香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环评报告

环境影响报告表香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析……………三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准四、主要环境影响和保护措施五、环境保护措施监督检查清单六、结论……······························································61建设项目污染物排放量汇总表……···········································62附件：附件1委托书附件2：执业许可证附件3：事业单位法人证书附件4：项目原环评批复附件5：医疗废物处置合同附件6污水接纳协议附件7：污水处理站出水水质检测报告附件8：噪声监测报告附件9：未批先建情况说明附件10：评审会议签到表附件11：评审意见及专家签字表附件12：修改对照表附件13：两级审核表附图：附图一：建设项目地理位置及交通图附图二：总平面布置图附图三：项目区水系图附图四：项目周边关心点及监测布点图附图五：楼层平面图香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表一、建设项目基本情况香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目2203-533401-04-01-854046建设单位联系人联系方式建设地点云南省迪庆藏族自治州香格里拉市虎跳峡镇街道地理坐标100度3分28.263秒，27度11分20.763秒国民经济行业类别乡镇中心卫生院(Q8423)建设项目行业类别第四十九项"卫生"第108条"基层医疗卫生服务"中的"其他(住院床位20张以下的除外)"建设性质新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)香格里拉市发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2203-533401-04-01-854046总投资(万元)1500环保投资(万元)69.2环保投资占比(%)4.6施工工期项目施工期已结束是否开工建设口否是：本项目属于政府棚户区改造项目，政府承担对卫生院主体工程的具有该主体工程的所有权，卫生院仅享有该主体工程的使用权；且卫生院已取得迪庆州生态环境局关于本项目未批先建免于处罚的情况说明。(详见附件9)用地(用海)面积(m2)7441m2专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(试行)中表1确定是否设置项目专项评价。香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表表1-1专项评价设置原则表专项评价类别设置原则项目情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目。项目排放废气不涉及有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气，因此项目不设置大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)新增废水直排的污水集中处理厂项目产生的污水经处理后排入集镇污水管网，产生的废水属医疗废水及生活污水，不属于工业废水，因此项目不设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目易燃易爆危险物质储量未超过临界量，因此项目不设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目用水依托虎跳峡镇供水管网，不直接向附近地表水体取水，因此，本项目不设置生态环境专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不属于海洋工程建设项目因此，项目不设置海洋专项评价。注：1、废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)；2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3、临界量及其计算方法可《建设项目环境风险评价技术原则》(HJ169)附录B、附录C。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目所在地未开展规划环境影响评价，不进行相关的符合性的分析其他符合性分析(一)、产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录》2019年本)，本项目属于"第一类鼓励类三十七、卫生健康5、医疗卫生服务设施建设"。2018年。9月。6日香格里拉市卫生和计划生育局向香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院颁发医疗机构执业许可证，登记号：43304564253342111C2101准予执业。因此本项目符合国2香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表家现行的产业政策。(二)、与"三线一单"的相符性分析根据2021年7月8日迪庆藏族自治州人民政府关于印发《迪庆藏族自治州"三线一单"生态环境分区管控实施方案》的通知，全州共划定24个生态环境管控单元，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类区域。其中优先保护单元9个，包括生态保护红线，一般生态空间和饮用水水源地，呈大面积连片分布。上述范围涵盖了自然保护地、风景名胜区、世界自然遗产地、集中式饮用水水源保护区等范围；重点管控单元共12个，包括环境布局敏感重点管控单元、矿产资源重点管控单元、城镇生活污染重点管控单元、工业集中区重点管控单元以及大气环境高排放重点管控单元，主要集中在香格里拉市和维西县县城及周边；一般管控单元共3个，主要呈斑块状分布在"两江"，硕多岗河沿岸以及倪汝河上游。本项目位于香格里拉市虎跳峡镇街道，根据《迪庆藏族自治州"三线一单"生态环境分区管控实施方案》，本项目属于"优先保护单元、一般保护单元生态环境准入清单"中的"各县市一般管控单元"具体管控要求见表1-2。表1-2本项目与迪庆州"各县市一般管控单元"的相符性分析县市管控单元管控要求项目基本情况符合性各县市一般管控单元空间约束布局1、新建企业应分类进入工业园区。2、禁止在基本农田内从事非农业生产的活动。任何单位和个人不得改变或者占用基本农田保护区。3、加大非煤矿山的清理整治，依法、科学、规范设置非煤矿1、本项目属于医疗卫生服务设施建设项目，属社会事业单位编制，利用项目区原有空地进行建设。2、本项目位于虎跳峡镇街道，不涉及基本农田。3、本项目为医疗卫生服务设施建设项目，不涉及矿山开采等事项。符合污染物排放管控1、工业园区外各类企业要加强环保设施运行维护管理，确保污染物达标排放。2禁止在碧塔湖属都湖1、本项目运营期设有专人对项目区环保设施进行管理和维护，大气、水、噪声等污染因子均达标排放固废处置率符合3香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表桑那水库和小中甸水库等区域设置入湖(河)排污口。3、认真组织开展历史遗留矿山或退出类等废弃矿山环境影响调查评估报告，拿出恢复治理方案，加大治理力度，改善矿区环境。达100%。2、本项目位于虎跳峡镇街道，项目区污水经自建污水处理站处理达标后排入虎跳峡镇污水管网，最终进入下桥头村污水处理厂进行处理，不设置入湖(河)排污口。3、本项目为医疗卫生服务设施建设项目，不存在遗留矿区环境治理问题。环境风险防控1、加强医疗、电站、汽修店等危险废物产生源监控，严格依法依规收集处理危险废物。2、强化现有矿山和废弃矿山环境风险管控，加强尾矿库巡查，保障尾矿库安全。3、禁止高毒、高风险、高残留农药使用，规范、限值使用抗生素等化学药品，规范回收利用处置地膜。1、本项目设有医疗废物暂存间，用于暂存医院运营期所产生的医疗废物，并委托有资质的单位进行清运处置。2、本项目属于医疗卫生服务设施建设项目，不存在矿山相关问题。3、本项目不涉及农药及地膜的使用，医院药品均按相关规定使用。符合资源开发利用要求1、统筹小中甸水库中农田灌溉和其他水资源利用项目的合理用水需求，全面提升用水2、对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度，开发、利用水资源，应当兼顾生态环境用水需求。1、本项目用水量为：7927.8m3/a，做到合理利用水资源的要求。2、本项目用水依托虎跳峡镇自来水管网，不涉及直接取用、开发、利用水资源。符合1、生态保护红线和一般生态空间执行《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》，生态保护红线评估调整成果获批后，按照批准成果执行。将未划入生态保护红线的各类自然保护地、集中式饮用水水源地、公益林、天然林、基本草原等生态功能区和生态环境敏感区划入一般生态空间。迪庆州已划定的生态保护红线面积为15602.30km2，占全州国土面积79.32%。本项目位于迪庆藏族自治州香格里拉市虎跳峡镇街道，利用项目区闲置空地进行建设。经调查项目区周边规定范围内不涉及饮用水水源保护地、自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护等法4香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表律法规禁止开发建设的区域。根据《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》(云政发[2018]32号)中对生态红线的划定对象要求可知，本项目选址不在生态保护红线内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线水环境质量底线。到2025年，两大水系优良水体水环境质量稳中向好，帕纳海为主的高原湖泊水质得到逐步改善，达到水环境功能目标要求，到2035年，全州水环境质量进一步改善，水环境风险得到有效管控。大气环境质量底线。到2025年，全州环境空气质量保持优良各县市环境空气质量稳定达到国家二级标准，细颗粒物浓度保持15μg/m3水平；到2035年，大气环境治理水平进一步提升，细颗粒物排放水平和城镇空气质量稳居全省前列。土壤环境风险防控底线。到2025年，土壤环境质量总体保持稳定，土壤污染得到基本控制，农用地、建设用地土壤环境安全得到基本保障；到2035年，全州土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。本项目废气、废水、场界噪声达标排放，满足总量控制指标要求，且所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目所在区域环境容量可以承载当地经济社会发展。因此，本项目的建设对周边环境影响程度不大，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线到2025年，水资源、能源资源和土地开发利用控制在省下达指标内；到2035年，资源利用效率进一步提高，资源开发利用与生态环境保护基本协调。本项目利用项目区闲置空地进行建设，不占用基本农田及耕地。项目不属于高能耗、高污染、资源型项目，运营过程中仅产生少量医疗废水和生活废水，废水经合理处置后做到达标排放；用水5香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表来自虎跳峡镇自来水供水管网。项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、污染治理等方面采取合理可行的防治措施以"节能、降耗、减污"为目标，有效地控制污染。项目资源利用相对区域资源利用量较少，不会突破区域资源利用上线。4、负面清单与《市场准入负面清单(2020年版)》通知的符合性分析：本项目属于"医疗卫生服务设施建设"项目，不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型。因此，本项目不属于环境准入负面清单限制类的项目。综上所述，本项目建设符合"三线一单"要求。(三)与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》的符合性分析推动长江经济带发展领导小组办公室于2022年1月19日发布了《关于印发长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)的通知》，本项目与长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)的相符性分析见表1-3。表1-3项目与《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》符合性分析表序号指南内容本项目基本情况符合情况禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目位于香格里拉市虎跳峡镇街道，属于医疗卫生服务设施建设项目，项目不涉及过江/河。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于香格里拉市虎跳峡镇街道，不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建改建扩建排放污染物本项目属于医疗卫生服务设施建设项目，且项目建设不涉及水源一级保护区、二级保护区。符合香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表的投资建设项目。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目建设不涉及水产种质资源保护区，不涉及国家湿地公园。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目为医疗卫生服务设施建设项目，项目建设地点不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区。符合禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目产生的废水经自建的污水处理站处理达标后排入集镇污水管网，最终进入下桥头村污水处理厂进行处理。符合7禁止在"一江一口两湖七河"和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目为医疗卫生服务设施建设项目，且不涉及"一江一口两湖七河"和332个水生生物保护符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目，也不涉及尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库的建设。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目范畴。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工行业范畴。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，也不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目以及不符合要符合7香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表求的高耗能高排放项综上所述，项目建设符合《长江经济带发展负面清单指南(试行，2022年版)》的相关要求。(四)与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)》的符合性分析云南省推动长江经济带发展领导小组办公室于2019年11月1日发布了《关于印发云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)的通知》，本项目与云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)的相符性分析见表1-4。表1-4项目与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)》符合性分析一览表序号实施细则内容本项目情况符合情况各类功能区禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目为医疗卫生服务设施建设《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区。符合2禁止在生态保护红线范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。本项目建设地点位于香格里拉市虎跳峡镇街道，项目用地性质为医疗卫生用地，未涉及香格里拉市生态保护红线。符合3禁止在永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目，重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的本项目用地性质为医疗卫生用地，永久基本农田。符合8香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表需依法依规办理农用地转用和土地征收，并按照"数量不减、质量不降、布局稳定"的要求进行补划和法定程序修改相应的土地利用总体规划。4禁止在金沙江、长江一级支流建设除党中央、国务院、国家投资主管部门、省级有关部门批复同意以外的过江基础设施项本项目属于医疗卫生服务设施建江/河。符合5各类保护区禁止在自然保护区核心区、缓冲区建设任何生产设施。禁止在自然保护区的实验区内建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施和污染物排放超过国家和地方规定的污染物排放标准的其他项目。禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖等活动，法律、行政法规另有规定的除外。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区、试验区范围内。符合禁止风景名胜区规划未经批准前或者违反经批准的风景名胜区规划进行各类建设活动。禁止在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内投资建设宾馆、招待所、培训中心、养老院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。禁止在风景名胜区内进行开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动；禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施。本项目不在风景名胜区范围内。符合7禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不涉及饮用水水源一级保护区、二级保护区。符合8禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围湖造地或围垦河道等工程。禁止在国家湿地公园范围内从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动；禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地；禁止截断湿地水源、挖沙、采矿、引入外来物种；禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、生；禁止其他破坏湿地及其生态功本项目不涉及水产种质资源保护区，不涉及国家湿地公园。符合9香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表能的活动。9工业布局禁止在金沙江、长江一级支流岸线边界1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。新建化工园区充分留足与周边城镇未来扩张发展的安全距离，立足于生态工业园区建设方向，推广绿色化学和绿色化工发展模式。化工园区设立及园区产业发展规划由省级业务主管部门牵头组织专家论证后审定。本项目为医疗卫生服务设施建设项目不属于化工园区和化工项目范畴。符合禁止新建不符合非煤矿山转型升级有关准入标准的非煤矿山。禁止在金沙江岸线3公里、长江一级支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。本项目为医疗卫生服务设施建设煤矿山及尾矿库建设。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。禁止新建钢铁、水泥、平板玻璃等行业建设产能，确有必要建设的，应按规定实施产能等量或减量置换。本项目为医疗卫生服务设施建设项目，不涉及此项禁止类项目。符合12禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化等产业布局规划的项目。本项目不涉及石化、现代煤化工行业范畴。符合13禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，依法依规淘汰不符合要求的电石炉及开放式电石炉、无化产回收的单一炼焦生产设施，依法依规淘汰不符合要求的硫铁矿制酸、硫磺制酸、黄磷生产、有钙焙烧铬化合物生产装置和有机无机复混肥料、过磷酸钙和钙镁磷肥生产线。本项目不属于落后产能项目，不涉及上述不符合要求的生产设施及生产线。符合14禁止建设高毒高残留以及对环境影响大的农药、原药生产装置，严格控制尿素、磷铵、电石、焦炭、黄磷、烧碱、纯碱、聚氯乙烯等行业新增产能。本项目不属于该项所禁止的建设行业。符合综上所述，项目建设符合《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则(试行)》的相关要求。(五)、与《云南省生态环境功能区划》符合性分析根据《云南省生态功能区划》，项目所在区域属于玉龙、香格里拉金沙江峡谷生物多样性保护生态功能区(Ⅲ3-2)，该区生态特征以高山峡谷地貌为主，从金沙江河谷到玉龙雪山顶，植被垂直香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表分布明显，土壤类型以红壤、棕壤、棕色森林土和亚高山草甸土居多。该区主要的生态问题为旅游业所带来的环境污染，生态敏感度较高。主要生态系统服务功能为玉龙雪山、哈巴雪山的生物多样性保护。本项目为医疗卫生服务设施建设项目，建设符合产业政策，根据分析，项目废气达标排放，废水处理经环评提出整改措施后可达标排放，固废处置妥善，风险在可控范围内。项目运营期对大气环境、水环境、声环境、生态环境会产生一定影响，但不会改变当地的环境功能。综上，本项目建设符合《云南省生态环境功能区划》。(六)、与《云南省主体功能区规划》的相符性分析根据《云南省主体功能区规划》(云政发[2014]1号)，按不同区域的资源环境承载力、现有开发密度和未来发展潜力，划分主体功能区，逐步形成人口、经济、资源相协调的空间开发格局，将云南省划分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域3类主体功能区。《云南省主体功能区规划》规定的限制开发区主要指关系全省农产品供给安全、生态安全，不应该或不适宜进行大规模、高强度工业化和城镇化开发的农产品主产区和重点生态功能区。限制开发区也可发展符合主体功能定位、当地资源环境可承载的产业。禁止开发区域指依法设立的各级各类自然文化资源保护区域以及其他禁止进行工业化和城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。规划中禁止开发区域包括自然保护区、世界遗产、风景名胜区、森林公园、城市饮用水源保护区、湿地公园等。本项目为医疗卫生服务项目，项目位于云南省迪庆藏族自治州香格里拉市虎跳峡镇，不属于《云南省主体功能区规划》中的限制开发区域，因此，本项目与《云南省主体功能区规划》相符。(七)、项目选址符合性分析本项目位于迪庆藏族自治州香格里拉市虎跳峡镇街道，属于医疗卫生服务设施建设项目，用地性质为医疗卫生用地。项目所在区香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表域地势较为平坦，地质条件良好。项目西面紧邻虎跳峡镇集镇主干道，交通便利，属于乡镇建成区，能够满足项目区基本的功能性需求。本项目能为虎跳峡镇居民及周边人员提供基层医疗服务，为州、市级大医院缓解了医疗资源压力。项目区域范围内不涉及风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区等环境保护目标，项目建设不存在重大环境制约因素。项目地理位置图见附图一。本项目在采取相应环保措施后，产生的废水能做到达标排放、固废合理处置、项目区噪声达标排放，对周边环境影响较小。故本项目选址合理可行。12香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表二、建设项目工程分析建建设设内容容(一)、建设内容1、项目建设背景及由来随着我国改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展，人民群众生活水平的日益提高，整个社会对医疗卫生事业提出了更新更高的要求。提高人民健康水平，实现病有所医的理想，是人类社会的共同追求。多年来，我国把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，并努力发展具有中国特色的医疗卫生事业。香格里拉市虎跳峡中心卫生院始建于1958年，运营至1988年正式更名为虎跳峡镇中心卫生院。2002年《中华人民共和国环境影响评价法》经第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过，于2003年9月1日正式施行。2015年3月18日，重庆浩力环境影响评价有限公司接受香格里拉市虎跳峡中心卫生院委托，承担了"香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目"的环境影响评价工作，按照环境影响评价技术导则的要求，编制完成了《香格里拉县虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表》(报批稿)，并于2015年7月1日获得了香格里拉市环境保护局《关于对香格里拉县虎跳峡镇中心卫生院建设项目的批复(香环发〔2015〕61号)》的行政许可。(原环评批复见附件4)2017年，迪庆州香格里拉市进行棚户区改造，虎跳峡镇中心卫生院被划入虎跳峡片区棚户区改造范围。该棚户区改造项目对原有的虎跳峡镇中心卫生院综合楼进行拆除，并在项目区北侧原农贸市场所在地新建一栋综合楼，卫生院整体迁移至该新建综合楼内。2021年8月1日至11日，云南省生态环境厅开展联合执法检查发现，香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院涉嫌违反《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》。该案件于8月移交香格里拉市分局承办。经查证，香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院目前使用的综合楼主体工程建设方不是卫生院(且不为业主方)，是香格里拉市虎跳峡镇政府按照疫情防控要求统筹安排的，并要13香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表求在短期内完成搬迁工作，搬迁后香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规及时委托云南博曦环境影响评价有限公司对该项目进行环境影响评价。我公司在接受委托后，立刻安排相关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成本项目环境影响报告表，报请环境保护行政主管部门进行审查、审批。因此，香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院在此次事件中不构成主观过错，且卫生院方已取得迪庆藏族自治州生态环境保护综合行政执法支队出具的情况说明(情况说明详见附件9)。2、项目概况(1)项目名称：香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目(2)建设单位：香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院(3)建设地点：香格里拉市虎跳峡镇街道(4)建设性质：迁建(5)项目基本情况：虎跳峡镇中心卫生院现有职工105人，在院91人，村医14人。项目占地面积7441m2，建筑面积6811m2，共设置44张床位，院内诊疗项目涉及预防保健、全科医疗、内科、外科、普通外科专业、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、医学检验科、临床体液、血液专业、临床化学检验专业、医学影像、X光线诊断专业、口腔诊疗等项目；卫生院设置门急诊科、中医科、外妇产科、内儿科、公共卫生科、医药剂科、财务室、办公室等科室。3、建设内容(1)工程组成本项目建设内容主要包括主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程及储运工程五个部分，主要内容见表2-1。表2-1项目主要工程建设内容一览表类别项目名称建设内容备注主体工程医院综合楼1F设有：急诊科门诊、内儿科门诊、中医门诊、外妇产科门诊、口腔科门诊、CT室、X光室、西药房、收费室、卫生间等；建筑面积：1112.95m2。已建14香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表2F设有：公共卫生科、预防接种室、儿童保健室、输液大厅、人流室、检验科、B超室、卫生间；建筑面积：962.81m2。3F设有：抢救室、医生办公室、医生值班室、护士值班室、护士站、卫生间、内儿科病房；建筑面积：962.81m2。4F设有：外妇产科医生办公室、医护值班室、待产室、处置室、护士站、中医科医生办公室、中医理疗室、中药房、财务室、原物办公室、卫生间；建筑面积：962.81m2。5F设有：病房、储物间、配液室、护士站、医生办公司、医生值班室等；建筑面积：962.81m2。6F设有：党员活动室、院务办公室、财务室、院长办公室、副院长办公室、大会议室、库房、手术室等；建筑面积：962.81m2。地下室设有：备用发电机房、库房、地下停车场；建筑面积：631.925m2。辅助工程辅助楼物品储存、材料室保留活动中心病人、职工休息、娱乐已建食堂新建三层独立员工食堂已建办公楼无独立办公楼，医生办公室设立于医院综合楼内公用工程给水系统虎跳峡镇供水管网依托排水系统实行雨污分流，雨水排入雨水管网；生活污水和医疗废水统一经医院自建的污水处理站处理达标后排入当地污水管网已建供电系统依托周边供电线路依托供热系统采用太阳能及电能供热已建消防系统设置室内外消防栓、消防桶，放置灭火器已建环保工程废气治理食堂油烟废气收集后经油烟净化器(风量：4000m3/h，净化效率：80%)处理，后经高于屋顶的排气筒排放已建废水治理30m3化粪池一个已建处理规模为60m3/d的一体化污水处理站一座，采用A/o生物处理工艺，使用的消毒剂为次氯酸钠。已建污水处理站配套的10m3污水调节池一个拟设若干检验室废液收集桶环评新增噪声治理产噪声设备隔声处理、设置减震垫已建固体废物生活垃圾生活垃圾统一收集后委托当地环卫部门进行清运依托一般固废与生活垃圾一起定期交由环卫部门清运依托危险废物医院自建有规模为25m2的医疗废物暂存间，位于综合楼东侧，医疗废物暂存间防渗条件满足渗透系数小于1.0×10-0cm/S。已建储运工程原辅材料运输原辅材料通过专用运输车运输委托(2)诊疗规模本项目设立床位44张，现可接待门诊病人达150人/天。15香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表(3)项目环保投资本项目总投资1500万元，其中环保投资69.2万元，环保投资占比4.6%项目环保投资具体见表2-2。表2-2项目环保投资一览表环保类别环保设施规模投资金额(万元)投资情况废水隔油池1个，2m32已投资化粪池1个，30m34已投资污水处理站1个，60m3/d40已投资调节池1个，10m32已投资废液收集桶满足需求0.2新增投资废气油烟净化器2个，效率不低于60%3已投资固废医疗废物暂存间25m29已投资医疗废物收集桶满足需求0.5已投资生活垃圾收集桶满足需求0.5已投资环保管理及监测费用8已投资总计(万元)69.2(4)生产设备及原辅材料1)生产设备清单根据卫生院提供的资料，项目建成后主要生产设备情况见表2-3。表2-3主要生产设备一览表序号资产名称规格型号数量麻醉机FabiusTiro德尔格2液压式手术床江苏3008D3输液泵IP20024输液泵SK-600125双道微量注射泵50F6便携式彩色多普勒超声诊断仪器迈瑞迈瑞Z67彩色B超飞利浦clearnVus6508胎儿监护仪宝莱特F809多功能床旁监护仪器HT62瑞博心电监护仪电解质分析仪希莱恒12动态血压记录仪今科医疗CMS06C香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表13肺功能检测仪MSA9914生化分析设备BS-46015柴油发电机机组广西玉柴YC6TD840-D31半自动体外除颤仪迈瑞迈瑞S2217除颤监护仪飞利浦DFM10018Reanibex除颤仪19数字式12道心电图机艾瑞艾瑞ECG-12C20十二导心电图机深圳邦健ECG.121621婴儿暖箱22便携式转运呼吸机SH20023电动流产吸引器鱼跃7C24斯曼峰电动吸引器25内窥镜电动吸引器26人流吸引器Jan-9827立式压力蒸汽灭菌器双哈YM100Z28高频移动式手术X射线机PLX116B129全自动洗胃机鱼跃7D130臭氧治疗仪康大夫31智能增压泵32糖化血红蛋白检测仪KH-10133电子胃镜奥林巴斯V7034工业烘干机SWA801-10035全自动洗脱机36全自动化学发光免疫分析仪37半自动干式荧光分析仪38便携式血液分析仪RT-730039密封式三连体煎药机＋中药汤药包组装机YJ13/3B-G＋YB50-25040多功能粉碎机YB-2000A41波姆光治疗仪天飞TF-60032)原辅料消耗清单项目建成后，各原辅料消耗情况见表2-4。表2-4原辅料消耗情况一览表序号名称用量单位一次性注射器20ml12300支2双管输液器10910支3灭菌手套2238双4一次性口罩1072个5一次性口罩1072个医用外科口罩18500个17香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表7吸氧管472根8真空采血管(血凝管)47支9便携式输注泵12支84消毒液500瓶抗菌洗手液315瓶12碘伏(100ml)530瓶13碘伏(500ml)59瓶14酒精(100ml)200瓶15纱布块3000袋棉球袋17一次性窥阴器626个18纱布绷带433卷19换药包300个20电极片550卷21药物雾化器个22氧气36503)能源消耗情况表2-5能源消耗情况表序号名称用量单位来源水7927.83/ma3/虎跳峡镇自来水管网2电57120Kw·h/a香格里拉市虎跳峡镇供电网(5)劳动定员及工作制度劳动定员：医院共有职工105人，其中12人为行政管理人员，其余为医护人员和其他工作人员。工作制度：本项目年工作365天，采用三班制，每班工作8小时。(6)总平面布置本项目选址位于卫生院原综合楼北面靠近虎跳峡镇街道一侧，毗邻西澜线。院区出入口设于综合楼西面，与街道相接合，交通便利，出入口连通院区内各道路，布局合理；污水处理站与医疗废物暂存间相邻，均位于项目新建综合楼东侧，综合楼大厅出入口设于大楼西面，与院区出入口相平行，便于病人就诊，大厅连通各过道，经整体规划后各条路线流通顺畅，平面交通组织合理；各科室标注明确，功能分区有序，方便使用管理；利用院区内空地合理进行绿化布局和建设，以此给病人创造良好的理疗环境。既满足功能要求，又便捷美观，为医护工作者提供了安全可靠的工作环境为患者提供舒适便利的就医条件，因此本项目布局较为合理。(总平面布18香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表置图见附图二)工工艺艺流流程程和和产产排排污污环环节节(二)、工艺流程和产排污环节1、施工期工艺流程和产排污环节本项目已建成并投入使用，此处不对项目施工期的工艺流程及产排污环节进行分析。根据对项目区周边的居民进行调查，项目在施工期未收到相关环保投诉。2、运营期工艺流程和产排污环节项目运营期产排污环节主要包括：门诊、治疗、病房、污水处理站几部分，具体产排污流程见图2-1。图2-1医院各环节产、排污流程图(1)医院诊疗服务流程简介①门诊流程：患者到达医院后先到挂号窗口办理就诊卡，根据挂号单到相应的科室进行检查，医生根据检查结果诊断病情，判断患者是否需要住院治疗，患者根据医生开具的凭据进行缴费，诊断需要住院的患者办理住院手续，无需住院的患者取药后直接离开，或者取药后需要经过治疗方可离开。②住院流程：当医生判断患者需要住院接受治疗时，患者根据住院单办理住院手续，入院接受治疗。若患者在接收治疗的过程中病情发生恶化19香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表超过本院的能力范围时，需为患者办理转院手续，以确保患者能得到更好的治疗。患者接受住院治疗后病情康复，医生判定患者无需再继续住院治疗时，为其开具出院医嘱，患者办理出院手续，并将费用结算后即可出院。(2)运营期产排污环节分析本项目产生的污染主要是项目运营过程中产生的废气、废水、噪声和固体废物对周围环境的影响。废气污染源主要是医疗废气、污水处理设施臭气、食堂油烟、备用发电机废气、汽车尾气；废水主要来源于医疗废水、员工生活废水；噪声主要为诊疗设备产生的机械噪声、交通噪声以及来自门诊病人和住院部探访人员产生的生活噪声；固体废物主要为生活垃圾和危险废物，危险废物包括病房和门诊产生的医疗废物及污水处理站污泥。主要污染源及污染因子见表2-6。表2-6主要污染源及污染因子一览表污染源污染因子处置措施废气医疗废气异味(臭气浓度)产生量较少，对周边环境影响较小，呈无组织排放。污水处理站臭气H2S、氨、臭气浓度食堂油烟备用发电机废气烟尘、CO、NOx汽车尾气CO、NOx废水医疗废水COD、BOD5、氨氮、粪大肠杆菌经自建污水处理站处理达标后排入虎跳峡镇污水管网，最终进入下桥头村污水处理厂进行处理。员工生活废水生活污水(COD、氨氮、粪大肠杆菌)噪声设备运行人员活动、风机、其他设备运行基础减震、降噪设备固体废物就诊、护理医疗废物暂存于医疗废物暂存间，委托有资质的单位处置污水处理站、化粪池污泥按照相关要求脱水消毒后委托环卫部门进行清运处置职工生活生活垃圾环卫部门定期清运(三)与项目有关的原有环境污染问题本项目位于香格里拉市虎跳峡镇街道，项目周边已建有满足建设条件的道路、供排水、供电、通讯等功能性基础设施。根据现场踏勘，项目周20香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表与与项项有有关关的的原原有有环环境境污污染染问问题题边均为商住混合区、居住区、商业区和办公楼等，无污染性企业。根据现场调查，本项目建成至今运营状况良好；运行多年未发生过环境投诉事件。根据现场踏勘及建设单位提供资料，本项目原有的环境问题为：(1)环保手续不齐全；(2)检验室废水未经预处理直接排入项目区化粪池；(3)项目区化粪池、污水处理站污泥未设置储存设施；(4)污水处理站未设置流量计。本次环评特针对上述存在的环境问题向建设单位提出整改措施，措施如下：(1)目前正在完善环境影响评价等相关环保手续；(2)本次环评提出在检验室内设置专用废液收集桶用于收集检验室检验过程中的设备清洗废水，该部分废水呈酸碱性，不含重金属、氰化物、有机试剂，因此，对收集的废水进行中和预处理后可排入化粪池；(3)环评提出增设一个容积为1m3的储存桶用于污泥消毒及暂存；(4)本次环评提出在项目污水处理站进水口处安装一套流量监测仪，并安排专人对每日的废水产生量进行查验登记。21香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区境境质质量量现现状状(一)、区域环境质量现状1、大气环境环境空气质量达标区判定项目所在地为香格里拉市虎跳峡镇街道，由大气环境功能区划知，项目区属二类功能区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。标准值见表3-1。表3-1环境空气质量标准序号污染物名称平均时间浓度限值(μg/m3)执行标准二氧化硫(SO2)年平均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准24小时平均1501小时平均5002二氧化氮NO2)年平均4024小时平均801小时平均2003一氧化碳(CO)(mg/m3)24小时平均41小时平均4臭氧(O3)日最大8小时平均1小时平均2005颗粒物(粒径10μm)年平均7024小时平均150颗粒物(粒径2.5μm)年平均3524小时平均757总悬浮颗粒物(TSP)年平均20024小时平均3008氮氧化物(NOx)年平均5024小时平均1小时平均250根据《环境影响技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)相关要求，项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。根据云南省生态环境厅下发的《2021年云南省生态环境状况公报》，可知2021年1月至12月香格里拉市城市空气质量监测指标年均值，满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及修改单中二级标准要求。因此22香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表项目所在区域大气环境质量属于达标区。其各监测指标月均值见表3-2。表3-22021年香格里拉市城市环境空气质量各监测指标均值城市SO2(μg/m3)NO2(g/m3)PM10(μg/m3)CO(mg/m3)O3(g/m3)PM2.5(g/m3)年均值年均值年均值95百分位数90百分位数年均值香格里拉市88170.812015根据上表统计结果，2021年香格里拉市环境空气中SO2、NO2、CO等六项污染物浓度指标均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，且根据现场调查，项目区附近近年来未新建排放污染源较大的项目，周边环境质量状况较好，因此本项目所在地为环境空气质量达标区。2、地表水环境根据调查，项目区最近的地表水体为项目东侧15m的硕多岗河，该河流自西北向东南最终汇入金沙江。根据《云南省水功能区划(2014年修订)》，本项目属于硕多岗河香格里拉保留区：由香格里拉县小中甸水库坝址至入金沙江口，全长92.4km，现状水质为Ⅱ类，规划水平年水质目标为Ⅱ类，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准。具体标准限值见表3-3。PH值溶解氧高锰酸盐指数化学需氧量五日生化需氧量氨氮总磷总氮6~9≤4≤153≤0.5≤0.025(库)≤0.5铜锌氟化物汞铬(六)铅≤0.05≤0.00005≤0.005≤0.05氰化物挥发酚石油类硫化物阴离子表面活性剂粪大肠菌群(个/L)≤0.05≤0.002≤0.05≤0.2≤2000根据《迪庆州举行庆祝建党100周年生态文明建设专题新闻发布会》内容，2020年，迪庆州地表水环境质量总体处于优状态，国控断面水质符合Ⅲ类以上比例为100%，省控断面水质符合Ⅲ类以上比例为100%。根据迪庆州人民政府发布的《2020年迪庆州环境质量状况》，2020年，全州境内地表水2个国控监测断面、7个省控断面水质优良比例为100%；劣五类水体断面比例为。%。本项目所在金沙江设置有控制断面，所以项目所在区域水质可达《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，属地表水23香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表环境质量达标区。3、声环境本项目位于香格里拉市虎跳峡镇街道，该区属于以居住、商业、集市贸易为主要功能的区域，属于2类声环境功能区，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，具体标准限值见表3-4。表3-4声环境质量标准限值(2类)声环境功能区类别时段昼间夜间2类50项目周边50m范围内存在声环境保护目标(商住混合区)，需对环境保护目标进行噪声监测，建设单位委托云南浩辰环保科技有限公司对环境保护目标进行噪声监测，监测结果见表3-5。监测点位图见附图五。表3-5噪声监测结果一览表监测类型监测日期监测点位采样时段样品编号噪声值dB(A)噪声2021.09.15项目区西侧20m处商住混合楼昼间14:242109042ZS01-1-157.7夜间22:212109042ZS01-1-248.3根据上表监测结果分析可知，本项目所在区域声环境质量达标。4、生态环境本项目位于香格里拉市虎跳峡镇街道，属于乡镇建成区，项目区内人类活动较多，植被单一，多为人工种植绿化区，因而动物种类相对较少，生物多样性程度较低，生态结构和功能都较简单；项目区内主要为人工植被，动物主要为鸟类、老鼠、蛇等小型常见物种；本项目建设未新增用地且用地范围内不含生态环境保护目标，因此可不进行生态现状调查。5、电磁辐射本项目设置有影像科、X光室等辐射科类，根据相关要求，放射性设备应单独进行辐射类环评，因此本报告表不做评价。6、地下水、土壤环境综合分析，本项目为医疗卫生服务设施建设项目，且本项目在采取分区防渗、分区管理后，正常运营情况下不存在地下水、土壤环境污染途径根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》、24香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)、《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)的相关内容及规定，本项目可不开展地下水、土壤环境质量现状调查。环环境境保保护护标标(二)、环境保护目标1、大气环境大气环境保护目标为：厂界外500m范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区人群较集中的区域。本项目大气环境保护目标包括：项目区紧邻的商住混合区、虎跳峡镇小学、老三中小区、龙泉花园小区。2、声环境声环境保护目标为：厂界外50m范围内的医院、学校、机关、科研单位、住宅、自然保护区等对噪声敏感的建筑物或区域。本项目声环境保护目标为：项目区西侧20m处的商住混合区。3、地下水环境地下水环境保护目标为：厂界外500m范围内的地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。本项目水环境保护目标：无。4、生态环境生态环境保护目标为：产业园区外建设项目新增建设用地的，明确新增用地范围内的生态环境保护目标。本项目生态环境保护目标：本项目未新增建设用地，不涉及生态环境保护目标。综合以上分析，本项目环境保护目标见表3-6。表3-6项目环境保护目标一览表方位保护目标距离人数坐标保护级别大气环境商住混合区紧邻200人E：100°2'59.783"N：27°11'10.971"《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准东南侧虎跳峡镇小学320m400人E：100°3'10.781"N：27°11'4.125"东南侧老三中小区316m250人E：N：100°3'10.713"27°11'4.010"25香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表北侧龙泉花园小区213m500人E：100°2'57.658"N：27°11'16.273"声环境西侧商住混合区2020人E：100。2'59.585〃N：2711'9.143"《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准地表水东侧硕多岗河15m《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水质标准生态环境项目区域及周边200m范围内无国家、省、市(县)级保护动植物分布，无生态环境保护目标。污污染染物物排排放放控控制制标标准准(三)、污染物排放控制标准本项目施工期已结束，因此只对运营期污染物排放控制标准进行说明。运营期：1、大气污染物排放标准根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)的要求，项目运营期污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理，保证污水处理站周边空气污染物达到表3-7的要求。表3-7污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值氨/(mg/m3)2硫化氢(mg/m3)0.033臭气浓度(无量纲)4氯气(mg/m3)5甲烷(指处理站内最高体积百分数/%)2、水污染物排放标准本项目所在地下桥头村已建成污水处理厂，该污水处理厂设计容纳虎跳峡镇街道及周边的生产、生活废水，目前该污水处理厂已进入试运行阶段，虎跳峡卫生院所产生的生产生活污水已纳入该污水处理厂进行处理，(污水处理协议详见附件6)，因此，本项目污水应进入自建的污水处理站处理达《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中的预处理标准后排入集镇污水管网，最终排入下桥头村污水处理厂进行处理。本项目污水排放标准限值具体见表3-8。表3-8综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)序号控制项目预处理标准PH6~926香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表2化学需氧量(COD)浓度(mgL)250最高允许排放负荷(g/床位)2503生化需氧量(BOD)浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)4悬浮物(SS)浓度(mg/L)最高允许排放负荷(g/床位)5动植物油(mgL)20粪大肠菌群(MPN/L)50007氨氮(mg/L)358*总余氮1)2)(mgL)9肠道致病菌肠道病毒＊注：1)采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为排放标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出总余氯3~10mg/L预处理标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2~8mg/L，2)采用其它消毒剂对总余氯不做要求。3、噪声排放标准项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准，具体限值见表3-9。表3-9《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准类别执行区域等效声级昼间夜间2类项目厂界504、固体废物处置标准(1)一般固体废物：项目产生的普通固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中的标准。(2)医疗废物：项目产生的医疗废物贮存应执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)中的标准。(3)污水处理站及化粪池污泥：污泥处置应执行《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范(试行)》(HJ/T228)中的相关标准。5、其他标准(1)《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)(2)《医疗废物管理条例》27香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表(3)《医疗卫生机构废物管理办法》(4)《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》总总量量控控制制指指标标(四)、总量控制指标根据本项目的具体情况，以及国家污染物排放总量控制原则，建议本项目的总量控制指标如下：1、废气产生量较小，呈无组织排放，因此不设总量控制指标。2、废水本项目废水产生量为13.804m3/d，5033.46m3/a。本项目产生的废水经自建污水处理站处理达标后排入虎跳峡镇污水管网，最终进入下桥头村污水处理厂进行处理，总量控制指标计入下桥头村污水处理厂总量控制考核。3、固体废物本项目固体废物包括：生活垃圾、化粪池和污水处理站污泥、医疗废物。其中生活垃圾产生量为33.62t/a，污泥产生量为16.11t/a，医疗废物产生量为17.7t/a，中药药渣产生量为1.68t/a。项目区产生的各类固体废物处置率均达到100%，因此，可不设总量控制指标。28香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表四、主要环境影响和保护措施施施工工期期环环境境保保护护措措施施(一)、施工期环境保护措施本项目工程已建设完成并投入运营，经现场踏勘，项目区没有遗留的环境问题，施工期早已结束，主体工程施工期对周边环境的影响也随之消除，根据调查与核实，项目施工期间没有发生污染纠纷与投诉事件，也未遗留环境问题。运运营营期期环环境境影影响响和和环环境境保保护护措措施施(二)、运营期环境影响和环境保护措施本项目大气污染源主要包括：污水处理过程中产生的恶臭气体、医疗废气、中药煎煮废气、柴油发电机废气、食堂油烟。(1)污水处理站产生的废气本项目在卫生院用地范围内设置一座处理能力为60m3/d的污水处理站，污水处理站接触氧化池散发的恶臭气体对周围大气环境会产生一定的影响，其产生的恶臭的主要成分为NH3和H2S气体。两种气体均具有很强的刺激性气味，H2S气体还有臭鸡蛋气味。污水处理站设于地下，采用加罩、加盖设计，且污水处理站四周设置绿化，产生的恶臭经绿化带隔离大气稀释扩散后影响较小。类比同类卫生院建设项目"寻甸回族彝族自治县金源乡卫生院建设项目"，该项目污水处理站所采用的污水处理工艺为：A/O二级生化处理工艺，与本项目具有可比性。寻甸回族彝族自治县金源乡卫生院委托云南环绿环境检测技术有限公司于2021年11月18日2021年11月20日对项目区氨、硫化氢进行监测监测结果如下表。29香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表监测点位样品编号氨标准值达标情况项目区污水处理站下风向。12021年11HNH320211103013-1-1-10.030.2达标HNH320211103013-1-1-20.020.2达标HNH320211103013-1-1-30.040.2达标HNH320211103013-1-1-40.030.2达标2021年11HNH320211103013-1-2-10.020.2达标HNH320211103013-1-2-20.030.2达标HNH320211103013-1-2-30.040.2达标HNH320211103013-1-2-40.050.2达标2021年11月20日HNH320211103013-1-3-10.040.2达标HNH320211103013-1-3-20.030.2达标HNH320211103013-1-3-30.020.2达标HNH320211103013-1-3-40.020.2达标监测点位样品编号硫化氢标准值达标情况项目区污水处理站下风向。12021年11HH2S20211103013-1-1-1达标HH2S20211103013-1-1-20.002达标HH2S20211103013-1-1-30.002达标HH2S20211103013-1-1-40.003达标2021年11HH2S20211103013-1-2-10.003达标HH2S20211103013-1-2-20.002达标HH2S20211103013-1-2-3达标HH2S20211103013-1-2-40.004达标2021年11月20日HH2S20211103013-1-3-10.003达标HH2S20211103013-1-3-20.002达标HH2S20211103013-1-3-3达标HH2S20211103013-1-3-40.003达标根据上表可知，寻甸回族彝族自治县金源乡卫生院项目区污水处理站下风向氨、硫化氢检测结果满足《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D表D.1中1h平均限值，同理，类比本项目污水处理站排放臭气浓度可达标。(2)医疗废气1)消毒废气：为降低项目楼层内空气中的含菌量，楼内经常使用乙醇、84消毒液等消毒剂对楼道、卫生间等进行消毒处理，此过程中会有少量异味产生。医院消毒异味主要为消毒剂挥发产生，其产生量不大，且主要在室内产生，呈无组织排放。2)医废暂存间废气：本项目医疗废物暂存间主要存放医院产生的少量30香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表感染性废物及损伤性废物。包括输液、注射器械、棉球、纱布等。医疗废物存放时间较短，委托迪庆州金盛医疗废物处置有限公司定期清运处置。该部分废气产生量很小，经过医废暂存间的通风扩散后对周围环境影响较经综合分析，本项目医疗废气产生量较小，处置措施及排放合理。(3)中药煎煮废气项目运营期综合楼内设置有中药煎煮房，在中药煎煮过程中会产生一定量含刺鼻性气味的气体，但煎药废气基本无毒，只会让人嗅感不适，对周边大气环境影响较小。(4)柴油发电机废气项目区内设有一台功率为550KW的柴油发电机作为备用电源，仅供消防及停电时使用，该发电机采用轻质柴油(含硫率≤10mg/kg)作为燃料燃料燃烧较为完全，能有效降低尾气中的污染物浓度，尾气不需进行处理可引到屋外直接进行无组织排放，发电机作为备用电源，仅在市政停电等紧急情况下使用，且该地区供电日常供电稳定，发电机使用频率较低，全年使用时间不超过15天，其产生较少的废气量对周边环境基本不造成影响，因此不进行定量分析。(5)食堂油烟项目区内食堂设置2个灶头，仅为职工提供就餐，用餐人数以全体在院职工(91人)计，不对就诊人员开放。食堂采用天然气、电等清洁能源，日均烹饪时间为4h，根据对用油情况类比调查，人均食用油日用量约为30g/人·d，油的平均挥发量为总耗油量的2.83%，则项目食堂用油量为2730g/d，油烟产生量为77.259g/d。项目食堂安装有油烟去除效率为80%、风量为4000m3/h的小型油烟机，厨房油烟经油烟机净化后通过高于屋顶1.5m的排气筒排放，根据核算，油烟排放量为15.452gd、5.64kga排放浓度为0.16mg/m3,满足GB184832001《饮食业油烟排放标准》油烟浓度限值2.omg/m3，对周边环境影响较小。(6)废气环保措施可行性分析31香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表表4-2废气环保措施及环保措施可行性分析产污环节污染物产生量排放形式治理措施排放量排放标准污水处理设施异味少量无组织设于地下，加罩加盖、站四周设置绿化，产生的恶臭经绿化带隔离，大气稀释扩散少量《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3标准医疗废物暂存间异味少量无组织医疗废物不长期储存，医疗废物暂存间通风，大气扩散、消毒等少量食堂油烟77.259g/d有组织安装油烟净化效率为80%的油烟机，净化后的油烟经高于屋顶1.5m的排气筒排放15.452g/d(0.16mg/m3)GB184832001《饮食业油烟排放标准》(7)废气监测计划根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2018)及《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)中废气监测的相关规范及本项目的总体特征，项目运营期监测计划见表4-3。表4-3运营期废气监测计划监测监测地点监测参数最低监测频率执行标准废气污水处理站周边；其中污水处理站上风向1个点、下风氨/(mg/m3)季度/次《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表3标准硫化氢/(mg/m3)臭气浓度/(无量纲)氯气(mg/m3)甲烷(指处理站内最高体积百分数/%)2、废水(1)污染源产排情况根据《排污许可证申请与核发技术规范医疗机构》(HJ1105-2020)结合项目实际情况，运营期废水产生情况如下：表4-4项目废水类别、污染物项目及对应排放口类型一览表废水类别污染物项目排放去向排放口类型排放标准污染治理设施污染治理设施名称及工艺是否为可行技术医疗废PH值、悬浮物、下桥头村一般排《医疗机构水隔油池、化是32香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表水、生活废水、洗衣废水五日生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总磷、动植物油、粪大肠菌群数、总余氯污水处理厂放口污染物排放标准》(GB18466-2005)表2中预处理标准粪池、"调节池＋A/O＋消毒工艺"注：检验室废水收集于废液桶中，经酸碱中和处理后排入污水处理站处理。表4-5废水排放口基本情况表序号排放口编号排放口地理坐标废水排放量排放去向排放规律排放时段受纳污水处理厂信息经度纬度名称污染物种类国家或地方污染物排放标准浓度限值/(mg/L)DW3'3.427〃27○9.528〃503346m3/a下桥头村污水处理厂间断下桥头村污水处理厂PH6~92COD2503BOD54氨氮5粪大肠菌群数5000SS7色度8总余氯9动植物油20阴离子表面活性剂肠道致病菌12肠道病毒表4-6废水污染物执行标准序号排放口编号污染物种类国家或地方污染物排放标准及其他按规定商定的排放协议名称浓度限值/(mg/L)DW001PH《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2中预处理标准6~9(无量纲)2COD2503BOD54氨氮5粪大肠菌群数5000SS7色度8总余氯9动植物油20阴离子表面活性剂肠道致病菌33香格里拉市虎跳峡镇中心卫生院建设项目环境影响报告表12肠道病毒(2)废水种类1)生活废水医院设置有食堂为在院职工提供餐饮，未设置职工宿舍，因此生活废水主要包括食堂废水及非医务人员的生活用水。2)医疗废水本项目医疗废水包括：门诊废水、住院废水、检验室废水、手术用水、口腔科用水及洗衣废水。医疗废水的水质特征为：①含有大量的病原体，如病菌、病毒和寄生虫卵等，包括粪大肠菌群、大肠菌群等；②含有消毒剂、试剂等化学物质。污染因子主要表现在COD、SS、氨氮、粪大肠菌群等。医院废水中含有大量病原性微生物(粪大肠菌群数、传染性细菌和病毒)，废水必须进行消毒和净化处理，否则会对纳污水体的水质产生污染。根据院方提供的资料，本项目不设置传染病科室、不收治传染病人，传染病人均送往更高一级医院进行就诊治疗，因此本项目废水中无传染病房废水；口腔科使用新型复合树脂和玻璃离子水门汀材料，不产生含重金属的废水；化验、检验使用的药剂均不含重金属，在做X光、CT、B超、彩超等检查过程中均采用彩色打印机打印图片，无洗片过程的含银废水产生；检验室产生的废水主要为检验室清洁消毒废水、压脉带清洗消毒废水该部分废水通过专用收集桶收集进行中和预处理后进入化粪池处理，再进入自建污水处理站处理。(3)废水源强核算1)生活废水根据卫生院提供的资料，卫生院生活用水量为2.78m3/d，1014.7m3/a。污水产生量按用水量的80%计算，则废水产生量为2.224m3/d811.76m3/a。2)医疗废水①门诊用水项实际情况根据建设单位提供的资料，卫生院已建成并稳定运营3