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文档简介
目录TOC\o"1-2"\h\u321031绪论 ppp模式下会计核算相关问题分析—以A企业为例摘要:PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。分析目前实务中PPP模式会计核算存在的问题与疑虑,探讨更为恰当的会计核算方法,为会计处理规范提一些可行性建议,从而推动PPP会计核算的完善,进而保障PPP模式在我国经济发展中健康发展。准确的会计核算可以为政府和相关参与企业提供决策及管理的信息,有力促进PPP模式的推广。基于此,本文从实际出发,对企业会计核算各方面存在的问题进行分析探讨,结合我国企业的特征,以A企业为例,分析出其会计核算中存在的问题和出现问题的原因,最后从规范核算方法和设立单独物流核算会计制度以及建立合理的物流成本预算制度和加强员工培训这些建议上,希望让A企业在会计核算上打破以往的核算方式,让公司取得更进一步的发展。关键词:PPP模式;会计核算;问题与对策1绪论1.1研究背景PPP不仅是一种融资手段,还是一次体制机制变革,涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。我国在上世纪80年代将PPP模式引入国内。迎合了我国战略发展的需求,从而促进我国不断发展PPP模式。提出了针对于PPP模式下会计核算相关问题,即分析和回顾了PPP模式会计核算理论和实践中出现的特点和问题,并提出了改进建议或措施.使PPP项目工作效率得到进一步的提升,为我国经济发展做出贡献,从而为今后我国PPP模式会计核算的发展与进步提供一定的借鉴。与此同时,我国企业的发展所面对的环境是及其复杂的,在这种背景下,企业的发展出现着很多问题。因为网络技术和资金等问题,很多企业会计的都没有办法适应这样市场体系的发展。对于企业来讲,因为社会的压力愈发增长,使得其在整个社会经济中有着不可低估的地位,同样这个致使这些公司的运营成功与否都深刻的关系着社会的经济体系。所以,这些公司对于会计核算来说是不可或缺的,特别是在相关的人员方面,它代表的是我国在这方面的经济水平和这些公司在这一背景中所拥有的能力。面对日益激烈的市场竞争,企业如何提高自身的战斗力,在竞争中生存,是一个值得研究的问题。从当今的形势来看,企业要不断努力发展,提高各方面的技能,为自己和他人创造良好的创新和竞争氛围。所以本文的侧重点是研究公司的会计核算,以帮助企业实现良好的经营业绩,进一步健全公司财务规划。1.2研究现状1.2.1国内研究现状何双杉(2015)在《论我国PPP项目会计核算的完善》中指出PPP项目完善的具体措施建议,注重PPP项目会计核算现实可操作性的提高、借鉴国外PPP项目先进的会计核算经验、明确PPP项目会计核算的范围限定、健全PPP项目公司主体的会计理论体系、加强PPP项目政府主体的会计核算。温秀宝(2016)在《破解PPP项目核算难题》中对PPP会计核算将面临的一系列技术问题,提出相关建议:加快制定PPP融资模式会计准则及相关规定。将PPP项目特许经营权以无形资产模式进行确认,可以避免以各类资产进行确认时,由于摊销方法各异而导致企业盈利结果的不同。直接把特许经营权的全部入账价值全额进行摊销。明确PPP项目产权界限。在PPP项目会计核算方面应着重加强其可操作的现实性及对项目核算的适应性。张德刚、刘耀娜(2016)在《PPP项目政府主体会计核算探究》中对PPP项目在以权责发生制为基础的政府财务会计中的确认、计量、报告和披露做了一些探讨。提出因双体制运行的政府会计准则刚刚出台,具体准则未确定,仍有一些问题有待解决:每年发生的实际差额补偿是无法准确预测的,这与项目当年的收益以及项目公司的运营有很大关系,而初始计量的预计负债是在项目运营伊始预测的,那么差额如何纠正;初始计量的经营负债金额是根据预测项目运营的收益得到的而经济环境的不确定性及特许经营期较长使得预测并不准确,那么每年发生的实际收益和预测的差额该如何处理;项目内含报酬率的确定是否科学等。翟信峰(2017)在《PPP模式下会计核算问题分析与阐述》中提出对政府主体的PPP项目的工作完善建议及提高PPP模式会计核算的可操作性,并将完善PPP模式的范围界定。贾康、陈新平(2017)在《借鉴国际经验尽快研究出台我国PPP会计准则》中指出鉴于我国在推广运用PPP模式过程中曾出现“明股实债、回购安排”,以及地方政府违规违法担保等问题,从长效机制建设视角考虑,建议借鉴国际经验,尽快研究出台我国的PPP会计准则,将PPP固定资产及相关负债记入公共部门的资产负债表。1.2.2国外研究现状XiuqinWang;LanminShi;BingWang;MengyingKan(2020)在《AmethodtoevaluatecreditriskforbanksunderPPPprojectfinance》中提出CR评估方法可以帮助银行定量评估项目现金流不确定性对其潜在损失的影响。其次,CR评估方法不是输出一定的违约损失值,而是可以推导出银行潜在损失的区间,从而为银行做出贷款决策提供参考。第三,CR评估方法可以有效地分析银行不同的还款时间表和风险偏好如何影响项目的DP。KimKangsoo.KimJinoh.YookDonghyung(2021)在《AnalysisofFeaturesAffectingContractedRateofReturnofKoreanPPPProjects》中指出研究结果对韩国目前实施的风险分担计划提出了质疑。政府和社会资本要准确核算风险,有效推进PPP项目。要对风险进行计量和分析,制定明确的政府支持规则,促进PPP项目的无缝执行。确定关键风险因素和促进适当的风险分配至关重要。需要进一步的研究,即在具有不同预算和PPP系统的国家进行案例研究来审查和验证本研究中提出的结果。1.3研究的意义在现代企业管理体系中,财务核算工作对企业的发展有着重要的意义。随着科学技术的发展和人们对公共服务需求的扩大,我国推行了PPP模式和社会企业共建基础设施,以此实现多方参与和共赢的创新融资模式。但是,随着PPP模式的普及与应用,其中所涉及到的财务问题越来越突出,尤其是在PPP模式下,会计核算标准并不完善和规范,不利于我国建设项目的良性发展。对PPP模式下会计核算的发展变化进行分析,发现PPP模式下会计核算存在问题并提出相应的对策是研究的重点。本文在以前研究成果的基础上,基于PPP模式,首先对会计核算工作中存在的问题相关理论进行归纳梳理,重点探讨了会计核算的主要方法,对企业的定义构成进行描述,并对企业会计核算进行调查研究,探讨其现有的问题和形成的原因,然后从从规范核算方法和设立单独物流核算会计制度以及建立合理的物流成本预算制度和加强员工培训入手,提出企业优化会计核算的建议。2相关理论概述2.1PPP模式PPP(Public-PrivatePartnership)模式,主要是通过鼓励社会资本参与的方式,解决公共事业建设与发展过程中存在的资金与管理不足问题。政府财政资源的有限性,会导致其在高速公路的投资与建设过程中出现资金短缺的问题,难以将基础设施建设项目的效益发挥最大效益。PPP项目的出现改变我国公用基础设施建设由政府财政主导投资的现状,通过PPP模式将社会资本引入公用事业的项目中,能够有效的弥补基建项目的资金缺口,而且能够有效的改变以往政府垄断经营的现象。PPP模式的实施能够有效的为社会基础设施建设提供支持,能够在拓展民间资本的投资渠道的同时,为社会基础设施建设项目引入新的经营主体,提高项目的运行效率。2.2会计核算的定义会计核算通常是指企业经营活动已经完成和发生后所进行的核算过程,即所谓的算账、记账和报账的整个过程。如今,企业会计核算除了包括经营活动技术后的核算工作,事前和事中的核算也都在其中。其中,事前核算通常是指预算工作,其会对后续的决策和实施产生一定的影响。在企业财务工作过程中,事中核算主要是对财务的执行情况进行有效的反映和调整,以确保企业的生产经营活动能够按照既定的目标进行。市场经济体系下,企业会计核算工作的开展主要是为了使企业会计信息的利用效率得到有效的提升,所以就要有一套规范的规章制度,以保证会计核算工作有条不紊地进行,推动企业的健康、可持续发展。在企业会计核算过程中,还需要从企业的实际情况出发,确保会计核算工作的可操作性和可行性,以保证会计核算工作的有效性。2.3会计核算的特点会计的特点取决于社会经济制度的特点和经济管理的目的和要求,在不同的社会制度中,会计会根据不同的原则反映和监控生产过程来表现出不同的特点。会计制度具有以下特点:2.3.1统一性社会主义经济是有计划的商品经济,国家要管理社会主义经济,必须统一规定会计条件。主要是统一会计指标体系和会计指标体系的计算规模和计算方法的问题,同时协调主要指标,使会计指标与计划、预算有关指标的范围相适应,以便于与统计指标相协调和逐步按照一定的组织体系进行整合。2.3.2政策性为了有计划地组织和指导国民经济的发展,国家制定一系列的方针政策和各种财经制度,所有公司和行政事业单位会计都必须从国家利益出发,贯彻执行国家的政策。当部分个体的利益和整体的利益产生矛盾的时候,个体利益应服从整体利益,这就表明社会主义会计所具有的政策性。2.3.3真实性在生产资料作为公众所拥有的基础上,一切企业、行政和事业单位以及个都是整个国民经济有机体的组成部分。在社会主义背景下会计必须客观地、如实地反映经济活动情况,为制定计划,决定政策、检查和指导工作提供准确可靠的依据,从根本上断绝任何单位歪曲伪造会计资料和掩盖经济活动的事实。2.3.4群众性在社会上会计核算的工作是拥有广泛的群众基础的,在公司里,员工群众是可以直接参加公司的管理。广泛开展群众核算,这是实行财务民主和会计公开提高公司经营管理水平的重要措施。3PPP模式下会计核算存在的问题及其原因——以A企业为例3.1A企业概况上海A企业(以下简称A企业),专业承接上海到湖南全境专线往返业务,A企业自备车辆和合作车辆相结合的专线物流公司,业务范围涵盖了化工、日用品、机械、电力设备、家具、家电、建材、食品等众多行业。A企业经营全国范围内包车、零担货物运输,实行配送、仓储、货物保险等一条龙服务。通过物流资源的整合与众多往返的回程运输车队联网,构成四通八达的运输网络,以上海、长沙、为中心,以根据客户的要求,为客户量身设计合理的物流运输方案为主打业务点。3.2A企业会计核算的成效A企业公司会计核算的主要任务是通过会计核算和报表制作的会计账簿并将具体的成本支出反馈给企业的管理层,以此充分反映企业决策者物流成本的实际交易情况,使决策者合理地进行核算,让公司的物流计划可以降低成本,提高公司的盈利能力,最终促进公司的可持续健康发展。所以利用会计核算来表现物流成本的主要形势,是有利于科学合理的决策,同时对竞争力较弱的项目做出合理的规划,促进公司的持续发展。目前在公司的管理过程中,物流成本在公司总成本中所占的比重越来越大,在一定程度上妨碍了公司利润的增长,因此,公司必须不断优化物流管理,实现长期发展。公司在通过物流管理时要求公司对公司的物流支出信息进行详细的分析,在此基础上直观地了解公司的物流现状,最后通过会计核算的结果总结和分析公司的物流成本结构。通过物流会计核算,也使得公司系统直观地了解公司的支出信息,这有助于公司调整物流成本结构,做到降低物流成本的效果。物流会计核算的主要内容是公司与各客户之间的物流交易账户情况所制成的报表,所以物流会计核算能够充分反映各客户的物流成本,以及反映各客户的要求。在这一方面也有助于公司对各客户不同需求所产生个性化的服务,同时物流会计核算促进了服务质量的提高,而在开发过程中公司也能认识到自身的不足。通过制定科学合理的服务质量标准和价格标准,提高顾客的满意度,也能增强顾客资源,最终促进公司的可持续发展。3.3PPP模式下A企业会计核算存在的问题3.3.1统计分配率不准确不均衡A企业的物流成本通常由公司的间接成本构成,仅占直接成本的一小部分,而间接成本是需要引用合理的方法贴入到公司所制成的各个产品中去。目前A企业在物流成本的分配中采用工资成本分配的方法,因为在物流成本的分配中存在着成本投入难以确定和估计。所以通常在提取、分配和计算中存在缺失,使得结果不够准确,不利于A企业生产过程中的服务成本的检查、监测和评估。3.3.2物流会计核算信息不清晰A企业的成本信息分布在各个环节,没有办法看到整个物流成本信息阶段,这是由于公司的职能结构不明确所体现的,也就是说目前公司的物流会计核算所表现的不是公司管理物流方面所需要的一项或几项物流活动所产生的成本,而是公司在运营每个节点和各物流项目所造成的总费用。比如,采购部买了500吨碳,这些所有的运输成本、装卸成本都将在采购过程中核算出来、这样也就在反映专项的物流成本中显得格外的不清晰。3.3.3自营物流信息反映不全面在A企业现行的会计核算中,物流成本通常与“在途货物”、“生产成本”、“管理成本”、“销售成本”、“运输成本”和“装卸成本”两类科目的定义有关从“运输成本”、“装卸”等科目来看,只核算自有和外购运输成本,但实际上,除了运输、加工相关成本还包括人工成本和租赁成本以及与物流业务相关的其他成本公司现行的会计核算方法只包括一部分订单物流运输,而公司自有物流的一部分只是一个普通的登记簿,这也意味着公司自有物流成本的会计数据没有得到适当的考虑。3.3.4信息反映不对称不及时A企业发生物流成本时,无法及时把讯息向财务部门反馈,致使公司财务部门无法及时收集会计及相关物流信息。比如A企业于2019年5月支付了2018年12月的一个外包运输业务所产生的费用,在会计核算中,这个物流成本信息实际上是五个月后反映出来的。如果我们从会计的角度简单分析一下,就可以及时得到实际的物流成本。这些都体现在“先期成本”的主题上,但由于物流部门与财务部门之间的信息传递不及时和传递的信息不对称以及物流业务的资金少,导致有关的业务不能引起财务部的注意。目前,A企业等大多数物流企业仍采用传统的成本法。虽然传统的成本计算方法简单且易于计算项目成本,但它们无法为项目经理提供直观的项目成本信息。无法直观地分析每个操作步骤的有效性,因此无法有效控制项目成本,无法满足现代物流企业的实际需求。目前,市场环境越来越复杂,竞争越来越激烈,影响物流企业管理的因素越来越多。使用传统的成本方法,A企业在很大程度上依赖于项目经理的经验,而不是依靠控制项目成本的科学数据,无法合理准确地估算项目成本。因此,无法为项目成本提供合理的项目建议。当遇到新项目时,无法判断客户的报价是否合适以及公司是否有这个能力处理该项目。因此,传统的成本计算方法无法为项目管理提供指导,这可能导致物流企业管理层错失良机,物流企业的成本管理方法需要进行优化。3.4PPP模式下A企业会计核算存在问题的原因3.4.1会计信息数据不实在实际业务流程中,A企业很多业务经理并没有严格控制审计监督等部门,虚增成本,将收入不入账,而是根据上级的规定减少审查流程,以节省成本。一般物流项目中,材料成本占整个物流成本的60%左右”。这样不仅可以增加会计部门负责人的工作量,还影响了最终审计结果的准确性和严谨性。与此同时,A企业本身规模很小,资金来源大多是全资或合作的。因此,会计主体仍然不是很清楚,投资者的个人财产与最终企业产生的产权之间的权力和责任不明确,但界限不明。例如,在经营企业的过程中,A企业会直接将相关自己直接汇入收款人的个人账户。他们不会为公司积累财富,如果有共同责任,则很难承担责任。在会计核算范围内,A企业对物流成本的管理不足,没有严格要求。它们不能保证账单生产的标准化,还会影响会计信息数据的真实性。此外,还存在财务账户管理不善的现象。为了严格按照国家法规和行业规范设置账目和科目,很容易造成账户不匹配。随着物流部门和人员的复杂性,企业会计核算具有一定的滞后性,影响会计信息数据的真实性和有效性。3.4.2会计核算制度不完善企业会计核算制度存在缺陷的原因是会计人员职能分配不当,管理质量低下和管理方法没有创新。A企业的商业力量过于集中,企业不是很民主,企业会计师缺乏工作积极性。会计业务的主要干预也可能影响会计人员的工作效率,难以保证公司会计业务的稳定性和可靠性。会计监督是会计工作的基本功能之一,实行会计监督,保证信息的可靠性和准确性,确认会计工作的合规性。但是,管理帐户通常使用各种用途。一般而言,A企业缺乏健全的内部控制机制,会计机构的设立和人员配备存在诸多漏洞和缺陷。而且,由于内部控制的缺陷,内部审计工作不能整齐地进行。因此,A企业会计的内部控制系统将实时流动,没有健全的内部控制机制的原因有很多。首先,A企业控制太集中了,只有管理层才能管理公司的业务。了解内部控制机制的重要性,由于这些因素的影响,企业的会计工作无法通过法律和依据来实施,这将影响会计工作的质量。一些建筑公司尚未设立单独的会计部门,人员配备不到位,并且存在一人一职的现象,难以保证会计的有效性。而且没有会计账簿,不能客观,真实地反映企业的财务状况。同时,在制定会计制度时,没有全面考虑资金使用的预先规划和资本支出的合理性审查,会计核算体系不够完善,影响了最终的工作效果。3.4.3会计核算方式落后在获得原始凭证方面,需要一定的成本,但为了节省成本,A企业往往不追求原始凭证。例如,在企业相关工作人员出差时如果不需要发票,将获得价格折扣。在这种情况下,A企业将支付更低的价格,使用此方法进行交易并获取原始的法律资格信息。此外,A企业的盈利能力和会计电算化的结合更加困难,因此通常选择逃税来增加利润率。这种发展模式显然给企业带来了一定的隐患,特别是增加会计核算难度,如果不能保证原始凭证的可靠性和准确性,会计核算的作用将大大降低。总的来说,应该促进A企业的会计质量,它必须比原始凭证更加现实和准确,会计的计算机化程度相对有限。A企业仍然使用一些传统的人工会计工作,并没有意识到会计信息化的作用。计算机技术升级后,财务软件未升级,A企业尚未制定合理的计划,造成严重的资源浪费,公司缺乏深刻的信息。没有优秀的会计电算化培训体系。而且由于计算机知识不足,会计核算人员很难将会计知识管理方法计算机化。而且由于企业的会计业务多发生在直接领导身上,在这种情况下,所有凭证都不能及时准确地输入系统,特别是对于不利于执行会计操作的计算机应用程序。计算机技术和信息技术已广泛应用于不同领域,但施工现场环境更加复杂。很难引入计算机和信息技术,实时更新施工信息是不可能的,很难减少及时进入会计。在会计系统中,会计工作是落后的。因此,会计信息数据将滞后,不利于会计工作的顺利发展,也会造成会计信息数据的失真。3.4.4会计人员素质不高目前,A企业的内部会计机构尚未规范。此外,企业领导不重视会计工作,会直接降低企业会计水平。会计师的能力和质量往往对A企业的经济方面产生重大影响。这是因为个别项目的效率和预算问题对项目的健康运作至关重要。A企业的一些会计人员的工作理念落后。他们接受新方法和技术的能力有限,无法掌握计算机等先进技术。会计电算化难以有效推广和应用,导致会计效率低下。而且,企业财务和会计人员的日常工作任务繁重,时间和精力有限,对先进的工作模式了解不足,最新的会计政策和法律法规无法及时学习,综合素质和工作能力有很大提升空间。
4PPP模式下企业会计核算问题的应对策略分析4.1会计核算方法规范化内部有关的会计制度在公司经营中起着至关重要的作用,它是一种强有力的监督机制,规范化的内部会计制度有助于进一步完善公司的会计核算体系。其中包括会计核算制度和财务库存制度,这些制度能够有效规范成本分析过程中的方式,以便更好地捕捉和剖析财务预测机制。财务和支出审计的授权系统可以有效地监控会计核算过程,以实现查漏补缺的作用,而内部审计制度可以进行审核和控制对报送的报告和报表的检查。内部保留制度可以控制公司的管理和限制各种资源,所有的内部制度共同作用,以形成一个规范化的会计制度已经核算方法,除了规范化会计核算方法之外,还可以通过增加对风险分析的外部监控,提高风险应对和预防水平。例如,基于风险的测试方法是一种科学、专业的测试技术手段,它可以对测试风险进行整体分析,实现风险与测试过程的紧密结合,从而提高风险的可控性。4.2设立单独的物流核算会计制度A企业应成立专门的物流核算会计制度,来对公司的物流业务实行有计划的安排,这样可以使公司财务部门在最早时间内收到物流成本耗费的数据清单。公司成立单独的物流核算会计制度,其职能是运用好人力和物力以及财力来加强公司供应、生产和配送部门之间的物流运作联系,将物流成本数据在上述两个部门之间相互传送来调整公司的各个物流业务,巩固公司和顾客之间在物流方面的关系。只有建立单独的物流核算会计制度,调整好公司各部门之间的物流运营情况,公司财务部门才能在所有环节中获得物流成本数据的时间效率,只有这样才能提高公司的能力,以至于避免无形物流成本数据的流失和公司各领域物流成本信用的流失所造成利率不对称的不可挽回的损失。4.3建立合理的物流成本预算制度A企业可在初始物流会计核算的基础上,选择适当的统计方法和核算方法两者结合。财务部也应分析有利于公司物流成本控制的数据及效果,确切的起到会计监控物流成本的作用。事实上传统的会计方法和简单的操作成本法在物流会计核算中各有优缺点,不同的企业应根据各自的特点加以区分。本文试图以齐聚物流有限公司为例,建立合理的物流成本预算体系来明确物流会计核算的对象,分别根据一般企业和特色企业在不同物流管理下的需求,来给出不一样的会计核算预算制度。以此提出无形物流成本的会计分析应以不同类型的无形物流成本产生不同的核算方式。所以A企业在上述的基础上,利用会计核算来和形态不一的物流成本计算方法两者进行融合再进行物流会计核算。4.4加强对会计人员培训管理第一,A企业在招收审计人员时,应根据国家有关规定的新变化和要求,提高审计人员的准入门槛和审计人员的学历资格和职称进行要求。同时对于从事审计业务的审计人员,管理人员还应加强监督管理,根据其适合性进行教学重点对其进行基本培训,在规定好的工作内容上还要让其了解员工的性质和工作的需求以提高实际操作能力。在培训理论的基础上定期为经济过程提供专家讲座和专家建议。第二,要与时俱进,把会计培训内容与信息联系起来,在信息时代,A企业内部的会计工作也必须与时俱进。公司的管理部门也可以合理的利用网络平台,为审计人员提供专业的网上培训以及给予员工安排相关的教师进行网络咨询
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