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千里之行,始于足下。让知识带有温度。第第2页/共2页精品文档推荐幼儿园收费大扫描二集体园前景堪忧

相对于享有国家财政拨款的公办(国办)幼儿园和私立幼儿园,集体幼儿园的处境非常尴尬。集体幼儿园早先都是由街道、妇联或工厂(集体所有制)举办,产权归属街道、企业、群团组织或房管部门。这类幼儿园的历史都比较长,基本是上世纪八十年代之前为解决双职工后顾之忧而办的。开办之初,主办单位对他们有过拨款。但时至今日,集体幼儿园虽然产权性质未变,可要么已经与原主办单位脱离了从属关系,只存在租赁园舍的关系,要么虽未脱离从属关系,但早就没有经费支持,全都自收自支。集体园目前负担沉重,园舍老化、设施陈旧、退休职工多,教师待遇偏低等现象比比皆是。

目前,南京市集体幼儿园收费执行物价局、教育局、财政局统一核定的"以质定级,按级收费'的标准,这个标准主要是为公办园制定的,集体园在公办园的基础上可上浮20%。其实这种做法并不妥当。公办幼儿园有国家财政性经费,而集体幼儿园没有任何财政拨款,唯一的经费来源渠道就是收取保育费、管理费。集体幼儿园参照公办标准收费,即便上浮20%,运转仍十分困难。所收取的费用仅仅只能维持或不够维持办园,幼儿园没有力量维修房舍、更新设备,教师假期工资问题、医疗问题等得不到解决。所以目前集体幼儿园多数承受着极大的生存压力,办园条件和经济效益既比不上公办园,也比不上按成本收费的私立幼儿园。原先我区(南京市下关区)许多厂(集体所有制)办园执行此类标准,厂里每年要拿出大量资金用于幼儿园人员工资补贴、基本建设等。最高达到40~50万元,最低达到10-20万元,幼儿园人不敷出,一直处于亏损状态,厂里失去了办园积极性,纷纷"甩包袱'进行转制或关闭。

现以我区某一具有代表性的集体幼儿园2004年收支情况来做一分析:

该园等级是南京市优质园,7个班规模,收幼儿230名,每生收费144元/月,学期中保育费、管理费收入144×9个月×230=298080元,寒假收取管理费50×230=11500元,暑假收取管理费l00×l20=12000元(大班已毕业,小班未入园均不能收费),收取捐资助学费109200元,全年收入共计430780元。教职工25人(未按标准配备人员),其中临时工5人。需要支付在编教师工资235200元,人均980元/月(未按核定的标准工资执行),临时工工资22500元(假期无),人均450元/月;在编教师全年养老保险67440元,失业保险费4704元,公积金11631.2元,交通费40元×9个月×25人=9000元(按规定交通费每人80元/月,该园未执行),在编教师医药费每人8元/月,计1920元,住房补贴每人5元/月,计1200元,年考核奖金(上级统一规定)800元×20人=16000元,伙食补贴每人每天3元,全年9个月计13500元,人头开支全年需要383095.2元(集体园教师可享受与公办教师同等待遇,但她们的工资往往都拿不全,公积金、交通费按最低要求,医药费不报销,传统节日的福利、独生子女费、政策性补贴等都拿不到),还需要支付全年水电气费31953.9元,差旅费985元,日常办公经费7476.3元,垃圾费和垃圾处理费2400元,以上开支已达418910.4元。在2004年,该园还支出教师培训费6035元,添置图书资料2092.20元,购置教学设备及幼儿玩具13849元,更换幼儿桌椅6000元,房屋维修改造97960元,实际支出544846.6元。当年负债114066.6元(主要是欠工程款和设备款)。南京市"以质定级、按级收费'的收费标准

保育费、管理费(元/月)

寒暑假管理费(元/月)

省示范园

150~180

50

市示范园

140~168

50

优质园

120~144

50

标准

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