林场处置安全生产事故应急预案

2023《林场处置安全生产事故应急预案》预案概述应急组织体系及职责安全生产事故预警应急响应与处置安全保障措施后期处置预案管理附则contents目录01预案概述建立健全林场安全生产事故应急机制通过制定预案，提高林场应对安全生产事故的效率和水平，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。完善林业安全管理体系通过制定预案，落实安全管理责任制，加强林业安全防范措施，提高林业安全生产整体水平。提高应急处置能力通过制定预案，明确应急处置程序和方法，提高应急处置的准确性和及时性。编制目的制定预案应遵守国家有关法律法规的规定，确保预案的合法性和合规性。国家有关法律法规制定预案应符合林业行业标准规范的要求，确保预案的针对性和实用性。行业标准规范制定预案应充分考虑地方政策文件的要求，结合当地实际情况，确保预案的可操作性和适应性。地方政策文件编制依据工作原则把保障人民群众的生命财产安全作为制定预案的首要原则，确保应急处置过程中人员伤亡最小化。以人为本快速响应科学施救预防为主建立健全快速响应机制，确保在安全生产事故发生时能够迅速启动应急响应程序。运用科学的方法和技术手段进行应急处置，提高应急处置的科学性和有效性。加强事故预防工作，注重安全隐患排查和整改，防止安全生产事故的发生。02应急组织体系及职责负责组织协调和指挥处置安全生产事故，决定启动应急预案等。应急指挥部负责现场处置、抢险救援、医疗救护、物资保障等工作。应急工作组组织体系主要职责负责制定和组织实施本级应急预案；负责组织协调和指导安全生产事故的调查处理，及时向上级报告事故情况；负责组织协调和指导安全生产事故的预防、预警、应急演练等工作；负责组织协调各应急工作组的工作，确保抢险救援工作的顺利进行。专项应急指挥部森林防火指挥部负责组织协调和指挥处置森林火灾事故。防汛抗旱指挥部负责组织协调和指挥处置防汛抗旱突发事件。其他专项应急指挥部针对特定领域组织协调和指挥处置相应的事故或突发事件。01020303安全生产事故预警1预警级别23指发生事故征兆，或者已经发生事故但仍在扩大、蔓延，有发展成较大事故危险的紧急状态。蓝色预警指发生较大事故征兆，或者已经发生较大事故，仍在进行扩大、蔓延，有发展成重大事故危险的紧急状态。黄色预警指发生重大事故征兆，或者已经发生重大事故，仍在进行扩大、蔓延，有发展成特别重大事故危险的紧急状态。橙色预警当林场发生可能引发安全生产事故灾难时，立即启动应急预警程序。当林场发现安全生产事故征兆时，立即启动应急预警程序。当林场发生不可抗拒的自然灾害时，立即启动应急预警程序。预警启动条件预警发布程序林场根据实际情况决定是否发布预警信息。林场应当及时向社会公众发布预警信息，并采取必要的措施，避免或者减轻可能造成的危害。林场发生安全生产事故后，立即启动应急预警程序。04应急响应与处置特别重大林场事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒)，或者1亿元以上直接经济损失的事故。较大林场事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般林场事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者1000万元以下直接经济损失的事故。重大林场事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。响应分级事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。响应程序启动应急预案安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。组成现场指挥部县级以上人民政府应当根据有关法律、法规和规章以及应急预案，组织应急管理、公安、交通、通信、卫生、气象、物资保障等部门以及检验检疫机构、社会团体、相关企业事业单位等力量立即开展工作。事故发生后，事发单位应当立即启动本单位应急预案，迅速采取有效措施，组织人员疏散、抢险救援、防止事故扩大。处置措施先期处置现场指挥部负责组织协调现场应急处置工作，各成员单位按照职责分工负责应对处置工作。紧急处置各成员单位应当根据应急预案和现场指挥部的指令，迅速组织抢险救援工作。救援行动05安全保障措施03培训技术人员加强对技术人员的教育培训，提高其专业水平和工作能力，使其能够更好地应对安全生产事故。技术保障01建立技术支持平台为处置安全生产事故建立专门的技术支持平台，提供专家咨询、技术支持和信息共享等服务。02研发新技术积极研发新技术，提高安全生产事故的预防和处置能力，如无人机巡查、智能监控等技术。物资保障建立物资调配中心建立物资调配中心，负责协调物资的采购、储存、运输和分配等工作，确保应急物资的及时供应。定期检查物资定期对储备的应急物资进行检查和更新，保证其质量和适用性。储备应急物资为应对安全生产事故，应储备足够的应急物资，包括防护用品、救援设备和器材等。组建专业的应急救援队伍，负责安全生产事故的处置工作。组建专业队伍对应急救援队伍进行定期的培训和演练，提高其应对突发事件的能力和水平。加强人员培训为受影响的员工提供必要的支持和帮助，如提供心理辅导、安置和康复等服务。提供人员支持人员保障为应急救援队伍配备必要的交通运输工具，如车辆、船舶和飞机等。交通运输保障配备运输工具针对安全生产事故可能引发的交通堵塞等问题，预先疏通交通线路，确保应急救援队伍和物资的快速到达。疏通交通线路与相关部门协调，合理调配交通资源，确保应急救援队伍和物资的顺利运输。协调交通资源医疗卫生保障准备药品器械为医疗人员准备必要的药品和医疗器械，确保伤员得到及时有效的治疗。加强防疫措施针对可能发生的传染病等疫情，制定防疫措施并加强宣传教育，降低疫情发生的风险。配备医疗人员为应急救援队伍配备医疗人员，提供现场救治和急救服务。维护现场秩序在安全生产事故处置现场，应采取必要的措施维护现场秩序，防止发生混乱和次生事故。治安保障加强治安巡查针对可能存在的治安问题，应加强巡查力度，确保事故周边地区的治安稳定。提供法律援助为受影响的居民提供必要的法律援助和法律咨询，帮助他们了解相关法律法规并获得必要的赔偿。设立专项资金01为处置安全生产事故设立专项资金，用于应急救援、物资采购、人员培训和安置等方面。资金保障多渠道筹措资金02除了政府投入外，可以通过社会募捐、企业捐助等方式筹措资金，确保资金保障的充足和多样化。管理使用资金03对应急专项资金进行科学管理和使用，确保资金的合理分配和有效使用。06后期处置善后处置伤员救治应立即组织救治，尽力减少伤亡，并积极联系医疗、卫生等部门进行协助。事故现场清理在事故得到控制后，应立即组织人员清理现场，妥善处理残留物和污染物。伤亡人员抚恤根据伤亡人员的具体情况，给予相应的抚恤和补偿。010302社会救助物资保障提供必要的物资保障，如食品、水、衣物等，以确保受灾群众的基本生活需求。在必要的情况下，应组织紧急转移安置，以避免次生灾害的发生。积极发动社会力量进行捐赠，为受灾群众提供必要的帮助和支持。紧急转移安置社会捐赠对事故原因进行分析，总结经验教训。事故原因分析预案评估信息公开对应急预案的有效性进行评估，并根据实际情况进行修订和完善。及时向社会公众公开事故信息和应急处置情况，增强社会公众对应急处置的信任和支持。03总结评估020107预案管理通过开展宣传周、宣传日等形式，利用宣传资料、广播、电视等手段，加强对应急预案的宣传教育。宣传形式多样化提高公众意识通过宣传教育，使公众了解应急预案的重要性和必要性，提高公众的安全意识和应急意识。宣传教育对应急预案涉及到的单位和人员进行培训，提高他们的应急处置能力。加强培训定期演练定期组织应急演练，加强对应急预案的熟悉程度和实际操作能力。培训演练及时修订根据实际情况及时修订应急预案，使其更加符合实际需要。修订程序规范修订应急预案应当按照规定的程序进行，确保预案的针对性和可操作性。预案修订预案备案在应急预案修订完成后，应当及时向有关部门报备，确保预案的有效性和可执行性。及时报备建立应急预案备案制度，以备查用。备查制度08附则本预案由林场安全生产事故应急指挥部负责解释，对于预案中需要补充说明的事项，由指挥部办公室负责解释。预