某通信单项工程安装施工组织方案

施工方案1、项目概况（1）项目名称：XX公司某通信单项工程安装施工服务（2）项目范围及规模：（3）工程和工期要求：满足招标人对本项目技术服务的要求；工程质量达到国家现行通信工程质量验收标准以及甲方的相关的技术要求和单项工程验收要求。2、编制依据（1）本标段区域工程特点；我公司的技术装备、人员素质及施工经验。12.2项目组织结构根据本次甲方工程建设项目的特点，工程建设意义重大，工程牵涉XX等地市范围，施工任务重，施工工期紧，部分施工站点施工难度较大，站点进场协调难度大，为更有效的对本次工程进行有效的管理，我公司一旦中标，承诺将在本工程项目区域成立项目经理部。项目经理部由项目经理进行统一组织，统一调配，统一部署施工力量，并代表我公司行使各项管理职能。项目部配置专职合署办公人员对建设方、监理公司、设计院实施有效的沟通协调。我们将利用我公司在本标段地区有利工程实施资源，24小时之内，人员、车辆、施工机具和仪表可以全部进场到位。根据本项目规模及相关规范要求，公司在接到中标通知24小时内在本标段区域设立项目经理部，设置驻点办公室及专用材料库房。项目经理部组织结构图及相应人员名单提供如下：12.2.1组织结构图1）组织结构图公司分管总经理公司分管总经理专职项目经理施工技术员人员员员协调人员资管录入施工队长12.2.2项目经理部设置计划为确保工程质量和工期，为更有效的对本次工程进行管理，我公司承诺将在本工程项目中成立项目经理部，由项目经理进行统一组织，统一调配，统一部署施工力量，并代表我公司行使各项管理职能。本项目工程项目部由：项目经理、合署办公人员、技术负责人、专职安全员、质量主管、材料主管、工程预算员、资料员、资管（转资）员、施工技术员等人员组成。12.2.4项目人员岗位职责（1）项目经理：①执行公司的项目管理制度，严格按照工程施工有关技术规范要求，指导和监督工程施工；②代表我公司履行工程项目承包合同责任和义务，认真执行施工合同中的各项条款，保证本工程各项目标的实现；③执行我公司质量方针，贯彻ISO-9001标准，实现工程项目质量目标，对工程项目质量负全责；④建立和完善项目的组织机构，组织制定项目管理中各类人员的职责权限和项目管理的规章制度。督促项目部各专业管理人员对项目进行有效的安全控制、质量控制、进度控制、投资控制；合理调配人员、机具、仪表、车辆等；⑤负责与建设方、设计院、监理公司、市政规划和城市管理执法部门、光缆杆路建设路段业主、居民等协调关系，使本项工程能顺利进行；⑥负责与建设方、设计院、监理公司、市政规划和城市管理执法部门、光缆杆路建设路段业主、居民等协调关系，使本项工程能顺利进行；⑦组织编制工程项目的施工计划，组织实施，解决施工中出现的问题，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术；⑧掌握施工进度及时向建设方和公司领导汇报工作情况；收集各工程队上报的工程情况，根据需求及时同建设方和监理公司沟通协调解决施工困难；⑨遵守《城市道路施工管理要求》、《文明施工有关规定》、等政府的相关法律法规并贯彻落实到本工程项目每一个施工现场；（2）安全管理员：①按照建筑施工安全文明标准及国家、地方对安全文明施工的标准、规范、规程和公司对安全生产的各项规章制度执行安全控制管理工作；②参与施工组织设计中安全技术措施的制订及审查；③按《施工组织设计》中的安全条款，巡视检查施工现场，监督各项安全规定的实施与安全技术措施的落实，消除事故隐患，分析安全状态，防止事故发生，不断改进安全管理和安全技术措施；④根据本工程的特点，重点检查施工现场是否设置安全标志、杜绝扰民施工、废土及时清运处理，接受市政管理执法人员的安全文明施工检查；⑤对施工队进行安全生产的教育及对特种人员的上岗考核；⑥正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好各级职能部门对本工程安全检查的配合工作；⑦参与工伤事故的调查和处理，及时总结经验教育，防止类似事故重复发生；⑧落实项目定期检查工作，定期召开班组、安全动态分析会、贯彻落实三级安全教育和季节性的安全教育会；（3）质量管理员：①按照建设方工程质量要求以及行业的标准规范、验收标准，及国家、地方有关质量的标准、规范、规程和公司的质量保证体系执行质量控制管理工作；②控制施工过程和工艺标准及时进行隐蔽工程和特殊过程的验收和技术复核。同时按质量评定要求，做到项目齐全、真实、准确。对施工情况的审查，纠正存在的问题。对发现的不合格品，及时、真实地作好记录，并上报项目管理部；③组织质量互查，按细则实施奖罚，对不服从监督检查和施工不合格品的班组、有权按规章上报项目经理进行考核；④及时向项目部反馈信息，总结推行提高质量的新工艺；⑤对项目部的机械设备和检测设备的性能、精度和工作状态进行管理确认，督促操作人员对设备进行保养、维护和检修；（4）技术负责人：①负责贯彻所实施的专业工程施工技术规范要求、强制性标准及上级的技术决定；②参加施工站点或路段勘测、负责设计文件审核，负责编制实施性施工组织设计、创优规划及措施，对本项目工程的施工负直接技术责任；③负责编制施工组织设计（方案）和质量保证计划，并指导工程实施；④向项目现场技术人员进行技术交底。控制施工方法与施工工艺，解决施工中的技术问题；⑤负责检查工程实施过程中的技术工作，负责编制采用新技术、新材料、新工艺的作业指导书；⑥负责配合质检员阶段性验收与工程质量评定，主持工程竣工验收；⑦负责组织处理质量缺陷和质量问题。发生质量事故立即上报上级部门⑧解决施工中出现的技术问题。参加工程验收、开通交付工作；⑨负责工程施工技术资料的收集和技术档案的管理，编制竣工文件和工程技术总结。（5）材料管理员：①按照建设方及我公司有关材料、设备的领用、运送、采购要求，作好工程施工各类材料的管理工作；②熟悉工程整体进度安排，负责工程所用材料、设备的进料、物料到位和进度同步；③对所购材料、构件、设备的质量、规格、型号必须符合合同与设计要求；④负责入场验收并向技术负责人或资料员提供材料质保资料（是否是甲方入围产品、检查产品合格证、检验书等），并按规定复检；⑤负责建立材料管理制度（含计划、采购、验收、堆放、保管、发放、使用、票据、安全、防火等），做到入场验收、分类保管、安全防火、合理使用，对易燃易爆物品专地隔离存放，并有明显防火标识；⑥负责仓库管理，入库验收，分品种、规格、按次上架保管，并把好出库关，建立收、发、存台帐；⑦负责按规定及时采购发放劳动保护用品；⑧负责对仪器仪表、施工工具的管理；（6）施工现场技术员：①主要负责工程的施工组织调度，劳动力分配及其它生产资源的调配；②负责收集制定材料供给计划；③负责按施工图纸、施工工艺要求、技术交底指导施工；④负责项目实施过程中的各项协调工作；⑤负责工程施工的质量控制、安全控制，负责工程进度督促工作；⑥负责施工现场的技术签证和设计变更签证的办理。（7）施工队长：①根据现场实际情况制订工程施工计划，组织本施工队有计划的完成工程建设任务；②详细了解工程的建设情况，及时调整本工程的进度，定期向上级汇报工程进度；③科学合理的调配本队各工序作业组的人力物力使之达到最经济的施工组合状态；④负责同施工现场涉及到的相关人员及甲方分公司及相关人员的协调工作；⑤详细记录工程进行情况，收集各小组施工时产生的各种问题，协调当地甲方分公司人员一同解决问题；⑥若遇到临时无法解决的问题，及时上报项目经理部，通过书面报告和照片记录现场情况，同时须及时的向监理公司汇报；⑦对作业队全体施工人员进行安全生产知识的教育，并经常性的监督检查；（8）合署办公人员①合署办公人员主要职责是协助建设管理单位进行工程进度、转资、KPI指标考核管理等工作，负责建设管理单位政策的及时传达，提交工程进度报表，并就工程中遇到的问题与其他合作施工单位进行沟通。②及时与甲方项目经理、监理公司项目经理以及设计院进行工程上的沟通协调，工程遇到的问题及时反馈给相关人员使工程得以顺利进行。12.2.5项目部管理考核办法及奖惩制度为规范项目部职工行为，保证施工生产的顺利进行，保证本项目能够保质保量按期完成。公司实行对项目部进行全面考核，按照公司制定的《公司项目管理奖惩制度》针对每一个工程项目进行严格的考核，根据考核情况公司对项目部实施奖惩。该制度明确了考核内容和奖惩措施。《项目部管理考核办法及奖惩制度》一、行为规范考核1、维护本项目部利益，热爱本职工作，遵守项目管理制度，牢固树立主人翁意识。如有违反发现一次处罚50元；2、遵守下级服从上级的原则，项目部人员必须服从项目负责人的统一领导和分工安排。如有违反发现一次处罚50元；3、爱护集体财产，损失或遗失照价赔偿。严禁盗窃集体财物，发现以一罚十，情节严重的移交司法部门处理。4、由于工作失误造成材料报废或消耗超标、以及经济损失等由责任人全额赔偿。5、生产场地、机械设备及宿舍区必须定期整理，保持整洁、文明、卫生的工作环境。杜绝在那个、乱、差的现象。如有违反发现一次班组和责任人处罚50元二、项目管理考核1、工程质量考核：项目经理对工程风险认识不充分，导致工程不能顺利实施，造成工程质量达不到要求的按照项目质量进行考核。对工程质量不达标，不符合甲方和合同规定的质量标准必须按照考核制度对项目部实行经济处罚，项目经理和全部管理人员扣除三个月的绩效工资和当月工程奖金，不得参加公司优良工程评选活动。对项目质量全优并受到甲方表扬和肯定的公司给与经济奖励，对项目经理和全部管理人员的绩效工资进行加1-2倍的奖励，同时给有功人员进行重奖。2、工程进度考核：项目经理对工程风险认识不充分，导致工程不能顺利实施，造成工程进度达不到要求的按照项目进度进行考核。考核项目部在项目实施中是否按照向公司工程进度的承诺，是否按照甲方和合同规定的工期完工，对工期延误的，必须按照考核制度对项目部实行经济处罚，项目经理和全部管理人员扣除二个月的绩效工资和当月工程奖金，不得参加公司优良工程评选活动等。3、项目经理工作导致建设管理和其他合作单位投诉的，每次扣发当月工程奖金的10%；内部投诉每次扣发当月工程奖金的5%。4、公司严禁施工人员私自处理工余料（含拆旧料），如被发现，严肃处理并处罚500元/每次，情节严重的责任自负。5、工程竣工技术文件应严格按照甲方和监理要求进行编制，如果出现不按甲方要求编制竣工文件、结算文件的并被对方投诉或要求返工的，违反一次处罚100元。6、工程竣工技术文件编制不整洁、数据不准确的、内容不齐全的，违反一次处罚50元。7、上报甲方工程资料不及时，被甲方或监理投诉的，违反一次处罚100元。8、应重视施工周报、月报及工程统计工作，按要求及时准确的上报工程各类报表，违反一次罚50元。9、要严格管理仪器、仪表，使用人因管理不善造成其丢失、被盗或人为原因造成损坏无法修复的，视其责任大小，按原价值的5%—20%处罚。10、管理人员、施工人员等在施工中没有处理好与甲方、监理公司的关系，造成对方据理投诉的，投诉一次处罚100元。11、项目部物资、财务等重要岗位责任人员不得接受供料方和下属施工队的宴请，发现一次除在项目部工程例会上通报外，扣除当月奖金，情节严重的上报公司。三、安全生产（文明施工）考核1、安全考核实行一票否决制，项目中发生人身责任事故、甲方设备、材料丢失责任事故、因施工造成甲方网络故障事故等，公司考核时将采取一票否决制，并对项目经理、安全负责人和相关责任人扣除六个月的绩效工资和六个月的工程奖金，被处罚的人员1年内不得参加公司的晋级考核和竞选活动。2、严格按照操作规程施工，遵守“进场须知”等各项规章制度，增强自我防范意识和自我保护意识，杜绝违章作业。如有违反发现一次处罚100元.3、项目部所有人员一律统一佩带安全帽、工作服，挂牌上岗，持证作业。如有违反发现一次处罚100元。4、不准在营区内私拉乱接电线，不准在宿舍内接电炉子等易引起火灾的电器等。正常的接线应由电工统一安排。如有违反发现一次处罚200元。5、项目部人员如发现不安全因素就及时反映，及时清除，并有责任劝阻、制止其他人员的违章作业。6、不准下河洗澡、到老百姓的池塘吊鱼，发现一次罚款50元。7、高空作业人员必须持证上岗并正确佩戴和使用安全带，安全帽，凡是不执行的违反一次罚100元。8、高空作业人员着装要灵便，禁止赤脚，或穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋及带钉易滑鞋，必须穿胶底鞋，凡是不执行的违反一次罚50元。四、劳动纪律考核1、严格执行工艺纪律，文明生产、文明施工，如因违反操作规程或野蛮作业面而造成的一切责任由当事人负全责。2、上班时间不得溜班、窜岗，不得在施工场地追逐打闹，不得在上班途中无故滞留宿舍。3、特殊情况不得在外留宿，发现一次，除在项目部通报外，扣除当月奖金。4、保质保量完成当天的下达任务，不能完成任务的扣除半天考勤。5、项目部人员不得酗酒打架，发现一次除在项目部工程例会上通报外，扣除本月基本工资。五、考勤、请假考核1、严格执行请假制度，请假应有正当理由，并按手续提前出具书面报告，经批准后方可离岗。期满后按时上班，如特殊情况，期满后不能上班的及时补办手续，否则一律作旷工处理。2、凡未经批准而擅自离岗者，第一次在工程例会上通报并作旷工处理，第二次除在会上通报外扣除当月奖金，累计三次以上报公司做除名处理。3、病假（除急病外），根据病情及本人的任务安排情况确定休息时间。确需住院治疗的，由项目部领导统一安排有关事宜。六、考核办法1、以上条款除已作说明外，如有违反发现一次处罚100元。2、实行不定期考核，月终总核的办法，如当月违反超过3条，每条则加罚50元，情节严重或屡教不改者开除本单位。3、本制度作为工资考核、分配的主要依据。4、本制度具体实施结合职工安全与劳动纪律规章制度的有关规定。以上制度即日起执行。12.3劳动力、车辆、工具、仪器及设备的配备12.3.1、针对本次工程的规模情况以及工期要求，项目部计划安排X个施工队（每个施工队由X个作业组构成）及1个商务协调小组进场实施本次工程。2、本标段工程计划投入项目管理人员9人，组成本标段的项目经理部。配置为：项目经理1人、技术负责人1人、质量负责人1人、合署办公人员1人、工程预算员1人、材料员1人、资料员1人、安全负责人1人、施工技术员1人；本标段工程计划投入施工作业人员X人，配置为：资管录入（转资）人员1人、业主协调人员2人、施工队长X人、施工人员X人（含驾驶员）。本项工程共计投X人。3、本项目设置商务协调小组，由2位协调人员进行施工前的选点和物业管理及业主商务协调。4、本项目配置1名专职合署办公人员专门对建设方、监理公司、设计院实施有效的沟通协调。5、项目部安排专业技术人员对所承担工程的施工内容，按照甲方《资管录入暂行办法》进行资源录入及转资工作，派驻专人负责并接受建设单位资管系统录入及转资相关制度管理和考核。施工内容完成后1个工作日内将现场资料信息反馈至派驻人员处，由派驻人员完成录入和转资工作。派驻人员由具备现场工程管理经验，高度责任心的同志担任。本标段根据工作量大小，派驻人员1名。6、本次施工服务内容为：我方将根据甲方的要求，负责对指定地点提供本标段区域的室内分布系统施工技术服务，服务内容如下：（1）负责全套系统的设备安装、线缆布放、元器件安装、配套电源安装，以及安装完成后的调试和配合开通工作。施工中严格遵守招标人的设计要求，不得擅自更改设计，工程结束后提供详细的竣工、结算资料。（2）负责施工完成后的全套资管录入，并保证录入数据的准确性、完整性和及时性。（3）初验合格后对系统提供6个月的试运行期。（4）终验合格后对系统提供2年的质保服务，并提供接到通知后按招标人规定时间内到现场的维修服务。（5）在接入运营商信源后配合招标人的优化工作，负责完成因此引起的设备调整工作，并根据验收测试要求利用专业仪表开展站点性能测试工作，确保交付的站点各项性能指标满足招标人的要求。7、施工人员构成与分工安排如下施工队施工队数量每队人数合计人数工作内容队伍构成施工队1）负责全套室内分布系统的线缆布放、元器件安装、配套电源安装，以及安装完成后的调试和配合开通工作；2）在接入运营商信源后配合招标人的优化工作，负责完成因此引起的设备调整工作，并根据验收测试要求利用专业仪表开展站点性能测试工作；3）初验合格后对系统提供3个月的试运行期；4）完成相关资料录入资源管理系统及转资工作。1）每个施工队1名施工队长、名施工作业人员（含驾驶员）构成。2）每个施工队分成个作业小组同时施工。注：在施工中项目经理部和施工队长将根据现场具体施工条件和工程进度对施工人员进行合理的灵活调配。（1）每个施工队配工程车辆1辆，配置相应的本专业施工机具和调测仪器仪表（2）施工时间进度计划：1）施工前期准备：1天2）施工现场站点查勘及现场准备：2天3）施工阶段实施计划如下：预计施工阶段完成本项工程需要X天，具体实施计划如下：施工队施工进度为：每队平均5天完成1个站点室内分布系统安装调测及开通，X个施工队（个作业组）同时施工全部任务完成预计X天完成.4）施工收尾自查自检、提供验收条件：3天5）预计工程总计时间：(5+X)天本项目工程施工时间预计(5+X)天，能够保证在甲方规定的时间内，全部完成本标段室内分布系统安装调测及开通施工任务，施工完成后进行资管录入和转资工作。8、施工时间进度计划工程施工进度计划表项目工期（天）12X3施工准备、设计文件交底等相关资料录入资源管理系统及转资工作自查自检、提供验收条件、收集工程资料等注：上述施工进度计划是在业主协议签订完毕、设备及材料充足的情况下制定的。(3)施工用仪器仪表的配置和管理①仪器仪表的管理由专人负责，对已领用仪器仪表须指定责任人负责仪器仪表的使用；②仪器仪表的使用（特别是贵重精密仪器仪表），须经过专业培训后方能使用，凡未经培训擅自使用造成仪器仪表的损坏或使用不当，责任人全额赔偿损失；③仪器仪表在使用期间，未经公司许可，使用人员不得擅自将仪器仪表转交他人使用，更不容许用于租赁、抵押等行为，一旦发现情况属实，将严肃处理；④严格按照操作规范进行仪器仪表的使用，保证人员和设备的安全，由于违反操作规程而造成人员和设备的损失，将根据情节，由当事人承担相应责任；⑤仪器仪表的领用，认真仔细填写领用表格，检查其临配件是否完备，仪器使用是否正常，发现问题及时上报和记录；⑥严格按照仪器仪表的使用手册，定期对其进行校准，并认真填写校准记录；⑦仪器仪表发生故障时，及时上报并认真填写《仪器仪表返修记录表》，办理返修手续。(4)工程车辆的管理①车辆日常管理凡属项目部的车辆，车辆责任人不得以任何理由不服从管理和调度。日常生产用车应按时填报日常用车情况表，车辆管理员将随时检查。下班后车辆必须停放在公司指定位置，以备随时抽查。车辆必须保持外观清洁，每星期必须检查一次轮胎气压、发动机机油、水箱是否漏水、灯光是否正常、门锁是否正常。车辆责任人要积极配合车辆管理员做好车辆的年审工作，积极提供年审车辆的相关证件。车辆在工作时间不得用来做私人事情或外出旅游。在日常维护工作中车辆必须停放在安全的地方，不能将贵重物品存放在车内。辆责任人必须随身携带行驶证、驾驶证。车辆责任人未经同意不得将车交于其他部门人员使用。车辆进入其他单位必须服从指挥。②车辆的维修车辆责任人应经常对车辆进行清洁维护和保养，发现问题要及时修理，不能坚持开带病车。车辆必须在公司指定维修点维修。车辆的日常维修或二级以下保养，由车辆责任人填写《汽车修理申报单》交中心主管盖章后才能办理维修。修理过程中如果需增修的项目或更换较贵的备件，需报经上级主管同意后方可修理。修理完毕要认真核对报修单方能签字认可。车辆在外的应急修理必须报经上级主管同意后才能进行。③油料管理各片区驾驶员应本着节约的原则合理用油。车辆的用油实行单车核算。各车辆责任人不得擅自在外购油，如遇特殊情况需经过上级主管同意各车辆责任人领用油票时，均要写明车牌号、油标号、加油时间、数量、公里数和驾驶员姓名。④驾驶员行车规定片区驾驶员应遵章守纪文明行车、礼貌行车。车辆驾驶员必须带齐相关证件，严禁无证驾驶。不准驾驶与证照不附的车辆。严禁酒后驾车、在高速路上严禁超速行驶。车辆发生事故后必须立即向上级主管汇报，不得擅自做主。12.4施工实施流程及管理12.4.1施工管理流程流程图描述：1.开工条件确认内容应对设计施工图纸、工程人员名单、工程场地状况、施工工具、安装设备到货情况等逐一进行落实，填写工程《开工条件确认表》。2.根据落实的情况，编写施工组织设计，经公司主管副总批准后，随《施工组织设计报审表》一并报送监理单位审批，经确认通过后，按施工组织设计内容，进行工程前的实施准备阶段，并逐一落实。3.每一工程项目在按施工组织设计进行资源配置时，应清理施工工具及施工材料，若需要补充工具和申请施工材料，应填写《生产设施/设备申请单》和《材料计划表》，送设备管理员核准和主管副总审批。4.项目经理部根据施工组织设计的要求，对开工条件逐一落实后，经项目经理认可后，报相关部门审核批准开工报告，签定《工程开工报审表》。5.项目经理部进行项目交底和班组交底，根据工程项目规模和特点填写《安全技术交底书》。6.工程队进入施工现场，由施工负责人对施工安装现场条件进行预先检查，填写《施工现场预先检查表》，对每一个涉及到的施工环境均要落实。7.设备及施工辅材到达现场后,材料员和质量员应汇同建设单位或监理公司共同点验货物,检查合格证等。对甲供管材及材料的到货数量情况、外观以及合格证进行详细查验，填写《安装设备及材料验收表》，并由监理人员、建设单位随工人员、工程督导人员和工程现场负责人逐一确认签字认可。工程现场负责人对自购材料应对外观、规格型号及数量作好确认记录，填写材料《材料签收表》。8.严格按照相关的施工规范和标准进行施工，对工程实施的过程控制应严格按照公司的工程过程控制程序文件执行，填写《安全文明施工记录》、《工序自检记录》、《施工日志》、《不合格品报告单》、《纠正和预防措施处理单》、《施工进度报告》等。9.工程项目现场作业实施完成后，项目现场负责人组织随工对完工情况进行内部验收，填写《随工检查记录表》、《完工报告》和《移交清单》，最终与竣工资料装订成册。工程完工后，工程现场负责人负责所实施项目的竣工资料编制工作，编制完成后经过项目经理审核后，报送建设单位确认，最后，按资料分发表报送竣工资料，竣工资料编写及报送情况应填写《竣工资料报送表》，《竣工决算》、《工程结算》。12.4.2施工准备在工程开工前，项目经理应熟悉该工程的合同及设计文件，了解建设单位对工程施工的具体的工艺和进度要求以及在工程管理上如何协调配合。参加建设单位组织的设计会审，项目部组织相关人员对施工图进行详细的研究和学习。根据工程规模以及建设单位的有关质量与进度的要求，分别制订相应的施工计划和措施。我公司在本项目工程的施工准备工作分为基础及技术准备和资源准备两部分。通过仔细的施工准备工作，为接下来的工程施工铺平道路，良好的开端意味着一个良好的结束，我公司的施工准备工作详述如下：（1）基础及技术准备工作认真阅读并研究设计文件，了解工程建设规模，在此基础上提出难点、疑点问题与设计人员磋商。根据具体情况准备施工计划，分配施工任务，并安排相应的各工种做好工程前期的工作。①由项目经理组织本工程项目部的主管及各施工队队长，审查设计图纸是否完整、齐全，以及图纸和资料是否符合国家或区域的有关标准、规范的要求；②审查设计图纸中的工程复杂、施工难度大和技术要求高的分项工程，对于采用了或新材料、新工艺等施工段，必须审查公司现有施工技术水平和管理水平能否满足工期和质量要求，并拟定可行的技术措施、计划加以保证；了解建设方的工程准备情况，计划工程施工进度。对本次工程实施进行合理的进度计划和安排，保证工程的顺利实施。召开项目会议，安排确定施工队伍，工程管理人员职责分工、任务段落划分。立即组织管理人员和技术人员赴现场沿线实地摸底，对工程现场、周边环境、地形地貌情况取得第一手资料，摸清进场时间。检查、清理工程所需各种工具及机具，工程开工前完成工具及机具的维修、补充和更换工作，以保证在工程实施过程中能够保证工程的实施需要。检查维修机具及工程车辆，保障良好运行状态，根据本次工程的需求，工程车辆按照一组一车的原则进行配置。准备工程中所使用的各种报表资料。如：随工记录、进度报表、开工完工报告等等。工程材料：对工程所需的主、辅材进行采购和准备，在采购中首先采用建设单位选型确定的产品，若该项产品已停产、转型或供货周期过长影响工程建设施工时，则应首先选择质量能够达到国标或部标要求的同类产品，报建设单位经书面确认同意后方可使用。并向供货商提供材料需求表和分屯点，以便供货商进行工程材料的筹集和运送。根据建设期限、分期分批交付使用的顺序和时间，统计工程所用的主要材料、设备的数量、规格、来源和供货日期，并制定详细的物资供应计划予以保证；进行安全技术教育培训，完成安全技术交底工作。9）对拟建工程进行现场查勘，落实当地的生活、医疗和交通等情况，以及当地的人力资源额可利用材料等情况；10）实施方案制定：本次工程施工工期短，新建站点多，涉及区域集中，在实际施工中可能出现各种意想不到的情况。故在实施割接前要多方考虑各种因数，做到准备充分，方案可靠。提前现场查勘，现场资料准确、详细。11）站点的协调培训：由于目前企事业单位和小区业主以及乡村居民由于种种原因，有可能在工程实施中影响和阻挠施工。故前期进行摸底，明确有困难和麻烦的站点，配合分公司提前协调，耐心合理解释和安抚。尤其是个别难点要充分考虑到困难，采取多种行之有效的方式方法排除人为阻挠。在工程实施中应尽量低调进行，另外，在施工中应注意施工中的其它污染，尤其是噪音、工程垃圾，并做好工程完工后的环境复原等工作。12）施工人员的技术培训：前期施工人员的技术培训充分，人员培训包括：架空线路、直埋线路、附挂线路、管道线路以及基站内的传输SDH设备进行系统培训和考核，所有施工人员必须考核合格后上岗。同时还要对施工人员进行专门的安全配训。（2）资源准备工作1）管理资源：公司指派经验丰富的项目经理作为本项目的管理及技术负责人。同时公司的综合办公室为本项目提供全面的后勤、行政保障；2）技术资源：公司现有丰富的技术型人员，可根据本工程项目的需要，随时抽调相关人员进入现场。公司工程部在本项目中，负责对原设计在施工中发现的问题，提出修改和完善建议；3）人力资源：公司现有工种齐全的技术工人，并且都经过了专业技能培训考核，持有相关部门签发的上岗证、操作证，均是从事过多年布线施工工作，有着丰富的施工经验，为本工程项目的顺利实施提供人力保证；4）资金供给：公司为本次工程项目准备了充裕的资金，从自购材料款的保障，到员工工资、福利和奖金的发放，公司财务部全力做好资金的保障工作。12.4.3生产要素的配备(1)生产要素配置施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对本次施工项目生产要素的管理及配置主要体现在以下五个方面：（1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；（2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；（3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；（4）合理地高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。（5）对本次招标书中的模拟工程任务，我公司具体生产要素的配备如下：(2)生产要素管理

生产要素是指生产力作用于项目的各种要素，如人力、材料、仪器仪表技术、资金等。生产要素管理就是对要素的配置和使用所进行的管理。其最根本的意义在于节约活劳动力和物化劳动。具体包括：

1)进行生产要素的优化配置，适时地配备或投入生产要素，以满足项目需要。

2)进行生产需要的优化组合，即投入项目的生产要素，搭配适当，协调地在项目中发挥作用，有效形成生产力。

3)项目实施过程中，对生产要素进行动态管理。项目实施的过程是一个不断变化过程，对生产要求的需要在不断变化。所以生产要素的配置和组合就需不断调整，这就是动态管理。动态管理的目的和前提是优化配置与组合，动态管理是优化配置和组合的手段和保证。动态管理的基本内容就是按项目的内在规律，有效地计划，组织，协调，控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡。

4)在项目运行过程中，合理使用资源，达到节约资源的目的。

(3)生产要素管理的主要环节编制生产要素计划:

1）通过计划，对生产要素投入量，投入时间，投入步骤做出合理，科学安全，以满足项目实施的需要。计划是优化配置和组合的手段。

2）生产要素的供应

根据计划，从生产要素的来源，到投入，到项目实施，使计划得以实现，项目的需要得以保证。

3）节约使用生产要素

根据各种生产要素的特性，采用科学方法，进行动态配置和组合，协调投入，合理使用，及时纠正，以尽可能少的资源，满足项目使用，达到节约的目的。

4）进行生产要素投入，使用与产出的核算，以达到节约使用的目的。

5）进行生产要素使用效果分析

总结管理效果，评价管理活动，为生产要素管理提供储备和反馈信息，以指导后续生产管理工作。12.4.4施工实施流程按照本工程技术规范书的要求，针对本标段工程建设任务，项目部制定了以下施工实施流程，在施工中将严格执行：1、接到甲方施工任务通知后，在规定期限内，保质保量地完成分布系统、配套电源的施工，并配合站点开通。严格按照甲方要求、设计说明文件及相关的通信工程规范、标准进行施工，并接受甲方与相关质检部门的监督。2、对所负责施工的工程，其性能指标和使用效果要符合甲方的要求，在任何情况下，不能影响既有网络的正常运行，如影响既有网络的正常运行并由此造成的损失由我公司负责。3、如施工过程中发生任何系统损坏或质量事故我公司应及时如实向甲方报告，共商解决方法。我公司承担施工过程中由于施工操作不慎或操作错误而引起的安全事故责任。4、为工程提供必需的足够的车辆、仪器、仪表、工具等物资。5、因故无法按甲方要求实施的，应经甲方的确认，并得到甲方的书面答复后方可做出更改或取消。6、在工程竣工后10天内负责提供与系统有关的技术资料及竣工验收文件，并提请验收。在初验合格后15天内负责提供竣工结算资料文件。7、严格执行甲方的物资管理规定，接受甲方的物资管理考核，做好物资领用记录。负责初验交维之前的施工物资、剩余物资的保管，如发生保管的物资遗失，按照《施工单位管理办法》考核进行相应处罚，造成的损失由我公司负责赔偿。8、在接到甲方建设要求通知3天内向甲方委托的监理单位提供《施工组织方案》、《进度计划表》，以及有关系统安装的技术资料。9、在收到设计方案2天内完成现场复勘，并向甲方反馈意见。10、在进场前3天填报开工报告，并完成系统设备清单确认，同时组织施工人员到位。11、在进场前必须将安全防护用品、安全警示标示等必备安全措施配置到位。对施工人员进行安全培训，并将安全培训记录提交给甲方委托的监理单位。施工期间接受甲方和监理单位的巡查。12、加强施工现场管理，做到文明施工、规范施工。要遵守建设方的有关规章制度，施工现场应做到布局合理、摆放有序、环境卫生整洁。13、按照工程设计要求和合同约定，对工程所用的材料、设备、配件进行验证，验证不合格的材料、设备及配件不得使用。14、项目部必须建立健全施工质量控制制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录，隐蔽工程隐蔽前必须取得监理单位的确认。15、对施工中出现的质量问题或验收不合格的项目，应在规定的时限内负责整改。16、施工期间应注意做好工程技术资料的收集和整理工作，竣工技术文件的编制必须符合甲方的要求及规范，做到整齐、完整、准确、及时。17、应根据甲方的要求及时调整时间进度表。18、施工完成后3天内完成录入工作，并且资管录入的准确性达到100%，完整性达到100%，及时性满足甲方的要求。12.4.5项目结束本工程项目结束期间需要与甲方密切配合，并切实做好以下几方面工作：1、编制竣工技术文件，提供正确的符合实际的竣工图纸，测试记录，核实已完工程明细表。2、办理余料移交，编制材料平衡表，其中主要材料平衡表交建设单位作为工程决算依据；次要材料明细表报公司作为列入工程成本依据，编制工程决算，报公司工程管理中心。3、及时地填写上报竣工文件，提交竣工资料，并提出请建设单位组织相关单位对工程交维工作。4、在建设单位组织交维验收前，施工队应先行做好各主要项目的以质量为主的内部预验，并处理发现的问题，做好交工准备。5、清理工、机具、次材、劳保用品，造单装箱。对工程施工过程中损坏的仪表及工、机具丢失等应有书面原因说明。6、全面完善工程项目，提供工程项目竣工验收条件。7、办理工程交接手续，处理遗留问题，并将验收签证等资料送公司。8、安排施工机构转移，及时将人员撤离施工现场。9、重视工程结算，加强与甲方的沟通，要整理好竣工资料，检查资料是否齐全，是否有漏洞，完善变更索赔资料，签字手续要完备，根据整个项目的预算情况及实际验工计价、成本费用开支情况进行对比分析，找出增加收入的切入点和关键点，为最后工程结算做好充分准备。10、组织人员到甲方单位和监理单位征求意见，虚心听取他们对本次工程项目施工的意见和建议，并进行总结为今后的工程实施积累宝贵的经验教训。12.4.6工程验收阶段施工完毕，试运行结束，并具备了验收交付使用的条件后，由建设单位、维护单位、监理单位和施工单位以及主管部门相关领导及技术人员参加，对该工程项目进行系统验收、抽查和抽测，在均符合设计要求后，该工程验收合格移交给建设方的维护单位。(1)工程初验：1)工程完工时，工程处应组织自验，作好自验记录（记录表格见标准化验收报表），并送交完工报告。2)送交工程初验的全套竣工资料（包括送甲方分公司）。3)作好初验的一切准备工作。4)初验后抓紧整治工作。5)作好整改后的验收工作。6)写出整改报告（经验收签字）。7)办好工程移交手续。(2)材料退交工作：1)认真清理本次工程的领、用、退料工作。2)完备材料的领、用、退手续。(3)工程初验后的质保：1)指定工程保修人员。2)发现问题，即时维修，写出维修报告。3)与建设方当地代表保持联系。4)清理本工程的赔付工作，不准滞留赔付问题的任何后患。(4)工程终验：1)提供终验保证（如工程整治、征求甲方分公司意见、维护部门的意见等）。2)完成终验后的相关事项。(5)工程审计、收尾总结、竣工决算、工程结算1)组织竣工送审的竣工资料（纸质文档和电子文档）。2)按时编制好竣工资料和结算资料。3)作好送审的现场审计工作。4)做好审计中的相关质疑工作。5)按审计最终定案表，做好收尾总结工作12.4.7施工难点、重点的技术措施工程实施期间难免会出现不可预知的施工问题，针对工程施工的这种特点，我们在安排施工计划时制定了相应的对策。当出现业主协调问题、设备材料到货问题、配套传输不到位问题、修改设计的问题、建设单位换点等等，我们就有充分的时间和方法应对。(1)施工中经常出现的难点重点的技术措施1)物业的装修结构、相关弱电铺设、小区管道等施工中技术难点及应对措施：工程师和施工队长在进场的同时，及时对施工现场进行复勘，一旦发现与设计有冲突的地方，则由工程师现场知会监理工程师后进行修改并存档，报甲方公司、设计院和监理公司。2)施工中业主不允许影响到办公、酒店的营业、住宅的正常生活，因而使得施工时间受限，增加了工程进度的难度及应对措施：根据业主的要求制定相应灵活的施工时间计划，并与业主协商确认。在施工中如果业主有意见立即停止施工并再次协商施工时间。施工中做到不扰民；做到不与业主发生任何冲突。有任何不能现场协调解决的问题，均要由现场工程师或队长向项目负责人报告，再由项目负责人解决或上报相关领导进行及时解决。3)对信号源开通需要的传输割接是重要的控制点及应对措施：在传输割接时要按照设计院的设计和甲方公司要求严格施工操作，割接前要对实施操作人员进行技术培，并制定详细的割接方案和紧急情况的应急处理方案。4）施工中常常遇到设计合理性的问题，增加了施工难度及应对措施：安排经验丰富的技术人员参与设计勘察，参加设计会审，向建设单位和设计人员提出合理化的建议，减少设计变更的次数。5）资源管理系统录入工作是重要的控制点及应对措施：工程实施中为确保资源管理系统及时准确地顺利录入，为开站做好相关的基础准备工作，我们主要采取了如下措施：①遵照甲方《资源管理系统录入细则》的具体规范要求，我公司负责所承担工程的施工内容资源录入工作。项目部成立专门的资源管理录入班子，根据工作量大小，每标段派驻人员1至3名。由专人负责，并抽调技术水平高责任心强的技术人员派往建设单位负责实施，资管录入实施中接受建设单位资管系统录入相关制度管理和考核；②在录入工作中项目部各专业人员，全力配合并为他们提供一切便利条件，最终达到按时顺利完成资源管理录入工作为提前开站打下良好的基础。施工内容完成后保证1个工作日内将现场资料信息反馈至派驻建设单位录入人员处，由派驻人员完成录入工作；③根据甲方《资管录入实施细则》，凡是新建网元入网开通前须按要求必须先完成资管录入和单点验收。6）工程实施中所涉及的网络安全是重要的控制点及应对措施：在工程实施的任意阶段都必须确保网络尤其是现网的绝对安全。对新建网络和现网中可能影响现网业务的操作，均需经过上报、讨论、批复、准备、应急措施等环节完善后方可实施。7）施工中申领安装设备和材料以及不能及时到货的应对措施：①在工程实施的准备阶段就要及时的申领工程甲供设备和材料，填写领用单，经建设单位和监理单位审核并签字盖章，要密切注意建设单位物流到货情况，及时领货。②当甲供材料到货不能按时到货的情况下，公司承诺为所实施的工程进行垫货施工以确保工程按时开工和工程进度按计划实施。公司垫货的相关承诺请参见附件一。（2）设备安装工程难点重点的技术措施设备安装工程的质量控制是该项目工程的重点和难点，如果控制不好会带来严重的后果。按照其实施过程，可分准备、实施、竣工三个阶段进行。控制工序包括：施工现场勘查-施工图复核-安装走线槽（架）-抗震基座的安装制作-机架、设备的安装-电源线的布放-电缆的布放-信号线的布放-加电本机测试、系统测试、竣工文件的编制。下面描述传输设备在施工的难点重点的技术措施：1)设备安装准备阶段；●现场勘查：机房内部装修；地槽、走设备由；交流电源引入、机房照明；机房的防静电地板（如有）；空调系统，机房温度、湿度；机房的防雷接地、保护接地；机房内消防设施。●器材检验：现场开箱检验设备、主要材料的品种、规格、数量、外观；设备、主要材料的出厂合格证书、技术说明书。2)设备安装阶段●走线槽（架）安装：走线槽（架）安装的位置、高度，水平、垂直偏差；吊挂、撑铁的安装。设备硬件安装须上下固定，作好抗震措施。电源线与信号线分开布放，同一路由时间隔20cm以上。●机架安装质量：基座的位置、水平度；机架安装的位置、垂直度，机架上加固（如有）；机架的标志。●子架安装质量：子架安装的位置；面板布设；子架安装的排列、插接件的连接。●布放电缆的规格、路由、截面和位置应符合施工图的规定，电缆排列必须整齐，外皮无损伤。交、直流电源的馈电电缆，必须分开布放；电源电缆、信号电缆、用户电缆与中继电缆应分离布放。●电缆转弯应均匀圆滑，电缆弯曲的曲率半径应大于标准要求。布放走道电缆必须绑扎。绑扎后的电缆应互相紧密靠拢，外观平直整齐，线扣间距均匀，松紧适度，用麻线扎线时必须浸蜡。●布放槽道电缆可以不绑扎，槽内电缆应顺直，尽量不交叉。在电缆进出槽道部位和电缆转弯处应绑扎或用塑料卡捆扎固定。●光纤布放：槽道内光纤应顺直、不扭绞，拐弯处曲率半径不小于40mm；槽道内光纤应加套管或线槽进行保护，无套管保护处用扎带绑扎，但不宜过紧。●敷设电源线：电源线必须采用整段线料，中间无接头。馈电线采用架空敷设时，铜（铝）条应整齐平直，看不出有明显不平或锤痕。铜（铝）条馈电线在正线上有红色油漆标志，其他不同电压的电源线有不同颜色标志区分。涂漆应光滑均匀，无漏涂和流痕。采用胶皮绝缘线作直流馈电线时，每对馈电线应保持平行，正负线两端应有统一红蓝标志。安装好的电源线末端必须有胶带等绝缘物封头，电缆剖头处必须用胶带和护套封扎。3)设备的通电检查●机柜内部应清洁，无焊锡、芯线头、脱落的紧固件或其他异物；并无断线混线；开关、旋钮、继电器、印刷电路板齐全，插接牢固，电气接触可靠；开关予置位置符合说明书要求。各接线器、连接电缆插头连接应正确、牢固、可靠；接线端子插接应正确无误。在机架电源输入端应检查电源电压、极性、相序。●设备加电须在申请批准后方可实施，加电前对设备安装、布线、电源资源、连接焊点、压接点等细节作全面检查。●必须作好电源柜输出电压测试及电源线路由的检查。●对现有电源资源的改造，须对可能造成的影响面如实上报，批准后在加电前必须对现有电源●资源的负载、容量、可行性作再次确认。●作好工器具绝缘处理。●严格执行加电时一人操作，一人监护的制度。●开启主电源开关。预热一小时无任何异常现象后，开启高压电源，加上高压应保持不跳闸。各种信号灯、电表指示应符合要求，如有异常，应关机检查。个别单盘有问题，应换盘试验，确认故障原因。加电检查时，应戴防静电手套，手套与机架接地点接触良好。4)设备测试阶段●电源设备安装测试：输入电压、输出电压、充放电试验、绝缘测试、保护地线电阻测试。●光传输设备测试：平均发送光功率、接收光功率、接收灵敏度、过载光功率、输入抖动容限、输出抖动、系统输出抖动、误码率指标测试。5)设备割接阶段●重视网络安全，须对割接所造成的现网影响做充分评估。●熟悉掌握割接方案，作好割接前的指挥、调度工作，备齐人员、车辆、器具。●预演割接应急方案，做到割接不成功时不慌乱，有步骤地逆反割接程序。●割接必须由技术力量强、割接经验丰富、网络结构清楚、逻辑思维明晰的人员参加。做到指挥得当、分配合理、精力充沛、步骤明细。5)竣工阶段●验收前成品保护：局部封闭、环境保护、防护标志设置、维护测试。●竣工文件：完整、准确。（3）配套建设工程各专业施工难点和重点及措施1)交流引入施工中的重点和难点及措施：交流引入电源布线时必须加装PVC管或钢管保护，使用PVC管必须考虑电缆的散热。若地埋，必须穿钢管保护。交流引入线穿墙进屋时，墙体内一定要穿管保护，保护管长度略大于墙体厚度。安装时注意保护管室内端高于室外端，以防雨水顺管或墙体流入配电箱。交流引入室内后，必须配备室内总配电箱。所有用线必须采用整线连接方式，严禁断头复接形式。2)防雷接地施工中的重点和难点及措施：机房接地系统由接地极、房体钢筋、屋顶避雷带构成，三者必须通过焊接方式联为一体。土建机房屋顶必须具有避雷带，采用≥Φ12MM的镀锌圆钢暗敷或明敷于女儿墙内或外。机房室外地网总汇接铜排应用RVV95mm2铜芯电缆引入室内保护地汇接铜排作为室内设备保护地用。3)机房装修施工中的重点和难点及措施：重点是一定要按照《专注100基础网络质量现场管理体系》标准执行，新建甲方通信基站机房采用密闭结构，利用排气扇通风。对于租用的已有窗户的基站机房，用砖块封堵，其外墙应与整幢楼宇的外立面协调。墙面、屋顶：白色仿瓷涂料。地面：平整的水泥地面。机房门应为高强度（双层）防盗门，方向外开。4)电气装修施工中的重点和难点及措施：未使用的电线及插座等必须注明或封盖。基站内必须配置两相和三相插座（单相五眼插座）室内布线按空调、照明、插座三类线路独立布线，布线形式采用PVC阻燃走线槽板，横平竖直。走线以暗线方式或扁平线巢。排风扇、电灯、插座应有独立的墙壁电源开关控制插座接线严格按插座孔的左（孔）零（线）右（孔）火（线），上（孔）接地，同时必须接保护地线。开关、插座均应选用正方、明装形式。配电箱安装位置按设计图纸安装，距离地面1.5—1.8M，插座离地0.3M。5)承重改造、活动机房基础、金加工施工、楼面小型美化基础等施工中的重点和难点及措施：重点是严格按设计图纸施工，满足相关行业现行规范要求.（4）安全保障措施技术措施：1)根据本工程的要求及特殊性，根据工程分段施工的特点，指派专门安全员，专职负责各分段施工的安全；2)加强施工管理，严禁“三违”操作;3)对本次施工的全体员工进行施工前的安全思想、安全知识、安全技能及法制教育；4)对特殊地区进行特殊施工时，要对施工人员进行特种培训；5)施工前对我公司投入本工程施工的所有机具进行全面、专业一检测后再进行使用，并作好检测记录；6)按照ISO9001——2000系列的要求制订严格的施工安全保障措施，保证工程安全；8)签订安全生产责任书，严格施工安全纪律，杜绝安全事故；9)坚决禁止违章作业和野蛮施工；10)深入工地，定期对施工现场进行安全指导、检查、监督。12.5质量管理体系与措施公司严格贯彻ISO9001：2000标准要求，推行质量管理体系，针对通信工程项目特点，分析影响项目质量的各方面，从人、财、物、流程与及制度等方面实现优质、高效的工程管理，按照GB/T19001-2000idtISO9001:2000国际质量管理体系和本企业特点，建立适用的质量管理体系。为此公司制定了以下质量目标和质量承诺：12.5.1质量承诺（1）工程一次通过初验率100%（2）工程质量达到“优良工程”标准（3）零安全事故12.5.2质量目标通信工程建设项目的实施是一种物质生产活动，对工程质量的控制范围包括影响工程质量的五个主要因素，即人员、材料、仪表和工(器)具、工艺和施工条件。我公司已通过ISO9001—2000质量认证，为保证工程质量，严格按照质量体系运行。我公司针对本次工程特点，确定该工程的目标任务为：建设优质、安全、高效的优良工程。赢取工程效益及社会效益的双丰收。我们始终将质量、安全、高效视为企业的生命。公司将动员并要求全体员工共同努力、臻于专业、精益求精，形成甲乙双方的“双赢”局面。（1）所有的工程项目,合同按时完成率100%；（2）工程项目验收一次合格率100%；（3）纠正预防措施完成有效率达100%；（4）顾客满意率100%。公司总经理办公室公司总经理办公室工程服务质量业务部门市场部监控业务经理公司分管领导质监员部门负责人项目经理施工队长质检员控制监督12.5.3建立健全质量管理体系质量是工程的生命线，我们坚持“质量第一，客户至上”，把公司的质量方针和质量目标贯穿于整个工程的实施当中，我公司制定了《工程施工质量评分标准》、《工程项目奖罚条例》等，评分标准的内容涵盖了安装质量、工艺及客户、业主的投诉或好评等方面内容。这些奖罚措施直接与工程提成相挂钩，让员工谨记施工质量与自己的切身利益息息相关。（1）施工质量管理原则工程质量管理原则坚持质量第一的原则通信工程的施工质量将直接影响通信网络的整体质量，良好的施工质量是保证通信畅通的前提，因此我公司一向把质量放在第一位，坚持质量第一的原则。坚持以人为控制核心的原则人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性；增强人的责任感，树立“质量第一”的思想；人员的素质是“以人为核心”的关键所在，我公司一向重视人员的培训，专门设立培训部门制订培训计划，每年都对不同岗位的人员进行技术培训；同时，质监室定期组织施工质量交流会，把各地区的施工经验和特点综合整理，发给各施工队员学习，不断提高人员的素质，避免人的失误；以人的工作质量保证工序质量，保证工程质量。坚持以预防为主的原则预防为主是指要重点做好质量的事前控制，同时严格对工程质量每一环节的检查，特别是隐蔽工程的检查。工程开工时，项目经理必须带领施工队安装一到二个标准站，然后通知建设单位及质监室进行工程质量检查以确定施工标准，施工队严格按照该标准施工和进行自我质量检查，避免存在质量问题。坚持贯彻统一的质量标准统一的质量标准是客观评价工程质量的尺度，我司工程管理部门根据工信部通信行业规范和标准、甲方及相关设备厂家工程验收规范制定了详细的施工细则、作业指导书和《甲方通信工程质量评分标准》；每项工程都实行统一的规范化施工。坚持公平公正的质检原则质检人员在质量检查过程中，按客观事实记录工程存在的质量问题，公正对待各支施工队，不持偏见，坚持实事求是的原则，对于存在的问题严格要求施工队进行质量整改。（2）建立健全质量管理制度1）绩效考核制度我公司人力资源部建立了一套完整绩效考评办法，并每月针对员工工作表现对公司每位员工进行考评，每月考评与当月绩效工资直接挂钩：●对于收到两次以上（包含两次）一般不合格的责任人，其当月考评下降一个等级；●对于收到严重不合格的责任人，其当月考评在D以下；●对于造成严重不合格且对公司声誉造成影响或造成经济损失的责任人，其当月考评为E；●对受到建设单位表扬，工作表现优秀的员工当月考评为B；●对工作中有突出表现和创新、为公司创造利益的员工当月考评为A。2）施工质量奖惩制度我公司制定了《工程质量检查评分细则》、《工程项目奖罚条例》等，评分标准的内容涵盖了安装质量、工艺及客户、业主的投诉或好评等方面内容。这些奖罚措施直接与工程提成相挂钩，让员工谨记施工质量与自己的切身利益息息关。评分等级如下78分以下一类罚款79－82分二类罚款83－86分三类罚款87－90分不奖不罚91－94分三等奖95－97分二等奖98分以上一等奖工程质量检查评分表地区：站名：配置：施工队：类型：质检时间：质检参照标准：爱立信扩容验收规范调测员：天线方位角设计及实测如下设计工艺评价：质检员：实测扩容存在问题（安装/调测）序号存在问题扣分123456789扩容质量等级评定及整改意见：核定得分：等级：奖罚：

质检员：日期：工程整改处理结果：

施工队长：日期：工程部经理处理意见：

日期：3)质量检查制度为确保工程施工质量，我公司建立健全了作业层面的施工队自检、互检及工程部抽样检查的三级质量检查控制制度：①施工队长必须熟练掌握施工操作规程及施工图设计，全面负责所承担工程的施工质量并签订质量责任书。负责执行工序检验制度：上道工序不合格，下道工序不准施工，做到施工质量过程持续改进。②施工队技术员兼任本队的质量监督员，实施工程材料进场检验，并出具检验报表，发现不合格的施工材料坚决不上工地。对施工中的隐蔽工程全面跟踪管理，消除质量隐患。③工程部专职质量监督检查员采取定期和不定期检查相结合的办法，对工程施工质量进行检查指导，要求质量必须符合规范标准、设计要求及合同的相关规定。④由工程部总经理牵头组织对各施工段进行检查，重点核实技术交底中的重点、难点部分的施工质量问题，对发现的问题进行归纳、总结和分析，组织研究具体解决方案，确保工程质量达到设计要求。4)测量及技术资料复核制度工程开工前对现场进行查勘，施工中对各测试数据做详细记录，并编制在竣工文件中；工程开工会审及施工过程中对设计图纸、技术交底、工艺标准实行复核签认制度，由各级技术负责人逐级签字，执行人签收。5)质量分析会议制度坚持定期召开质量分析会议制度，对工程中易发生的质量通病，采取预防措施防止发生；对施工过程中发现的质量隐患，采取纠正措施，限期整改，确保工程质量。6)质量跟踪制度实行挂牌施工，建立质量跟踪卡及施工质量档案，记录施工项目、工序名称及操作、检人员，一式两份，由项目部和施工队各存一份备查，方便对施工质量进行跟踪及验证。（3）建立健全质量责任者保障体系为了把工程服务质量责任落实到位，加强各个岗位员工的责任心，健全岗位责任感，公司建立了“以人为核心”的责任制保障体系（如下图示）。人是质量的创造者，质量控制必须"以人为核心"，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性；增强人的责任感，树立"质量第一"观念；提高人的素质，避免人的失误；以人的工作质量保工序质量、促工程质量。我公司除了对员工进行政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情以外，我们还根据工程特点，从确保质量出发，在人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。各级岗位工程质量责任：部门岗位工程服务质量责任公司总经理办公室公司分管领导对建设单位负责，在工程期间监督生产部门工程服务质量。对生产部门的工程施工进行抽检。接受并监督处理建设单位的质量投诉。对生产部门进行生产质量评价。业务部业务经理对建设单位负责，在工程施工期间，及时了解我公司的施工质量情况。接受建设单位投诉，及时监督投诉的处理，并将处理结果反馈给建设单位。对各各项目的业务开展进行评价。质监员负责公司的工程质量评分标准、施工规范、作业指导书等指导文档的制定。对建设单位负责，在工程期间检查业务部门各工程项目的工程质量、文档填写情况。对每个地区工程的安装、调测进行QA检查。协助公司对工程质量进行评价。生产部门部门负责人实时掌握各项目的工程施工服务质量。监督各项目对各项目对公司质量管理制度的执行力度。建立高效的项目管理制度；组织进行飞行检查，保证优质、高效各地完成各地工程任务。监督各项目及时对建设单位的投诉进行处理。及时了解建设单位对工程施工的意见和要求，及时改进项目管理工作。定期组织各项目经理召开质量管理分析交流会。对各项目的施工服务质量负有管理责任。项目经理开工前组织项目人员学习公司质量管理制度、工程施工作业指导书等，并进行考核，对不及格人员不予上岗。定期巡查施工现场，控制施工质量；发现出现质量问题，及时要求施工队进行纠正和整改。督促施工队做好各级检查发现问题的整改。定期组织项目成员召开项目工程质量分析会。对项目的施工服务质量负直接责任。施工队长严格按照公司的质量管理规范进行施工。督促各施工队员严格按照施工规范进行施工。随时检查施工队员的施工质量，对关键工序严格把关，对工程施工质量负责。质检员督促各施工队员严格按照施工规范进行施工。严格按照公司的质量规范对施工队的施工质量进行检查。对工程施工质量负责。（4）建立施工质量实施体系1）施工质量检查体系针对本期工程的特点，我公司设置了四级检查制度的项目质检体系：第一级施工队自检：由施工队长每天根据《施工队安装质量自检表》及《工程质量检查评分细则》对队员的工作进行检查，对不合格工作发出《不合格处理单》，并对施工队员的当月考评提出意见。第二级项目经理检查：由项目经理根据《工程质量检查评分细则》及相关施工规范对各施工队进行工作检查，对不合格工作提出整改意见，对施工队长的当月考评提出意见。第三级工程部专职检查：工程部设有专职的质量检查员，对各施工现场进行全面的工作检查，对每次检查结果评分，作为绩效考核和优秀项目评选的依据，对不合格工作发出《不合格处理单》并跟踪整改，对项目负责人的当月考评提出意见。第四级质检部检查：由质检部根据《工程质量检查评分细则》及建设单位的其他施工要求对施工地区进行检查，对不合格工作发出《不合格处理单》。2）施工质量检查的内容开工前检查。目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。工序交接检查。对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。隐蔽工程检查。凡是隐蔽工程均应检查认证后方能掩盖。停工后复工前的检查。因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，亦应经检查

认可后方能复工。在网运行设备保护检查。检查在网运行设备有无保护措施，或保护措施是否可靠。此外，还应经常深入现场，对施工操作质量进行巡视检查;必要时，还应进行跟班或追踪检查。3）施工质量检查的方法现场进行质量检查的方法可归纳为看、摸、摇、照、测五个字。看:就是根据质量标准进行外观目测。如线缆接口有无露铜等，是通过目测检查、评价。摸:就是手感检查，如检查扎带剪口是否平齐，可通过手摸加以鉴别。摇:是用手摇机架、线头接口看安装是否牢固或压接不实。照:对于施工工艺不合标准的应使用数码相机进行拍照，用于改善施工质量教育素材。测:就是通过实测数据与施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质量是否合格。12.5.4建立专门的质量监督队伍设立质量管理机构（1）建立专门的四级质量监督队伍在本次工程项目实施中将按照有关质量管理的制度，设置专职的质量监控体系，该质控监督体系为公司质检部、工程部、项目部、施工队构成四级质量监控体系。公司层面由公司分管副总经理挂帅会同总工程师以及公司质检部对通信事业部进行工程质量全面考核；工程部设有专职的质量检查员，对各施工现场进行全面的工作检查，对每次检查结果评分，作为绩效考核和优秀项目评选的依据，对不合格工作发出《不合格处理单》并跟踪整改，对项目负责人的当月考评提出意见；项目部由项目经理会同专职质检员、技术负责人对各施工队所实施的工程进行日常检查和抽查；施工队长对所实施的工程进行日常自检和整改。1）为确保工程施工质量，我公司建立健全了作业层面的施工队自检、互检及工程部抽样检查的三级质量检查控制制度。2）施工队长必须熟练掌握施工操作规程及施工图设计，全面负责所承担工程的施工质量并签订质量责任书。负责执行工序检验制度：上道工序不合格，下道工序不准施工，做到施工质量过程持续改进。3）施工队技术员兼任本队的质量监督员，实施工程材料进场检验，并出具检验报表，发现不合格的施工材料坚决不上工地。对施工中的隐蔽工程全面跟踪管理，消除质量隐患。4）工程部专职质量监督检查员采取定期和不定期检查相结合的办法，对工程施工质量进行检查指导，要求质量必须符合规范标准、设计要求及合同的相关规定。5）由工程部总经理牵头组织对各施工段进行检查，重点核实技术交底中的重点、难点部分的施工质量问题，对发现的问题进行归纳、总结和分析，组织研究具体解决方案，确保工程质量达到设计要求。6）在整个四级质量监控体系中，各级相关责任人严格按照公司所制定的有关质量管理制度，进行监督检查和考核，做到有奖有罚，将工程质量提高到就是公司生命线的高度来认识和贯彻到全员中。（2）本项目质量管理机构的设置：①在公司层面，设立工程技术质量监督检查办公室，该部门负责质量过程控制指挥。由工程部总经理任负责人，工程部项目经理任小组成员。负责收集工程施工质量报表（工序检验报表、完工自检报表、材料检验报表等）。负责监督、检查各项质量控制措施的贯彻、执行情况。负责处理工程施工中的质量问题。②在项目部层面，设立专、兼职施工质量检查员，根据本工程施工难度及特点，选派施工经验丰富、工作责任心强、技术熟练的人员担任专职质量检查员，负责实施质量过程控制。③作业层面和施工现场的得施工工序设立兼职（由施工队长员兼）工序质检员，负责施工工序质量检查把关。12.5.5施工质量控制措施公司严格贯彻ISO9001：2000标准要求，推行质量管理体系，针对通信工程项目特点，分析影响项目质量的各方面，从人、财、物、流程与及制度等方面实现优质、高效的工程管理，按照GB/T19001-2000idtISO9001:2000国际质量管理体系和本企业特点，建立适用的质量管理体系。为此公司制定了以下质量目标和质量承诺：本次工程项目实行目标管理，采用有效手段制定分项、分部工程操作标准和质量标准，严格按照设计及本工程技术标准、规范、暂行规定以及建设单位有关工程质量的要求进行施工，使整个施工过程连续稳定地处于受控状态，保证各分项、分部及单位工程全面达到优良标准，创建优质样板工程。具体质量保障控制措施如下：1）项目部全体人员在本次工程项目实施中，必须加强质量管理意识，高度重视质量管理工作，认真开展优质工程活动，严格执行各项质量管理制度。2）检查施工工具、机具、机具是否符合施工组织设计的要求，保证施工工具、机具、机具的完好。3）为了实现本次项目的施工总体部署和施工方案，达到提高施工效率和经济效益的目的，项目部进行了有针对性的施工组织设计，促使施工人员了解规划的目标和施工执行流程，做到责任分解，目标明确，为量化管理提供条件。由于施工项目管理规划存在于施工准备和施工的全过程，难免在执行中出现偏差，所以要经常性地检查，把规划执行的效果记录在案，确保施工质量达到设计要求。4)为了实现对施工质量的管理与控制，通过对人员的配置进而实现既定的质量目标，首先要合理配置项目管理人员和工程技术人员，对于参加一线重要工序、关键部位施工的技术人员都是经过相应的岗位资格培训，同时根据项目的特点，做到人尽其材，扬长避短地配置和使用人员，使具有不同技能和特长的人员分别担任相应的工作，让心理素质较高的人员承担重要岗位的工作，避免因生理或心理因素而造成对质量的不良影响。5)详细审查施工方案、施工组织设计和关键工序的施工工艺，保证工程质量具有可靠的技术措施。凡未经试验或试验不合格或没有技术鉴定书的新材料、新技术、新工艺，不得在工程中应用6）工程开工前，组织全体管理人员、施工人员认真学习有关施工及验收规范、工程技术管理制度。结合施工图纸进行施工技术交底，包括作业技术要求、质量标准、施工依据、与前后工序的关系等。7)在各单项工程的施工中，把影响工程质量的因素都纳入管理程序，并且对隐蔽工程、关键部位或薄弱环节等建立质量控制点，对其可能产生质量问题的原因进行分析，制定相应的应对措施实行预控制，一旦出现质量问题立即按预定计划进行处理。8)在施工过程中，作业一线施工人员的操作对施工质量有直接的影响，我公司配备了具有相应技术水平的人员负责关键部位的施工安装工作，确保不留任何质量隐患。7)通过做好施工工序间的衔接与配合，避免因工序脱节或混乱造成的返工、返修、窝工等现象，提高施工进度，确保施工质量。9）工程进行过程中按照工序不同分别进行质量检查。针对施工中关键性部位、薄弱环节和质量通病进行重点检查。施工中要及时根据出现的质量问题和缺陷进行讨论，找出原因，制定措施，落实到人。检查工序施工中人员操作程序、操作质量是否符合质量规程的要求；检查工序施工中间产品的质量、工序质量、分项工程质量。质量合格的工序验收后方可进入下道工序的施工，未经验收合格的施工不得进入下道工序的施工。把检查出的质量问题和缺陷消除在下一道工序施工之前，不留隐患。工程小组长在施工现场对高空作业人员起好现场监管作用，在施工结束后，依程序对高空作业进行重点检查，针对有不符合规范的地方，立即进行现场返工整改10）按照有关施工及验收技术规范的要求进行施工，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查、验收和记录。制定和采用先进合理的施工工艺和施工方案。认真做好施工原始记录，每一个工序完成后，填写材料清单和工作量表。11）阶段施工完成并经检查合格后，及时提交工程报验单，报请监理及建设方工程负责人进行工程初验。12）为每个施工组配备一台数码相机，将施工过程中和完工后的各个质量关键控制点拍摄下来，以备专职质量管理进行质量审查。13)尊重监理意见，服从监理指导，在监理人员的正确指导下，不断提高工程施工质量，从而圆满完成质量目标计划。14)由项目经理对工程总体质量负责，后勤主管对材料供应的质量负责，工程主管、工程督导和施工队队长对各分项工程质量负责，技术主管对施工中采用的新技术、新材料和新工艺的质量及流程负责，由此将质量管理责任进行层层细化，落实到各自的负责人头上，不留任何质量管理死角。15)每个施工队配备技术员一名，对隐蔽工程全面跟踪管理，消除质量隐患。16)实行工序互检制度，上道工序质量检查不合格，不交给下工序施工；上道工序质量不合格，下工序不接收作业。并作好互检质量记录及整改后的互检记录。17)在工程施工中，主动邀请现场监理对隐蔽工程和工艺进行随工检验，对发现的问题及时进行整改，不留任何质量隐患。18)施工队每天晚上开一个短会，做好会议记录，对当天的工作进行总结，对第二天的工作作好安排，坚持每天向指挥部电话汇报工作，指挥部向公司和建设单位每星期一次书面汇报，让建设方对工程质量、进度情况有一个全面了解。19)加大施工质量监督工作力度，工程督导和技术人员采取定期和不定期检查的办法对工程质量进行检查指导，要求质量必须符合规范标准、设计文件及合同规定的要求。●质量承诺1、工程一次通过初验率100%2、工程质量达到“优良工程”标准3、零安全事故●质量目标：1、所有的工程项目,合同按时完成率100%；2、工程项目