医院信息化建设中长期规划(十四五规划2021-2025年)

1/7医院信息化十四五规划（2021-2025年）规划背景

《海南省“十四五”卫生健康规划》印发，提出到2025年，国际化公共卫生体系、整合化医疗卫生服务体系、特色化健康产业体系和现代化卫生健康治理体系“四大体系”逐步健全，“小病不进城、大病不出岛”全面实现。随着我院规模的壮大，医院的管理日趋复杂，对于现有的医疗卫生资源与社会经济社会高质量发展要求和人民群众日益增长的健康服务需求，仍存在信息化弱项与短板，为提升集团信息化水平，建设优质高效的医疗卫生服务体系，进一步加快数字化医院建设，更好的为医院信息化建设服务。结合集团实际情况，制定本发展规划。总体思路：依托卫生健康新基建，运用医学人工智能、5G物联网、区块链等技术，实现集团管辖县域内各级医疗卫生机构信息化互联互通，加强公共卫生和医疗卫生服务的横向纵向联通，打造线上线下一体化智慧医疗卫生服务体系。按照总体目标建设要求，将任务分解，具体建设目标如下：整改两家县级医院网络，现有部分设备不支持对相应片区进行分级管理，无法对应急的网络故障进行单点排查，需要进行设备和网络的重新部署；中西医院区网络安全设备尚缺行为管理设备、安全审计设备、堡垒机等，需要对网络安全进一步加强管理；人民医院院区机房环境存在隐患，不具备防火防磁，需要做机房整体环境整改,增添精密空调等。以xxx规划建设目标及其业务需求为导向,建立健全医联体运营管理体系,实现运营与医联体的高效协同,建立与武汉大学人民医院远程医疗互联体系,实现远程会诊、远程坐诊、远程教学等智慧医疗服务，县医疗集团集成平台新增应用系统；建设医疗决策支持系统；建设医院精细化管理系统；建设DRGs医保控费管理系统；建设资产管理系统；三医联动万达信息系统接口以及模块功能完善；提升医疗卫生机构信息化水平，实现县级医院100%实现电子病历分级评价4级及以上水平和医院信息平台互联互通3甲及以上水平；构建基于5G的远程医疗服务网。实现县域内各医疗机构5G应用全覆盖，发展面向医疗资源短缺地区的远程医疗协作网，进一步提升基层医疗机构的服务、诊断、救治能力。支持医疗机构积极拓展智慧管理创新应用，全面提升临床、教学、科研、管理的智慧化程度；针对以上信息化情况，紧跟十四五规划指导思想，以促进医院管理，降低运营成本为目标，以“整体规划，分布实施，阶段见效，持续发展”为履行理念，综合定位集团的信息化目标。硬件投入方面，加大机房与网络等基础设施建设，完善网络设施布局，兼顾网络安全。在软件方面，完善集团已有的系统功能、引进新系统功能、加大对患者动态的医疗过程管理，使各业务数据具有可跟踪性，进一步完善医院运营指标分析，实现县域内信息平台的数据共享，软硬件相互结合，打造全新的现代化互联网医院。规划的实施：2021-2024年：基础拓展年在硬件上对现有部署情况进行升级与加强。软件方面完善集团已有的系统功能、引进新系统功能、加大对患者动态的医疗过程管理，使各业务数据具有可跟踪性，进一步完善医院运营指标分析，实现县域内信息平台的数据共享。完善机房基础设施建设，对现有机房环境进行改造，达到防火防磁标准，添置精密空调。完善网络设施布局提高网络安全，整改两院内现有网络架构以及对网络安全进一步加强，添置尚缺的网络安全设备。根据目前集团网络现状及设备使用情况，需要实现内外网络的物理隔离，需增加主干网络设备和主交换机，同时需增加网闸安全设备，以实现内外网络的交互。为实现对数据质量管理、医保支付管理、数据上报与检测、医疗服务绩效评价、医疗费用支付、区域平台管理进行数据360°分析与展现，把患者病情和医疗资源消耗相统一，切实考虑医疗成本监管、费用支付方式、医院营运效益、医疗服务绩效评价，用疾病诊断分组实现医院内部精细化管理。切合实际建设DRGs医保控费管理系统。建设医疗决策支持系统，利用数据仓库、在线分析处理、数据挖掘和数据展示等技术，以图文和报表形式展示所关注的数据分析结果，帮助用户将现有数据转化提升为辅助决策的依据。对集团高层管理者，关注院内各科室费用、人次、效率及质量数据提供决策；对临床科室主任，协助管控科室绩效、提高科研水平；对管理中心，制定合理的绩效激励制度，提高临床科室水平；对行政科室，及时发现问题，更好服务临床；对医保办，了解院内医保情况，合理地管控医保额度。为减少浪费，节约资源、准确工作、严谨医疗，使得医院管理的效率、效益、效能，得到明显提升。从目标管理精细化、基础管理精细化、资源配置精细化、成本管理精细化、后勤保障精细化、质量管理精细化出发，建设医院精细化管理系统对院内资源进行更合理的管控；为实现资产的全生命周期管理、规范化管理、提高资产管理的工作效率、资产管理的集中控制、增强资产管理的流程衔接、降低资产管理的管理难度，统计并维护医院所有固定资产基础台账数据。基于对设备、设施、耗材等资产的全生命周期管理，能够实时并永久记录设备、设施、耗材的日常运行记录、保养记录、维修记录、调拨记录、巡检记录、运送服务记录等数据，通过大数据分析，实时展示医院工作运行趋势，监管外包服务商保质保量的为医院提供服务，为医院工作长期发展规划提供数据支撑、统一管理的标准，建设资产管理系统协同管理；完善三医联动万达信息系统接口以及系统模块功能，满足院内实际管理与生产要求需要；通过开会与临床科室了解现有系统的不足，从小问题做起，践行“持续改进”的理念，对目前主要的医疗、护理、医技、药学、健康管理等方面，进行问题全面大调查，抓实施贯彻落实，并及时沟通临床新需求；了解并掌握电子病历分级评价4级细则要求，把握好政策标准，更好的对照集团目前的信息化程度，逐个排查达未达到的目标，从基础环境、数据共享、到智能医疗决策的支持，逐一实现。2025年：完善年完善并优化集团信息网络系统，检测全院信息系统版本功能，持续完善，达到县域内所有医疗机构信息互联互通，更好的满足临床需求。完善软件管理系统，实现全院管理智能化。打造医联体运营系统，与院外医疗资源共享，通过集成平台进行下一步规划。互联网+医疗健康，打造一体化的智慧医疗服务，引入移动物联网技术，全自助的新型服务模型，通过多类的移动终端应用，实现快捷、便民的就医体验。

四、信息化资金预算信息化投资预算表投资项目金额(万元)1.县医疗集团集成平台2.医疗决策支持系统3.医院精细化管理系统4.DRGs医保控费管理系统5.资产管理系统6.机房环境改造、网络建设费用、信息安全建设费用7.三医联动万达信息系统接口以及模块费用8.不可预知费用（含设备损耗、系统维护或需新购或第三方维护费用）预算合计表1五、目标效益分析1、更好的就医体验，全面提升医疗集团的整体形象。2、提高医院管理质量和工作效率，医院整体管理更便捷、更高效，提升医院核心竞争力。3、信息网络系统更具冗余，达到县域内医疗机构的互通且在管控上更具安全性。4、实现人、财、物的综合运营管理，决策科学化，通过大数据分析，让管理层在管理和诊疗的决策完全建立在