【我国刑法对未成年人保护的缺陷及完善研究7200字（论文）】

我国刑法对未成年人保护的缺陷及完善研究TOC\o"1-2"\h\u12327摘要 摘要随着我国近些年来社会的不断发展，未成年人有着更多的机会去过早地接触社会上参差不齐的东西，受到各种各样的影响。这也导致未成年人心理及生理生化早熟现象越发明显，原有的对于未成年人的法律规定渐渐的出现适用性是否滞后的争议。本文从未成年的刑法保护入手，梳理我国目前对于未成年保护的主要类型，分别为对于未成年犯罪人，未成年受害人以及未成年第三人的保护，并针对该种现状分析出其中存在的未成年犯罪人与未成年受害人保护失衡，以及对于未成年第三人保护忽视的问题。最后在前文的理论基础之上，针对性地提出协调对未成年犯罪人及受害人的保护、深入推进未成年人刑法保护的针对性研究立法以及借鉴国外先进经验三条针对性完善措施，以期推动我国未成年人刑法保护的完善与发展。关键词：刑法；未成年人；保护失衡一、引言按照当时现行法律所给予犯罪人的处罚与其所造成的伤害差距过于悬殊，学界的很多观点也认为在此类案件中涉及到的我国未成年人保护的现行法律体系其实是存在一定漏洞的。刑法既不可能放弃对于未成年人的保护（包括对于未成年受害人与犯罪人的保护），也不可能放任成为未成年人犯罪的“免死金牌”。这个无奈的现实影响到了最简单的通俗司法理念，令我们感到疑惑：刑法中规定的最低刑事责任年龄是否合适？双边青少年保护是否以及渐渐变为单方面？而这些问题，恰巧也是本文想要研究探讨的问题。二、未成年人刑事法律保护概述（一）相关概念界定1.未成年人法律概念及刑事责任年龄界定刑法意义上的未成年人不同于一般非法律意义上的未成年人，一般意义上我们理解的未成年人是未满十八周岁的我国公民视为未成年人，但这并不完全适用于我国刑法中的未成年人。我国刑法中的犯罪主体的刑事责任年龄划分是十分详细的，12周岁以下的未成年人犯罪，是一律不负刑事责任的，此阶段是完全不负刑事责任年龄。已满十二周岁，但是不满十四周岁的未成年人犯罪，《刑法》第十七条第三款规定，已满十二周岁不满十四周岁的未成年人，仅在符合以下全部条件的情形下，承担刑事责任：第一，所犯之罪为故意杀人罪或者故意伤害罪。也就是说，仅仅对于构成故意杀人罪或者故意伤害罪两种特定犯罪行为，方承担刑事责任，对于构成《刑法》中其他犯罪的，不用承担刑事责任。其次，利用残忍的手段导致严重的残疾或者重伤等后果。第三，该追诉获得了最高人民检察院的批准。已满十二周岁不满十四周岁的未成年人，其犯罪行为符合上述两个条件之后，要承担刑事责任还需要经过法定的程序。对于已满十四周岁不满十六周岁的未成年人犯罪，依据我国《刑法》规定也分为两种情况，第一是犯罪人实施故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质行为的，应当负相应的刑事责任，值得注意的是上述不是八种罪名而是八种犯罪行为，即不要求达到犯罪程度，实施上述犯罪行为就可接受刑罚处罚。第二种是一般的刑事犯罪情形，该年龄段内的未成年人实施此类犯罪行为不必承担刑事责任。除此之外，我国《刑法》对于年龄不满十八周岁的未成年人实施刑事犯罪行为，具有进行相应的从轻或者处罚可以适当减少的普遍适用性或者条款性的规定，也就是说对于该年龄段的未成年人的刑事犯罪，在依法进行从轻量刑或者减少处罚之时可以要求其本人进行从轻或者处罚可以适当减少的处罚。2.刑法的概念范围厘清刑法具有我们普遍认为的广义刑法和狭义的刑法之分，广义的刑法主要包括了国家关于实施犯罪与惩治刑罚的所有一切重要刑事、法律、规章的总称。既可能包括我国的刑法典，也可能包括被分散地规定于其他法律中的有关违法犯罪和刑罚相关规定，以及我国的立法部门对刑法典和我国单行刑事法规都进行了修改或者作出补充。在西方的刑法理论中，广义的刑法不仅被人们理解为一项有关违反犯罪与惩治刑罚的重要法律准则，而且往往还包括刑事追诉的法律规范。邹瑜.法学大辞典[M].中国政法大学出版社，1991年12月.邹瑜.法学大辞典[M].中国政法大学出版社，1991年12月.（二）未成年人法律保护的特殊意义以及价值1.未成年人法律保护的特殊意义未成年人本身本来就是一个特殊的弱势群体，由其特殊的个体精神和特殊身心健康状况等所决定，未成年人本身本来就是一个弱势群体，李福勇.当代中国最庞大弱势群体的界定、成因及政策[J].经济学家.2003:11.有一些中国学者曾经这样说过：“未成年人虽然本身就是一个比较少数量和规模很大的群体，但是人小体弱、依靠成人、没有能力、没有地位，虽然未来还将是属于他们的，但现实还将是一个成年型的社会，历史就注定了未成年人因社会功利等各种因素的影响而得不到尊重，维护未成年人的权利不易被成年人所接纳”。徐建.开拓创新水葆少年司法勃勃生机[J].中国人民公安大学出版社,2003:08-10.英国社会学者米尔恩提出，有一些基本权利条件应该认为是最低的社会伦理和基本道德规范所能够要求的并给予和平的尊重。米尔恩.人权哲学[M].东方出版社，1991:09.未成年人家庭就是一个国家的明天，必须尽快建立和发起一套可操作性比较强，且严格执行有效的纪律法规和规章制度，李福勇.当代中国最庞大弱势群体的界定、成因及政策[J].经济学家.2003:11.徐建.开拓创新水葆少年司法勃勃生机[J].中国人民公安大学出版社,2003:08-10.米尔恩.人权哲学[M].东方出版社，1991:09.近些年来随着我国社会的不断发展，未成年人有着更多的机会去过早地接触社会上参差不齐的东西，受到各种各样的影响。这也导致未成年人心理及生理生化早熟现象越发明显，原有的对于未成年人的法律规定渐渐的出现适用性是否滞后的争议，在学界激烈讨论及多方谨慎论证的背景之下，去年年底，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》正式通过，该修正案载有一些有关未成年的规定，反映了时代的创新对未成年犯罪的态度的相应调整。它旨在防止青少年犯罪并促进青年人刑事辩护的发展。2.未成年人法律保护的价值未成年人的安全事业健康成长始终一直关乎着我们的人民祖国和整个中华民族的生命前途与未来命运，未成年人成长作为一个国家社会主义市场经济社会结构的一个重要环节组成的一部分，是整个党和国家的一道亮丽曙光，只有今天的我们每个未成年人们才能够顺利地健康成长并作为一名真正合格的国家接班人，蜕变而出的成为一名切实有益于我们整个党和国家经济建设安全事业的新一代优秀栋梁之材，才能真正地能够肩负支撑起我们整个党和国家及整个中华民族的安全可持续发展责任重担，成为一名努力促进我国社会主义经济健康发展的有力加强者和核心领导力量。未成年人在其健康成长的整个过程中，无论是自己的压力形成或者说还是外在的压力施压，他们也可能都会同时感到面临着各种各样的历史机遇和社会挑战，在向对于未成年人这个社会世界性的发展方向迈进的整个历史发展过程中，政府、社会、学校、家庭等各个方面的相关社会管理权威和执法力量都认为应该做到能够及时给予对于未成年人他们更多的社会关注和安全保障，因为这些会使未成年人无论在精神上面的还是在心理各个方面，还是在身体生理上的各个方面都很不成熟，他们的而且健康的快速成长非常容易地会受到这些来自社会外界各种不良环境因素的严重侵害。三、刑法对未成年人保护分类及现状（一）对未成年犯罪人的保护中共中央在1979年提出《关于提请全党重视解决青少年犯罪问题的报告》中央宣传部等八单位关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告(节录)，中国青少年犯罪研究编委会：43-45.中，从那时起，上述准则又得到了不断地完善，出现了六字方针和八字原则。从此，这基本成为了促进我国加快制定实施有利于预防未成年人违法犯罪基本刑事处罚政策的两个重要基本指导思想。学界和刑事实务学术界人士也纷纷开始倡导进行宽和的思考和行为。《刑法》中明确规定，对于危害未成年人违法犯罪者可以实行有期徒刑。《刑法》第17条明确规定了个人承担直接刑事责任的法定年龄，以此来限制刑罚。我国的刑法对于未成年犯罪嫌疑人的保护除去了上文已经明确叙述得到的划分为几个年龄段，不同的年龄阶段对应承担不同的刑事责任。而且我国刑法也针对中央宣传部等八单位关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告(节录)，中国青少年犯罪研究编委会：43-45.针对不同年龄犯罪者的刑罚方法突出了缓解，免除责任和不处罚的特征。最高人民法院对于在依法办理其他未成年人刑事犯罪嫌疑案件的刑罚执行管理中，适当的调查和适当的国家制裁的实施也导致了明确的法律规则。最高人民法院《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见，百度百科，2010年2月08日，，对于促进未成年人在从事家庭经济犯罪中如何正当地依法适用有关宽严相济刑事处罚政策的科学研究发展提出了具体的工作要求。该办法指导性实施意见第20条明确规定，在当前我国刑事案件审判教育工作的理论实践中，对于危害未成年人的违法犯罪行为需要切实地深入贯彻教育、感化、挽救的审判基本方针和教育为主、惩罚为辅的基本审判原则，在其中的定罪和刑罚量刑上，也是以包容为主，这些我国法律都已经是充分体现了我国法律对于未成年人可能造成的违法犯罪加以包容，关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见，百度百科，2010年2月08日，（二）对未成年受害人的保护未成年受害人由于兼具了未成年人与其他受害人的双重特征，麻国安.未成年被害人权利宣言[J].青少年犯罪问题,2007年第5期33－34.我国的刑法载有关于保护年轻受害者的更详细的规定。一方面，我国未成年犯罪受害者在刑事立法基础上，有很多特殊的政治权利，并且受保护。第一，许多罪名专属于未成年人犯罪事件。其次，通过在一些罪名里加重刑罚，麻国安.未成年被害人权利宣言[J].青少年犯罪问题,2007年第5期33－34.另一方面，未成年被害者还可以在刑事诉讼法中找到保护。《刑事诉讼法》第278条明确规定：任何未成年人或者其他犯罪嫌疑人、被告人没有依法规定委托律师作为法定辩护人的，都应当由公安机关、人民法院、人民检察院通知有关法律专业援助服务组织所或者指派的委托律师机构作为法定辩护人。（三）对未成年第三人的保护相对于未成年犯罪人与未成年受害人的保护，不直接参与案件的未成年第三人的被关注程度就低得很多，虽然我国社会各界一直在呼吁加强对未成年人的相关法律保护，但实际司法执法中总是不能够引起足够的重视，最为严重的就是上文中提及的未成年第三人中服刑人员的未成年子女的保护严重不足。主要表现在相关立法的严重空白以及法律保护可操作性有待提高，这也是一个亟待解决的问题。四、未成年人刑事法律保护存在的问题（一）双向保护的失衡随着社会的进步，我们把未成年犯罪者挑了出来，放在了一个特殊的舞台中央，给予他们宽容和理解，希望可以让其在不懂事的年龄受到更为公平的惩罚，但是当未成年犯罪者和受害者出现在同一舞台时，我们该怎么维护公平，匡扶正义呢？死板的按老规矩行事就会造成对受害者的不公，比如引言的那个事件，常理来说男孩最多判处收容教导三年，这样轻的惩罚背后却是一个支离破碎的家庭，此时，为了公平而对犯罪方包容，却也同时造成了对受害者的不公，这是一个根本的矛盾，如果不解决这个问题，可能会造成恶果产生。（二）对未成年人关注缺乏目前，刑法在维护和保障我国公民的权利等诸多方面已经发挥了十分重要的功能和作用，这就促进了使得未成年人健康保护机制的形成和构建不能够受到专家的关心和重视，难以给予刑法的重要角色作用的表现和解释提供依据。从目前现有的家庭和社会状态角度来看，针对于未成年人这个群体所可能造成的损失和伤害在很大程度上都是来自于家庭和社会的环境，但是，在家庭和社会的环境之中，如果不能准确地对于未成年人的这种特殊性进行具备足够的认识和关注，则难以充分有效地满足和适应刑法的理论和实践运行需要。除此之外，尽管刑法在维护和保障上诉人的权利等各个方面都具备了十分重要的功能和意义，还有一些关于刑法的条文在其立法过程中，对于未成年人这一个群体的特点和危害分析不够完全，很多未成年人在其应用刑法来保障自己权益的实践过程中，太多时候都需要得到监护人的协助，这就导致了刑法在具体执行的过程中往往会存在一定的误差和盲区，难以针对监护人并未严格履行自己的责任而进行其他方面的未成年人权益的保护供给与支撑。（三）法条的滞后性由于法律本身的属性，它决定了其具有的滞后性。正如引言中所提及的案例，因为我国刑法的相关规定，未满十四周岁的未成年人不承担任何刑事责任，致使十三岁的杀人凶手仅仅受到几年的管教处罚，这显然是我国法律的制定严重滞后于我国社会发展的最为典型的体现。好在我国在去年的十二月二十六日修改了相关法律规定，降低了相对负刑事责任年龄限制，但与之类似的法律滞后问题依旧存在。例如《未成年人保护法》中关于未成年人家庭与学校保护的部分内容，都是在家庭学校监护或看护人员与未成年人关系融洽的情况之下的规定，但近年来，随着我国社会的不断发展，社会负面的精神压力及道德问题层出不穷，监护人或看护人虐待未成年人以及未成年人早熟叛逆，从而导致的家庭保护与学校保护失灵的情况时有发生，这些都会使得相关法律规定对为未成年人的保护效果大打折扣。法律滞后性主要是由于立法人员的理性领域范围内存在的欠缺。由于立法者自身意识的限制，使之没有办法意识到当今社会经济发展的各个方面，进而没有办法为我们制订出包含各个方面的具体法律条文。法律要求具备稳定的基础和特征，不可能朝令夕改，因此它们不能充分适应当前现实经济社会的变革。一项法律一旦得以制定，就必须要尽可能多地减少或避免对此项制度的内容进行不断的修改或者破坏，导致这项法律本身就具备一定的滞后性。胡丽敏.浅析法律之弊端及弥补[J].商，2013-01-122.法律不仅仅可以时刻反映经济社会的变迁与发展，便出现了法律的延迟与滞后，它们在任何一个国家在推动法治的过程中都是无法回避的。面对法律的滞后性问题，我们更多地应该要不断改善立法工作的技术，胡丽敏.浅析法律之弊端及弥补[J].商，2013-01-122.五、未成年人刑事法律保护的完善建议（一）协调对未成年犯罪人及受害人的保护国家通过了保护未成年人的特殊法律。这种保护是对所有未成年人的保护，即对少年犯和少年受害者的相互保护。在实际的司法工作中，未成年人犯罪者与其他未成年受害人之间有可能会同时地出现在相同的案件中。同为受保护的未成年人，但是，对一方的过度保护不可避免地损害了另一方的权益，即对未成年人的保护。保护的不公正导致对年轻受害人权益的保护受到限制。结果，双边保护就不再平衡。目前，我们需要促进从绝对到相对主义的过渡，以保护未成年人的权益。应该解决一直以来的“宽和主义”的法律思想，如上所述，“宽容”专制主义的存在和对刑事惩罚的无视，在保护少年犯和少年受害者方面造成了不平衡。问题的根源在于过度解释了宽容的含义。在此基础上，有必要消除绝对趋势，限制“节制”在惩罚中的使用，并实行严格控制和严厉惩罚与教育和救助相平行的原则。一方面，有必要澄清刑事责任制度的适用范围，并支持对刑事责任采用灵活的年龄规则，以防止严厉的适用制度变成刑事罪犯的绿卡。另一方面，有必要澄清收容教养的范围。内容不应该形式化。为了在严厉的惩罚中真正发挥作用，须对犯罪者进行严厉的对待。其次要强化未成年被害人的诉讼权利，以实现平衡保护。具体可以增加未成年被害人的权利，允许其直接上诉。不能被动地依赖检察院提起抗诉，显然，未成年受害人有权提出意见，然后人民法院也应适当地接受，这是慰问未成年受害人的重要组成部分。（二）深入推进未成年人刑法保护的针对性研究立法刑法的立法者需要能够对于刑法的覆盖范围和其中的重大价值有一个足够的认识和了解，并且充分地结合未成年人的权益保护工作的现实情况和需要，制订出刑法在覆盖范围内进行控制的具体方案和策略，使得刑法相关信息资源的综合运用可以更加成熟和适应于保护未成年人权益的具体目标和需要，更好地发挥其在实践中的应用价值。刑法立法者们要进一步强化他们对于传统的司法制度建设状态和实际情况的重视，尤其是他们要对于刑法在立法的推进中，未成年人在某些时候可能遭受的利益情绪及刑法不能够到达的领域等问题进行分析和总结，使得刑法所涉及的覆盖区域内的管控和业务能够更加完整成熟，以适应我国立法工作的具体实施和开展的需求，并且必须确保我国刑法所涉及的覆盖区域内的控制和执行，即可获得有效的改进。刑法的立法工作者们需要进一步地强化他们对于刑法的取证问题和工作的探讨，尤