建标 145-2010 儿童福利院建设标准

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

儿童福利院建设标准

建标145—2010

专用

人人文库

2011北京

儿童福利院建设标准

建标145—2010

主编部门中华人民共和国民政部

：

批准部门中华人民共和国住房和城乡建设部

：

中华人民共和国国家发展和改革委员会

施行日期年月日

：20113专用1

人人文库

中国计划出版社

2011北京

专用

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

儿童福利院建设标准

建标

145—2010

☆

中华人民共和国民政部主编

中国计划出版社出版

地址北京市西城区木樨地北里甲号国宏大厦座层

（：11C4）

邮政编码电话

（：100038：6390643363906381）

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毫米印张千字

850×11681/321.534

年月第版年月第次印刷

201121201121

印数册

1—6000

☆

统一书号

：1580177·556

定价元

：12.00

限国内发行

（）

住房和城乡建设部国家发展和改革委员会

、

关于批准发布儿童福利院建设标准的通知

《》

建标号

〔2010〕195

国务院有关部门各省自治区直辖市计划单列市住房和城乡建

，、、、

设厅委局发展和改革委员会新疆生产建设兵团建设局发展

（、）、，、

和改革委员会

：

根据住房和城乡建设部关于印发年工程项目建设标

《〈2009

准和建设项目评价方法与参数编制项目计划专用的通知建标函

〉》（

号要求由民政部组织编制的儿童福利院建设标

〔2009〕320），《

准经有关部门会审现批准发布自年月日起施行

》，，，201131。

在儿童福利院建设项目的审批设计和建设过程中要严格遵

、，

守国家关于严格控制建设标准进一步降低工程造价的相关要求

，，

认真执行本建设标准坚决控制工程造价

，。

本建设标准的管理由住房城乡建设部和国家发展改革委负

责具体解释工作由民政部负责

，。

人人文库中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

二〇一〇年十一月十七日

前言

儿童福利院建设标准是根据住房和城乡建设部关于印发

《》《

年工程项目建设标准和建设项目评价方法与参数编制项目

〈2009

计划的通知建标函号的要求由民政部组织有关

〉》（〔2009〕320），

单位共同编制

。

编制过程中根据中华人民共和国未成年人保护法有关规

，《》

定遵循关于加强孤儿保障工作的意见关于进一步发展孤残

，《》、《

儿童福利事业的通知关于加强孤儿救助工作的意见等文件的

》、《》

有关要求编制组在全国不同地区进行了广泛深入地调查研究总

，，

结了各地儿童福利院建设的经验教训在此基专用础上进行了科学

。，

的论证分析形成了标准征求意见稿经广泛征求有关方面的

，。

意见反复修改补充形成了送审稿经专家审查会通过形成报

，，

批稿并经住房和城乡建设部国家发展和改革委员会批准发

，、

布

。

本建设标准共分六章包括总则建设规模及项目构成选址

，：、、

及规划布局房屋建筑面积指标建筑标准和建筑设备

、、。

在执行本建设标准过程中请各单位注意总结经验积累资

，，

料如发现需要修改和补充之处请将意见和有关资料寄交民政

。，

部规划财务司地址北京市东城区北河沿大街号邮政编码

（：147，：

以人人文库便今后修订时参考

100721），。

主编单位：民政部规划财务司

民政部社会福利和慈善事业促进司

中国老龄科学研究中心

编制组成员：姜力宋志强陈越良陆颖张恺悌

徐秀玲刘健纪占国李浩甘薇薇

陈刚王莉莉董彭滔伍小兰辛涛

·1·

欧阳铮

主要起草人：陈刚王莉莉董彭滔伍小兰辛涛

欧阳铮杜山

中华人民共和国民政部

2010年11月

专用

人人文库

·2·

目录

第一章总则……………

（1）

第二章建设规模及项目构成………………

（3）

第三章选址及规划布局……

（5）

第四章房屋建筑面积指标…………………

（6）

第五章建筑标准……………

（7）

第六章建筑设备……………

（9）

附录一各类儿童福利院功能用房详表……

（10）

附录二主要名词解释………

（13）

本建设标准用词和用语说明……专用……………

（15）

附件儿童福利院建设标准条文说明………

（17）

人人文库

第一章总则

第一条为加强和规范全国儿童福利院建设提高工程项目决策

，

和建设管理水平充分发挥投资效益和社会效益促进我国儿童福

，，

利事业的发展根据中华人民共和国未成年人保护法制定本建

，《》

设标准

。

第二条本建设标准是儿童福利院建设项目决策和合理确定儿童

福利院建设水平的全国统一标准是编制评估和审批儿童福利院

，、

项目建议书可行性研究报告的重要依据是有关部门审查工程初

、，

步设计和监督检查建设全过程的尺度

。

第三条本建设标准适用于儿童福利院的新建专用工程项目改建扩

，、

建工程项目可参照执行

。

本建设标准所指儿童福利院是指为孤弃残等儿童提供养

、、

护医疗康复教育和技能培训托管等服务的儿童福利服务机构

、、、、

包括综合社会福利机构中的儿童部

（）。

第四条儿童福利院建设必须遵循国家经济建设的方针政策符

，

合相关法律法规充分体现以儿童为本的建设理念从我国国情

，“”，

出发立足当前兼顾发展因地制宜按照本建设标准的规定合

，，，，，

理确定建设水平

。

第五条儿童福利院建设应满足孤残儿童养护医疗康复教育

、、、

和技能培训人人文库等服务工作的需要为多种养育模式提供稳固的依托

，

和载体做到设施齐全功能完善配置合理经济适用

，、、、。

第六条儿童福利院建设应与经济社会发展水平相适应并纳入

，

国民经济和社会发展规划统筹安排确保政府资金投入并由县

，，，

和县级以上人民政府负责建设其建设用地应纳入城市规划

；。

第七条儿童福利院建设应充分利用社会公共服务设施实行资

，

源整合与共享由县级人民政府负责建设的儿童福利院宜与其他

，

·1·

综合性社会福利机构统筹规划合并建设

、。

儿童福利院应充分体现国家节能减排的要求在建设中应统

；

一规划并宜一次建成

，。

第八条儿童福利院建设除应符合本建设标准外尚应符合国家

，

现行有关标准定额的规定

、。

专用

人人文库

·2·

第二章建设规模及项目构成

第九条儿童福利院建设应以服务覆盖区常住人口数量为主要依

据兼顾经济发展水平等因素进行规模分类并以床位数确定建设

，，

规模

。

第十条儿童福利院建设规模按服务覆盖区常住人口数量划分为

四类见表

（1）。

表1儿童福利院建设规模分类表

类别人口数量万人床位数张

（）（）

一类

400～600350～450

二类专用

300～400250～349

三类

200～300150～249

四类

100～200100～149

注二三四类儿童福利院所对应的人口数量不含上限

：1.、、。

接近人口数低值的其建设规模宜采用床位数低值接近人口数高值的其

2.，；，

建设规模宜采用床位数高值中间部分采用插值法确定

；。

常住人口超过万的可按实际需要适当增加床位数量或分点建设常住

3.600，；

人口在万以下的在确保服务功能前提下建设规模可参照四类标准下

100，，

限执行或适当减少设置床位数

。

地广人稀的特殊地区建设规模可提高一个类别

4.，。

第十一条儿童福利院建设内容包括房屋建筑及建筑设备场地

、

和基本装备人人文库

。

第十二条儿童福利院房屋建筑包括儿童的生活医疗康复教

、、、

育和技能培训用房行政办公用房和附属用房

，。

儿童福利院各类用房构成详见附录一

。

第十三条儿童福利院建筑设备包括供电给排水采暖通风安

、、、

保通信消防和网络等设备

、、。

第十四条儿童福利院场地应包括室外活动绿化停车和衣物晾

、、

·3·

晒等场地

。

第十五条儿童福利院应配置生活医疗康复电教通信交通

、、、、、

和其他相关设备等

。

专用

人人文库

·4·

第三章选址及规划布局

第十六条新建儿童福利院的选址应符合城市规划要求并满足

，

以下条件

：

工程地质和水文地质条件较好避开自然灾害易发区

1.，。

交通便利供电给排水通信等市政条件较好

2.，、、。

便于利用周边的生活教育和医疗卫生等社会公共服务设

3.、

施

。

避开商业繁华区公共娱乐场所与高噪声污染源的防护

4.、，、

距离符合有关安全卫生规定

。

第十七条儿童福利院建设用地应包括建筑绿专用化室外活动和停

、、

车等用地其用地面积应根据建筑要求和节约用地的原则合理确

，

定建筑密度宜为容积率宜为室外活动

。25%～30%，0.6～1.0。

场地面积应按2床核定

4～5m/。

第十八条儿童福利院建设应根据孤残儿童特点和各项设施的功

能要求进行总体布局合理分区

，，。

第十九条儿童福利院建筑布局应充分考虑通风日照和环境美

、

化的要求儿童用房行政办公用房和附属用房宜分区设置儿童

，、。

用房宜按照养护要求和服务流程实行连体布局也可按照功能要

，

求设置单体建筑但宜采用建筑连廊连接

，。

第二十条人人文库儿童福利院儿童用房应将生活康复教育和技能培训

、、

等用房进行有机组合其生活用房应按照儿童的年龄和身体状况

；

分别设置采取类似家庭养育模式的可实行单元式布局

，。

·5·

第四章房屋建筑面积指标

第二十一条儿童福利院房屋建筑面积指标应以每床位所占房屋

建筑面积确定

。

第二十二条一二三四类儿童福利院房屋综合建筑面积指标

、、、

应分别为2床2床2床2床

35～37m/、37～39m/、39～41m/、41～43m/；

其中直接用于儿童的生活医疗康复教育和技能培训用房面积

、、、

所占比例不应低于总建筑面积的

70%。

第二十三条儿童福利院各类用房使用面积指标应参照表确

2

定

。

表2儿童福利院各类用房使用面积指标专用表（m2/床）

一类二类三类四类

用房类别

床床床床

（350～450）（250～349）（150～249）（100～149）

生活用房

11.32～11.3811.38～11.4411.44～11.6011.60～11.62

儿医疗用房

童1.28～1.431.43～1.701.70～1.871.87～2.10

用康复用房

1.51～1.881.88～2.082.08～2.102.10～2.31

房

教育和技能

培训用房1.86～2.002.00～2.132.13～2.182.18～2.33

行政办公用房

2.04～2.242.24～2.492.49～2.632.63～2.91

附属用房

3.26～3.553.55～3.883.88～4.574.57～4.91

合计

21.27～22.4822.48～23.7223.72～24.9524.95～26.18

注儿童人人文库用房平均使用面积系数按计算其他用房平均使用面积系数按

：1.0.60，

计算

0.63。

接近床位数低值的其使用面积指标宜采用各类用房使用面积指标高值接

2.，；

近床位数高值的其使用面积指标宜采用各类用房使用面积指标低值中间

，；

部分采用插值法确定

。

建设规模超过张床位的儿童福利院按一类标准的下限执行

3.450。

·6·

第五章建筑标准

第二十四条儿童福利院建筑标准应充分考虑孤残儿童的身心特

点满足儿童社会福利机构基本规范的要求做到安全卫生实

，《》，、

用美观并符合城市道路和建筑物无障碍设计规范的有关规定

，。

第二十五条儿童福利院宜设置周界围墙其高度宜为

，2.0～

内部交通应满足消防车辆通行要求

2.4m；。

第二十六条儿童福利院儿童用房应根据儿童的年龄和身体状况

分类设计并具有方便残疾儿童使用的设施

，。

第二十七条儿童福利院房屋建筑宜采用钢筋混凝土结构其抗

，

震设防标准应为重点设防类专用

。

第二十八条儿童福利院消防设施的配置应符合建筑设计防火规

范的有关规定其建筑耐火等级不应低于二级

，。

第二十九条儿童福利院儿童用房宜为低层或多层建筑其层高

，

应为二层以上的儿童用房应设置电梯或无障碍专用

3.0～3.3m，

坡道

。

第三十条儿童福利院各功能用房应保证良好的通风采光条件

，

窗地比不应低于并应保证足够的日照时间

1∶6，。

第三十一条儿童福利院房屋建筑外观应符合儿童性格与心理特

点做到色调明快简洁大方自然和谐统一标识

，，，，。

第三十二条人人文库儿童福利院儿童用房内装修应符合温馨实用安

、、

全环保易清洁的要求方柱和内墙的阳角宜做成圆角墙面和墙

、、，，

裙的装饰应做到色调和谐充满童趣康复教育和技能培训等用

、。、

房可根据需要设置单面可视玻璃观察窗

。

第三十三条儿童福利院儿童生活用房应设置公共卫生间和盥洗

室残障儿童居室宜内设卫生间

，。

第三十四条儿童福利院儿童居室活动室和其他有关康复教育

、、

·7·

等用房宜采用暖色调有弹性的地面儿童出入的通道卫生间和

、，、

浴室地面应采用防滑材料

。

第三十五条儿童福利院儿童餐厅与工作人员餐厅应分开设置

，

儿童餐厅的设施应根据不同年龄儿童的供餐方式分别进行配置

，

并考虑不同民族儿童的饮食习惯

。

第三十六条儿童福利院洗衣房内部设置应符合消毒洗涤烘

、、

干存放等流程和洁污分流的要求并设置必要的室内晾晒场地

、，。

第三十七条儿童福利院儿童用房的走廊外侧窗和居室的采光窗

应设置紧急状况下能够开启的安全护栏杆件净距不应大于

，

楼梯栏杆和踏步的设置应符合托儿所幼儿园建筑设

110mm；、《、

计规范的有关规定

》JGJ39。

第三十八条儿童福利院儿童用房的楼梯台阶通道和坡道两侧

、、

应设置两层扶手下层扶手的高度宜为

，0.65m。

第三十九条儿童福利院的建筑设计应符合国专用家有关建筑节能标

准及环保要求

。

人人文库

·8·

第六章建筑设备

第四十条儿童福利院供电设施应满足照明和设备需要并宜采

，

用双回路供电只能一路供电时应自备电源儿童用房的电器装

，。

置应符合安全要求所用灯具及其照度应根据儿童特点和功能要

，

求进行设置

。

第四十一条儿童福利院宜采用城市供水系统生活污水应采用

。

管道收集排入市政污水管网无市政污水管网时应根据环保部

，；，

门的要求及有关规范设计排水系统

。

第四十二条儿童福利院的生活垃圾和医疗废弃物的分类归集

、、

存放及处置应遵守国家有关环境保护的规定专用

，。

第四十三条严寒寒冷及夏热冬冷地区的儿童福利院应具有采

、

暖设施儿童用房宜采用地热供暖最热月平均室外气温高于或等

，；

于的地区儿童用房应安装空气调节设备

25℃，。

第四十四条儿童福利院的儿童生活康复教育和技能培训用房

、、

应采取相应的隔声措施并符合特殊教育学校建筑设计规范

，《》

的有关规定

JGJ76。

第四十五条儿童福利院应按信息化管理的需要敷设网络通

，、

信安保等设备线路预留接口

、人人文库，。

·9·

附录一各类儿童福利院功能用房详表

类型

功能用房项目构成备注

一类二类三类四类

包括各类儿童居室新生

（

儿婴儿幼儿学龄前儿

儿童居室/、、

√√√√童学龄期儿童单元式

、、

和残障儿童居室

生活）

用房配餐配奶室

/√√√√

儿童餐厅

√√√√

理发室

√√√√

检查室四类不单设

√√√专用

诊疗室

√√√√

急救室