中国联合网络通信有限公司云南省分公司怒江州2011年GSM网、WCDMA网基站建设项目环境影响报告书

11.1项目特点 11.2工作过程 21.3关注的主要环境问题 31.4主要结论 3 42.1编制依据 42.1.1国家相关法律、法规规范性文件 42.1.2环境影响评价技术导则、规范 42.1.3地方相关政府规章及规范性文件 52.1.4项目相关文件资料 52.2评价目的及评价重点 52.2.1评价目的 52.2.2评价重点 62.3环境影响识别与评价因子 62.4评价标准 72.5评价范围及环境保护目标 102.5.1评价范围 102.5.2环境保护目标 102.6评价思路 122.6.1电磁环境现状调查 122.6.2电磁辐射影响评价 122.6.3噪声影响评价 132.6.4得出项目建设的可行性结论 132.7相关规划 13 143.1项目名称、地点及性质 143.2建设规模及工程分布 143.2.1基站的建设 143.2.2基站的行政区域分布 143.2.3基站的环境功能区域分布 143.3基站主要技术参数 153.3.1基站标称功率 153.3.2基站天线增益及型号 153.3.3天线架设方式分布 173.3.4基站共址情况 183.3.5主要技术参数汇总 183.3.6基站分类 193.4原有项目建设情况及环境主要问题 19i江西核工业环境保护中心 204.1移动通信系统介绍 204.1.1GSM移动通信网工作原理 204.1.2WCDMA移动通信网工作原理 214.2移动通信基站 224.2.1基站网络覆盖 224.2.2基站工作流程 224.2.3基站组成 234.2.4基站布点原则 254.2.5双网共址基站 264.2.6天线 264.3污染因素分析 274.3.1施工期 274.3.2运营期 284.4电磁辐射污染源强分析 304.4.1影响基站发射功率的因素 304.4.2基站天线口发射功率计算 32 345.1自然环境概况 345.1.1地理位置 345.1.2地形地貌 355.1.3气候气象 355.1.4水文及水资源 355.1.5动植物资源 355.2社会环境概况 365.2.1行政区划 365.2.2经济概况 365.3环境质量概况 365.4电磁环境质量现状监测与评价 375.4.1监测内容与目的 375.4.2质量保证 375.4.3监测单位及监测仪器 385.4.4监测方法 385.4.5监测对象的选取 405.4.6监测数据处理 455.4.7监测结果与评价 46 486.1施工期环境影响评价 486.1.1生态环境影响评价 486.1.2噪声环境影响评价 486.1.3大气环境影响评价 486.1.4水环境影响评价 496.1.5固体废物环境影响评价 496.2运营期环境影响评价 49ii6.2.1电磁环境影响评价 496.2.2声环境影响评价 656.2.3固体废物环境影响评价 676.2.4生态环境影响分析 686.3景观影响分析 686.3.1景观影响评价方法 686.3.2影响范围 686.3.3影响现状调查 686.3.4景观影响评价 696.3.5景观影响缓解措施 706.3.6景观影响评价结论与建议 706.4环境风险分析 70 727.1管理措施和技术措施 727.2上岗人员素质 737.3环境风险防范措施 73 748.1公众参与的依据 748.2公众参与的目的 748.3公众参与的方法 748.3.1网络信息公示 758.3.2环评现场公示 838.3.3公众意见调查 848.3.4公众参与“四性”分析 868.4公众参与调查结果 878.4.1公示结果统计 878.4.2问卷调查结果分析 878.5公众调查结论与建议 89 909.1经济效益 909.2社会效益 909.3环境损益 909.4环保投资 91 9210.1环境管理 9210.1.1施工期 9210.1.2运营期 9210.2环境监测 9210.2.1环境监测机构 9310.2.2环境监测计划 93iii江西核工业环境保护中心10.3环境保护竣工验收 93 9511.1产业政策相符性分析 9511.2规划相符性分析 9511.3选址可行性分析 9511.3.1区域电磁环境 9511.3.2典型基站周边电磁背景环境 95 96 97 9712.1.1项目概况 9712.1.2产业政策及规划符合性 9712.1.3电磁环境现状结论 9712.1.4电磁环境影响评价结论 9712.1.5噪声影响评价结论 9812.1.6固体废物影响评价结论 9812.1.7环境保护措施 9912.1.8公众参与结论 9912.1.9总结论 9912.2建议 100iv江西核工业环境保护中心中国联合网络通信有限公司云南省分公司是中国联通设在云南的分支机构，现下辖务、平安城市、数字城市、中小企业信息化建设，引导发展电子商务等新业务。3G牌照发放以来，中国联通云南省分公司充分发挥3G高速网络带宽和强大多媒体业务支撑能力样化的信息需求，有利地推动了云南省信息化建38个移动通信基站进行环境影响评价工作，并委托具备输变电及广电通讯类建设项目环中国联合网络通信有限公司云南省分公司在2011年期间在怒江州建设38个移动通信1第阶段第二阶段第三阶段工程分析污染因素分析区域环境调查典型基站现场调查数据整理分析环境影响预测境影响价公众第阶段第二阶段第三阶段工程分析污染因素分析区域环境调查典型基站现场调查数据整理分析环境影响预测境影响价公众参与可环评建设项目环境影响评价委托建设项目环境影响评价委托查阅相关法规、标准、政策查阅相关法规、标准、政策及建设项目有关其他文件 确定评价因子、范围、重点电磁辐射环境质量现状调查电磁辐射环境质量现状调查项目工程组成分析项目工程组成分析及相关参数选取基站选址行性分析基站选址行性分析 核查拟建基站保护距离的符合性提出相应的环境保护措施 环境管理与环境监测计划编制环境影响报告书报送环境保护主管部门2江本评价关注的主要环境问题为移动通信基站设备正通过环评单位对典型基站的核查，本项目现场抽测的8个典型基站的电磁环境达标控制满足单个网络系统电磁辐射功率密度8μW/cm2的标准要求；典型基站周边各环境敏感目通过建设单位对本项目除现场抽测典型基站外的30个移动通信基站电磁环境达标控划定的电磁环境达标控制距离内。故本次评价的38个移动通信基站电磁环境达标均满足单个网络系统电磁辐射功率密度8μW/cm2的标准要求，公众受到的总的电磁辐射32总则2.1.2环境影响评价技术导则、规范4江西2.1.3地方相关政府规章及规范性文件2.1.4项目相关文件资料2.2评价目的及评价重点（1）通过开展建设项目所在地的自然环境、社会环境调查和公众参与调查等工作，（2）对典型基站周围环境保护目标的电磁环境本底值进行监测，采用理论计算和类环境、保障公众健康的目的，为环境保护行政5（1）根据云南联通提供的移动通信基站资料，本项对评价范围内环境敏感目标分布情况及电磁辐射环境（3）根据电磁环境预测和评价结果，从电磁环境保护角度分析基站环境保护措施的（4）根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，采用网上公示和在现场公示2.3环境影响识别与评价因子评价要素环境影响施工期运行期电磁环境没有影响电磁辐射影响声环境施工机械噪声，源强小，工期短空调噪声，少量基站应急发电机噪声固体废物影响很小废旧蓄电池（其他废物HW49）生态环境落地钢塔架施工占用土地占用土地、影响景观，植被恢复较好空气环境影响很小——水环境施工污水，排放量很小——6电磁辐射：电磁辐射功率密度(μW/cm2）频率范围MHz电场强度E（V/m）磁场强度H（A/m）磁感应强度B(μT）等效平面波功率密度Seq（W/m2）30MHz~3000MHz0.0320.040.4注1：频率f的单位为所在行中第一栏的单位。注2：0.1MHz~300GHz频率，场量参数是任意连续6分钟内的方均根值。注3：100kHz以上频率，在远场区，可以只限制电场强度或磁场强度，或等效平面波功率密度， 在近场区，需同时限制电场强度和磁场强度。当公众曝露在多个频率的电场、磁场、电磁场中时，应综合考虑多个频率的电场、300GHzΣj=0.1MHz和300GHzΣj=0.1MHz2 Ej2EL,j2 Bj2BL,j式中：Ej—频率j的电场强度；Bj—频率j的磁感应强度；7公众总的受照射剂量包括各种电磁辐射源对其影响的总和，即不仅包括拟建设施可能或已经造成的影响，还要包括已有背景电磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大GB8702-88规定限值的若干分之一。在评价时，对于由国家环保总局负责审批的大型项—<摘录>—“对利用同一铁塔、杆路、建筑物顶部共建共享的基站其评价范围内的电磁辐射水平家移动运营商的一套无线发射网络系统视为单个网络系统）电照射类型功率密度(μW/cm2）公众曝露控制限值40单个网络系统管理目标值8注：根据新旧标准交替原则，云环发〔2010〕47号文中标准GB8702-88自动更新为GB8702-2014，同时项目频段内执行的标准未发生变化。8类别昼间dB（A）声环境功能区05040康复疗养区等特别需要安静的区域15545以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域26050以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域36555以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域44a7055高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域4b7060铁路干线两侧区域注：村庄原则上执行1类声环境功能区要求，集镇执行2类声环境功能区要求。表2-4建筑施工场界环境噪声排放限值昼间夜间7055考虑到基站站址周边环境特点，参照执行《社会生活环境噪声排放标准》类别昼间dB（A）050401554526050365554705592.5评价范围及环境保护目标根据移动通信基站的电磁辐射特性，本项目的环境保护目标是基站发射天线周围在评价范围内的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域内的所有公众，重点关注50m范围内可能受到影响的公众。本项目通过两种方式进行评价范围内的环境保护目标调查：（1）在对典型基站进行电磁辐射环境现状监测时，对典型基站周围环境保护目标进行调查。本次评价在怒江州已建38个移动通信基站中选取8个典型基站（实际站址7个）进行了电磁辐射现状调查与监测，各典型基站50m范围内的保护目标见表2-6。序号总表序号基站名称建设地址保护目标方位水平距离垂直高差134兰坪通甸下甸兰坪县通甸下甸居民楼（2F）南面3026228兰坪通甸下水俸兰坪通甸下水俸无——326兰坪民族中学兰坪县民族中学旁居民楼3楼楼顶居民楼（3F）天线下方06居民楼（3F）东面6居民楼（3F）南面6居民楼（3F）西北面610437兰坪三江超市兰坪县江南小区居民楼2楼楼顶居民楼（2F）天线下方06居民楼（3F）东面43居民楼（2F）西面6居民楼（3F）西北面351泸水山水兰岸小区泸水山水兰岸小区居民楼7楼楼顶居民楼（7F）天线下方03商住楼（7F）北面323德仁健康门诊部（2F）西南面21商住楼（7F）西面26363/24泸水民族中专实验楼泸水农业局老办公楼8楼楼顶办公楼（8F）天线下方03怒江民族中学教学楼（6F）东北面23商住楼（7F）西北面07商住楼（7F）东面9778泸水洛本卓希望小学泸水洛本卓希望小学3楼楼顶教学楼（3F）天线下方04商住楼（3F）北面205商住楼（4F）西南面342注1）垂直高差指环境保护目标距天线的垂直距离，垂直高差为正表示天线高出环境保护目标，垂直高差为负表示天线低于环境保护目标。（2）泸水民族中专实验楼基站为GSM900、WCDMA双网共址基站，故实际物理站址7个。型基站外其余30个移动通信基站50m范围内的有环境保护目标的基站共6个，详见表序号基站名称建设地址保护目标方位水平距离垂直高差1泸水蛮蚌村桥泸水蛮蚌村桥居民楼（4F）西北402泸水青山公园泸水青山公园养护段住宅区（5F）南面4居民楼（8F）西北303泸水老窝三级电站泸水老窝三级电站居民楼（1F）西面20204泸水鲁掌镇林业局泸水鲁掌镇林业局居民楼（3F）南面6居民楼（2F）西面9居民楼（3F）北面65泸水石缸河矿山住宿区泸水石缸河矿山住宿区居民楼（1F）东面6居民楼（2F）南面57居民楼（1F）西面58居民楼（1F）北面96兰坪大华电站生兰坪大华电站生活区电站住宅楼（4F）东面3活区电站住宅楼（4F）南面3电站住宅楼（4F）西面3电站住宅楼（3F）北面6本次评价对电磁环境背景值相对较大的城市区域和有代表性的乡镇区域进行电磁环境背12对本项目移动基站安装的空调和郊区节点基站配备的发电机运行时造成的噪声影响2.6.4得出项目建设的可行性结论133项目概况3.1项目名称、地点及性质3.2建设规模及工程分布3.2.1基站的建设基站为38个，其中GSM900系统基站34个，WCDMA基站4个；宏基站共22个，本项目包括38个移动通信基站的建设，主要包括机房、天线塔架的建设和发3.2.2基站的行政区域分布本次评价涉及的38个移动通信基站分布在怒江全州各区县，包括泸水县、兰坪县、地区怒江分项目合计所占比例（%）GSM网基站WCDMA网基站泸水县2232565.8兰坪县131.6贡山县1012.6合计344383.2.3基站的环境功能区域分布143.3基站主要技术参数3.3.1基站标称功率序号主设备厂家设备型号网络类型标称功率（W）机顶功率（W）1BS8700GSM90020BS8800GSM90020WCDMA303.3.2基站天线增益及型号15ODV-065R17BTTB-809015/182017/182017DE-65P工作频带820~960MHz824~960MHz1710~2170MHz驻波比<1.5<1.5增益17dBi旁瓣抑制≥16≥15接口类型6×7/16DIN(F)接头位置底部底部输入阻抗50Ω50Ω极化±45°±45°水平半功率角65°65°垂直半功率角三阶交调<-107dBm<-150dBc功率容量250W400/200W雷电保护直流接地直流接地天线尺寸1975×265×1411480×298×146水平面方向图900MHz方向图16楼顶抱杆架三管塔楼顶抱杆架三管塔垂直面方向图2100MHz方向图3.3.3天线架设方式分布楼顶抱杆楼顶抱杆装饰天线装饰天线17四角铁塔四角铁塔双钢管双钢管架设方式怒江分项目合计所占比例GSM网基站WCDMA网基站抱杆426抱杆架1125.3双钢管031.6三管塔031.6四角铁塔3037.9装饰天线2137.9合计344383.3.4基站共址情况共站方式数量（个）比例（%）备注GSM900MHz单网3284.2与往期WCDMA共址3个WCDMA单网25.3GSM900MHz、WCDMA双频天线共址4合计383.3.5主要技术参数汇总18基站类型扇区载频标称功率天线数量天线高增益下倾角水平半功率角 垂直半功率角 GSM900S122、S2222012～353～7658WCDMA30312～305～6658类，用字母和数字组合代号来代表各个类型基站网络类型设备类型标称功率（W）天线增益（dBi）基站分类评价基站个数单网GSM900宏基站20A1分布式基站20A2WCDMA宏基站30A32双网GSM900/WCDMA宏基站20/30B14合计383.4原有项目建设情况及环境主要问题年移动通信基站项目已委托江苏省辐射环境保护咨询中心开展了环境影响报告书的编制194工程分析4.1移动通信系统介绍与移动性管理、安全性管理所需的数据库功能，由移动交换中心（MSC）和操作维护中20江西RNCNodeBNodeBNodeBNodeBRNCNodeBNodeBNodeBNodeB4.1.2WCDMA移动通信网工作原理用户设备（UE）是用户终端设备，它主要包括射频处理单元、基带处理单元、协议栈模块以及应用层软件模块等；UE通过Uu接口与网络设备进行数据交互，为用户提供电路域和分组域内的各种业务功能，包括普通话音、数据通信、移动多媒体、Internet应CoreNetworkRNSRNSRNSRNC21江西站控制器（RNC）和与此基站控制器相连的一个或多个NodeB构成。每个NodeB可以异频小区。NodeB和RNC通过Iub接口连接，在RAN内部无线网络控制器R和控制与之相连或相关的NodeB的无线资源，NodeB则完成Iub接口和Uu接口之间的22江西基站是移动通信中组成蜂窝小区的基本单元，它承担着完成移动通信网和移动通信功率放大器、合路器、开关电源、中端机、蓄电23江西天线端，两者之间采用光纤进行连接。BBU通过Abis24江西跳线光纤25江西本项目双网共址基站为两套网络系统采用双本项目有4个900MHz和WCDMA共址的基站采用双频天线，共址为共用机房，但26江西机房、塔基施工钢塔架架设天线架设及布线设备调试选址机房、塔基施工钢塔架架设天线架设及布线设备调试选址显大于非主瓣方向。天线主瓣方向的电磁辐材料、设备运输汽车尾气、车辆噪声扬尘弃土方、噪声、扬尘噪声、废包装材料废包装材料空调噪声、电磁辐射物的高度，天线支架一般采用抱杆、三角塔、四角塔或H杆，只需要安装好，因此工程27江西线通信，而无线通信是由基站通过天线系统接收和发射28江西类别上行（移动台发、基站收）下行（移动台收、基站发）GSM900909MHz～915MHz954MHz～960MHzWCDMA1940MHz～1955MHz2130MHz～2145MHz分体空调，室外噪声要求低于58dB（A）的要求。根据云南联通提供的空调设备资料，项目机房所安装的空调主要为海尔、美的和三菱等品牌的家用分体空调，本项目38个基站共有23个基站安装了空调，年使用时间主要为夏季（6～8月空调具体配置情况见空调品牌型号数量占总数比例（%）噪声值（dB(A)）室内机室外机海尔1.5~3P40%42～4545～55美的1.5~3P30%三菱1.5~3P30%移动通信基站均配有大容量蓄电池以满足市电中断情况下移动通信基站的正常通信面积网络中断的重大通信事故为避免由于自然灾害、农电不稳定或人为破坏等因29江西联通公司移动通信基站均配有大容量免维护蓄电池以满基站类型基站数量（个）蓄电池配置合计（组）宏基站2224只一组，每个基站配置2组44分布式基站4只一组，每个基站配置2组324.4.1影响基站发射功率的因素发射功率相关概念（2）机顶功率：基站射频输出到塔放的下行输入功率，即机顶口的输出功率，机顶影响基站发射功率的因素主要包括载频与话务量30路通话，其中，1个载频有广播信道，该信道每天24小时发射该扇区的公共信息，其它务量就越大。随着话务量的增大，基站使用的载频数越多基站实际发射功率与话务量相关。在一天24小时中，话务量是随时间不停变化的，是天馈系统。基站经发射机设备发射出来的信号314.4.2基站天线口发射功率计算-3dBm2/10（式4-2）(dBm1-dBm2)/10=Pout/10dB/10（式4-3）Pout——机顶功率（W）对于宏基站来说，GSM900系统损耗为：1/2"跳线损耗的典型值为7dB/100m，7/8"32基站类型1/2″跳线损耗7/8″馈线损耗连接头和避雷器损耗天馈系统损耗GSM900宏基站0.21~0.350.605~1.2092.53.315~4.059GSM900分布式基站0.21~0.35/WCDMA宏基站0.321~0.5350.915~1.832.53.736~4.865WCDMA分布式基站0.321~0.535/1.821~2.035表4-5本项目各类型基站天线口发射功率一览表单位：W基站分类网络系统类型设备类型机顶功率天馈系统损耗（dB）天线口发射功率A1GSM900宏基站3.315~4.0595.9~7.0A2GSM900分布式基站9.8~10.2A3WCDMA宏基站3.736~4.8654.9~6.4B1GSM900/WCDMA宏基站GSM9003.315~4.0595.9~7.0WCDMA3.736~4.8654.9~6.4335环境现状调查与评价3435怒江州辖泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县和兰坪白族普米族自治县，面积贡山独龙族怒族自治县，面积4506km2，人口4万，县人民政府驻茨开镇。个区域声环境质量监测点，根据监测结果，怒江36（1）监测已建基站闭站状态下站址处的电磁环境背景值，评价背景环境是否符合基（2）城市区域划分电磁环境监测网格，进行区域电磁环境现状监测，了解和掌握项（3）电磁辐射投诉基站监测，对基站周边环境保护目标进行环境背景值，叠加理论本项目电磁环境现状监测质量保证体系严格按照《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）和《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》中关于（3）监测点位置的选取考虑使监测结果具有代表性。根据《移动环境监测方法》中监测点位的选择要求，合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科（4）测量操作严格按《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）及仪器操作规程进行；（5）根据《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996测量时间选择在环境电磁辐射的高峰期；（6）监测所用仪器定期经计量部门检定，检定合格后须在有效使用期内使用，且与所测对象在频率、量程、响应时间等方面相符合，以保证获得准确的测量结果。选用宽频综合场强仪测量954～960MHz和2130～2145MHz频段的综合场强值（将监测数据处理后，判断是否超过基站电磁辐射对公众的管理目标值）。测量实行全过程质量控制，严格执行监测单位《质量手册》和《程序文件》及仪器作业指导书的有关规定。监测人员均参加过相关的电磁辐射测量培训，均持证上岗；（7）根据《辐射环境保护管理导则-电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996监测高度为1.7m，每个测点连续测量5次，每次测量时间不小于15秒，并读取稳定状37态的最大值，测量时避开树木、高压线的影响，测量的气候条件应符合仪器规定的使用条件；（8）每次测量前、后均检查仪器的工作状态是否正常；（9）监测时获得足够的数据量，以保证监测结果中心具有江西省质量技术监督局颁发的0.1MHz～3GHz频段环境电磁辐射监测资质证书测量仪器设备名称仪器型号校准日期宽频综合场强仪PMM8053B2013年3月7日探头EP3002013年3月7日工作频率范围测量范围校准单位0.1MHz～3GHz0.1V/m～300V/m上海市计量测试技术研究院华东国家计量测试中心综合场强仪测量范围电场强度0.1V/m～300V/m可以换算为功率密度0.003μW/cm2~监测时间：2013年3月27日~3月29日，具体监测时间见各基站监测时间表。38环境情况对点位进行适当调整。在室内监测，一般在窗口（阳台）位置监测，探头（天线）尖端应在窗框（阳台）界面以内。天线某扇区监测点位布设示意图见图5-3。5m20m30m40m50m3020m5mm40m50m5m5m20m30m40m50m3020m5mm40m50m5m50m40m30m20m39③监测结果记录：记录以基站发射天线为中心半径50m范围内的监测点位示意图，可能在公众活动区域造成较大电磁辐射水平的基站以及优势地点架设多部基站等具有代40江西序号基站名称行政基站网络类型架设方式基站分类环境特征1兰坪通甸下甸兰坪县GSM900铁塔A1乡镇2兰坪通甸下水俸兰坪县GSM900三管塔A1乡镇3兰坪民族中学兰坪县GSM900抱杆A1文教区4兰坪三江超市兰坪县WCDMA抱杆A3县城城区5泸水山水兰岸小区泸水县GSM900装饰天线A2居民区6泸水民族中专实验楼泸水县GSM900/WCDMA装饰天线B1文教区7泸水洛本卓希望小学泸水县GSM900抱杆A1文教区典型基站的代表性说明：①选取的基站基本覆盖了怒江州的行政区域；②选取的7一般环境测量布点，“对整个城市电磁辐射测量时，根据城市测绘地图，将全区划分为41江西42江西12343江西4544江西6（1）综合场强电磁辐射分析仪读数是单位为V/m的电场强度值，将连续测量值进行算术平均，就可以计算出该测点的综合场强值。式中：E—综合场强，V/mEi—第i次测量的读数，V/mi=1,2,3,4,5n—测量次数（2）功率密度式中：S——功率密度，µW/cm2η——电磁波在自由空间的波阻抗，η≈377Ω典型基站监测结果与评价本次选择了8个典型基站进行周围环境现状监测，各典型序号（基站目录中对应的基站序号）所在基站名称基站周围电磁辐射功率密度现状(μW/cm2）基站类型共址说明1（34）兰坪县兰坪通甸下甸0.011～0.027A1无共址2（28）兰坪县兰坪通甸下水俸0.022～0.040A1无共址3（26）兰坪县兰坪民族中学0.049～1.951A1与往期WCDMA共址4（37）兰坪县兰坪三江超市0.011～0.027A3无共址5（1）泸水县泸水山水兰岸小区0.005～0.027A2与往期WCDMA共址6（3/24）泸水县泸水民族中专实验楼0.009～0.026B1与WCDMA共址7（8）泸水县泸水洛本卓希望小学0.040～1.263A1无共址由表5-3可知，本项目典型基站周围电磁辐射环境功率密度现状背景值在0.005~序号监测点名称经纬度电磁辐射功率密度(μW/cm2）1泸水县怒江州中医院E98.85245°N25.85625°0.1702六库民族体育场E98.85789°N25.83931°0.0183西城派出所E98.85444°N25.82361°0.0314兰坪县通宝大酒店E99.41969°N26.45709°0.04046江西5福贡县福贡县卫生局E104.34297°N23.61509°0.0426贡山县贡山县环保局E105.03000°N24.03180°0.03747江西6环境影响预测与评价土，可选择附近的低洼地堆置，并采取植被采取楼顶塔方式架设的基站或与已建基站共址建设的基站一般依托现有建筑物作为48江西本章通过理论计算对本项目38个移动通信基站进行电磁辐射环境影响评价，并选取理论计算数据与现状实测数据的符合性及理论计算数据的保守性，从而给出基站主射方也可称为感应场；在三个波长范围之外的区域，注：此出处来源于中国高新技术企业第138期《浅谈电磁辐射》文献。对于不同网络系统，分别根据其频率和波长确定远近场，本次双网基站远近场取249江西基站分类网络类型频率（MHz）波长（m）确定远场（m）A1~A2GSM9009540.32A3WCDMA21300.4B1GSM9009540.32WCDMA2130理论计算模式及计算参数选取2.................式中：f(θ,φ)ℴ归一化方向性函数，为(θ,φ)处天线增益与最大天线增益的（1）基站天线主射方向、非主射方向及天线下方划分示意图5051（2）本项目天线主射方向、非主射方向及天线下方的方向性函数值选取本项目主要采用以下几种类型天线，分别如下： 天线方向图如6-2（左：水平方向图；右：垂直方向图）。ODV-065R17B型天线垂直面上方向性函数f(θ)取值及数据如表6-2所示。角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）（相对天线轴向增益，dB）角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）（相对天线轴向增益，dB）75（第五旁瓣）54（第四旁瓣）-12（第一旁瓣）7.032（第三旁瓣）-22（第二旁瓣）-4.021（第二旁瓣）-31（第三旁瓣）-2.014（第一旁瓣）-2.0-39（第四旁瓣）-8.04-56（第五旁瓣）-4.00-83（第六旁瓣）-8.0注：上表角度参照为水平方向（0度）。天线面板法线夹角3度的范围内，评价将此区域称为“主射范围”，主射范围内均取天非主射范围：从与天线面板法线3度开始至83度，天线旁瓣较多，天线方向性函数值总小于第一旁瓣天线方向性函数值，评价将此范围称为“非主射范围”，非主射范围统一以第一旁瓣方向性函数值7.0dBi进行模式分析。天线下方：与天线面板法线夹角大于83度的区域电磁能量明显减低，基本处于天52线下方，是天线底座建筑内公众十分关注的位置，评价将与天线面板法线夹角大于83度的区域称为“天线下方”，天线下方区域统一以第六旁瓣方向性函数值-8.0dBi进行模式分析。 天线方向图如6-3（左：900MHz方向图；右：2100MHz方向图）。角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）（相对天线轴向增益，dB）角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）（相对天线轴向增益，dB）70（第三旁瓣）44（第二旁瓣）-2.57.020（第一旁瓣）0.5-23（第一旁瓣）6.07-43（第二旁瓣）0.50-71（第三旁瓣）-3.5注：上表角度参照为水平方向（0度）。射范围”，主射范围内均取天线增益17.0dBi。非主射范围：从与天线面板法线7度开始至71度，天线旁瓣较多，天线方向性函数值总小于第一旁瓣天线方向性函数值，评价将此范围称为“非主射范围”，非主射范围统一以第一旁瓣方向性函数值6.0dBi进行模式分析。天线下方：与天线面板法线夹角大于71度的区域电磁能量明显减低，基本处于天线下方，是天线底座建筑内公众十分关注的位置，评价将与天线面板法线夹角大于7153度的区域称为“天线下方”，天线下方区域统一以第三旁瓣方向性函数值-3.5dBi进行模式分析。角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）（相对天线轴向增益，dB）角度(º)方向性函数f(θ)取值（dB）（相对天线轴向增益，dB）44（第四旁瓣）-7.0034（第三旁瓣）-7.526（第二旁瓣）-2.5-12（第一旁瓣）3.018（第一旁瓣）-7.0-37（第二旁瓣）-6.04-47（第三旁瓣）-8.5注：上表角度参照为水平方向（0度）。主射范围：从TTB-809015/182017/182017DE-65P（2100MHz）型天线垂可以看出，电磁能量主要集中在与天线面板法线夹角4度的范围内，评价将此区域称为“主射范围”，主射范围内均取天线增益17.0dBi。非主射范围：从与天线面板法线4度开始至47度，天线旁瓣较多，天线方向性函数值总小于第一旁瓣天线方向性函数值，评价将此范围称为“非主射范围”，非主射范围统一以第一旁瓣方向性函数值3.0dBi进行模式分析。天线下方：与天线面板法线夹角大于47度的区域电磁能量明显减低，基本处于天线下方，是天线底座建筑内公众十分关注的位置，评价将与天线面板法线夹角大于47度的区域称为“天线下方”，天线下方区域统一以第三旁瓣方向性函数值-8.5dBi进行模式分析。基站类型天线口功率（W）天线垂直半功率角 天线俯角(º)角度(º)方向性函数取值倍数A1型（GSM900）7.0主射：0≤θ≤3 非主射：3<θ≤83天线下方：83<θ≤907.0-8.050.15.00.283~7A2型（GSM900）主射：0≤θ≤3 非主射：3<θ≤83天线下方：83<θ≤907.0-8.050.15.00.283~7A3型（WCDMA）6.4主射：0≤θ≤4非主射：4<θ≤473.050.12.08654天线下方：47<θ≤90-8.50.1B1型GSM9007.0主射：0≤θ≤7 非主射：7<θ≤71天线下方：71<θ≤906.0-3.550.14.00.583~6WCDMA6.4主射：0≤θ≤4 非主射：4<θ≤47天线下方：47<θ≤903.0-8.550.12.00.185~6注：[1]表中天线口功率取各类型基站中最大天线口功率，详见表4-5；[2]表中角度取各类型基站中使用的所有天线的方向图中的最大值；[3]表中天线俯角分别取各类型基站中所有天线最大、最小的天线俯角进行计算。 以A1型基站为例，说明基站电磁环境达标控制距离的计算过程。A1型基站天线口点位天线口功率天线俯角读图角度方向性函数（dB）天线增益（倍数）电磁环境达标控制距离（m）水平垂直17.027.077.05.015.90.437.040.247.0050.1057.067.07.05.015.9-0.977.02.23.4-0.655（18.7,（1.0,-2.3）（（1.0,-2.3）近场区域 （1.0,2.2）（22.6,2.2（1.0,2.2）（1.0,-3.0）（（1.0,-3.0）近场区域56（0.4,0.7）（17.9,0.7（0.4,0.7）（0.4,-2.2）（（0.4,-2.2）近场区域57（1.0,2.2（1.0,2.2）（18.7,2.2）（1.0,-3.0）（18.7,-3.0）近场区域基站类型与天线相对位置电磁环境达标控制距离（单位：m）近场区远场区A1水平方向垂直方向-2.3~1.8A2水平方向1.0~22.6垂直方向-3.0~2.2A3水平方向0~0.40.4~17.9垂直方向-0.4~0.4-2.2~0.7B1水平方向垂直方向-3.0~2.2注：以天线中心点为0点，水平方向为通过天线中心点水平线为基准；垂直方向0点以下以天线底端为基准，0点以上以天线顶端为基准。本次确定达标控制距离以最大、最小俯仰角参数进行计算，取最大值，计算出来的电磁环境达标控制距离较为保守。由上表可知，按照保守电磁环境达标控制距离核查结果，本次评价核查基站电磁环境达标控制区域内均无环境敏感目标分布，满足电磁环境达标控制距离要求。58系统关闭；②GSM900MHz系统关闭，WCDMA系统开启等两种情况。监测单位为江西强仪PMM8053B，探头型号EP300，测量范围为0.1V/m～300V/m（换算为功率密度网络类型基站类型发射机型号标称功率（W)实际功率（W）天线增益（dBi）载频天馈系统损耗(dB)天线挂高（m）GSM900宏基站RBS2216207.0S2223.31540WCDMA分布式RBS3518409.940无线利用率（%）=100%×（话音业务话务量+数据业务下行话务量）/小区总信道—小区信令信道）×K） 59监测点位到天线的水平距离(m)理论计算值(µW/cm2）实际测量值(µW/cm2）541.15731.573631.07024.186724.09221.862819.18118.662915.53314.59212.83510.7648.4538.3937.8617.8936.8226.5115.9765.4295.2785.0754.6964.4024.2003.5993.7792.947203.4222.637213.1102.392222.8382.204232.601242.391252.206262.04328303234360.83360监测点位到天线的水平距离(m)理论计算值(µW/cm2）实际测量值(µW/cm2）834.15228.193927.65724.74722.85218.04319.16613.51016.2788.21513.9979.44012.1468.01010.6407.2699.3986.7778.3616.3557.4785.7466.7295.357206.0926.072215.5375.215225.0544.295234.6323.939244.2573.599253.9282.947263.6372.488282.63761302.7402.392322.4112.204342.13836天线其他扇区副瓣及电磁波反射等因素、区域电磁波背景值叠典型基站环境敏感目标处的电磁环境影响预测评价本次评价共抽取8个典型基站（实际站址7个）进行现状监测，其中6个基站周围50m范围内存在环境敏感目标，评价根据模式预测值和环境现状监测值进行叠加，预测非主射方向或者天线下方区域，带入天线相对应范62天线南侧30m处的居民楼，根据敏感目标与天线的相对位置，将敏感目标和天线之63序号基站分类基站名称典型敏感目标与天线相对位置水平距离垂直高差背景值μW/cm²网络类型贡献值μW/cm²预测值μW/cm²1A1兰坪通甸下甸居民楼南面30260.021GSM9000.1770.1982A1兰坪民族居民楼天线下方060.201GSM9000.3100.511居民楼东面6GSM9003.310居民楼南面6GSM9003.726居民楼西北面60.180GSM9003A3兰坪三江超市居民楼天线下方060.012WCDMA0.154居民楼东面430.011WCDMA4.0764.087居民楼西面60.014WCDMA0.3900.404居民楼西北面30.027WCDMA6.9006.9274A2泸水山水兰岸小区居民楼天线下方030.027GSM900商住楼北面3230.015GSM9003.9393.954德仁健康门诊部西南面210.009GSM9000.5060.515商住楼西面2630.027GSM9005.9405.9675B1泸水民族中专实验楼办公楼天线下方030.026GSM9003.0963.689WCDMA0.566怒江民族中学教学楼东北面230.015GSM9000.3540.516WCDMA0.162商住楼西北面070.026GSM9000.5690.673WCDMA0.104商住楼东面970.026GSM9002.499WCDMA0.7846A1泸水洛本卓希望小学教学楼天线下方040.064GSM9000.6970.761商住楼北面2050.939GSM9000.656商住楼西南面342GSM9000.240注：水平距离指环境敏感目标距基站天线地面投影点的水平距离；垂直高差指环境敏感目标距天线的垂直距离，垂直高差为正表示基站天线比环境敏感目标高，垂直高差为负表示基站天线比环境敏感目标低。由上表可知，各典型基站单个网络系统对环境敏感目标的电磁辐射贡献值为基站周边各环境敏感目标处的电磁环境背景值与基站建成后产生的电磁环境贡献值叠加总的电磁辐射水平小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众曝露控制限值64非典型基站环境敏感目标核查本次评价由建设单位对本项目除现场抽测外的30个移动通信基站电磁环境达标控制根据建设单位的核查结果，本项目除现场抽测外的30个移动通信基站周围的环境保护目标均不在报告书所确定的基站划定的电磁环境达标控制距离内，故本次评价的38个与往期共址基站环境影响分析本次评价的38个移动通信基站中共有5个基站与往期建设的基站共址，且选取的8筑物顶部共建共享的基站其评价范围内的电磁辐射水平应满足环境电磁辐射公众照射导据技术资料，其声强为35～40dB。而本项目基站采用的空调65-2004）中对空调器噪声限值规定：额定制冷量为2.5～4.5kW时，室内机噪音小LA(r)=LAref(r0)-20lg(r/r0)-a(r-r0)式中：LA（r预测点的噪声A声压级（dBLAref（r0参照基准点的噪声A声压级（dB空调噪声贡献值距离噪声源不同距离时噪声贡献值dB（A）2m3m4m5m5549.045.442.941.066业的大型企业，这些企业的生产、运输过程均满足综上所诉，本项目产生的废旧蓄电池可得到合理67设的基站有27个，大部分采用落地钢管塔或落地三管塔的形式架设，占地面积较小，每址周围环境进行适当的生态恢复；基站建成运行期间站分布在城区，对建筑物景观、乡村景观及离、共站址等情况，因此，往往出现单个基人所获得外界信息的90％以上来自视觉感受，而基站天线支撑体和天线本身多为线村部分基站为城市景观，包括数种典型区域，如居民区、居住和商业混杂区、68动通信基站大部分处于楼顶位置，在距离基站较近的区域（100m～200m范围基站天动通信基站有其特殊性，距离过近（0～100m受建筑遮挡，移动通信基站反而不易被信基站易被察觉的100～200m范围，基站所处位置与观察者视线坡度较小，视觉冲击不69本项目对于架设在对景观要求较高的区域的基站及密集城市建筑区域的基站已采取耗较小的材料做成与环境相融的烟囱、水箱等在风景区可以对基站的抱杆以及天线进行仿生伪装，与在郊区和农村，可以推广采用单管塔，塔型尽量简6.3.6景观影响评价结论与建议职部门，有大量专职技术人员全天24小时从项目移动交70超过系统功率设置的辐射功率的异常增大，会因系统功率探717环境保护措施管理措施已采取措施须增加的措施人员管理：怒江分公司设立环保人员，全面负责移动通信基站运行管理中的环境保护管理工作，制定完善的运行管理环境保护制度并组织实施。基站建成后，主动向规划部门备案站址及基站基本参数，以便规划部门对基站周边新建建筑物进行控制。基站选址：架设在建筑物楼顶上的基站，需征得建筑产权单位或居民的同意后才进行建设。加强移动通信设备的日常运行维护，定期检查基站设备及附属设施的性能，及时发现隐患并及时采取补救措施，避免发生。馈线选取：选取符合标准的电缆，确保移动通信网络和基站的安全可靠运行。项目建成后及时向环境保护主管部门申请竣工环保验收工作。技术措施电磁辐射防治措施怒江联通严格按照本次评价划分的电磁环境达标控制距离进行基站核查，确保该距离内无环境敏感目标。（1）建设方在基站建设过程中，必须保证架设天线与周围环境保护目标的相对位置在上述各类型基站控制范围之外，基站建成后，须逐一对基站周围的控制范围进行核查，确保该范围内无环境保护目标后基站方可开通运行；对超标基站提出整改要求，确保满足相关标准限值要求；（2）联通公司应采取功率控制措施，确保基站运行时的功率不得超出附件9确认函中的设备标称及机顶功率值；（3）怒江联通应将本报告和环境保护行政主管部门相关批复报当地规划部门，以便于合理规划。噪声污染防治措施选用符合标准的空调和应急发电机，在基站运行过程中，定期检查空调和应急发电机的运行状况，及时维护保养，监测噪声水平，以确保其噪声长期可控，符合噪声标准限值要求。安有应急发电机的机房在建设时尽量远离居民区等噪声环境敏感点，一旦发生事故，将积极抢修设备，缩短发电机工作时间，同时对发电机噪声影响到的民众做好解释工作，争取得到民众谅解。蓄电池污染防治措施每个基站配备有备用电源，怒江联通选用免维护密封蓄电池组，杜绝漏液现象，严格云南联通废旧蓄电池回收处置流程将废蓄电池交由江苏双登集团有限公司统一处理。（1）基站安排固定的巡视维护人员定期检查，包括电池组情况，以防止电池组漏液的事故发生；（2）基站废旧蓄电池的储存应按照《危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001》要求设置一个危险废物储存场所，要求其防风、防雨、地面防渗；（3）怒江分公司应按照要求建立危险废物台帐、临时储存库应设置警示标志。72其他污染防治措施/基站建成后，如果本项目的规模、技术参数发生了变化，怒江分公司应向环境保护行政主管部门申请办理相关手续，并委托具备相应监测资质的单位进行现状监测，如果监测结果超出相关标准限值，则进行整改，整改后，委托具备相应监测资质的单位重新进行监测。738公众参与并为下一步设计方案的完善打下基础；给予公众表达他们意见和听取有关方面意见的机在政府工作人员与公众之间开展双向的意见交换，以辨识公众关注的主要问题及其价值参与方式接受调查代表人数主持单位备注2013.2.21~2013.3.2网上第一次公示/建设单位评价单位云南省环境保护厅网站网络通信有限公司云南省分公司江西核工业环境保护中心网站（）2013.11.25~2013.12.6网上第二次公示/建设单位评价单位2013.3.20~2013.3.30环评公示/建设单位评价单位典型基站附近2013.12.9~2013.12.30现场访谈发调查表41人建设单位评价单位/742013年2月中下旬，云南联通在确定了由江西核工业环境保护中心对其已建移动通信基站项目进行环境影响评价工作的7日内，向公众采取公共媒体（本项目在云南（http://www.10010.com）和江西核工业环境保护中心网站（）进行了公示）的方式进行公示。公示内容包括建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意中国联合网络通信有限公司云南省分公司2011年GSM网、WCDMA网基站建设项目环境影响评价第一次公示一、建设项目的名称及概要：建设项目名称：中国联合网络通信有限公司云南省分公司2011年GSM网、WCDMA网基站建设项目建设项目地点：云南省。为创建优质的移动通信网络，按照国家相关法律、法规规定，中国联合网络通信有限公司云南省分公司委托具有相应资质的江西核工业环境保护中心承担2011年GSM网、WCDMA网基站建设项目的环境影响评价工作。为使项目建设尽可能趋利避害，我们需了解基站周围居民共同关注的环境问题，如项目的电磁辐射、噪声等，以便在项目的环境影响评价和环境保护措施中予以体现。本次评价的各市移动通信基站建设数量见表1：表1本项目评价基站数量地市GSM网基站数量WCDMA网基站数量合计基站数基站总数5332928252795丽江2941大理9124楚雄995131236348玉溪75红河24文山9629怒江34438德宏22西双版纳41保山274664普洱93迪庆29合计21606312791二、建设项目的建设单位的名称和联系方式：建设单位：中国联合网络通信有限公司云南省分公司联系地址：云南省昆明市江滨西路51号联通大厦16楼网络建设部联系电话系人：朱峻峰三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式：环境影响评价机构：江西核工业环境保护中心资质证书编号：国环评证乙字第2306号联系地址：江西省南昌市4004#信箱联系电话系人：熊甘霖四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容：通过项目工程分析、分析项目产生的辐射污染；通过现状监测与调查，评价建设基站站址周围的电磁辐射现状；并通过模式计算和类比分析，对基站周围电磁辐射影响进行分析评价，提出合理有效的环境影响减缓措施；根据环境保护的“环评审批原则”综合分析得出项目建设的环境可行性，为项目环境管理提供审批依据。五、公众提出意见的主要方式：任何单位或个人对本项目环境保护若有宝贵意见或建议，可于2013年3月2日前通过以下方式联系和反映，供项目建设单位、环境影响评价单位和政府主管不闷决策参考。以电子邮件形式将您对该项目建设的意见及建议发送至以下邮箱：xiongganlin@126.com；或来电至工作日：8:00-12:00,14:00-17:30）。76六、公示时间2013年2月21日——2013年3月2日77评价单位在编制环境影响报告书的过程中，在报送环境保护行政主管部门审批前，体形式，公众提出意见的起止时间等内容。公示具体内容见表8-3，网络媒体第二次信息中国联合网络通信有限公司云南省分公司（保山市等13个地区）78《中国联合网络通信有限公司云南省分公司（保山市、临沧市、曲靖市、昭通市、丽江市、普网基站建设项目环境影响报告书》的编制工作已基本完成，即将报送环境保护行政主管部门审批。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，现向公众公告其有关环境保护信息，望广大公众提出宝贵意见，以便报告书的进一步完善及项目工程的顺利开展。一、建设项目情况简述中国联合网络通信有限公司云南省分公司2011年GSM网、WCDMA网基站建设项目已建基站共2795个，其中：保山市142个，临沧市64个，曲靖市348个，昭通市141个，丽江市41个，普洱市108个，德宏州152个，怒江州38个，迪庆州29个，大理州115个，楚雄州150个，文山州125个，西双版纳州147个。2013年3月～6月，中国联合网络通信有限公司云南省分公司委托具备相应环评资质的江西核工业环境保护中心对该建设项目开展环境影响评价工作，并抽样进行现场监测。二、建设项目对环境可能造成影响的概述：1、施工期屋顶塔基站大部分选择设于城市建筑物楼顶，利用现有房间作为机房，其建设过程主要为设备的安装。落地塔架设的基站塔基会占用林地和田地，为永久占地，塔基处及时进行了平整和恢复。施工期结束后，对周围环境影响较小。2、运营期项目移动通信基站经过基站控制器、网络交换中心等组成蜂窝移动通信网系统。系统除基站以外的其它功能部件完成的是信号的内部处理、用户信息处理等数字逻辑电路运行，处理的各类信号经基站设备一定频率的调制、放大、合路后，通过电