关于城镇养老状况调查报告

城镇养老情况调查报告PAGEPAGE10河北经贸大学2013年暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动报告题目：关于城镇养老状况调查人员：韩正伦（组长）陈丽娟（组员）学院（班级）：2012级人文院中文一，二班学号：201222400717（韩正伦）201222400615（陈丽娟）概况：我国老龄化以及邯郸市老龄化和养老服务情况分析我国正面临人口老龄的严峻挑战。1999年，我国60岁以上老年人达到1.31亿，占总人口的比重10%，按照国际通行标准，成为人口老龄型国家。此后，伴随建国后第一次出生高峰人口陆续进入老年，人口老龄化进程加速。截至2012年底，我国60岁以上的老年人口已达1.94亿，占总人口的14.3％。与其他国家相比，我国的人口老龄化具有六个突出的特点：一是老年人口绝对数量大。我国老年人口绝对值为世界之冠，目前是世界上唯一老年人口过亿的国家，也是老龄化程度最高的发展中国家，约占亚洲老年人口的1/2，占全球老年人口的1/5。到2050年前后，老年人口总量将逼近5亿，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，超过发达国家老年人口的总和。二是老龄化发展速度快。1999年我国老年人口占总人口的1/10，目前为1/7，2020年为1/6，2030年为1/4，2050年达到1/3，并且一直保持到本世纪末。英国、法国和美国等西方工业化国家老龄化水平从10%提高到30%，要用100年左右甚至更长的时间，而我国预计仅用41年时间，除了日本外，这个速度是人口大国发展史上前所未有的。三是高龄化趋势明显。从2010年至2049年，我国80岁及以上高龄老人将从1904万增长到1亿人，平均不足5年净增加1000万，年均增长210万。本世纪90年代以前，我国始终是世界上80岁以上高龄老年人口规模最大的国家，本世纪中叶，高龄老人总数将占世界的1/4多，相当于发达国家高龄老人的总和，是预期寿命最长的日本高龄老人总数的7倍。四是家庭小型化程度高。我国平均家庭规模从改革开放初期的4.6下降到2000年的3.42，呈现持续缩小趋势，2030年为2.61，2050年为2.51，未来1—2人的小家庭户的增长要远远快于较大规模的家庭户。持续的低生育率使青少年人口比例下降，新增劳动力年龄人口减少，未来35年，我国20—44岁年轻劳动力将比目前减少1.6亿，减幅达28%，随着劳动力数量减少、结构老化和比例失调，长期以来伴随我国经济高度增长的劳动力优势将逐步消失。五是城乡老龄化差别大。我国农村老龄化显著高于城镇，人口老龄化二元结构明显。目前，农村老龄化水平高于城镇1.24个百分点，到2028年，农村老年人口比重将突破30%，高于城市11个百分点，到2050年前后，将达到39.9%，高于城市7.7个百分点。全国约有28个省区的农村老年比例高出城镇20%以上。这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。六是未富先老问题突出。西方发达国家一般是先富后老或边富边老，基本是在人均GDP达到1万美元左右进入人口老龄化社会。我国1999年进入老龄化社会时人均GDP只有840美元，是世界平均水平的1/6，具有明显的未富先老特征。目前，我国人均GDP仍处于中等收入水平国家行列，应对老龄社会的经济能力还比较低。（资料来源于中华人民共和国民政部网站，社会福利和慈善事业促进司提供->>>老年人福利->>>业务介绍）邯郸市老龄化调查2010年进行的第六次全国人口普查数据显示：我市人口年龄构成与1990年（四普）、2000年（五普）相比，有以下三个基本特征1、0～14岁少年儿童人口比重下降2010年，全市0～14岁少年儿童比重为20.7%

，比1990年的32.4%下降11.7个百分点，比2000年的25.1%下降4.4个百分点；0～14岁少年儿童为190万人，比1990年的245万人下降55万，比2000年的213万人下降23万。呈现出持续下降的态势，随着国家计划生育政策的有所松动，下降态势有望减缓。2、15～64岁青壮年人口的比重上升2010年，全市15～64岁青壮年人口比重为72.2%，比1990年的62.6%上升了9.6个百分点，比2000年的68.8%上升了3.4个百分点。其中:

男性16-59岁、女性16-54岁的劳动年龄人口为586.5万人，比1990年的427.2万人，增加159.3万，比2000年的520.1万人，增加66.4万。呈现出持续上升的态势，但上升幅度开始减缓。

3、65岁及以上老年人口的比重上升2010年，全市65岁及以上老年人口占总人口的比重为7.1%，比1990年的5.0%上升了2.1个百分点，比2000年的6.1%上升了1.0个百分点。老年人口为64.7万人，比1990年的37.7万人增加27万，比2000年的51.5万人增加13.2万。其中70～79岁的老年人口增幅较大，由2000年的24万人增至32万人，增加了8万人。未来十年我市老年人口将呈加速增长态势。二、人口老化现状1、人口年龄结构已由成年型转向老年型依据人口年龄结构类型常用指标的判别标准和我市三次人口普查人口年龄结构类型常用指标对比数据。2010年我市人口年龄结构类型的四项指标均已达到老年型的判别标准数值，由“四普”、“五普”的成年型转向老年型。人口年龄结构类型常用指标判别标准表1单位：

%人口类型少年儿童人口系数老年人口系数老少比年龄中位数年轻型40以上4以下15以下20岁以下成年型30～404～715～3020～30老年型30以下7以上30以上30岁以上邯郸市四普、五普、六普人口年龄结构类型常用指标对比表2单位：

%年份少儿人口系数老年人口系数老少比年龄中位数（岁）人口类型199032.39

4.98

15.3724.06成年型200025.11

6.07

24.1828.99成年型201020.71

7.05

34.0631.38老年型2、老年人口的增长速度快于总人口的增长速度二十世纪的最后十年，我市人口仍以较快速度增长。总人口由1990年的756.33万人增至2000年的848.14万人，年均增速1.15%，同期65岁以上的老年人口由37.66万人增至51.50万人，年均增速3.18%，增速是总人口的2.77倍。第六次人口普查数据显示：总人口由2000年的848.14万增至2010年的917.47万人，年均增速0.79%，同期65岁以上的老年人口由51.50万人增至64.72万人，年均增速2.31%，增速是总人口的2.92倍。邯郸市四普、五普总人口与65岁及以上人口增速对比表3单位：万人、%年份总人口65岁及以上人口人数年均增速人数年均增速1990756.33

-37.66

-2000848.14

1.1551.50

3.182010917.47

0.7964.72

2.313、现阶段已跨入老龄化社会的大门从我市情况看：60岁及以上人口为104.28万，占总人口的11.37%

，其中65岁及以上人口为64.72万，占7.05%

。我市现阶段已跨入老龄化社会的大门。目前，我市55～64岁年龄段人口约93万，10年后将进入65岁以上老年人行列，考虑到人口预期寿命等因素，预计到2020年，我市65岁以上老龄人口将超过百万，占总人口比重将超过10%。4、低龄老人比重高，高龄老人增速高60岁及以上老人中，60～69岁的低龄老人62.15万，占老年人口的60%。随着社会的发展，文明的进步，生活水平的提高以及医疗科学技术的发展，人们的平均寿命越来越长。80～89岁的老人由“五普”的5.33万增加到9.36万，是“五普”的1.76倍；90岁及以上的老人，由“五普”的3943人增加到7588人，是“五普”的1.92倍，高龄化趋势明显。5、老年人口抚养比不断增加，家庭户人口数下降，社会及家庭养老负担加重。从表5可以看出，我市老年抚养比从1990年7.58%增加到2010年的9.77%。未来十年将呈增加的趋势，而少儿抚养比呈下降趋势。随着老年人口预期寿命的延长和老龄化进程的发展，全市老年抚养比将进一步提高。

邯郸市四普、五普、六普人口抚养比及家庭户平均人数表4单位：%、人年份人口抚养比家庭户平均每户人数总抚养比少儿抚养比老年抚养比199059.66

51.71

7.954.14200045.32

36.50

8.823.96201038.44

28.68

9.773.77伴随着老年抚养比提高的是，我市家庭户平均人数下降。由1990年的家庭户平均每户4.14人，减少到2010年的3.77人。家庭的小型化，预示着家庭的养老功能将会削弱，空巢老人、留守老人日益增多，老年社会照料问题日益突出。邯郸市养老服务调查目前，我市社会养老事业正处于起步发展的艰难时期。全市社会养老服务机构共分三类：光荣院、敬老院及社会养老福利机构。全市三类社会养老机构共215家，床位数为每千名老人20张。而发达国家的养老服务机构每千名老人拥有的床位数为50张-70张,养老产业已经成为发达国家“老年经济”的重要组成部分。我市的养老基础设施远远不能满足需要，这离传说中的“社会养老”还相差甚远。我市60岁以上老人中，70%左右是农村人口，60%以上的青壮年劳力外出务工，农村空巢家庭急剧增加，农村生活水平低，居住环境、医疗条件差，各项生活设施落后。留守在农村的老人们既要从事生产劳动，又要看护家园，担负留守儿童的生活照料，农村养老保障和生活照料问题尤应引起高度重视。应积极探索解决农村社区居家养老服务的有效形式，以保障农村老年人的养老需求。主要问题集中在这五大方面：一是供需矛盾突出。二是结构不合理。三是政府投入不足。四是民间参与不充分。五是专业化程度不高。（资料来源于邯郸市政府门户网站->>>政务公开->>>统计信息

->>>统计报告）因此我们调查目的是为了能够了解目前情况下，普通民众的养老方式，使社会，个人更好的为养老做好准备，为老人服务，这对子女来讲，有着更直接的意义。关键词：养老城镇老龄化严峻性目录一：实践基本情况二：调查问卷题目三：调查问卷内容以及对比情况四：调查问卷得出的结论五：关于养老的一些建议六：总结以及心得一：实践基本情况调查时间：2013.8.10调查地点：邯郸市滏阳公园调查内容：城镇养老情况调查调查对象：中老年人调查方式：问卷调查概况：2013年八月十号，上午七点。天色早已明亮，我与陈丽娟同学骑自行车赶往滏阳公园，一进公园，到处都是晨练的影子，绝大多数是老年人。我们拿着问卷开始逐一调查询问，并与老爷爷们很开心的讨论着，所有人都很高兴说着自己的看法，因为养老问题的确是大家所关心的。在下午时，我与陈丽娟同学主要进行了拍照，摄像工作，陆续采访了几个人。（我与一位中年人正在讨论）（我与一位老爷爷正在攀谈）（我与在外打工的中年人在探讨）（我与一位年轻人在谈论）（陈丽娟同学正在记录问卷答案）二：调查问卷对于调查问卷，我们主要面向的是中老年人，因此我们设置了如下的题目。对于调查问卷我们只设置问题，由被采访对象自由回答。1：您共有几个子女，您有几个老人需要抚养2：您的子女是做什么工作的，民营还是国企3：您自己是否有退休金，您对养老金的期望数目是多少4：您的子女一般是多长时间来看您一回5：您期望的养老方式是什么6：您对现如今的养老有什么看法或者一些建议三：调查问卷内容以及对比情况结论一：有三个子女（父母）的占到40%，有一个子女的占到20%，有二个子女的找到10%，超过三个子女的占到30%，在调查的对象中，有三个中年人，他们还需承担子女的教育和养育重担。二：在调查对象中，只有三人是民营企业，有两位老人原先是务农，其余都是国有企业员工。民营和国企都有一定的退休金，只有一位老人没有。国有企业退休金以及福利待遇更好，其中有一位老人的退休金加福利达到4000元三：在调查对象中，只有两人是与子女在一起生活的，其余是分开住，子女们也是逢周末，节假日来看望父母的四：中老年人有二个共同的心愿：第一就是他们不在乎子女的养老金有多少，他们的退休金足以，他们就是希望子女们能够多抽些时间来陪陪自己；第二就是他们大多与子女分开住，他们理解子女们工作压力大，就是希望能够多建一些好点的养老公寓，完善立法来保障自己的福利，而且提高退休金以及福利。如下是调查问卷的对比表格（超链接）

I:\关于城镇养老情况调查\调查问卷对比表格.xls（图表）值得关注的问题在于中老年人的交谈中我们了解到，老年人对于两个问题特别得感兴趣，我们也谈论了很多。第一个就是养老院。居住在城镇的老人大多退休于国有企业，其子女大多也是，工作压力大，所以老人比较理解，希望在晚年不打扰子女。被采访者回应道，他们其实更加偏向于养老院，虽然目前以家庭养老为主。他们解释道：目前的养老院以私人经营为主，其养老设施不完善，护工的服务态度不是很好，现在屡次发生护工殴打老人的事情，所以老人们并不放心。因此老年人们更加希望国家牵头，当地政府修建，建立国有性质的养老院，环境好，设施好，可以安享晚年。第二就是养老金，退休金的问题。在采访老年人时，都提及了这个问题。在采访一位老人时，一位老人说道：你知道滏阳公园的正式退休员工的退休金是多少么？4000元。我和我老伴加起来才4000。随后老人说道，应该缩减社会的贫富差距，提高其退休金，不能搞特殊化。四：调查问卷得出的结论1：城镇与农村情况很不相符，城镇居民大多是国有企业退休员工，有足够支撑养老的退休金，而且其子女的收入也比较理想，所以城镇的养老压力并不是很大，关键是子女的工作压力大，看望自己的时间比较少2：中老年人更多的