医院门诊综合楼项目环评报告

双鸭山双矿医院门诊综合楼项目环境影响报告书双鸭山双矿医院门诊综合楼项目环境影响报告书双鸭山双矿医院门诊综合楼项目环境影响报告书建设单位：双鸭山双矿医院有限公司编制单位：哈尔滨放飞科技有限公司2022年7月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1. 概述 结论项目概况本项目规划住院床位540张，年接诊量50000人次/年。预计总建筑面积34300.86平方米，其中：地上建筑面积27757.23平方米，地下建筑面积6543.63平方米，本项目拟拆除院区中部花坛等附属设施，新建一处综合楼，新建综合楼占地面积19308平方米，总建筑面积为34300.86平方米，新增住院床位540张。本项目建成后，全院住院床位可达到1540张。经分析，本项目的建设符合国家产业政策，符合“三线一单”要求和双鸭山市用地规划要求，选址合理。项目按照三级综合医院的基本要求进行建设，符合国务院《全国医疗卫生服务体系规划纲要》的精神。环境现状评价结论地表水环境本项目医疗机构污水经双鸭山市污水处理厂处理后，排入安邦河，最终汇入松花江。本次引用双鸭山市生态环境局发布的环境质量监测数据。2015-2020年，兴农排灌站国控断面共出现5次水质不稳定达标情况，主要超标指标为高锰酸盐指数、生化需氧量、氨氮、化学需氧量；寒葱沟水库坝下断面2020年出现过2次水质不稳定达标情况，主要超标指标为高锰酸盐指数、化学需氧量；宝清大桥国控断面2018年4月氨氮超标、2020年5月高锰酸盐超标、9月高锰酸盐超标、总磷超标和化学需氧量超标。挠力河口内国控断面2019年出现2次水质不稳定达标情况，主要超标指标为化学需氧量，分别超标0.05倍和0.10倍；2020年出现5次化学需氧量超标和2次高锰酸盐超标。饶河上国控断面2020年出现过4次水质不稳定达标情况，主要超标指标为高锰酸盐指数，分别超标0.06、0.15、0.20和0.02倍。乌苏镇断面2020年1月化学需氧量超标，超标0.15倍。区域地表水不达标。环境空气根据《双鸭山2020年环境空气质量报告》，2020年1月起，双鸭山市区环境空气执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准。2020年，双鸭山市监测天数为366天，获得有效天数为366天，经统计我市达标天数为349天，空气质量一级优239天，二级良110天，三级轻度污染13天，四级中度污染2天，五至六级重度、严重污染2天，达标率95.4%其中，PM2.5年平均浓度值为26μg/m3、PM10年平均浓度值为44μg/m3、SO2年平均浓度值为10μg/m3、NO2年平均浓度值为14μg/m3、CO年平均浓度值为0.5mg/m3，平均浓度第95百分位数为1.0mg/m3、O3－8h年平均浓度值为71μg/m3、平均浓度第90百分位数为103μg/m3。2020年双鸭山市空气基本污染物中PM2.5、PM10、SO2、NO2年平均质量浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准浓度限值；CO第95百分位数日平均浓度、O3第90百分位数8h平均质量浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中的二级标准浓度限值。因此，本项目所在区域为达标区。本项目补充H2S、NH3现状监测，NH3和H2S环境质量现状均能满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中的参考限值，臭气浓度均＜10（无量纲）。声环境本项目院区边界均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，南侧敏感目标不同楼层处昼间、夜间噪声值可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准的要求，说明项目区域内声环境质量较好。地下水从监测数据表明，各个监测点位监测因子的测量值均能够满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准限值要求。环境影响评价结论废水本项目外排污水主要为诊室、病房、办公楼、食堂等排放的医疗机构污水，污水中均不含第一类污染物。本项目污废水总排放量为260.6m3/d（95119m3/a），污水中污染物主要为CODcr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油、阴离子表面活性剂及粪大肠菌群数等。本项目污水中污染物成分较简单，本项目食堂废水经隔油池预处理后，汇同其他废水进入独立化粪池，经由院区自建污水处理站进一步处理，本项目污水处理站采用“格栅→调节池→水解酸化池→接触氧化池→二次沉淀池→消毒池”处理工艺，处理出水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准要求后，经市政污水管网进入双鸭山市污水处理厂进一步处理后排入安邦河，汇入松花江。本项目废水对地表水环境影响较小。废气（1）污水处理站恶臭为防止病毒从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，本次环评要求对污水处理站的臭气进行治理，措施如下：①对污水处理站必须密闭，盖板上预留进、出气口，对自由扩散状态的气体进行收集。②恶臭气体（NH3、H2S）经收集效率为90%的集气罩收集、经活性炭吸附设施（去除效率按90%）处理后通过15m高排气筒排放。氨、硫化氢、臭气浓度有组织排放满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2标准限值要求，采取上述治理措施后，本项目污水处理站恶臭气体NH3、H2S排放量及排放浓度很小，同时通过在污水处理站周边种植高密度、具有吸附作用的植物后，本项目污水处理站周围氨、臭气浓度、硫化氢等气体可以达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度。（2）停车场车辆尾气项目设有地下停车位共50个，为生态停车位，汽车尾气排放量较少，对外环境影响较小。（3）食堂油烟食堂采用油烟净化装置净化，然后进入附壁烟道至楼顶排放，油烟净化器效率≥60%，经计算全院油烟排放量为0.02628t/a，排放浓度为1.85mg/m3，符合《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中“小型规模”标准的要求，对周边环境影响较小。（4）备用柴油发电机尾气发电机尾气拟由内置专用烟道引至综合楼屋顶排放。能够满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）中第三阶段标准要求，对周边环境影响较小。噪声通过声环境影响预测结果可知，本项目正式运行后，如建设单位对各噪声源采取必要的减振隔声措施，边界均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，南侧敏感目标处昼间、夜间噪声值可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准的要求。对因此周边环境产生的不利影响较小。固体废物本项目产生的各类固体废弃物，只要严格分类处理处置，污水处理站栅渣、污泥、化粪池污泥、含汞废灯管和医疗废物等危险废物均按照危险废物委托有相关资质单位处理，生活垃圾及废活性炭交市政部门统一清运，本项目固废不会对周围环境造成明显影响。地下水本次评价要求项目医疗废物暂存间、污水处理站、事故池、发电机房等按防渗要求做好相应工程，加强日常监督管理，及时发现渗漏问题，及时解决，防止出现事故性排放。同时做好相应的应对计划，合理有效快速的解决非正常工况下产生的泄露。综上，在医院做好相应措施后，项目对地下水影响较小。环境保护措施废水本项目实施雨污分流，污水管网与雨水管网分开设置，屋面雨水和地面雨水经雨水斗及路旁雨水口收集后排入雨水管网。本项目食堂含油废水经隔油池预处理；汇同其他废水进入独立化粪池，经由院区自建的污水处理站进一步处理后排入市政管网。污水处理站采用“格栅→调节池→水解酸化池→接触氧化池→二次沉淀池→消毒池”工艺的污水处理站处理，本项目所采取的工艺成熟、运用广泛，因此本项目的医疗废水处理措施是可行的可以达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准，经市政污水管网送入双鸭山市污水处理厂进一步处理后，达到一级A标准排入安邦河，汇入松花江。双鸭山市污水处理厂设计处理水量10万m3/d，采用A2/O处理工艺，本项目废水可以达到双鸭山市污水处理厂接管标准要求。因此，本项目废水依托双鸭山市污水处理厂进行处理是可行的。废气本项目污水站恶臭废气经集气罩收集后，经活性炭吸附设施处理后通过15m高排气筒排放，经预测，对周边环境影响可接受。食堂油烟采用油烟净化装置净化，然后统一进入附壁烟道至楼顶排放，对周边环境影响较小。发电机尾气拟由内置专用烟道引至综合楼屋顶排放。能够满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）中第三阶段标准要求，对周边环境影响较小。噪声本项目营运期噪声主要为发电机、水泵、风机等设备噪声等。建设单位拟采用隔声、消声、减振、合理布局噪声设备等措施，厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求，且对声环境敏感目标影响可被接受。固体废物本项目医院主要固体废物包括危险废物和生活垃圾等。依托现有医疗废物暂存间，各诊疗科室产生医疗废物后，在科室内分类收集和包装处理，贴上标签放入专用的桶内，每天由专人用专车运送医院医疗废物暂存处。对于本项目产生的生活垃圾，建设单位应严格做好管理工作，指定部门及地点进行收集暂存。该医院产生的医疗废物、检验室废液贮存后按照危险废物委托有相关资质单位进行最终处置。污水处理站产生的栅渣、污泥、化粪池污泥产生后用石灰消毒后、含汞废灯管暂存新建的危险废物暂存间，委托有资质单位处置。生活垃圾、废活性炭集中收集，交市政环卫部门清运。地下水本项目采取分区防渗措施，医疗废物暂存间划分为重点防渗区，建设单位拟在项目危险废物暂存间设置明显的警示标识和防风、防雨、防晒、防渗漏等措施。并定期对医疗废物的暂时贮存设施、设备进行消毒和清洁。柴油发电机房、污水处理站、化粪池等作为一般防渗区，采取防渗措施，污水处理站设置事故池。阀门采用知名厂家优质产品，对于地上管道、阀门派专人负责随时观察，如出现渗漏问题及时解决。综上，本项目对地下水环境影响较小。环境风险本项目涉及风险物质为柴油、次氯酸钠。按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）表2确定环境风险潜势，本项目环境风险评价工作等级为简单分析。经建设单位采取相应的风险防范措施和事故应预案后，本项目环境风险可控，对周围环境影响较小。内外环境影响分析本项目用地周围没有明显的电磁辐射、恶臭污染，无大型工厂等明显噪声源，外环境对本项目几乎无影响。本项目内环境污染源主要包括：医疗废水、生活污水、备用发电机尾气、食堂油烟、污水处理站臭气，设备和车辆和人群噪声，危险废物、生活垃圾等。经分析可知，院区内外所有污染源经落实有效的治理措施后，不会对院区病人和工作人员的生活办公产生不良影响。环境影响经济损益分析本工程的建设不可避免地会给环境带来一些不利影响，但建设方将从废水、废气、噪声、固废、地下水等方面进行污染治理，环保投资主要用于减少污染、改善区域环境质量，具有较明显的环境效益，为医院的发展创造了有利条件，污染治理后可大幅度削减排放量，污染得到有效的控制，使废水和废气中的污染物达标排放，满足项目所在地水体功能和环境空气质量的要求。环境管理与监测环境管理是现代化企业或单位管理的重要组成部分，本次环评明确规定了工程环境管理机构的设置及环境管理制度的制定和实施，制定了详细的监测计划，并明确了监测项目，建设单位应委托具有相应资质的单位定期开展环境监测工作。只有在工程竣工环境保护验收通过后，本工程才能正式投入营运。污染物总量控制指标本项目投产后，通过采取有效的环保措施，其污染物排放总量满足双鸭山市生态环境局对其污染物排放总量控制指标的要求，本项目总量控制指标如下：废水量：95119m3/a（废水总量纳入双鸭山市污水处理厂）COD排放量12.18t/a（分担量）NH3-N排放量0.17t/a（分担量）公众参与情况情况本项目建设单位按照《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）通过网上公示、刊登报纸、现场张贴等方式进行了本项目的环境影响评价公众参与工作，本项目环境影响评价信息公示期间未收到任何公众反馈意见。本项目应积极搞好环境保护工作，对本项目所产生的污染物应认真治理，降低项目运行对周围环境的污染。综合结论本项目符合国家、地方的相关产业政策、选址合理，同时与相关环境功能区划具有很好的符合性，各类污染物经本评价提出的污染防治措施治理后均可达标排放，对环境影响较小，环境风险在可控和可接受程度内，污染防治措施技术、经济可行。因此，在落实各项污染防治、生态保护措施及风险防范措施后，从环境保护角度而言，本项目是可行的。附表1地表水环境影响评价自查表工作内容自查项目影响识别影响类型水污染影响型R；水文要素影响型□水环境保护目标饮用水水源保护区□；饮用水取水口□；涉水的自然保护区□；重要湿地□；重点保护与珍稀水生生物的栖息地□；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等渔业水体□；涉水的风景名胜区□；其他□影响途径水污染影响型水文要素影响型直接排放□；间接排放R；其他£水温□；径流□；水域面积□影响因子持久性污染物£；有毒有害污染物□；非持久性污染物R；pH值□；热污染□；富营养化□；其他□水温□；水位（水深）□；流速□；流量□；其他□评价等级水污染影响型水文要素影响型一级□；二级□；三级A□；三级BR一级□；二级□；三级□现状调查区域污染源调查项目数据来源已建□；在建□；拟建£；其他□拟替代的污染源□排污许可证□；环评□；环保验收□；既有实测□；现场监测□；入河排放口数据□；其他□受影响水体水环境质量调查时期数据来源丰水期£；平水期£；枯水期£；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□生态环境保护主管部门；补充监测□；其他□区域水资源开发利用状况未开发□；开发量40%以下□；开发量40%以上□水文情势调查调查时期数据来源丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□水行政主管部门□；补充监测□；其他□补充监测监测时期监测因子监测断面或点位丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□监测断面或点位个数（）个现状评价评价范围河流：长度（16.1）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2评价因子pH值、BOD5、COD、高锰酸盐指数、氨氮、DO、氟化物、总磷、石油类评价标准河流、湖库、河口：Ⅰ类□；Ⅱ类□；Ⅲ类£；Ⅳ类；Ⅴ类□近岸海域：第一类□；第二类□；第三类□；第四类☑规划年评价标准（III类、IV类）评价时期丰水期；平水期；枯水期；冰封期春季；夏季；秋季；冬季评价结论水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标状况：达标；不达标□水环境控制单元或断面水质达标状况：达标□；不达标□水环境保护目标质量状况：达标□；不达标□对照断面、控制断面等代表性断面的水质状况：达标□；不达标□底泥污染评价□水资源与开发利用程度及其水文情势评价□水环境质量回顾评价□流域（区域）水资源（包括水能资源）与开发利用总体状况、生态流量管理要求与现状满足程度、建设项目占用水域空间的水流状况与河湖演变状况□达标区不达标区□影响预测预测范围河流：长度（）km；湖库、河口及近岸海域：面积（）km2预测因子预测时期丰水期□；平水期□；枯水期□；冰封期□春季□；夏季□；秋季□；冬季□设计水文条件□预测情景建设期□；生产运行期□；服务期满后□正常状况□；非正常状况□污染控制和减缓措施方案□区（流）域环境质量改善目标要求情景□预测方法数值解□：解析解□；其他□导则推荐模式□：其他□影响评价水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价区（流）域水环境质量改善目标□；替代削减源□水环境影响评价排放口混合区外满足水环境管理要求□水环境功能区或水功能区、近岸海域环境功能区水质达标□满足水环境保护目标水域水环境质量要求□水环境控制单元或断面水质达标□满足重点水污染物排放总量控制指标要求，重点行业建设项目，主要污染物排放满足等量或减量替代要求□满足区（流）域水环境质量改善目标要求□水文要素影响型建设项目同时应包括水文情势变化评价、主要水文特征值影响评价、生态流量符合性评价□对于新设或调整入河（湖库、近岸海域）排放口的建设项目，应包括排放口设置的环境合理性评价□满足生态保护红线、水环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单管理要求□污染源排放量核算污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）CODcr12.18（分担量）128NH3-N0.17（分担量）1.8替代源排放情况污染源名称排污许可证编号污染物名称排放量/（t/a）排放浓度/（mg/L）生态流量确定生态流量：一般水期（）m3/s；鱼类繁殖期（）m3/s；其他（）m3/s生态水位：一般水期（）m；鱼类繁殖期（）m；其他（）m防治措施环保措施污水处理设施；水文减缓设施□；生态流量保障设施□；区域削减□；依托其他工程措施□；其他□监测计划环境质量污染源监测方式手动□；自动£；无监测□手动R；自动R；无监测□监测点位废水总排口监测因子流量（流量计自动监测）、pH、COD、SS、粪大肠菌群数、五日生化需氧量、石油类、动植物油、阴离子表面活性剂、挥发酚、总氰化物、总余氯（以Cl计）污染物排放清单评价结论可以接受；不可以接受□附表2大气环境影响评价自查表工作内容自查项目评价等级与范围评价等级一级□二级R三级□评价范围边长=50km□边长=5~50km□边长=5kmR评价因子SO2+NOx排放量≥2000t/a□500~2000t/a□<500t/a£评价因子基本污染物（SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3）包括二次PM2.5□其他污染物（NH3、H2S、臭气浓度）不包括二次PM2.5√评价标准评价标准国家标准√地方标准□附录D√其他标准□现状评价评价功能区一类区□二类区√一类区和二类区□评价基准年（2020）年环境空气质量现状调查数据来源长期例行监测数据□主管部门发布的数据√现状补充检测√现状评价达标区□不达标区√污染源调查调查内容本项目正常排放源√拟替代的污染源□其他在建、拟建项目污染源□区域污染源□本项目非正常排放源√现有污染源□大气环境影响预测与评价（不适用）预测模型AERMOD□ADMS□AUSTAL2000□EDMS/AEDT□CALPUFF□网格模型□其他□预测范围边长≥50km□边长5~50km□边长=5kmR预测因子预测因子（NH3、H2S）包括二次PM2.5□不包括二次PM2.5□正常排放短期浓度贡献值C本项目最大占标率≤100%□C本项目最大占标率>100%□正常排放年均浓度贡献值一类区C本项目最大占标率≤10%□C本项目最大占标率>10%□二类区C本项目最大占标率≤30%□C本项目最大占标率>30%□非正常1h浓度贡献值非正常持续时长（）hC非正常占标率≤100%□C非正常占标率>100%□保证率日平均浓度和年平均浓度叠加值C叠加达标□C叠加不达标□区域环境质量的整体变化情况k≤-20%□k>-20%□环境监测计划污染源监测监测因子：（NH3、H2S、臭气浓度）有组织废气监测√无监测□无组织废气监测√环境质量监测监测因子：（）监测点位数（）无监测□评价结论环境影响可以接受√不可以接受□大气环境防护距离距（)厂界最远（）m污染源年排放量SO2:()t/aNOx:()t/a颗粒物:()t/aVOCs（）t/a注：“□”，填“√”；“（）”为内容填写项附表3环境风险评价自查表工作内容完成情况风险调查危险物质名称柴油次氯酸钠存在总量/t0.40.0511t环境敏感性大气500m范围内人口数人5km范围内人口数万人每公里管段周边200m范围内人口数（最大）人地表水地表水功能敏感性F1□F2□F3□环境敏感目标分级S1□S2□S3□地下水地下水功能敏感性G1□G2□G3□包气带防污性能D1□D2□D2□物质及工艺系统危险性Q值Q＜1√1≤Q＜10□10≤Q＜100□Q＞100□M值M1□M2□M3□M4□P值P1□P2□P3□P4□环境敏感程度大气E1□E2□E3□地表水E1□E2□E3□地下水E1□E2□E3□环境风险潜势Ⅳ+□Ⅳ□Ⅲ□Ⅱ□Ⅰ√评价等级一级□二级□三级□简单分析√风险识别物质危险性有毒有害√易燃易爆√环境风险类型泄漏√火灾、爆炸引发伴生/次生污染物排放√影响途径大气√地表水√地下水√事故情形分析源强设定方法计算法□经验估算法□其他估算法□风险预测与评价大气预测模型SLAB□AFTOX□其他□预测结果大气毒性终点浓度-1最大影响范围m大气毒性终点浓度-2最大影响范围m地表水最近环境敏感目标，到达时间h地下水下游厂区边界到达时间h最近环境敏感目标，到达时间h重点风险防范措施设置一座事故应急池，容积200m3，利用现有污水处理站内多余的空置池体。原有工程污水处理站设计处理能力为500m3/d，实际建设时为预留扩建需求，多建设3座100m3池体，至今空置。由于本项目新建污水处理站，因此原有工程污水处理站无需扩建，污水处理站内3座100m3池体不再作为原有工程污水处理站扩建工程使用。因此本次可以利用3座空置100m3池体中的2座作为事故水池。事故水池容积符合《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）“非传染病医疗机构污水处理工程应急防渗事故池容积不小于日排放量的30%”的要求。本项目事故水池容积为