制度体系管理制度

鸿基集团制度体系管理制度第一章总则第一条为规范集团公司总部和各子公司（下列简称集团各单位）规章制度的管理，规范公司制度体系建设，提高执行力，结合集团公司实际状况，特制订本方法。第二条集团企管规划部为集团各单位制度体系建设的归口管理部门。第三条本方法所称制度，是指根据国家有关法律法规规定，结合公司实际状况制订的含有持续性、普遍性效力的规范性文献，涉及制度、规定、细则、方法、须知等。

第四条公司规章制度的立项、起草、审核、审批、备案、公布、实施、解释、汇编、修改、废止、暂行、试行合用本方法，违反本方法制订的规章制度无效。第五条

制度建设应遵照下列原则：（一）正当性：符合国家法律法规和上级规范性文献规定。（二）统一性：公司各项制度协调统一、承接有序，同类制度应互有关联、衔接配套。（三）规范性：制度管理职责分工明确、流程清晰、体例规范。（四）普适性：制度能在一定时间、一定范畴内普遍合用，充足汲取有关方意见，为广大员工所认同，切实保障公司、单位及员工的正当权益。（五）可操作性：制度条款规定明确、内容具体、贴近实际，便于执行。

第六条集团公司制度体系以业务范畴为基础进行制度分类。公司制度共分为10个类别，分别是：行政人事管理制度、财务管理制度、计划运行管理制度、采购、仓储管理类管理制度、信息管理制度、生产管理制度、安全管理制度、销售类管理制度、工程项目类管理制度、其它专项管理制度。第二章立项

第七条需报请集团公司立项的制度有：集团总部各部门制订的全部制度；各子公司及分公司制订的除部门内部制度之外的全部制度（即子公司及分公司的公司级制度）。

第八条需要制订规章制度的单位，应在年初（原则上为每年3月底前）向集团公司企管规划部提出制订规章制度的立项申请，并将下列内容填入《规章制度立项申请表》。拟编制的规章制度的名称；拟编制的规章制度的必要性；规章制度重要内容及解决的问题需要有关单位配合的事宜；编制规章制度的时间安排。

第九条规章制度立项申请单位的主管制度建设领导应对《规章制度立项申请表》进行审核。

第十条企管规划部收集公司各单位填写的《规章制度立项申请表》,报有关领导审批，审批同意后，由制度发起单位负责起草。第三章起草第十一条公司规章制度可按下列进行分类：(一)制度：规定公司员工共同恪守的准则，是针对某项具体工作、具体事项制订的必须恪守的的办事规程或行动准则。(二)规定：

为维护劳动纪律和公共利益而制订的规定大家恪守的有关工作原则、办法和手续等的条规。(三)细则：规定其组员恪守的行为准则，倡导有关人员恪守一定的行为、品德规范。(四)方法：对有关工作、有关事项的具体办理、实施提出切实可行的方法的文献，重在可操作性，强调指导性。(五)须知：为维护正常秩序，搞好某项具体活动，完毕某项工作而制订的含有指导性、规定性的守则。

第十二条公司规章制度用语应当精确、简洁，条文内容应当明确、具体，含有可操作性。

第十三条起草规章制度，涉及其它单位的职责或者与其它单位关系紧密的，起草单位应当充足征求其它单位的意见。

第十四条起草规章制度，应当进一步调查研究，总结实践经验，广泛听取各部门、子公司、和员工的意见。

第十五条起草的规章制度直接涉及公司或员工的切身利益，或员工对其有重大意见分歧的，起草单位能够采用征求书面意见、会议等多个形式听取员工及员工代表的意见，会议应根据下列程序组织：(一)会议公开举办，起草单位应当在举办会议的3日前公布会议的日期、地点和内容；(二)参加会议的有关领导、员工对起草的规章制度有权提问和发表意见；(三)会议应保存会议纪要，如实统计讲话人的重要观点和理由；(四)起草单位应当认真研究、对的解决睬议反映的多个意见。第十六条起草的制度中有涉及流程时，制度后应附带有关流程。第四章审核、审批、备案

第十七条规章制度起草完毕后，该单位或部门负责人应首先进行审核。第十八条起草制度负责人应将审核后的规章制度报送单位主管领导审核，并按主管领导的意见进行适宜的修改，修改合格后由单位主管领导在《规章制度审批表》中填写审核意见并订立姓名。第十九条规章制度经单位主管领导审核后，单位主办部门应将下列资料报送企管规划部：(一)规章制度及电子文本；

(二)《制度审批表》；(三)其它(如会议纪要等材料)

第二十条企管规划部应对报送的规章制度，就下列事项进行审核：(一)与否与国家法律、行政法规、上级规章相抵触；

(二)与否与集团公司有关规章制度协调、衔接，同一事项与公司其它规章制度的规定与否一致；

(三)与否对的解决领导、有关单位及员工的意见；

(四)与否存在文法上的错误。第二十一条企管规划部在审核过程中发现问题可向起草单位提出审核建议，起草单位应充足考虑审核建议并进行适宜的修改。第二十二条企管规划部审核后，应将规章制度上报集团公司有关业务对口主管领导、集团副总裁、集团总裁进行审批，并在《规章制度审批表》中填写审批意见并订立姓名。

第二十三条企管规划部按照集团各有关领导在《规章制度审批表》中填写的审批意见组织贯彻。

第二十四条在规章制度最后定稿后，企管规划部填写《规章制度备案表》，统计规章制度的审核、审批过程，进行登记备案。第二十五条审核、审批时间规定：每个审核部门和领导审核、审批时间不得超出24小时。第五章公布、实施、解释、汇编第二十六条企管规划部将《规章制度审批表》、规章制度电子版等资料交集团公司行政部，由集团公司行政部进行审核后申请以公司红头文献的形式公布该项规章制度；并将复印件转交规章制度制订单位。

第二十七条规章制度公布时应当规定实施日期，并在实施之日起试行。

第二十八条规章制度在实施过程中，有关单位或个人需要制订规章制度的单位作出解释的，可报企管规划部，由企管规划部与制订规章制度的单位沟通，最后由制订规章制度的单位就有关问题作出解释。

第二十九条公司规章制度的解释权属于规章制订公布单位。

第三十条规章制度的解释同规章制度含有同等效力。第三十一条根据公司实际需要，企管规划部可汇总有关规章制度，公布公司《管理制度汇编》。第六章修改、废止

第三十二条需要修改规章制度的单位，应在年初（原则上为每年3月底前）向企管规划部报送修改规章制度的申请。第三十三条企管规划部收集公司各单位报送的经各单位主管领导审核的修改规章制度申请。第三十四条企管规划部应当时刻关注国家法律、行政法规、上级规章及公司其它有关规章制度的最新动态，经常对规章制度进行梳理，发现与新公布的国家法律、行政法规、及公司其它有关规章制度不一致或者相抵触的，应当及时修改或者废止。第三十五条修改规章制度的单位将修改的规章制度的名称、修改部门、完毕日期、修改因素、修改内容、修改方式等填入《规章制度修改申请表》。第三十六条制度修改完毕经审批后，由企管规划部按制度公布程序予以公布。第三十七条当新规章制度与旧规章制度冲突时，合用新规章制度而旧规章制度事实上被废止，规章制度编制单位应在新规章制度中明文规定废止旧规章制度，也能够以告知的形式宣布废止旧规章制度。第七章暂行、试行

第三十八条规章制度公布后由于特殊因素仍需进一步修改的，可按下列原则在规章制度的名称中标注暂行或试行字样。第三十九条若规章制度规定得相对比较简朴概括，方便后来修改，可在规章制度的名称中标注“（暂行）”字样；第四十条若规章制度尽管比较全方面、认真，可能不够严密，有待进一步成熟，便于后来作进一步修改、完善，可在规章制度的名称中标注“（试行）”字样。第四十一条暂行的规章制度在公布后的一年内，规章制度编制单位应进一步修改、完善并重新公布。

第四十二条试行的规章制度在公布后的二年内，规章制度编制单位应进一步修改、完善并重新公布。第八章附则第四十三条本制度与集团公司以前公布的有关规定与本制度不一致的，按照本制度的规定执行。第三条本制度由集团公司企管规划部负责解释。第四条本制度自公布之日起试行。企管规划部8月1日附件:1.《规章制度立项申请表》2.《规章制度审批表》3.《规章制度修改申请表》4.《规章制度备案表》附件1：规章制度立项申请表编号：（集团HJJT、德飞DF、圣雅SY、鸿基实业HJSY——0和数字排序）申请单位制度申请单位协助单位起草制度需配合的单位负责起草部门起草制度的部门申请时间年/月制度名称（准备起草的制度名称）制度类型属于制度中的哪一类（见本制度）立项的必要性（起草此项制度的因素）内容及主要解决的问题（起草此项制度需要解决的问题）需要配合事宜（需要配合支持的事项）完毕时间安排（起草此项制度所需的时间段）申请单位意见申请单位负责制度体系负责人意见年月日集团企管规划部意见企管规划部负责制度管理的专人意见年月日运行总监意见运行总监意见年月日附件2：规章制度审批表编号：（集团HJJT、德飞DF、圣雅SY、鸿基实业HJSY——0和数字排序）制度名称(报批制度的名称)起草单位制度编写单位制度类型属于制度中的哪一类（见本制度）制度编号该制度的编号公布范畴属于哪个单位的哪个范畴使用(例如合用于德飞销售分公司)公布时间（计划公布的时间）单位制度体系负责人单位负责制度建设的主管领导或负责人年月日单位主管领导该单位第一负责人年月日集团企管规划部意见（企管专人和运行总监意见）年月日与该制度有关业务的集团主管领导意见（如财务类制度需要财务总监审核订立意见）年月日集团副总裁意见年月日集团总裁意见年月日附件3：规章制度修改申请表编号：（集团HJJT、德飞DF、圣雅SY、鸿基实业HJSY——0和数字排序）制度名称需修改制度名称制度编号需修改制度编号申请单位申请时间修改完毕时间需修改的内容：（原制度内容简述）修改后的内容：（修改后内容简述）修改因素：（修改的因素）修改方式：（是重新修订还是公布补充规定）申请单位意见申请单位负责制度建设的主管领导或负责人意见年月日集团企管规划部意见企管规划部负责制度管理的专人意见