廊坊开发区危化企业安全专家服务及建筑工地安全专家服务项

-41-招标文件采购人：廊坊经济技术开发区安全生产监督管理局招标代理机构：廊坊市置恒工程项目管理有限公司2020年6月目录第一部分招标公告…………………2第二部分投标须知前附表…………5第三部分投标须知…………………7第四部分合同条款…………………19第五部分投标文件格式……………24第六部分评标办法…………………36第七部分招标内容及要求…………42

第一部分招标公告项目编码：Z1310112000152001-1项目名称：廊坊开发区危化企业安全专家服务及建筑工地安全专家服务项目A包采购人名称：廊坊经济技术开发区安全生产监督管理局采购人地址：廊坊经济技术开发区

采购人联系方式：许亚购代理机构名称：廊坊市置恒工程项目管理有限公司采购代理机构地址：廊坊市广阳区金光道40-1号

采购代理机构联系方式：张/p>

采购用途:A包：廊坊开发区危化企业安全专家服务预算金额：39万元B包：廊坊开发区建筑工地安全专家服务预算金额：67.4万元采购预算：106.4万元项目实施地点：廊坊经济技术开发区

投标人的资格要求：1.投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.投标人具有服务此项目的能力；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4.具有税收证明：需提供近一年至少三个月的国税或地税税收付款凭证（新成立的公司3个月之内的公司需提供成立至今的缴纳凭证）；5.依法缴纳社会保障资金的证明（新成立的公司3个月之内的公司需提供成立至今的缴纳证明）；6.参加本次政府采购活动近3年内，在经营活动中无重大违法记录的声明；7.根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔2016〕125号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录，若投标人存在不良记录（即黑名单记录，包含：企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动；8.本次招标不接受联合体投标。招标文件的获取：1、凡有意参加投标者，可在河北省公共资源交易平台（网址：/）自行下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清和修改。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料，潜在投标人如未从河北省公共资源交易平台下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。招标文件下载时间：2020年6月30日至2020年7月6日（节假日除外），下载时刻说明：每天8:30-17:00。2、按照国务院办公厅、河北省人民政府办公厅整合建立统一的公共资源交易平台要求，廊坊市公共资源电子交易平台现已正式投入使用。已在河北省公共资源交易平台主体注册登记的投标人或投标单位可直接登录“河北省公共资源交易平台（网址：/）”，通过地图选择“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-填写投标信息】菜单，选择交易类型，在列表中选择对应交易项目，点击右侧“+”符号，填写联系人及联系电话，进行【确认投标】操作后，在【文件下载】菜单中下载招标文件。未完成市场主体注册的投标人或投标单位，请按照“河北省公共资源交易平台（网址：/）”廊坊市首页“通知公告”中“廊坊市公共资源交易中心关于市场主体登记注册的通知”的要求办理主体注册相关手续，待主体注册信息通过审核后进行后续操作。因投标人或投标单位自身原因，出现未能在有效时间内进行主体注册、确认投标等问题而造成的后果，由投标人或投标单位自行承担。技术支持电话：400-998-0000。3、本项目为网上开标大厅交易方式的全流程电子开评标项目，投标单位须在响应文件提交截止时间前制作响应文件，并在网上提交：加密的电子响应文件（*.LFTF格式），应在文件领取开始时间至响应文件提交截止时间前通过“廊坊公共资源交易综合信息平台【业务管理-响应文件上传（电子）】菜单”上传。注：投标单位登录“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子响应文件制作工具下载】按钮，下载“新点响应文件制作软件（廊坊版）”；也可在文件下载详情页面点击响应文件制作软件图标下载“新点响应文件制作软件（廊坊版）”；或者直接登录新点标桥/在下载栏目中搜索“新点响应文件制作软件（廊坊版）”下载“新点响应文件制作软件（廊坊版）”；电子响应文件制作需使用CA数字证书及电子签章具体可参考河北省公共资源交易平台公告《廊坊市公共资源交易中心关于办理CA数字证书及电子签章有关事项通知》公告链接：/zwgk/001001/001001002/20200305/2e987d81-8656-4c48-a7e2-5749d1cd559c.html.4、本项目采用虚拟子帐号缴纳投标保证金，请仔细核对本公告中的分包信息与账号信息，投标单位缴纳保证金后可自主在【廊坊公共资源交易综合信息平台】-【保证金缴纳情况】菜单查询缴纳状态。投标截止时间：2020年7月22日09时30分

开标时间：2020年7月22日09时30分

开标地点：廊坊市公共资源交易中心第一开标室

服务期：自合同签订之日起一年简要技术要求/采购项目的性质：符合现行国家、地方强制性、行业性等相关规范和要求。

需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《节能产品政府采购实施意见》、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号）、关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库[2016]125号）、《政府采购质疑和投诉办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。受理质疑电话/p>

本公告发布媒体：河北省政府采购网、中国政府采购网、河北公共资源交易信息平台备注：1、本项目将采用全流程电子交易无纸化开标评标，投标单位提供的资格文件和业绩等所有资料均须以扫描件形式附在投标（响应）文件中。具体要求请关注廊坊市公共资源交易中心关于推进政府采购项目全流程电子交易无纸化的通知，网址：/tss/municipalpage.html?code=1310。2、本项目采用不见面开标形式，投标单位无需到现场，详情请查看招标文件。第二部分投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称廊坊开发区危化企业安全专家服务及建筑工地安全专家服务项目（A包）2项目地点廊坊经济技术开发区3资金来源财政投资4招标内容廊坊开发区危化企业安全专家服务，具体内容详见第七部分“招标内容及要求”。5服务期限自合同签订之日起一年6质量标准合格7招标方式公开招标8投标单位资格要求1.投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.投标人具有服务此项目的能力；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4.具有税收证明：需提供近一年至少三个月的国税或地税税收付款凭证（新成立的公司3个月之内的公司需提供成立至今的缴纳凭证）；5.依法缴纳社会保障资金的证明（新成立的公司3个月之内的公司需提供成立至今的缴纳证明）；6.参加本次政府采购活动近3年内，在经营活动中无重大违法记录的声明；7.根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库〔2016〕125号及相关文件要求，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询相关主体信用记录，若投标人存在不良记录（即黑名单记录，包含：企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单），则不允许参加本项目采购活动；8.本次招标不接受联合体投标。9投标保证金投标人在投标截止之日前交纳投标保证金。投标保证金只接受投标单位通过基本账户电汇、网银转账汇入的方式缴纳;个人汇款或现金交纳为无效交纳。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。（开标时需携带转账凭证复印件）投标人以电汇、网银转账方式递交保证金的，需在“附加信息”栏中注明所投项目编号及项目名称。保证金汇入账户信息：数额：RMB:3000元大写：叁仟元账号：101905607068开户行：中国银行廊坊市金光道支行收款单位：廊坊市公共资源交易中心10投标有效期90天11踏勘现场/12答疑提交质疑时间：2020年7月7日上午10：00前截止发放答疑时间：2020年7月7日下午17：0013投标文件提交投标单位在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的投标文件（*.LFTF格式），并在文件领取开始时间至投标文件递交截止时间前通过“廊坊市公共资源交易综合信息平台【业务管理-投标文件上传（电子）】菜单”上传；14投标文件提交地点及截止时间提交地点：廊坊市公共资源交易综合信息平台截至时间：2020年7月22日09时30分15开标会议地点：廊坊市公共资源交易中心（廊坊市新奥艺术大道项目中心东门三楼）第一开标厅开标时间：2020年7月22日09时30分16招标文件下载时间2020年6月30日至2020年7月6日17招标人招标人：廊坊经济技术开发区安全生产监督管理局办公地址：廊坊经济技术开发区联系人：许亚利联系电话：0316-608814118招标代理招标代理单位：廊坊市置恒工程项目管理有限公司办公地址：廊坊市金光道40-1号（建设大厦后院）联系人：张聪联系电话箱：zhiheng40-1@163.com19招标代理费代理费暂按5850元，最终以中标价为基数按国家标准计费，由中标单位领取中标通知书时支付。投标单位在报价时予以考虑。

第三部分投标须知（一）总则一、适用范围本招标文件仅适用于本项目。二、定义1、“招标人”系指本项目的招标单位廊坊经济技术开发区安全生产监督管理局。2、“招标代理机构”系指受招标方委托的廊坊市置恒工程项目管理有限公司。4、“三、招标内容详见投标须知前附表。四、投标人资质要求详见投标须知前附表。五、投标费用1、投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2、投标保证金2.1投标人须交纳投标保证金，投标保证金的交纳金额、方式、时间及收款单位见投标须知前附表。2.2投标保证金有效期与投标有效期一致。2.3对于未能按2.1要求提交投标保证金的投标，招标代理机构将视为不响应招标文件，其投标文件作无效投标处理。2.4自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。3、投标人有下列情况，投标保证金不予返还。3.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；3.2中标人未能在规定期限内签署合同协议；3.3投标人在投标过程中有弄虚作假行为者；3.4在开标会议过程中因投标人原因导致开标失败的。六、本招标文件及附件是编制投标文件的主要依据，与合同具有同等法律效力。由于投标人对招标文件任何误解或忽略，导致投标失败或中标后发生的任何风险，其责任自负。（二）招标文件七、招标文件的组成1、招标文件的内容第一部分招标公告第二部分投标须知前附表第三部分投标须知第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法第七部分招标内容及要求2、招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。3、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等在获得招标文件当日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。八、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应在提交投标文件截止时间前15日以书面形式向采购人提出澄清要求，送至廊坊市置恒工程项目管理有限公司102室。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出的澄清，都将以电子版形式提供潜在投标人下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，采购人相应顺延提交投标文件的截止时间。投标人应及时下载招标文件的澄清电子版。因未及时下载招标文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。九、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，采购人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2在投标截止时间15天前，采购人可以修改招标文件，并提供招标文件的修改电子版方便潜在投标人下载。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，采购人相应顺延提交投标文件的截止时间。9.3投标人应及时下载招标文件的修改电子版。因未及时下载招标文件的修改电子版所造成的后果，由投标人自行承担。（三）投标文件的编制十、投标书的语言及度量衡单位1、投标文件和与投标有关的所有文字均应使用汉语。2、除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。十一、投标书的编制依据本招标文件，国家现行设计标准和规范，招标文件补遗通知，答疑纪要等。十三、投标文件的组成1、投标书封面2、综合说明包括：投标单位简介及其他投标单位认为须说明的资料。3、投标报价3.1承诺函3.2投标报价表4、实施计划和方案5、进度保证措施6、服务质量保证和承诺7、针对本项目拟配备的人员8、投标单位综合信誉与实力8.1近三年同类业绩9、投标单位的投标文件中须提供如下资格证明文件：(1)企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证件<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；(2)投标人需提供近一年至少三个月的税收及社保缴纳凭证<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；(3)参加政府采购活动前3年内，在经营活动中无重大违法记录的声明<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；(4)上一年度企业财务状况报告（会计师事务所出具的审计报告或投标人出具的资产负债表、利润表、现金流量表）或银行出具的资信证明<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；(5)投标保证金转账凭证<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；(6)法定代表人身份证明书<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；(7)法定代表人委托书<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；(8)信用信息查询情况证明文件[信用中国（/，中国政府采购网址（））查询企业信用信息记录]<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；（9）基本账户开户许可证或银行出具的企业基本存款账户信息<加盖投标单位公章（或电子签章）的原件彩色扫描件>；（10）投标单位认为有必要提供的其他资料。十四、投标报价说明1、本项目最高限价为39万元，超出均为废标。2、投标人的投标报价包含招标内容交付招标人使用的所有费用，包括但不限于如下内容：人员工资、加班费、福利费、人员餐费、单位缴纳保险、通信费、交通费、利润税金等所有费用。3、投标报价应为最具竞争力的一次性报价，开标后不得更改，且最低报价不是中标的唯一条件。十五、投标文件的电子投标文件制作及递交1、投标人应根据本招标文件的要求，编制投标文件。2、投标文件需按照招标文件要求的内容和统一格式编制，内容齐全。如投标文件缺少主要内容，则视作不响应招标文件的要求而被拒绝。3、投标文件除法定代表人或其授权委托人签字外，均需打印，手写无效，且全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如在投标截止时间前需要修改，可另行提供修改文件，明确修改内容并加盖单位公章和法定代表人印章或签字，且按投标文件密封要求在投标截止时间前与投标文件一同密封提交，否则招标人不予接受修改文件。4、电报、电话、传真形式的投标概不接受。5、投标单位在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.LFTF）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。（2）投标人因廊坊市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4008503300。（3）投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点递交。在投标截止时间后送达的投标文件，招标人将拒绝接收投标人的投标文件。2）投标文件制作（1）投标人登录“廊坊市公共资源交易综合信息平台”，打开【业务管理-文件下载】菜单，点击页面左上角【电子投标文件制作工具下载】按钮，下载“新点投标文件制作软件（廊坊版）”；也可在文件下载详情页面点击投标文件制作软件图标下载“新点投标文件制作软件（廊坊版）”；或者直接登录新点标桥/在下载栏目中搜索“新点投标文件制作软件（廊坊版）”下载“新点投标文件制作软件（廊坊版）”。（2）投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件及变更澄清文件（如有）。招标文件格式为*.LFZF，需使用“新点投标文件制作软件（廊坊版）”打开。（3）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在投标人在投标文件递交截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。（4）投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为使用“新点投标文件制作软件（廊坊版）”软件制作生成的加密版投标文件。（5）招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。（6）投标文件以外的任何资料采购人和招标代理机构将拒收。（7）投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.LFTF格式和*.nLFTF格式）时，只能用本单位的企业CA秘钥加密。7、电子投标文件的递交：1）投标单位在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.LFTF）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请投标单位在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。2）投标单位因廊坊市公共资源交易综合信息平台问题无法上传文件时，可拨打技术支持电话：4008503300。十八、投标有效期1、投标有效期为自投标截止日起90日历天。2、在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经建设单位核准，招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式答复，投标单位可以拒绝这种要求并可收回投标保证金。同意延长投标有效期限的投标单位不允许修改投标文件，但需要相应延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知的有关规定仍然适用。十九、投标文件递交的截止时间二十、有下列情况之一者，投标书视为无效(废标)1、投标书封面未按招标文件加盖法人单位公章和法定代表人印鉴及的；2、投标书未按规定格式填写、内容不全、字迹模糊难以辨认；3、投标书逾期送达的；4、法定代表人或法定代表人委托人未按时参加开标会的；5、法定代表人或法定代表人委托人无授权书的；6、唱标时弄虚作假或更改投标内容的；7、未按要求交纳投标保证金者；8、投标单位承诺的服务期超过招标文件要求的服务期的；9、投标文件对招标文件提出的要求和条件未做出实质性响应的；10、扰乱开标会会场秩序，经劝阻仍无理取闹的。二十一、开标、评标与定标1、开标1.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和情况，所有参加本次招标、评标过程的人员都不应向投标人或与该项目无关的其他人泄漏。1.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购人和评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。1.3中标结果公布后，采购人不对未中标人就评标过程以及其未能中标的原因做出任何解释。未中标单位不得向评标委员会的任何组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。2、投标文件的澄清2.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标机构可以个别要求投标人澄清其投标文件，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。2.2投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应由法定代表人或法定代表人授权委托人的印章或签名。3、投标文件的符合性鉴定3.1在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。3.2就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对本项目内容及要求等产生实质性影响；或者对合同中规定的买方的权利及投标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3.3如果投标文件实质上不响应招标文件要求，采购人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤销其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标。4、错误的修正4.14.2按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将被不予返还。二十二、相关法规1.根据财政部、工业和信息化部关于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的文件（财库〔2011〕181号）规定：2.根据财政部国家发展改革委关于《节能产品政府采购实施意见》的文件（财库[2004]185号）规定：①采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术进步，扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保节能产品政府采购工作落到实处。

②各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称“采购人”)用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。

③财政部、国家发展和改革委员会综合考虑政府采购改革进展和节能产品技术及市场成熟等情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行政府采购的范围，并以“节能产品政府采购清单”(以下简称“节能清单”)的形式公布。节能清单中新增节能认证产品，将由财政部、国家发展和改革委员会以文件形式确定、公布并适时调整。

④中国政府采购网(http：//

/)、中国环境资源信息网(http：///

)、中国节能节水认证网(http：///

)为节能清单公告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展和改革委员会允许，不得转载。

⑤节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。

⑥政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。3.关于财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141号）规定：①享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足条件（详见财库[2017]141号）②符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。③在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。④采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。⑤对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。4.关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库[2016]125号）规定：①对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标单位，应当拒绝其参与政府采购活动。②两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标单位的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。③投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址（）、中国政府采购网址（）。信用信息查询截止时间为：同投标截止时间。5.中华人民共和国财政部令第94号--《政府采购质疑和投诉办法》投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标单位提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标单位的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标单位为自然人的，应当由本人签字；投标单位为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。二十三、不见面开标注意事项1、因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明如下：1.1远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。1.2本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。1.3投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人不必抵达开标现场，在任意地点通过廊坊市公共资源交易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”）参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。1.4投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授权委托人或法定代表人均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到。登录廊坊市网上开标大厅：56:8050/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，根据操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。1.5投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【温馨提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电。1.6开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。1.7为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求Windows7及以上，IE浏览器暂只支持IE11及以上）、高速稳定的网络（独享网络带宽4M以上）、电源（不间断）、CA密钥、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：安装河北省通用数字证书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网/hbjyzx/bszn/006005/bsznmore.html下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。2、本项目开标时通过廊坊市网上开标大厅系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：2.1本项目通过电子交易平台递交投标文件，各投标人务必在投标文件递交截止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人自负。2.2可使用廊坊市公共资源交易综合信息平台（/PublicService）中的模拟解密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。2.3进入廊坊市网上开标大厅系统后，请将CA密钥插入电脑并做好解密准备，在主持人的发出解密指令后，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保CA密钥不出故障。若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。2.4廊坊市网上开标大厅系统访问地址56:8050/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login【温馨提示：请使用制作投标文件CA密钥进行解密；如解密失败请立刻通过使用网上开标大厅交互功能联系开标主持人，或拨打技术支持电。

第四部分合同条款采购编号:政府购买服务合同范本年月日

甲方：廊坊经济技术开发区安全生产监督管理局乙方：根据甲方委托实施的河北省政府采购的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔2014〕3号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。购买服务的内容及期限1、甲方以公开招标（政府采购方式）采购乙方提供的以下服务：。内容包括：。2、本合同项目下的服务期限为：自______年___月日至______年___月日止，共计天。3、服务地点：。第二条合同金额本合同服务费总金额为人民币（大写）：_________________元（￥_______________元）。第三条服务质量标准为：(可参考行业标准)第四条验收方及验收标准：第五条服务受益方评价标准及方法第六条双方权利和义务1、甲方的权利和义务：2、乙方的权利和义务：第七条付款方式按进度付款，两次付清，每次验收合格20日内支付相应比例款项。第八条违约责任1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价__%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价__%的违约金。4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的__%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的__%向乙方偿付违约金。5、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第九条知识产权归属第十条保密条款1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对工程咨询单位交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。第十一条争议的解决本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十二条不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十三条合同的终止1、合同期满，双方未续签的；2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发〔2013〕96号、冀政办〔2014〕3号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。第十四条税费此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十五条其它1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。第十六条补充条款1、谅解与备忘条款：2、双方不可撤销的责任与义务：3、双方约定以下补充条款：第十七条合同生效1、本合同订立时间：年月日2、本合同订立地点：。3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。4、本合同一式份，双方各执份。第十八条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：电话：电话：传真：传真：开户名称：开户行：银行帐号：日期：年月日日期：年月日

第五部分投标文件格式本招标文件提供以下内容的格式，投标单位必须严格按照所提供的格式进行填写，未提供格式的相关内容由投标单位自行确定格式。本招标文件所提供格式如内容不够可按相同的格式扩充。附件一：封面格式附件二：法定代表人身份证明书附件三：法人委托书附件四：承诺函附件五：投标报价表附件六：服务人员一览表附件七：中小企业声明函附件八：残疾人福利性单位声明函附件九：监狱企业单位声明函附件一：封面格式项目A包投标文件投标单位（盖章）：法定代表人(盖章或签字)：编制时间：年月日

附件二：法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日注：此法定代表人身份证明书后须附法定代表人身份证扫描件（加盖投标单位公章）。

附件三：法定代表人委托书本授权委托书声明：我系（单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的招标活动。代理人在招标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人：性别：年龄：身份证号码：单位：部门：职务：投标单位：（盖章）法定代表人：（盖章或签字）日期：年月日注：此法定代表人委托书后须附被委托人身份证扫描件（加盖投标单位公章）。

附件四：承诺函致：廊坊经济技术开发区安全生产监督管理局根据你方招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经研究上述招标文件及其他资料后，我方决定参加廊坊开发区危化企业安全专家服务及建筑工地安全专家服务项目（A包）公开招标的投标，并承诺严格按照以下条款执行：1.愿意按照招标文件的各项规定和要求完成本项目，我方针对该项目的投标报价为：（小写）：（大写）：。2.愿意按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》履行自己的责任和义务。3.一旦我方中标，我方保证按招标文件要求及投标文件承诺在签订合同，服务期限。4.我方愿意按招标文件的要求提供所有资料。5.我方理解最低价格不是中标的必需条件。6.我们同意我方投标在投标文件中所规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。7.除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。投标单位(盖章)：法定代表人(盖章或签字)：日期：年月日

附件五：投标报价表投标单位名称投标单位地址法定代表人企业性质投标项目名称承包范围投标报价小写：大写：服务期投标单位(盖章)：法定代表人(盖章或签字)：日期：年月日

附件六：服务人员一览表序号姓名性别年龄学历/专业技术职称/执业资格从事工作年限在本项目担任职务注：1.投标人针对本项目合理配备人员，且采购人与中标人签订合同后，中标人应严格由上述工作人员开展工作，如需变更人员名单应由征求采购人同意，否则将由采购人进行处罚，处罚形式应在甲乙双方的采购合同中约定。2.后附拟投入项目人员身份证扫描件、职称证书、注册安全工程师证、安全评价师证等相关证件扫描件。3.省级及以上安全生产专家库专家需附省级及以上应急管理局网站公告截图及附件证明。投标单位（盖章）：法定代表人(盖章或签字)：日期：年月日附件七：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：

附件八：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：

附件九：监狱企业单位声明函

注：后附监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。第六部分评标办法一、评标委员会与评标1、本项目评标委员会由五名评委组成，其中招标单位一名，评标专家库中随机抽取有关技术经济方面的专家四名。2、评标采用保密方式进行。二、评标过程的保密1、开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。2、在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3、中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。三、评分办法与内容（一）资格审查和初步评审1、资格审查，通过资格审查的投标单位进入初步评审。2、初步评审 投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（a）投标文件未按规定要求编制的；（b）未盖投标人公章或未盖法定代表人（或委托代理人）印鉴或须经法定代表人（或委托代理人）签字处未签字的；（c）无法定代表人出具的授权委托书的；（d）未按规定的格式打印（除注明要求签字或提供复印件外）或内容不全或字迹模糊辨认不清的；（e）未按规定交纳投标保证金的；（f）投标人向招标人提供虚假资料的；（g）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的；（h）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（i）投标有效期不符合招标文件要求的；（j）超出有效报价范围的。投标人投标报价的有效范围：未超过投标报价上限并经评审不低于成本价的投标报价为有效报价，超出此范围的投标报价按作废处理。如投标人无明确降低成本理由，评标委员会将认为其投标报价属于恶性竞争报价，不在合理低价的范畴之内。(k)其他未满足招标文件要求的。评标委员会对所有投标作废标处理的，或者评标委员会对一部分投标作废标处理后其它有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，决定否决全部投标的，招标人应当重新招标。符合性评审合格的技术标投标文件，进入下一阶段的综合性评审。（二）综合评审评分办法和评分原则1、评分办法采用百分制综合评分法。投标单位最终得分为评委评分的算术平均值。2、评分原则（1）评标必须严格按本办法进行；（2）评分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；3、评标委员会成员有下列情形之一的，其评分无效：（1）未按照本办法规定的评分的；（2）无正当理由随意加减分的；（3）评分高出规定最高分值或低于最低分值的；（4）其他明显不合理评分行为的。（三）评审内容序号评审项目标准分评分标准1投标报价15分投标人投标报价的有效范围：评标委员会将对投标单位的投标报价进行综合性评审，对超出报价上限或低于成本价且投标人无合理降低成本理由的投标报价作废处理。其余报价为有效投标报价。有效投标最低的投标报价为评标基准价，得分为满分15分，高于评标基准价的报价得分公式如下：报价得分＝（Y/X）×100%×15X：进入价格评比的某投标人的报价；Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）2实施计划和方案30分根据投标人实施计划和方案中对本项目服务内容提供明确的响应情况、项目工作过程中的实施计划、关注要点、服务内容等内容进行打分。实施方案科学合理、内容全面、可行性强得30-20分；实施方案较科学合理、内容较全面、可行性良好得20-10分；实施方案合理、内容一般、可行性差得9-1分；缺项0分。3进度保证措施10分根据投标人为完成本项目所提供的进度保证措施，组织成员的优劣情况进行打分，进度保障措施科学、合理、详细，能够保障工作高水平完成，得10-7分；进度保障措施良好、较详细，能够较好保障工作，得6-4分；进度保障措施一般、措施一般，得3-1分；缺项0分。4服务质量保证和承诺10分为服务好本项目，投标人向招标人提供的服务时间、设备及车辆配备情况、质量保证承诺，内容详实具体、配备齐全、可操作性强、科学合理得10-7分。为服务好本项目，投标人向招标人提供的各项服务承诺，服务内容详实具体、配备较全、可操作性一般的得6-4分。为服务好本项目，投标人向招标人提供的各项服务承诺，服务内容详实具体、配备一般、可操作性较差的得3-1分。缺项0分。5针对本项目拟配备的人员25分投标单位拟参加该项目注册安全工程师达到2人，满足上述要求得基本分10分，不满足按无效标处理。注：投标书中附注册安全工程师证书原件扫描件，否则按无效标处理。（1）在满足招标文件人员最低配置要求的基础上每增加1名注册安全工程师加2分，最多加10分。注：投标书中附注册安全工程师证书原件扫描件，否则不予计分。（2）企业专业技术人员中每有1名化工行业专家加2.5分，最多加5分。注：专家需提供省级及以上应急管理厅网站公告截图及附件证明，否则不予计分。6近三年同类业绩10分投标单位近三年（2017年6月-至今，以合同签订时间为准）已完成的各类安全检查、评估、验收等安全技术服务类似业绩加2分，加满10分为止。注：投标单位投标书中附合同原件扫描件提供本合同收付款凭证扫描件，否则不予计分。合计100分说明：各项评分应在评分范围内，否则无效，由评委对各投标文件进行综合比较并列表说明各投标人的响应程度后打分。（四）定标原则1.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。2.招标代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人。3.招标人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由招标人委托评标委员会按照随机抽取的方式确定，由评标委员会组长制作标签，由甲方代表进行随机抽取，确定排名靠前的中标候选人。4.招标人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。四、开标、评标程序1、主持人、投标人登录到河北省公共资源交易网上开标大厅；2、主持人、投标人进入项目列表选取项目进入开标大厅等待开标；3、投标人网上签到；4、主持人公