DL/T 5543-2018 特高压输变电工程环境影响评价内容深度规定

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专用

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人人文库

中华人民共和国电力行业标准

特高压输变电工程环境影响评价

内容深度规定

Regulationforcontentanddepthofenvironmental

impactassessmentofUHVpowertransmission

andtransformationengineering

DL/T5543—2018专用

主编部门电力规划设计总院

：

批准部门国家能源局

：

实施日期年月日

：2018101

人人文库

中国计划出版社

2018北京

国家能源局

公告

2018年第8号

依据国家能源局关于印发能源领域行业标准化管理办法试

《〈（

行及实施细则的通知国能局科技号有关规定经审

）〉》（〔2009〕52），

查国家能源局批准煤层气定向井井身质量控制要求等项行业

，《》87

标准其中能源标准项电力标准项专用现予以发布

，（NB）47、（DL）40，。

附件行业标准目录

：

国家能源局

2018年6月6日

附件：

行业标准目录

序号标准编号标准名称代替标准采标号出版机构批准日期实施日期

……

人人文库特高压输

变电工程

中国计划

DL/T环境影响

79出版社2018-6-62018-10-1

5543—2018评价内容

深度规定

……

前言

根据国家能源局关于下达年第二批能源领域行业标准

《2011

制修订计划的通知国能科技号文件的要求编制

（）》（〔2011〕252），

组经广泛调查研究认真总结特高压输变电工程环境影响评价方面

，

的工作经验按照相关法律法规的要求结合目前特高压输变电工

，，

程环境保护工作的要求并在广泛征求意见的基础上制定本标准

，，。

本标准主要技术内容有总则基本规定评价依据工程概况

：、、、

与工程分析环境现状调查与评价建设期环境影响评价运行期

、、、

环境影响评价生态环境影响评价专章环境保专用护措施环境影响

、、、

经济损益分析环境管理与监测计划评价结论和附件附图

、、。

本标准由国家能源局负责管理由电力规划设计总院提出由

，，

能源行业发电计标准化技术委员会负责日常管理由中国电力工

，

程顾问集团华东电力设计院有限公司负责具体技术内容的解释

。

执行过程中如有意见或建议请寄送电力规划设计标准化管理中

，

心地址北京市西城区安德路号邮政编码邮箱

（：65，：100120，：

bz_zhongxin@）。

本标准主编单位主要起草人和主要审查人

、：

主编单位：中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司

主要起草人：何斌陈健高玲黄平张小庆

人人文库

童佳君苏春丽林旗力王佳裕陈建敏

王晓京袁志磊

主要审查人：杨建祥汪美顺孟轩徐志鸿曲金虹

林佰春谢永平张益田史玉柱徐乾坤

凌文州胡晓梁振明张耀民梁冬

目次

总则…………………

1（1）

基本规定…………………

2（2）

评价依据…………………

3（4）

工程概况与工程分析……

4（8）

环境现状调查与评价……

5（13）

建设期环境影响评价……

6（18）

运行期环境影响评价……

7专用（19）

电磁环境影响预测与评价………………

7.1（19）

声环境影响预测与评价…………………

7.2（22）

其他环境影响分析………

7.3（24）

生态环境影响评价专章…………………

8（25）

环境保护措施……………

9（28）

变电站开关站串补站换流站环境保护措施……………

9.1、、、（28）

输电线路环境保护措施…………………

9.2（28）

环境影响经济损益分析…………………

10（30）

环保投资估算…………

10.1（30）

效益分析………………

人人文库（）

10.230

环境管理与监测计划……

11（31）

环境管理………………

11.1（31）

环境监测………………

11.2（31）

评价结论…………………

12（33）

附件附图…………………

13（35）

·1·

本标准用词说明………………

（37）

引用标准名录…………………

（38）

附条文说明…………………

：（39）

专用

人人文库

·2·

Contents

………

1Generalprovisions（1）

…………

2Basicregulations（2）

……

3Assessmentevidence（4）

…

4Overviewandanalysisoftheproject（8）

5Investigationandassessmentofenvironmentalpresent

…………………

situation（13）

6Environmentalimpactassessmentduring专用

………………

construction（18）

7Environmentalimpactassessmentduring

…………………

operation（19）

7.1Electromagneticenvironmentimpactpredictionand

………………

assessment（19）

……

7.2Noiseenvironmentimpactpredictionandassessment（22）

……

7.3Otherenvironmentalimpactanalysis（24）

8Specialchapterofecologicalenvironmentalimpact

………………

assessment（25）

……

9Environmentalprotectionmeasures（28）

人人文库，，，

9.1Substationswitchstationseriescompensationstationconverter

………………

stationenvironmentalprotectionmeasures（28）

……

9.2Transmissionlineenvironmentalprotectionmeasures（28）

10Environmentalinvestmentandbriefanalysis

………………

ofbenefits（30）

……

10.1Environmentalinvestmentestimation（30）

………………

10.2Briefanalysisofbenefits（30）

·3·

……

11Environmentalmanagementandmonitoringplan（31）

………

11.1Environmentalmanagementplan（31）

…………

11.2Environmentalmonitoringplan（31）

……

12Conclusionofenvironmentalimpactassessment（33）

……………

13Attachments（35）

…

Explanationofwordinginthisstandard（37）

……

Listofquotedstandards（38）

………

Addition：Explanationofprovisions（39）

专用

人人文库

·4·

1总则

1.0.1为了规范特高压输变电工程环境影响评价的内容和深度

，

满足特高压输变电工程建设和环境保护工作的要求制定本标准

，。

1.0.2本标准适用于电压等级交流输变电工程

1000kV、

及以上电压等级直流输电工程的环境影响评价的编制

±800kV。

1.0.3特高压输变电工程环境影响评价内容深度除应符合本标

准规定外还应符合国家现行有关标准的规定

，。

专用

人人文库

·1·

2基本规定

2.0.1环境影响评价工作宜分为调查分析和工作方案制订阶段

、

分析论证和预测评价阶段环境影响报告书编制阶段三个阶段

、。

特高压输变电工程环境影响报告书编制工作程序应符合现行行业

标准建设项目环境影响评价技术导则总纲和环境影

《》HJ2.1《

响评价技术导则输变电工程的规定

》HJ24。

2.0.2调查分析和工作方案制订阶段依据国家和地方有关环境

保护的法律法规政策标准及相关规划在研究建设项目相关技

、、，

术文件和其他有关文件开展初步环境状况调查进行初步工程分

、专用、

析的基础上应根据各环境影响因素和评价因子的评价技术导则

，

完成下列工作

：

1进行环境影响因素识别与评价因子筛选

；

2确定评价重点评价标准和工作等级

、；

3明确各专项评价范围和保护目标

；

4制订工作方案

。

2.0.3分析论证和预测评价阶段在环境现状调查与评价和建设

，

项目工程分析的基础上应根据各环境影响因素和评价因子的评

，

价技术导则完成下列工作

：

1各环境要素的环境影响预测与评价

；

2各人人文库专题环境影响预测与评价

；

3进行环境影响预测分析与评价建设项目的环境影响

，。

2.0.4在环境影响报告书编制阶段应完成下列工作

：

1针对环境影响或工程内容提出明确具体的环境保护措

、

施实现达标排放满足环境质量要求

，、；

2对工程拟采取的环境保护措施进行技术经济论证

；

·2·

3编制环境影响评价文件给出建设项目的环境影响评价结

，

论环境可行性的评价结论

、。

2.0.5环境影响报告书内容应满足现行行业标准环境影响评价

《

技术导则输变电工程的规定并应包括下列内容

》HJ24，：

1前言

；

2总则

；

3工程概况与工程分析

；

4环境现状调查与评价

；

5建设期环境影响评价

；

6运行期环境影响评价

；

7环境保护措施及其经济技术论证

、；

8环境管理与监测计划

；

9评价结论与建议

；专用

10附件和附图

。

人人文库

·3·

3评价依据

3.0.1环境影响评价的评价依据应包括下列内容

：

1与工程有关的环境保护法律法规

；

2行业规范

；

3城乡规划相关资料

；

4规划环境影响评价相关资料

；

5工程资料

；

6当地规划部门关于同意选线选址的意见及其他主管部门

意见

；专用

7所涉及生态敏感区中根据相应主管部门要求编制的生态

环境影响专题报告及相关协议文件

；

8环境影响评价因子和采用的环境保护标准

；

9各评价因子的评价工作等级评价范围环境保护目标

、、。

3.0.2与工程有关的环境保护法律法规应包括环境保护方面的

国家及地方法律法规部门规章规范性文件以及环境功能区划

、、，

和生态功能区划

。

3.0.3行业规范应包括特高压输变电工程的勘察设计施工等

、、

技术规范及环境保护有关规范

。

3.0.4城乡规划相关资料应包括城乡总体规划电网规划电力

、、

设施布局规人人文库划环境保护规划生态建设规划历史文化保护规划

、、、

等

。

3.0.5规划环境影响评价相关资料应包括电网规划或其他与特

高压输变电工程有关的规划项目环境影响评价资料宜包括规划

，

环境影响报告书及其批复意见以及涉及工程选线选址线路走

，、

向架线方式等关于规划方案的指导性意见

、。

·4·

3.0.6工程资料应包括工程设计文件环境影响评价任务委托书

、

等

。

3.0.7环境影响报告书附件中应有当地规划部门同意工程选线

选址的意见

。

3.0.8当工程涉及自然保护区世界文化和自然遗产地风景名

、、

胜区饮用水水源保护区等环境敏感区时环境影响报告书附件中

、，

还应有相应主管部门的意见

。

3.0.9环境影响评价因子应按建设期运行期分别进行说明并

、，

应包括下列内容

：

1建设期评价因子应包括生态环境声环境大气固体废弃

、、、

物等

；

2特高压交流输变电工程运行期的评价因子应包括工频电

场工频磁场声环境地表水环境等

、、、；专用

3特高压直流输电工程运行期的评价因子应包括合成电场

、

工频电场工频磁场声环境地表水环境等

、、、。

3.0.10环境影响评价采用的环境保护标准应包括环境影响评价

技术导则环境质量标准国家与地方污染物排放标准以及环境

、、，

监测标准等相关标准并应满足下列规定

，：

1环境质量标准应根据建设项目所在地区的环境功能区划

和行政区内环保行政主管部门意见等要求执行相应环境要素的

，

国家和地方环境质量标准

；

2污染物排放标准应执行相应的国家和地方污染物排放标

准

；

3工人人文库频电场工频磁场应按现行国家标准电磁环境控制限

、《

值执行合成电场应按现行行业标准特高压

》GB8702，《±800kV

直流线路电磁环境参数限值执行

》DL/T1088；

4声环境质量应按现行国家标准声环境质量标准

《》GB3096

执行厂界噪声排放应按现行国家标准工业企业厂界环境噪声排

，《

放标准执行建设期噪声排放应按现行国家标准建筑

》GB12348，《

·5·

施工场界环境噪声排放标准执行

》GB12523；

5对于工程附近未划定环境功能区的应取得当地环境保护

，

行政主管部门对环境功能区及适用标准确认的意见

。

3.0.11评价工作等级应按下列规定划分

：

1电磁环境影响评价工作等级划分应按现行行业标准环境

《

影响评价技术导则输变电工程中的分级方法执行

》HJ24；

2生态环境影响评价工作等级划分应按现行行业标准环境

《

影响评价技术导则生态影响中的分级方法执行输变电

》HJ19；

工程中架空线路工程对生态敏感区的影响为点位间隔式架空线

，

路工程包括间隔生态影响评价工作等级可在依据现行行业标准

建设项目环境影响评价技术导则总纲判断的基础上

《》HJ2.1，

评价等级向下调整不超过个级别并说明调整的具体理由

1，；

3声环境影响评价工作等级划分应按现行行业标准环境影

专用《

响评价技术导则声环境执行

》HJ2.4；

4地表水环境影响评价工作等级划分应按现行行业标准环

《

境影响评价技术导则地面水环境执行

》HJ/T2.3。

3.0.12评价范围应遵循下列原则

：

1变电站开关站串补站换流站的电磁环境影响评价范围

、、、

应为站界外特高压架空线路的电磁环境影响评价范围应为

50m，

边极导线地面投影外两侧各

（）50m；

2变电站开关站串补站换流站声环境影响评价范围应按

、、、

现行行业标准环境影响评价技术导则声环境执行特

《》HJ2.4，

高压架空线路工程声环境影响评价范围应为边极导线地面投影

（）

外两侧各人人文库

50m；

3变电站开关站串补站换流站生态环境影响评价范围应

、、、

为站场围墙外内不涉及生态敏感区的输电线路段生态环

500m；

境影响评价范围应为线路边极导线地面投影外两侧各内

（）300m

的带状区域涉及生态敏感区的输电线路段生态环境影响评价范

，

围应为线路边极导线地面投影外两侧各内的带状区域

（）1000m。

·6·

3.0.13环境敏感目标应按照各评价因子描述并应符合下列规

，

定

：

1对于环境影响评价范围内各要素相应的环境敏感区环境

、

敏感目标应附图并列表说明其名称功能与工程的相对位置关

，、、

系以及需要达到的保护要求

；

2对特高压交流输变电工程的电磁声环境敏感目标应给

、，

出名称功能分布数量建筑物楼层屋顶特征与工程相对位置

、、、、、、

等并给出照片对于特高压直流输变电工程的电磁声环境敏感

，；、

目标应给出名称功能分布数量与工程相对位置等并给出照

，、、、、，

片

；

3当工程电磁环境影响评价范围内有及以上电压等

330kV

级线路与工程并行时应关注并调查并行线路间的环境敏感目标

，；

4对生态敏感区应说明名称级别审批情况分布规模

，、、专用、、、

保护范围与工程的位置关系给出工程沿线生态敏感区的保护范

、，

围分布图

。

人人文库

·7·

4工程概况与工程分析

4.0.1工程概况应包括工程一般特性工程占地及物料资源消

、

耗施工工艺和方法主要经济技术指标已有工程情况等工程

、、、。

分析应在对工程概况描述的基础上分析工程与政策法规标准及

、、

规划的相符性进一步识别工程的环境影响因素筛选评价因子

；，；

分析工程的生态环境影响途径对工程设计拟采取的环境保护和

；

生态恢复措施按环境要素分类予以描述

。

4.0.2工程一般特性简介应符合下列规定

：

1工程特性应包括以下内容

：专用

1工程名称建设性质建设地点建设规模

）、、、；

2输电线路路径长度电压电流塔型导线型号架设方

）、、、、、、

式等情况

；

3变电站开关站串补站换流站的站址电压总平面布

）、、、、、

置主要设备容量和数量等情况生活污水处理系统事

、，、

故油污水处置系统等公用工程和进站道路等辅助设施的

情况

；

4直流工程接地极的极址地理位置极环型式材料尺寸

）、、、、

埋深等情况接地极线路的路径长度塔型导线型号

，、、、、

架设方式等情况

；

5应人人文库给出项目基本组成表

）。

2变电站开关站串补站换流站工程概况应包括下列内

、、、

容

：

1对于新建工程应从环保角度分析站址的环境合理性

），。

应从与城镇规划的关系站址区域民房拆迁量占地性

、、

质土石方工程量环境质量状况周围环境敏感目标分

、、、

·8·

布情况等方面分析如涉及生态敏感区时应有站址方

。，

案比选内容

。

工程概况应说明站址方案的地理位置建设规模及主

、

要设备总平面布置占地面积土石方量给排水方案等概况

、、、、；

2对于改扩建工程应说明站址地理位置建设规模及主要

），、

设备总平面布置占地面积给排水情况等应介绍已有

、、、；

工程的环境保护验收情况存在的环境保护问题若已有

、；

工程尚未投产应介绍已有工程的环境影响评价及批复

，

情况主要评价结论等内容

、。

工程概况应说明建设规模及主要设备总平面布置占

、、

地面积土石方量给排水方案与现有工程在公用及环保

、、、

工程等方面的依托关系等

。

3线路工程概况应包括下列内容

：专用

1对于新建线路应介绍线路路径选择原则从环保角度分

），，

析路径的环境合理性应从线路长度与城镇规划的关

。、

系土石方量线路民房拆迁量涉及生态敏感区情况评