程的受力钢筋（涉及接头）实施见证取样。2、建筑工程施工质量验收基本规定中指出：“涉及构造安全的试块、试件及有关材料，应按规定进行见证取样”。3、安装工程的见证取样，见对应的规程、规范的规定。1、按摄影应的规定，现场监督完毕见证取样（含安装材料）。2、负责见证取样的监理工程师要含有材料、实验等方面的专业知识。3、完毕取样后，承包单位将送检样品装入木箱，由监理工程师加封，不能装入箱中的试件，则贴上专用加封标志。1、送往实验室的样品，要填写“送检单”，送检单要盖有“见证样品”专用章，并有见证取样监理工程师的签字。2、实验室出具的报告一式两份，分别由承包单位和项目监理机构保存，并作为归档材料。施工单位将实验报告送监理工程师审查工程项目施工前督促承包单位尽快贯彻见证取样送检将选定的实验室到负责本项目的质监机构备案并得到承认对需要见证取样的进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前告知负责见证取样的监理工程师。（施工承包单位）负责见证取样的监理工程师现场监督，完毕见证取样过程往实验室送检监理工程师签发可用意见合格

（9）工序（检查批）质量检查验收程序否否是合格否开工准备承包商提交《工程开工报审表》监理工程师审查开工条件同意？施工工序（检查批）竣工承包商自检承包商填报《报验申请表》监理人员检查验收质量合格？监理工程师订立《报验申请表》准予进入下道工序施工（10）分项、分部工程质量检查验收程序含有含有开工条件是否是否否是开工准备（承包单位）提交工程开工报审表（承包单位）审查开工条件（监理单位）同意开工报审表（监理单位）分项分部工程施工（承包单位）检查批施工完毕，承包单位自检合格？承包方填写《报验申请表》监理工程师查验合格？监理工程师订立《报验申请表》本分项分部工程与否全部完毕？可进行单位工程验收整治(承包单位)否附有：附有：·施工组织设计·施工人员到场状况·施工设备到场状况·材料到场状况·材料检查状况·分包单位（如有）资质材料阐明：重要分项、分部工程开工存在开工报审程序（手续），普通项目不需要办理分项与分部工程开工申请。（11)单位工程质量检查验收程序含有含有开工条件否否合格分项分部工程施工完毕填写《报验申请表》（承包单位）核查质量文献的完整状况审查各分项分部工程质量（项目监理机构）合格？本单位工程全部分项分部工程与否全部完毕？进入内部竣工预验收管理程序整治(承包单位)是订立《报验申请表》予以确认验收（项目监理机构）否开工准备（承包单位）提交工程开工报审表（承包单位）审查开工条件（项目监理机构）同意开工报审表（项目监理机构）分项分部工程施工（承包单位）附有：·施工组织设计·施工人员到场状况·施工设备到场状况·材料到场状况·材料检查状况·分包单位（如有）资质材料

（12）设备开箱检查及缺点解决程序向有关单位发出开箱向有关单位发出开箱检查告知（承包单位）开箱清点并做好开箱统计设备保管方案报审（承包单位）审批设备保管方案、方法（监理单位）设备开箱后的妥善保管设备缺点解决实施（责任单位）设备缺点解决成果报验（责任单位）设备缺点解决方案报审（责任单位）审批解决方案，提出审查意见（监理单位）对解决成果进行核验签认1、设备开箱检查后，按规定的标记规则编写KKS编码标牌，在设备上做出统一规范的KKS编码标记。2、对未领用的设备按未安装设备保管规程规定进行保管。对在安装、试运、调试阶段发现的设备缺点由承包单位、调试单位及时填报设备缺点告知单，由建设、监理单位与设备供货商予以签认。、参加开箱各单位代表在设备开箱统计上签字。2、对运输过程中造成的损坏，设备保管单位进行具体统计，并填写设备缺点，告知单报建设、监理单，由建设单位与有关方面交涉解决。3、对不用开箱的裸件运输设备，卸车保管单位应做好统计，如发现问题，告知建设、监理单位到场检查，做好统计，按设备缺点程序解决。4、精密小件设备到场入库后即应组织开箱检查，做好备品、备件清点统计工作。5、开箱资料、备品备料、专用工具的管理。6、进口设备需报商检局按规定办理。设备开箱前由承包单位告知建设单位、监理单位、设备厂家代表参加开箱检查。设备缺点由责任单位提出解决意见（方案）报建设、监理单位审批后，可自行委托施工单位解决，重大现场无法解决的设备缺点应进行返厂解决。设备缺点按方案或原则解决完毕后，由责任单位填写设备缺点报验单报建设、监理单位。（13）计量监督程序监督承包单位建立计量管理机构、配备计量管理人员监督承包单位建立计量管理机构、配备计量管理人员审查计量器具、仪表、检测设备的配备计划监督计量器具、仪表、检测设备送法定检测单位检定填报“重要施工计量检测器具统计表”监理单位对重要、核心的计量器具、仪表的贮存、维护、标记、检定校准状态及人员资质进行审查或确认合格本工程中使用监督超期的计量器具、仪表、设备及时送法定检测单位进行复检施工使用过程的监督检查计量器具、仪表、设备与否在使用期内

（14）竣工验收程序合格合格否否分项分部工程验收结束进行内部竣工预验（承包单位）批示整治竣工验收文献资料准备（承包单位）补充再准备申请工程竣工验收（承包单位）审核竣工验收申请（项目监理机构）现场检查与否合格？文献资料与否符合规定？1、涉及构造安全的试块、试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。2、涉及构造安全和使用功效的全部工程应进行抽样检测。订立工程竣工验收申请（项目监理机构）参加建设单位组织的工程竣工验收进入工程保修阶段单位工程竣工验收备案（建设单位）向建设单位和监理单位本部提出工程质量评定报告注明：本程序重要是指单项工程或需提前交付使用的建筑工程（单位工程）。整个工程及每台机组的竣工验收按新启规程序进行。（15）质量事故（问题）解决程序必要时必要时（需返工或加固、补强）因素不清暂停施工发生了质量事故（问题）发出《监理告知》规定停止有质量问题的部位、有关联部位及下道工序施工。发生《工程暂停令》规定责任单位提出质量事故（问题）调查报告组织调查取证进行因素分析规定有关单位提出解决方案审查《质量事故（问题）调查报告》核签解决方案监督实施解决方案施工单位解决完毕自检、报验监理工程师检查、鉴定、验收规定责任单位提交质量问题解决报告组织技术资料归档发出工程复工令继续施工按监理审查同意的方案进行解决处理完毕监理签认合格（16）设计变更管理程序设计单位专业负责人（或工代）设计单位专业负责人（或工代）订立，较重大变更应由设计单位设总和总工订立。因设计差错设计单位提出设计变更申请；因施工因素施工单位提出变更设计申请；因设备和材料供应等因素建设单位规定变更设计。设计变更的提出提出单位均以设计变更申请单方式，并阐明因素并经本单位有关人员订立。本工程监理部审核专业监理师对设计变更申请单进行审核，与否符合现场状况；重大变更应报告建设单位，共同研究后解决。专业监理师审查、订立后送总监审核设计单位解决设计变更申请单，并编制设计变更告知单设计变更告知单必须注明变更因素，变更内容和提出时间；设计变更告知单应有具体的文字阐明，修改的图纸，必要时附有具体地预算，与原始设计费用增减状况。本工程监理部审查并订立设计变更告知单设计变更与否减少工程质量和施工原则；设计变更在技术上与否安全可靠；设计变更引发的费用增减与否合理。施工单位按设计变更告知单在工程中实施。专业监理师审查并报建设单位审签，重大变更报总监、建设单位主管研究解决。监理单位负责监督施工单位按设计变更告知单内容施工。设计变更告知单的存档。设计变更告知单除给现场施工用外，施工、设计、监理单位等都应予以妥善保管，内容涉及变更告知单及其附件、图纸、预算和施工统计等资料监理部档案管理人员负责专业监理师负责，并有现场施工纪录。注明：本程序为原则性意见，在各现场具体实施前，应与建设单位、设计单位协商一致，按业主与监理联合公布的设计变更管理制度执行。（17）旁站监理工作程序监理单位提出旁站点，在征求施工单位意见后，报业主确认，并分发各有关单位。拟定旁站点(监理、施工单位)合格合格是否1、与否按照技术原则、规范、规程和同意的设计文献、施工组织设计施工2、与否使用合格的材料、构配件和设备3、施工单位有关现场管理人员、质检人员与否在场4、施工操作人员的技术水平、操作条件与否满足施工工艺规定，特种操作人员与否持证上岗5、施工环境与否对工程质量产生不利影响6、施工过程与否存在质量和安全隐患1、施工单位提前24小时告知监理工程师2、监理工程师按商定的时间进场进行监督旁站点实施(监理、施工单位)监理工程师确认进行下一道工序施工注明：本程序重要是为确保工程质量而进行的现场跟踪监督活动，安全旁站监理应参考执行。

（18）隐蔽工程监理工作程序首先对质量证明资料进行审查，然后在合同规定的时间内到现场进行检查。首先对质量证明资料进行审查，然后在合同规定的时间内到现场进行检查。合格不合格否合格隐蔽工程施工施工完毕，承包单位自检合格？填写《报验申请表》专业监理工程师审查、检查合格？监理工程师签认《报验申请表》隐蔽工程能够进行隐蔽、覆盖，准予进入下道工序施工附上对应的隐蔽工程检查统计及有关材料证明、实验报告、复检报告等。签发“不合格项目告知”，指令承包单位整治。

2）进度控制与施工组织协调程序（共4个）（19）单位工程开工条件监理程序单位工程单位工程含有开工条件承包单位报送“单位工程开工报审表”专业监理工程师审查总监/分管副总监复核总监/分管副总监签发工程开工令单位工程项目开工施工图经设计交底与图纸会检，有会检纪要；施工组织设计、施工方案（方法）、重要施工作业指导书已审批，并进行交底。施工合同已订立，资金已贯彻，施工项目已列入年度施工计划；设备材料已进场，经检查合格，并能确保持续施工规定；施工人员（含特殊工种），施工机具、检测仪器满足施工需要；水、电、气等力能供应已贯彻，道路、通讯、场地平整满足施工规定；施工作业生产线等临时设施已建成，含有生产能力。征得建设单位同意（20）停、复工管理程序建设单位建设单位规定暂停施工，且工程需要暂停施工；为确保工程质量而需要停工解决；施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工；发生了必须临时停工的紧急事件；承包单位未经许可私自施工或回绝监理机构的管理。在施工中发生需要暂停施工事件根据停工因素，影响的范畴和程度拟定暂停施工范畴和时间总监签发暂停施工令发承包单位专业监理工程跟踪贯彻非承包单位因素造成暂停时，监理单位如实统计停工后发生的实际状况，并就工期和费用问题与承包单位进行协商。监理单位进行验收承包单位报复工申请表方案方法实施监理单位审批承包单位提出整治方法方案安全隐患已消除；质量事故已解决；其它问题已得到解决。总监签发复工令承包单位恢复施工报建设单位同意报建设单位同意（3）施工计划编审及调节管理程序委托监理单位编制施工总进度计划委托监理单位编制施工总进度计划承包单位编制年度施工计划申报表建设单位审批承包单位编制标段施工计划（二级网络计划）监理单位审查意见表监理单位审查意见监理单位审批意见审查与否符合建设单位提供的年资金供应计划；审查与否符合一、二级网络计划；提出施工项目和工程量的增减；修正施工项目完毕的时间和重要形象进度；审查与否符合建设单位提供的设计、设备供应计划。与否符合一级网络计划核心工序及重要控制点的完毕时间；审查各工序的施工次序和衔接与否符合逻辑关系，与否合理；审查各工序的持续作业时间；审查设备、图纸及加工配备供应计划与否满足规定。承包单位编制月施工计划符合建设单位提出的里程碑计划；核心路线清晰，各专业之间逻辑关系对的；遵照基本建设程序，合理组织施工，协调；各专业之间的施工组织关系；4、提出编制阐明。审查施工项目完毕的时间、重要工程形象与否符合年计划；提出施工项目工程量的增减；修正施工项目的完毕时间。监督计划实施工程计划盘点1、月施工作业计划每七天一次盘点，发现问题及时提出，找出因素；2、组织一级网络计划的盘点，检查总进度计划执行状况，核心路线、核心工序与否准时达成。找出拖后的因素，提出纠正方法。盘修后重新绘制一级网络计划，编写盘修阐明。3、检查二级网络计划的盘点状况，规定提供报告。监理工程师经常进一步现场，检查施工月计划的完毕状况，发现问题及时向承包单位提出规定整治，跟踪贯彻，并应向总监/分管副总监报告。、必要时立刻召开专项协调会解决。经常理解设计设备加工配制等供应计划的执行状况。工程计划完毕有关单位采用方法纠正偏差建设单位同意整治意见（4）试运行管理程序机组安装交调试中间交接表机组安装交调试中间交接表消缺参加单机试运审查调试工作计划报审表审查或审签调试方案报审表消缺参加系统试运修改补充参加分系统试运前的检查验收工作；检查分系统试运中的消缺；进行分系统试运的质量验评；需办理签证的项目，组织验收验证。检查单机含有分部的条件；施工统计、验评等资料齐全。单机试运和系统试运的签验。调试工作计划应符合一级网络计划和建设单位的工期规定；调试项目齐全；调试方案技术先进、可靠、安全方法贯彻，人员组织到位，职责明确，质量原则符合验评规定。安装工程结束后进入分部试运前，由专业监理工程师主持中间交接工作。交生产代保管参加质监中心站机组整套启动前的监检。参加验收组组织的启动条件检查参加机组整套启动前试运计划、方案的审查；参加机组整套启动前的条件检查；检查机组整套启动前应完毕的尾工和消缺。1、做好质监中心站检查的预检工作和迎检的准备；2、监督承包单位按期完毕质监中心站提出的整治项目。1、参加设备、系统代保管的检查、验收和签证；2、监督承包单位进行消缺和围攻完善工作；空负荷试运1、监督调试单位按同意的调试大纲进行启动；2、检查检查机组各处间隙、满足极限高温和低温的规定；3、检查风力发电机各轴瓦工作状况；4、监督电气实验及并网；5、监督各处测点探头工作正常；6、监督承包单位及时消除缺点并汇总；7、参加试运出现的事故及非正常工况。消缺消缺系统完善完善系统消缺系统完善带负荷试运满负荷试运（168h）消缺移交试生产机组移交签证；移交监理资料；提出监理工作总结编写调试监理质量评定报告监督风力发电机组各处的工况、测量、保护，自动装置工作状况，含有条件才干进入满负荷试运状态；监督调试单位及时进行调试评定和出具调试报告。1、监督调试单位完毕带负荷试运项目；2、电气、热工保护装置及时投入，确保其对的性；3、经常巡视现场，理解机组运行状况，及时发现问题，及时消除隐患。

3）投资控制与合同管理程序（共7个）（1）投资控制监理工作程序有偏差有偏差是无偏差协助拟定施工合同总费用目的协助业主进行总费用目的分解根据施工进度计划协助业主制订年月费用计划项目施工审核工程变更与费用索赔文献总监订立工程款支付证书已竣工程结算提出纠正方法意见未竣工程投资预测分析偏差因素否审核竣工结算文献竣工结算（业主）协助提出投资目的调节方案分解投资目的

（2）分包单位资质审查监理工作程序同意符合规定同意符合规定不同意不同意承包单位报送分包单位的资质证明材料上报业主确认实施工程分包首先审查施工承包合同与否允许分包，分包单位与否含有按工程承包合同规定的条件完毕分包工程的能力，然后审查：

1、分包的内容和范畴与否与合同规定相一致。

2、分包单位的营业执照、公司资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）公司在国内承包工程许可证。

3、分包单位的业绩。

4、专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证。总承包单位选定分包单位后，向监理工程师提交《分包单位资质报审表》专业监理工程师审查总监理工程师审核

（3）工程款支付监理工作程序存档存档每月工程款结算时，承包单位提交已竣工程量报告，填写《工程款支付申请表》。专业监理工程师审查、计量（工程专业与技经专业）业主签字向承包单位支付工程进度款1、专业监理工程师收到承包单位提交的已竣工程量报告后对其报告进行审查，并于7天内完毕计量工作。计量前24小时告知承包人为计量提供便利条件，并派人参加。2、计量的前提是质量合格，质量不合格的工程，不予计量。

3、几何尺寸按设计图纸核定已竣工程量，超出设计图纸范畴及因承包单位本身因素造成返工的工程量不予计量。

总监理工程师审核并订立工程款支付证书上报业主审定报告应由《完毕工程量报审表》和作为其附件的《完毕工程量统计报表》构成。承包人应写明项目名称、申报工程量及简要阐明。

（4）工期延期及工程延误解决监理工作程序是是否根据施工合同文献查找因素发生了工期拖期事件由于承包商本身因素非承包商因素承包单位承当违约责任承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提出了《工期临时/最后延期申请表》项目监理机构按施工合同规定，从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。专业监理工程师审查审查根据：1、施工合同中有关工期延期的商定。

2、工程拖期和影响事件的事实和程度。

3、影响事件对工期影响的量化程度。当影响事件含有持续性时总监订立工程临时延期审批，并通报建设单位。影响事件结束承包人提出最后工期延期申请总监与建设单位和承包单位协商总监审核，并拿出一种初步意见与建设单位和承包单位协商达成合同？总监理工程师签认按合同争议解决项目监理机构复查工程延期和临时延期状况，并拿出初步审查意见。

（5）合同争议解决监理工作程序是是总监理工程师在施工合同规定时限内提出争议解决意见争议方提出争议调解规定在施工合同推行过程中发生了合同争议事件项目监理机构及时理解争议的全部状况（涉及调查、取证）项目监理机构提出调解方案总监理工程师与争议双方进行磋商达成一致？争议双方未提出异议并符合施工合同的规定调解意见成为最后的决定双方必须执行否总监在施工合同规定的期限内提出对合同争议的解决意见合同争议的某一方能够向仲裁机关提出仲裁或向人民法院提出诉讼仲裁或诉讼按仲裁或诉讼的成果执行（6）施工索赔解决监理工作程序是是否否是否是是否转入争议的解决程序调解仲裁诉讼否是报请业主审批是双方达成最后解决意见索赔方提交补充材料项目监理机构提出初审意见总监理工程师与索赔方谈判监理工程师审核否是在施工承包合同实施过程中发生了索赔事件回绝索赔总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料索赔方准备索赔文献如果索赔事件的影响持续存在，索赔方应按监理工程师的规定（普通为28天），定时陆续报出每一时间段的索赔证据资料和索赔规定。在该索赔事件影响结束后28天内，报出最后的具体报告，提出索赔论证资料和累计索赔额。失去了索赔的权利索赔成立的条件：1、索赔事件造成了索赔方的直接经济损失。2、索赔事件是由被索赔方的责任发生的。3、索赔方已按施工合同规定的期限和程序提出了索赔意向告知和索赔文献。否监理工程师单方面提出最后解决意见签发变更指令索赔结束调解书、裁定书、判决书等索赔方在索赔事件发生后的28天内向项目监理机构递交索赔意向告知书索赔方在索赔意向告知提交后28天内递交索赔文献与否需要提交补充材料与否达成一致终审金额与否超出监理工程师的同意权限业主与否同意索赔方与否接受 （7）预算外签证监理工作程序：承建单位口头提出订立承建单位口头提出订立签证申请监理单位会同建设单位到现场察看，计量，确认工程量施工单位提交签证理由、根据、工程量及计算办法及有关统计监理单位审查工程量计算办法的对的性，有关证据的合理性报建设单位审批，成果做为合同价款调节的根据根据合同有关条款，进行合同个别委托或工程变更解决发生预算外签证否预算外签证的范畴：1、施工前无法预见的工程量增加，不属于或不便于出设计变更，而又需要进行现场签证。2、建设单位或监理单位委派的现场临时工程或紧急工程3、施工过程中需要在现场认证的其它签证。判断与否符合预算外签证范畴是4）安全文明施工及环保监理程序（共2个）（1）特种作业人员管理程序明确特种作业人员范畴明确特种作业人员范畴施工单位上报特种作业人员统计表，同时附特种作业操作证复印件监理单位专职安监人员审查有关证件，对可上岗人员进行签认。监理单位对特种作业人员进行动态检查监督按国家经贸委令（13号）及国务院393号令进行拟定按监理明确的专门表格上报，上报单位与安监部门负责人签字盖章，人员有变化时应及时报告。1、必须是国家劳动部门统一印制与颁布的证书。2、每2年应复审一次，未复审的应视为无效证件。1、特种作业人员应随身携带证件复印件；2、发现无证或无效证件应令其离开岗位；3、必要时可下达整治告知，或进行必要的处分。

重大危险作业与专项安全方案监理程序程序要求明确重大危险作业与专项安全方案明确重大危险作业与专项安全方案范畴施工单位编制方案上报建设、监理单位进行安全操作交底办理有关手续按电力行业有关规定及国务院393号令予以明确按有关规定规定的内容编制单位内部审批完毕签字监理单位、建设单位主管部门与主管领导审查签认或提出修改意见退回监理、建设单位主管人员参加技术交底，督促施工单位办好有关手续监理单位、建设单位组织审查按方案与交底认真实施监理单位、建设单位进行过程监督，必要时进行旁站监理。发现问题，责令整治，直至下达暂停施工令。未通过修改再报通过5）综合性管理工作程序（共3个）（1）工程（作）联系单运行程序程序要求编制工程联系单制度编制工程联系单制度拟定联系单统一表式提出单位填写联系单主送主管（责任）单位分送有关单位主送（责任）单位提出回复意见，送回提出单位分送有关单位及执行各单位应认真执行本制度并采用统一表式1、按制度规定进行编码、编号。2、提出单位签字、盖章，注明日期。3、需向建设、监理单位提出报审、报验、报批的事宜应用专用表式，不得用联系单。原则上只主送一家（主管或责任单位）如有有关单位时，应分送，接受单位应签收。接受（受理）单位普通应在3日内给提出单位以明确回复，如在规定时间内不予回复，则视为承认或同意提出单位意见。（2）档案资料审查与管理程序业主提出工程档案管理规定业主提出工程档案管理规定，各参建单位根据业主规定，编制对应的管理制度。各参建单位及时形成过程控制的多种文献与统计按《火电公司档案分类表6-9大类》进行分类整顿与组卷承包商形成的竣工档案文献资料交监理单位审查交建设单位进行验收与移交业主主持召开档案工作会议，明确各单位职责、归档范畴与归档文献规定。建设监理单位除做好本身档案资料管理外，应定时检查承包商档案资料的及时编制与分类整顿状况。承包商原则上应按单位工程组卷；建设监理单位按工作内容与不同阶段组卷。监理单位应认真审查承包商需移交业主的竣工验收资料，如不合格将规定其整治，直至合格为止。建设单位档案管理部门负责最后审查与签认，达成完整、真实、规范的规定。（3）不符合项管理程序业主牵头，监理配合业主牵头，监理配合制订工程管理不符合项解决制度，颁布实施。发现不符合项，有关单位承认下达不符合项整治告知责任单位进行整治自检合格后报主管部门验收主管部门对整治状况进行复查验收，直至合格（符合规定）为止不符合项分为工程质量不合格；未按程序、制度与方案施工或管理；形成的文献统计不合格三种。按此分类，编制不符合项目解决制度。对照制度，对照国家行业与业主规定进行检查，及时发现不符合项。轻微的不符合项能够口头告知整治，普通的、重要的不符合项应下达书面告知，责任单位应签认。责任单位应在规定时间内完毕整治工作，并认真进行自检，确实达成规定后，方可报主管部门验收。主管部门应认真进行复验，复验不合格者应责令其重新整治，重新报验，必要时应进行处分，凡书面不合格项必须实现闭环管理。

十、监理工作办法及方法(一)进度控制办法、方法1、进度控制办法针对施工单位上报的总体施工进度计划、阶段性施工计划、月计划等，项目部将综合考虑合同工期规定，进行科学审核；针对完毕计划所需要的合理人工、材料、机械投入，以及确保计划完毕的施工方案、确保计划完毕的质量保障方法等，我们都将具体的审核。由于本项目工程工期紧、任务重，项目部将督促施工单位倒排工期，加大人、财、物的投入。在倒排工期方面，监理部规定施工单位编制具体进度计划进行倒计时安排，具体具体到月计划、周计划、日计划，并及时对上述计划进行调节，促使总体进度目的按期完毕。监理部将采用预控为主，事中、事后控制为辅的工作办法，具体以下：①在拟定工程总体网络计划时，将根据合同工期，并考虑自然因素及不可预见因素的影响，事先预计影响工期的多种因素，如：地基解决及冬、雨季施工影响等等，并提示建设单位、施工单位做好防止准备。②对实施过程中出现的偏差及时采用方法进行调节，首先督促施工单位变化在人、财、物等资源上的投入，另首先运用非核心线路上的时差适时穿插某些其它紧后工序。③协助建设单位准备好工程施工条件，监督施工单位严格按进度计划组织施工，对制约工期的重点环节提出确保建设进度的具体方法；做好进度控制的动态比较，拟定计划的执行状况与否有效，通过实际与计划对比，找出差距、分析因素，采用方法、进行调节。④定时召开工地例会，由建设单位、监理部与施工单位有关人员参加，督促检查、分析进度状况，协调解决影响工期的多种问题，分析因素，找出纠偏方法。同时，还将针对重大的施工工艺，召开专项会议，邀请设计单位参加，共同商讨解决方案。2、进度控制方法：①组织方法：贯彻各层次的进度控制人员、具体任务和工作员任；建立进度控制的组织系统；按施工项目的构造、进展阶段等进行项目分解，拟定其进度目的，建立控制目的体系；拟定进度控制工作制度，如检查时间、办法、协调会议时间、参加人等;对影响进度的因素分析和预测。②技术方法：从人、机、料、法、环五个方面规定施工单位采用加紧施工进度的技术办法。③经济方法：提示建设单位贯彻实现进度计划的资金确保方法。④信息管理方法：不停地收集施工实际进度的有关资料，并进行整顿统计，通过与计划进度比较，定时地向建设单位提供比较报告。(二)质量控制办法、方法1、质量控制的办法在工程质量控制中，项目部将自始自终以合格工程为目的，贯彻质量控制责任，除在组织形式、人员构造及素质方面进行优选外，还着重在监理工作程序上采用针对性办法。为了确保本工程质量始终处在良好地受控状态，达成预期的目的，我们将采用事前、事中、事后控制手段，并以事前和事中控制为主，在计划实施之前就采用控制方法，以减少目的的偏离可能造成其后果的严重程度。①开工报告审批制度。我项目部将严格审核施工单位人、料、机投入，审核施工方案的合理性、可行性，审核确保质量的具体方法、施工单位质检体系建设状况，符合开工条件，建设单位同意后，签发开工报告。②对施工施工单位人员资质进行把关。对施工单位项目部人员进行审查，拟定其在人员配备、个人素质方面能否满足本工程需要。通过对项目经理、技术负责人、特种作业人员、质检员、资料员、技术员、预算员、安全员、材料员、以及各工种工长的资格、职称、上岗证的审查，为工程的顺利进行打下坚实的基础。③严格施工机械设备、工具进场报验制度。机械设备的好坏直接影响到工程的质量。监理部人员将认真审查用于本工程的机械设备。第一：拟定其技术状况与否良好；第二：拟定其数量与否满足本工程施工工艺的规定，并检查设备的配套状况；第三：与否含有法定或权威机构的定时检查合格证书；第四：与否和已同意的施工组织设计相符合；第五与否与施工现场条件相适应。④对工程实体材料的控制。材料的出厂质量证明书及与现场合进材料型号、规格、出厂日期等的核对、施工单位的复检及监理抽检的控制、对可疑材料的调查和复试等等都将是我们日常材料质量控制的工作重点内容，不合格的一律不准使用.全部进场材料都根据规范、原则进行检查，需要取样实验的材料，均需经主管监理工程师进行现场见证取样，以确保样品或试件的真实性、代表性和科学性。⑤对施工工序的质量控制施工中控制施工工序质量是事中控制的核心。在施工过程中项目部将坚持对工序进行交接检查，任何一道工序完毕后，进入下道工序之前，都要通过监理的检查、验收。⑥对影响工程质量的施工办法的控制本着“事先控制，防患未然”然的指导思想，我监理部将着重对施工组织设计进行严格审查。对系统专业工程而言，科学、合理、先进的施工办法是顺利、优质完毕施工任务最重要的手段，如：在施工场地异常狭窄的条件下，垂直、水平运输设备的选择和使用，钢构制作及安装质量，成品保护以及各专业间的垂直、水平交叉等等都会影响工程质量，因此我们将对施工单位报审的施工组织设计进行层层审核，并在工程进展中予以调节。⑦不定时进行监理抽检。为了不由于抽检影响施工单位的下道工序施工，节省时间、提高工作效率，我们监理部将采用施工单位自检同监理抽检同时进行，但我们不会由于施工单位的同时自检而减少监理抽检具体项目的频率或项次。⑧加强旁站和巡视。现场监理人员将对隐蔽工程、重点部位进行旁站，其它重复巡视，并填写监理日志，每道工序竣工自检合格后，专业监理工程师对现场质量检查报告单及原始统计进行检查验收和鉴认。旁站或巡视发现的问题，现场及时口头告知规定整治，对不合格的工序批示施工单位进行缺点修补和返工，前道工序未经检查承认，后道工序不得进行；问题较严重的下发书面监理告知或整治告知。现场监理人员对各施工程序、施工办法和施工工艺以及材料、机械等进行全方位巡视、全环节的检查、以达成对施工质量有效的监督和管理。各专业监理工程师在施工期间加强对施工现场巡视，现场发现并解决施工质量问题，监理人员对每道施工工序结束后及时进行检查和认定。2、质量控制的方法①组织方法：建立健全项目监理机构，完善职责分工，制订有关质量监督制度，贯彻质量控制责任。②技术方法：规定施工单位完善质量确保体系，严格事前、事中、事后的质量检查监督。③经济方法与合同方法：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量规定的，回绝支付工程款；达成建设单位质量目的规定的，按合同支付工程款。（三）本项目旁站监理部位1、土建工程涉及：防水混凝土的浇筑和变形缝、施工缝、后浇带、穿墙管道、埋设件等的设立和施工、构造混凝土浇筑、梁柱节点钢筋隐蔽、卫生间、屋面防水工程施工、见证取样试件、试块的留置、钢构造安装、大型构件吊装、重要特殊部位装饰装修施工。2、管道安装工程涉及：管道试水试压、管道防腐、保温施工。3、设备安装工程涉及：汽轮机组安装：汽轮机组凝汽器就位、汽轮机组汽缸组对安装、汽轮机组轴承座轴承安装、发电机定子吊装、发电机转子吊装及穿转子、联轴器精对中、油系统管道清洗及油循环；锅炉系统强度、严密性实验、烘炉、系统试运行。4、电气工程涉及：接地装置、等电位及防雷引线隐蔽施工、管道线路暗敷预埋、电缆直埋、线路及电力电缆实验，绝缘电阻及接地电阻测试、成套配电柜、控制柜和动力、照明箱、盘安装。（四）投资控制办法、方法1、投资控制办法①在变更、签证办理方面执行新宝泰钢铁有限公司变更、签证管理方法。②在工程造价目的分解的基础上，根据施工进度计划、施工合同等文献，编制资金使用计划，并运用动态控制原理，对工程造价进行动态分析、比较和控制。2、投资控制方法①组织方法：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，贯彻工程造价控制责任。②技术方法：对材料、设备采购，通过质量价格比选，协助建设单位合理拟定供应单位，通过审核施工组织设计和施工方案，使施工组织合理化。③经济方法：及时进行计划费用与实际费用的分析比较，对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用，由此产生的投资节省按合同规定予以奖励。④合同方法：按合同条款支付工程款，避免过早、过量支付，减少施工单位的索赔，对的解决索赔事宜。（五）职业健康安全与环境监理控制办法、方法1、职业健康安全与环境监理控制办法①通过审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施状况，审查施工单位职业健康安全与环境管理体系，规章制度和监督机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备状况，督促施工单位贯彻安全技术方法和应急救援预案，加强风险防备意识，防止和避免安全事故的发生。②通过项目部安全管理责任风险分析，制订建立职业健康安全与环境监理实施细则，贯彻监理人员，加强日常巡视和安全检查，发现安全事故隐患时，项目部采用会议、告知、告知、停工、报告等方法向施工单位提出规定，防止和避免安全事故发生。2、职业健康安全与环境监理控制方法①加强事前控制，在审查总体施工组织设计时，有重点地检查下列方面的内容：施工单位的安全组织与安全生产责任制：施工单位安全管理；施工单位安全技术方法；施工单位的安全教育；施工单位的安全检查、考核、奖惩；②督促施工单位设立安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员，建立职业健康安全与环境管理体系，健全多种安全生产规章制度。自下而上形成安全生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，贯彻岗位责任。确保安全生产方法有力，反映快速。同时项目部加强现场控制，督促安全保障方法的贯彻、安全确保体系的有效运行。③在日常监理工作中采用定时或不定时的检查，对发现的问题要督促施工单位认真整治。对于经常发生的同一类安全问题，监理工程师应认真研究制订纠正方法，在督促及时整治的同时，建立有效机制或制度实现常效管理。④定时检查施工单位施工机械的有关证件以及运行状况，检查特殊工种持证上岗状况。⑤检查施工单位三保、四口设立状况，规定施工单位在施工作业现场张贴有关安全宣传标语和生产安全警示牌。⑥督促施工单位贯彻安全生产检查制度，建立安全生产检查台帐，及时发现、消除事故隐患，从而杜绝安全事故的发生。⑦监督承包单位做好施工节能减排、水土保持等环保工作。（六）合同管理办法与方法1、合同管理办法与方法①在工程工期方面：按合同规定，规定承包方在开工前提出涉及分月、分段进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查，对影响进度计划的因素进行分析，找出因素，及时主动解决，并确认工期延误状况。②在工程质量管理方面：检查工程使用材料、设备质量；检查工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检查施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收竣工工程的质量等。③在工程费用管理方面，严格进行合同商定的价款管理；当出现合同商定的状况时，对合同价款进行调节；对预付工程款进行管理，涉及同意和扣还；对工程量进行核算确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行拟定；对施工中涉及的其它费用，根据合同条款及有关规定解决等。(七)信息管理办法与方法1、根据项目进展的需要，配备足够的计算机及网络传输设备，配备足够的信息管理人员。项目监理部运用计算机进行文档管理，基本实现信息管理自动化。2、通过建立完善的信息、档案管理制度进行信息管理专职信息管理人员负责项目档案资料的收集、编目、分类、整顿、归档。3、建立文献传递程序、收集和整顿制度进行信息管理在文献编制、编号、登记、收发制度上，有明确的规定的，力求做到体系化、规范化、原则化。信息收集内容应涉及必要的照片、录相、摄影等信息资料，及时精确地收集、传递、反馈各类工程信息；审核原始工程信息的真实性、可靠性、精确性和完整性。4、注意会议信息的收集，会议纪要按有关规定的规定存档。（八）组织协调办法和方法1、主动协调施工单位之间关系在施工期间，对各施工单位之间、各作业面之间、各施工工序之间均可能发生矛盾、干扰、纠纷，必须进行及时、有效的协调，以确保施工单位有一种良好的施工环境。2、建立定时的协调会议制度建立定时的协调会议制度，如工地监理例会、专项会议等。十一、监理工作制度（一）项