环境保护监理实施细则

黄骅港疏港公路综合枢纽互通工程环保监理实施细则编制人：审核人：北京港通路桥工程监理有限责任公司3月一、工程概况南疏港路二路与东疏港路互通式立交位于沧州黄骅港区东疏港路与南疏港二路交叉处，所处区域多为滩涂，积水较多，南侧为皮带机廊道和化学品输送管道，东侧为邯黄铁路河钢专用线，已修建完毕，将要投入运行，西侧为规划中特铁路专用线，设计桥梁跨越现状铁路净高按6.95米控制，跨越规划铁路预留净高为6.55米并预留不不大于20cm充裕量，桥梁设计布跨按铁路设计的路基宽度6.8米控制。南疏港二路设计速度60km/h，平曲线最小半径2500米，最大纵坡2.5%，东疏港路设计速度60km/h，平面为直线，纵段为平坡，平纵指标均满足互通设立条件。互通立交设计范畴为南疏港二路K0+000～K1+700，东疏港路为K0+000～K0+050。互通立交采用T型互通立交形式，交叉方式采用南疏港二路上跨匝道。二、技术原则根据工可报告及初设评审意见，本合同段根本采用以下设计原则：公路等级：南疏港二路和东疏港路均为一级公路。设计速度：60km/h。设计荷载：公路-I级。设计洪水频率：特大桥1/300，其它桥涵、路基1/100。路基宽度：南疏港路二路为采用双向六车道断面，中央分隔带为1.5m，左侧路缘带2×0.5m，行车道为2×（3.5m+2×3.75m），右侧硬路肩为2×2.75m，土路肩为2×0.75m，路基宽度共31.5m；东疏港路为双向六车道断面，中央分隔带为6m，左侧路缘带2×0.5m，行车道为2×（3×3.50m），右侧硬路肩为2×1.00m，土路肩为2×0.75m，路基宽度共31.5m；采用单车道出入口带有超车功效的单向双车道匝道路基宽10.5m，行车道为2×3.5m，硬路肩为2×1.0m，土路肩为2×0.75m；单向双车道匝道（带紧急停车功效）的路基宽度12.5m，行车道宽2×3.5m，左侧硬路肩1.0m，右侧硬路肩3.0m，土路肩为2×0.75m；其中南疏港二路行车道宽度与工可略有调节，由工可的3×3.75m调节为3.50+2×3.75m，首先考虑到原工可设计的中央分隔带宽度1m，扣除C值后，不能满足南疏港二路跨线桥梁的中央护栏设立宽度规定，另外，按《公路工程技术原则》，设计速度60km/h时，行车道宽度为3.50m，由于本项目重车较多，故外侧保存两条3.75m宽度大货车专用行车道，为安全预留了富裕空间。三、沿线自然地理特性(一)、地形，地貌本项目位于河北省沧州市东部，渤海湾西南侧，黄河古道北端，宣惠河与漳卫新河交汇处的大口河外海域。黄骅港海岸是公元1038～1184年期间的古黄河河口冲击扇，黄河改道后由波浪和潮汐动力改造而形成的一种典型潮汐通道体系。本海区为古海河入海泥沙塑造的海岸水浅坡缓，水下岸坡垂向沉积序列自下而上分别为：陆相冲击、海陆交互相沉积和海相沉积。区内地层分布较为稳定，沉积规律比较明显，软土层较厚，地层起伏不大，泥面标高为-3.10～-8.85m，由西南往东北微倾。区域地质稳定性评价路线穿越地区地处河北省东南部沧州市东部沿海滩涂，地层以第四系全新统海相沉积（Q4m）及第四系上更新统海陆交互相沉积（Q3m+a1）形成的淤泥质粘土、粉质粘土、粉土及粘土层，场地地层稳定。（三）工程地质评价项目所在区不良地质现象为软土及盐泽土。水文地质评价1、项目所在区第四系松散堆积层分布广布其厚度巨大，含水层颗粒细而层薄，含水层多为粉细砂，地下水的类型重要为松散岩类孔隙水，含水组涉及潜水含水组与承压水含水组两类。2、项目所在区属暖温带半湿润季风气候区，由于靠近渤海而略具海洋气候特性，季风明显，四季分明，春季干旱多风，夏季潮湿多雨，秋季温和干燥，冬季严寒、雪量较少而多强风。（1）气温：年平均气温12.2℃，数年平均最高气温17.3℃，数年平均最低气温7.8℃.一月最冷，平均气温-2℃，历年极端最低气温-19.5℃，七月最热，平均气温31.5℃，历年极端最高气温37.7℃.年日平均气温低于-5℃的天数为71天，低于-10℃的天数为23.8天。（2）降水：本地区年平均降水量501毫米，历年最大年降水量719.4毫米，历年最小年降水量336.8毫米，历年最大一日降水量136.8毫米，降水量重要集中在6、7、8三个月，占全年降水量的70%以上。（3）日照：5月份的日照为全年之冠，5～6月份日照时数最多，12月份日照时数最少，夏季的月份白昼时间最长，但因云雨较多，日照时数反而较小。全年5月份太阳总辐射量最大。春夏两季蒸发作用强烈。（4）冻土：最大冻深0.32m。四、监理服务期本项目监理服务期为施工准备阶段及施工阶段监理自3月16日至1月15日止，交工验收及缺点责任期监理24个月。环保监理根据1、工程建设、环保方面的法律、法规、政策；2、工程建设和环保的多个规范、原则；3、项目环境影响评价报告及审批机关的批复意见；4、政府同意的建设文献、环境监理委托、合同文献；5、沧州渤海新区针对本工程公布的环保政策；环保监理工作目的明确指出环境影响评价报告书中有关施工期污染防治方法及生态环保方法的具体规定，以确保其贯彻作为环境监理的工作目的。七、大气污染防治监理工作范畴和内容为主动防备沧州渤海新区范畴内可能发生的重污染天气状况，进一步加强重污染天气应对工作，切实做好扬尘治理工作。环保监理工程师在开工前须熟悉环评中的有关规定和内容，对施工活动中的环保工作按照施工进程实施动态管理。工作方式重要以工程监理的方式进行，以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，方便及时调节环保监控力度。根据《中华人民共和国环保法》及有关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，使工程主体工程的施工过程符合环保规定，减少生态环境破坏。八、监理环保工作方式建立监理组环保监理机构→编制环保监理实施细则→按照实施细则进行环保监理→向业主提交环保监理资料和报告→编制年终环保监理总结报告，参加工程竣工及环保验收。组织机构1、本着一岗双责的监理原则，成立总监办安全生产、文明施工领导小组，由总监理工程师任组长，各专业监理工程师兼职作为领导小构组员；2、全体监理人员均为安全生产、文明施工监督员；3、环保监理职责1）组长职责：（1）按照地方有关行政主管部门法律、法规、原则、文献有关避免大气污染规定实施监理，贯彻项目总监理工程师负责制，并承当扬尘污染控制监理责任。（2）结合本项目的实际状况，组织编制本项目的《环保监理实施细则》。（3）明确监理人员的环保控制监理责任和考核指标，并支持监理人员的工作。（4）审查施工组织设计及其它施工方案中的环保控制方法与否符合工程有关避免环保原则。（5）审查施工单位编制的《环保应急预案及方法》及贯彻状况。（6）审查施工单位的施工现场扬尘污染控制工作制度、扬尘防治工作自我保障体系及扬尘污管理人员上岗状况。（7）审查施工总平面图与否合理，办公区、宿舍、食堂、垃圾站等临时设施的设立以及施工场地、道路与否符合规定。（8）加强环保巡视，发现污染隐患及时规定施工单位整治；状况严重的应并及时报告建设单位。并规定施工单位暂停施工及时进行整治，施工单位拒不整治或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。2）组员职责（1）宣传、贯彻《渤海新区有关大气污染防治工作实施方案》的告知。（2）根据《环保监理实施细则》的内容，监督检查施工单位环保控制工作及环保有关人员责任制贯彻状况。（3）监督施工单位对施工组织设计（方案）、工艺和安全技术交底中的环保控制方法的执行状况。（4）检查施工现场灰土、临时道路、建筑材料、施工作业的扬尘污染控制方法执行状况。（5）对扬尘污染控制跟踪管理，组织定时扬尘污染控制专项检查，对扬尘污染隐患提出整治规定并检查贯彻状况。（6）检查施工单位《环保应急预案及方法》的贯彻状况。（7）遇有重大环保隐患有权停止作业，并上报项目总监理工程师。十、本工程大气污染防治监理难点与重点1、渤海新区交通运输局对在施工过程中的环保高度重视，现场的环保控制责任重大。2、工程的施工周期长，施工路线长，基本上是露天作业。3、路基施工材料多为细小颗粒物，在大风天气时很容易造成扬尘污染事件。4、路基施工运输车辆和施工机械多，如维修和保养不到位，尾气排放容易达不到环保规定。5、易扬尘多个材料、临时施工道路，规定采用遮盖、洒水等方法减少扬尘。6、拌合场等重要交通运输通道口增设冲洗设施，确保净车出场。7、督查施工现场的机械维修和保养统计，确保尾气排放达成环保原则。8、施工中如出现扬尘现象，要责令停止施工或贯彻有效抑尘方法。9、环保是长效管理工作，专人负责日常巡视检查，督促整治工作。10、检查施工现场灰土、临时道路、建筑材料、施工作业的扬尘污染控制方法执行状况。11、对环保控制跟踪管理，组织定时环保控制专项检查，对环保隐患提出整治规定并检查贯彻状况。十一、监理工作方法1、施工现场的重要道路必须进行硬化解决，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采用覆盖、固化或绿化等方法。2、土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采用覆盖方法；施工现场进出口处应采用确保车辆清洁的方法。3、水泥、粉煤灰等易飞扬的细颗粒建筑材料，应密闭寄存，混合料在拌合场集中拌和，规定施工单位加强对设备污染排放物的检测，确保符合《大气污染物综合排放原则》中有关规定，混合料拌和站设在离开居民区、学校等环境敏感点300米以外的下风向处。4、拆除建筑物、构建物时、应采用隔离、洒水等方法，并应在规定时限内将废弃物清理完毕。5、督促施工单位，安排专人和洒水设备对施工区域的便道、场地等随时进行洒水降尘，确保施工场地周边及周边环境不被扬尘污染。6、严禁焚烧生活垃圾等，生活垃圾运至环保部门指定的地方进行解决。7、加强施工现场巡视检查力度，对环保存在的问题及时督促施工单位进行整治。8、定时组织项目部，对施工现场进行检查。9、督促施工单位收听本地天气预报，碰到大风天气，要停止可能产生扬尘的施工内容。施工中如出现扬尘现象，要停止施工并采用有效抑尘方法，确保不产生扬尘后方可继续施工。十二、环境隐患及事故的解决监理过程中如发现普通性和程序性的环境污染和生态破坏等状况，应立刻口头告知施工单位取其整治。口头告知无效或有污染隐患时，应发出书面的监理告知，规定施工单位整治，并根据施工单位的书面回复整治成果。严重的环境问题，还应同时向总监理工程师及建设单位报告。如整治状况不抱负，公布工程停工指令。事故解决程序：1、施工单位在发生事故后，除在规定时间口头上报告总监理工程师，应及时提出书面报告事故初步调查成果，报告应初步反映该工程名称、部位、污染事故因素、应急方法等。2、下发书面告知施工单位暂停该工程的施工，并根据环保主管部门意见，采用有效的环保方法。3、总监办和施工单位对污染事故继续进一步调查，提出事故解决的