报告编制和评审中常见问题及其处理意见

矿产资源储量报告编制和评审中常见问题及其处理意见2023年10月目

录一、评审工作的定位二、报告编制和评审的依据三、报告编制和评审的要点四、矿产资源新规对评审备案的影响1一、评审工作的定位（一）评审工作的技术逻辑矿产资源储量评审是依据现行有效法律、法规、政策性文件以及技术标准等对申请人（委托方）提交的矿产资源储量进行审核、检验和评价的技术行为。评审过程中，评审专家（评估师）发挥着裁判员、质检员、鉴定员的作用。2一、评审工作的定位（二）评审工作的行政逻辑《自然资源部办公厅关于矿产资源储量评审备案管理若干事项的通知》

（自然资办发〔2020〕26号）指出，矿产资源储量评审备案是指自然资源主管部门落实矿产资源国家所有的法律要求、履行矿产资源所有者职责，依申请对申请人申报的矿产资源储量进行审查确认，纳入国家矿产资源实物账户，作为国家管理矿产资源重要依据的行政行为。3一、评审工作的定位（三）评审工作的社会逻辑《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）提出，不再对探矿权保留、变更矿种，探矿权和采矿权延续、转让、出让，划定矿区范围，查明、占用储量登记，矿山闭坑，以及上市融资等环节由政府部门直接进行评审备案。为满足企业生产经营和市场需要，需要行业提供矿产资源储量评审技术服务。4二、评审工作的依据法律技术标准法规评审相关规定规范性文件5二、报告编制和评审的依据广泛关注国家相关部门的政策相关规定，如：1.应急管理部

国家矿山安监局

国家发展改革委

国家能源局联合发布新修订的《煤矿生产能力管理办法》和《煤矿生产能力核定标准》。2.国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知（矿安〔2022〕4号）“金属非金属地下矿山、大中型金属非金属露天矿山、水文地质或者工程地质类型为中等及以上的小型金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计，依据的地质资料应当达到勘探程度。”6全面了解我国固体矿产资源储量技术标准固体矿产资源储量分类固体矿产地质勘查规范总则固体矿产勘查工作规范矿产资源综合勘查评价规范矿产勘查技术方法规范矿产勘查规范水工环勘查规范矿石加工选冶技术性能研究矿床工业指标论证技术要求矿

矿

勘

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产

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规规

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范

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规矿山矿产资源储量管理规程其他规范范我国固体矿产资源储量技术标准体系框架示意图7三、报告编制和评审的要点（一）审查资料是否齐全矿产资源储量报告是矿产勘查、生产地质、核实工作成果的表达方式，报告章节内容、附图附表附件齐全是开展评审工作的前提和基础。主要依据：固体矿产勘查工作规范、固体矿产勘查报告编写规范、固体矿产资源储量核实报告编写规定等规范规定。实现目标：保证矿体圈连、资源储量估算过程可追溯、可查验。8（一）审查资料是否齐全1.审查报告章节内容是否齐全常见问题有：报告缺以往勘查工程质量评述内容，勘查工程间距合理性未论述，基本分析内检样是否从粗副样中抽取未说明，采矿权核实报告缺探采对比内容，生产矿山核实报告未估算储量，资源量比例不符合规范要求且没有论证材料。生产矿山核实报告未利用矿山生产勘探、采矿工程资料,以反映矿区地质构造、矿体特征、矿石特征及开采技术条件的变化。以探转采为事由的详查报告水工环开采技术条件查明程度、矿石加工选冶技术性能研究程度达不到矿山建设设计利用的要求。9（一）审查资料是否齐全2.审查报告附图附表附件是否齐全附件常见问题有：缺矿床工业指标论证报告（除煤外其他矿种详查、勘探报告应采用论证的矿床工业指标圈矿，核实报告所采用的矿床工业指标与最近一次报告不一致的也应有论证报告）；以探转采事由申请评审备案的，《工业指标论证报告》缺勘查深度合理性论证；分露天和地下两种开采方式，工业指标仅给了露天开采指标，地下开采工业指标的合理性未予论述；报告估算了共生、伴生矿产资源量但《工业指标论证报告》缺共生、伴生矿产工业指标合理性的论述。缺选矿试验报告。10（一）审查资料是否齐全附图常见问题有：采矿权核实报告缺井上下对照图、中段平面图。有的报告甚至缺新增钻孔柱状图、槽探素描图。附表常见问题有：勘查工程测量成果表不全（缺利用的以往工作勘查工程测量成果；缺测斜（直孔除外）和方位角数据）。缺放射性测量成果表（正文中有也可）。对于金属非金属矿，基本分析成果表、基本分析内外检、单工程矿体厚度和品位计算表、块段厚度和平均品位计算表以及分矿体资源量汇总表等必须齐全；对于煤矿，煤层综合成果表、块段资源量估算表以及分煤层资源量汇总表等必须齐全。11（二）勘查类型的确定1.基本要求（1）确定勘查类型的目的：正确选择勘查方法和手段，合理确定勘查工程间距和部署勘查工程，对矿床进行有效控制，对矿体的连续性进行有效查定。作为地质可靠程度评价的基础和依据。（2）确定矿床勘查类型的基本原则：一是矿床勘查类型应根据主要矿体的特征确定。二是普查阶段类比同类矿床，初步确定矿床勘查类型；详查阶段应根据影响勘查类型的主要地质因素确定矿床勘查类型；勘探阶段应验证矿床勘查类型，经验证不合理的，应调整矿床勘查类型。12（二）勘查类型的确定（3）确定勘查类型的基本方法：一般根据矿体规模的大小、形态和内部结构复杂程度、厚度稳定程度、矿石有用组分分布的均匀程度、构造复杂程度等主要地质因素划分为简单类型（Ⅰ类型）、中等类型（Ⅱ类型）、复杂类型（Ⅲ类型）三种类型。煤矿根据构造复杂程度和煤层稳定程度确定。（4）勘查类型合理性的判别方法：原则上某一矿体确定为某种勘查类型（Ⅲ类型除外），应能以相应勘查类型的基本勘查工程间距连续布置3条及以上勘查线且每条线上有连续2个以上工程见矿。13（二）勘查类型的确定（5）如何理解“三条线原则”

。

如某一矿体确定为Ⅱ类型，Ⅱ类型的基本勘查工程间距即圈定控制资源量的勘查工间距为120m×80m，那么至少应能以120m线距连续布置3条勘查线，每条线上至少有2个钻孔连续见矿，否则，不能确定为Ⅱ类型。14（二）勘查类型的确定2.常见问题（1）未区分矿床勘查类型和矿体勘查类型，采用同一工程间距确定所有矿体的地质可靠程度。小矿体也按照主矿体定为Ⅰ、Ⅱ类型，显然不符合“三条线”原则。15矿床勘查类型和矿体勘查类型的关系矿床勘查类型矿体勘查类型主要矿体勘查类型决定了矿床勘查类型，矿床勘查类型主要用于指导工程部署，矿体勘查类型主要用于研究各个矿体的勘查控制研究程度，从而为资源量类型划分提供地质依据。16（2）论述不到位，或者将所有矿体的特征罗列在一起，或者不明确哪些是主要矿体，有的还没有评价结论。正确的做法应是说明哪些是主要矿体，按五个地质因素，反映主要矿体的特征，并逐一进行评价，综合研判，得出矿床勘查类型的结论。（3）勘查评价的对象不符合规范要求。某磷矿勘探报告工程揭露2层矿，划分了8个矿体，以矿层作为评价对象，划分勘查类型，部分III类型小矿体与主要矿体一起作为II类型对待，不符合规范提出的以矿体划分勘查类型的要求。（三）勘查工程间距的确定1.基本要求（1）确定勘查工程间距的目的：合理部署取样工程，查明矿体在走向和倾向上的连续性。（2）基本原则：一是根据勘查类型合理确定勘查工程间距。二是详查和勘探阶段应论证勘查工程间距的合理性，并视情况进行调整。（3）常用方法：勘查阶段可以通过类比、地质统计学分析、工程验证（稀空法）等方法，采矿阶段可以通过探采对比方法。19（三）勘查工程间距的确定2.常见的问题（1）业界固化采用规范推荐的基本工程间距，详查、勘探以及矿产资源储量核实时未论证勘查工程间距的合理性。（2）认为工程间距达到了即可，对矿体的连续性和质量（品位）的连续性以及空间产状可靠性重视不够。最终，可能导致提交的探明、控制资源量的地质可靠程度达不到要求，矿山设计建设、开采存在较大风险。如安徽某大型铜铅锌矿勘探报告揭露的矿体空间产状与采坑揭露的差距大，资源量也产生了较大负变。20（四）勘查工程部署1.详查、勘探报告矿体深部、边部没有得到有效控制。有的存在相当数量钻探工程终孔于矿体内部，矿体深部边界未予以控制。有的边部没有部署钻探工程。处理：在论证的勘查深度范围内，仍然出现大量“半截孔”导致矿体深部未合理控制。其勘查控制程度不应评价为“勘探”，甚至“详查”都达不到，属于不予评审备案的情形。对于无需评审备案的，也应在评审意见书中指出问题。16线缺工程控制缺工程控制缺工程控制案例矿体向下延深，仅有极少量钻孔控制了矿体深部。如果在论证的勘查深度范围内，应补充勘查深部至少应探求推断资源量矿业权北部、西南、南部边界附近缺工程控制，从剖面图看，有扩大资源量的潜力2.矿产资源储量报告编制时没有利用矿业权周边邻近钻探工程资料，矿体的边界不能合理确定。采矿权外采矿权内如果不借助区外邻近钻孔资料，就不能合理确定采矿权内邻近采矿权边界处矿体外推的边界（五）勘查工程质量1.基本要求《固体矿产资源量估算规程

第1部分：通则》要求，参与资源量估算的原始数据信息应真实、客观、完整、有效。其中的测绘、地质测量（包括水文地质、工程地质、环境地质、地球物理、地球化学测量等）、探矿工程（包括专门开采技术条件工程）、采样加工测试等工程质量验收合格。任一单项工程的样品采集、分析质量不合格，不能参与资源量估算。内检、外检分批次提取送样，当该批次内检、外检分析质量不合格或未作内检、外检分析的，其所代表的所有样品不得参与估算资源量。26（五）勘查工程质量2.常见的问题（1）钻孔缺测斜数据，工程质量不合格，矿体空间形态无法准确定位。（2）采用的部分钻探工程矿心采取率不达标，参与了矿体圈连和资源量估算。案

例

：

某钼矿资源储量核实报告，有9个钻孔矿芯采取率低于65%。处

理

：

报

告

对于矿芯采取率低于65%的9个钻孔，应指出其具体位置，分析并指出对矿体圈定和资源量估算可能产生的影响。个人认为，对于老矿山矿芯采取率不达标的钻孔可作为矿体圈连的参考，但不应参与资源量估算。27（3）基本分析内检样品没有从基本分析的粗副样中抽取。处理：2017年7月1日《固体矿产勘查工作规范》实施后，基本分析内检样未从基本分析粗副样中抽取的应重新进行内检。（4）绝大数基本分析外检结果高于对比结果，显示基本分析结果存在系统误差。处理：需要查验内外检原始送样单和化验结果报告原件，核实外检样与合格内检样一致的有效外检样数量。28评审中对基本分析外检的审查应引起足够重视（六）开采技术条件1.某铜矿山深部详查报告仅开展了水文地质编录，也没有利用浅部生产矿山水文观测资料，远没有达到基本查明开采技术条件的要求，更没有达到《固体矿产工作规范》要求的“开采技术条件查明程度及矿石加工选冶技术性能研究程度应满足矿山建设设计要求”。处理：根据现行规范，结合《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知（矿安〔2022〕4号）要求，上述案例满足不了探转采的需要，不应予以评审备案。对于无需评审备案的情况，勘查区总体勘查程度也不应确定为详查，不应提交控制资源量。302.某煤炭勘探报告施工8个水文孔，对含煤地层进行了充分的抽水试验和水文地质条件研究，然而未分层开展第四系至含煤地层以及含煤地层下伏地层（胶结较好的砂岩层）的抽水试验。处理：报告对井田含隔水层划分研究不足，应充分借鉴、对比周边已生产煤炭矿井资料，利用区内民用抽水井观测资料，修改完善报告中水文地质条件内容。最终，仍然不能满足水文地质评价要求的，勘查区总体勘查程度不应评价为勘探。31（七）矿石加工选冶技术性能研究1.基本要求。《固体矿产地质勘查规范总则》要求，采取矿石加工选冶技术性能试验样品时，应考虑矿石类型、品级、结构构造和空间分布的代表性。为矿山建设设计提供依据的矿石加工选冶技术性能试验，一般应在对整个勘查区矿石已开展过相应试验研究工作，且已基本查明矿石加工选冶技术性能的基础上进行。《矿产勘查矿石加工选冶技术性能试验研究程度要求》对工艺矿物学研究程度、矿石加工选冶试验研究样品的重量等有相应要求。32（七）矿石加工选冶技术性能研究2.常见的问题。（1）工艺矿物学研究不够。加工选冶的目的矿物嵌布特征、工艺粒度等矿物学特征以及有用元素在矿石中的赋存状态没有研究清楚，选矿回收率无法合理提升。（2）矿石加工选冶试验样品代表性不足。一是矿石工业类型存在多种，试验样品仅采取了部分类型样品。二是样品的重量满足不了规范的要求。三是样品的原矿品位与矿床平均品位相差较大。处理：上述问题显示矿石加工选冶技术性能研究满足不了规范的要求，均为不予通过评审的情形。33（八）综合勘查综合评价1.基本要求。《矿产资源法》第七条规定“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。《矿产资源综合勘查评价规范》对各勘查阶段实施综合勘查评价工作作出了具体要求。2.常见的问题。（1）共生矿产和伴生矿产评价的很随意。某锡多金属矿核实报告送审时将Ag由最近一次报告伴生矿产调整为共生矿产（全矿床Ag平均品位88.38g/t），专家提出论证工业指标意见后，修改稿又调整回伴生矿产。处理：依据工业指标圈矿。34（八）综合勘查综合评价（2）有些矿山选矿过程中回收了部分有用组分，但以往组合分析显示未达到规范推荐的综合评价参考指标，因此没有估算资源量。有些矿山根据组合分析数据，估算了部分组分的资源量，但选矿过程中无法回收，精矿中也未达到计价要求。处理：根据《矿产资源综合勘查评价规范》，未达到综合评价指标要求的伴生组分，可单独出产品或在精矿及某一产品中可以富集回收利用的，归类推断资源量。伴生组分虽达到综合评价参考指标要求，但其赋存状态和回收情况尚未查清的只作定性评价，不估算资源量。35（九）矿床工业指标1.未经论证，地下开采方式与露天开采方式采用同一工业指标圈矿处理：由于露天和地下开采成本不同，应分别论证相应工业指标。如遇特殊情况：建议工业指标论证报告论证说明。如某钼矿矿产资源储量规模大，矿山设计露天开采服务年限63年，地下开采久远，专家组、主任专题会均对此进行了讨论，认为没有必要单独论证地下开采工业指标。36露天境界线37（九）矿床工业指标2.工业指标不合理。（

1

）

某锡矿核实报告采用的工业指标中主矿产Sn边界品位≥0.15%，最低工业品位0.30%，而矿山2016－2020年生产实际Sn入选品位1.51%，尾矿品位0.63%，尾矿品位大于最低工业品位！？处理：应结合矿山生产实际、矿石采选冶指标和尾矿再利用情况对工业指标进行详细论证。38（2）案例

某钨矿工业指标论证方案1：边界品位WO3≥0.05%，最低工业品位WO3≥0.10%方案2：边界品位WO3≥0.064%，最低工业品位WO3≥0.12%方案3：边界品位WO3≥0.08%，最低工业品位WO3≥0.15%案例2中工业指标论证报告提到：本次工业指标制订推荐方

案

2（

露

天

开

采

：

边

界

品

位

WO3≥0.064%,

工

业

品

位WO3≥0.12%，境界内低品位矿及工业品位矿均利用）方案2

中低品位利用方案（即方案

2-1）符合充利用资源和企业获得良好经济效益的原则，技术上可行，经济上合理，为最优方案。处理：a.按照2020年分类标准术语定义，参考《矿产资源储量技术标准解读300问（第一版）》，低品位矿不纳入资源量，要求报告不估算低品位矿量。b.应考虑重新论证工业指标。（3）案例

某钨矿工业指标论证前述钨矿勘探报告，涉及西、中、东三个矿段，修改后辅以设计院论证制定的矿床工业指标，中矿段（WO

资源量占比0.02%）、东矿段（

WO

资源量33占比0.18%

）与西矿段采用相同的矿床工业指标，其合理性未予评价。问题分析：a.中、东矿段圈定矿体距离西矿段主要矿体远，基于勘查现状基本判断三个矿段未来不可能采用同一生产系统。b.中、东矿段现查明资源量极少，未来独立开发的技术可行性、经济合理性以及政策是否允许需要加以论述。否则，所估算的资源量能否满足新分类标准提出的“预期可经济可采”的要求，不得而知。处理建议：a.探矿权分立，将基本具备开发条件的西矿段分立出去，申请探转采；保留中、东矿段探矿权，继续开展勘查工作。b.基于当前勘查工作，客观评价中、东矿段矿产资源勘查开采潜力，整个探矿权范围内资源量估算范围不涵盖中、东矿段，今后此部分区域不申请转采。3.工业指标使用与资源量估算结果不符具体有：圈算了低品位矿，并将其归入资源量；工业指标中没有氧化矿指标，圈算了氧化矿，并将其归入了资源量；矿山实际利用了大量低品位矿。工业品位氧化矿低品位矿434.共生、伴生矿产工业指标未参与论证如某钼钨矿勘探报告选矿工艺流程中有萤石产品，工业指标论证没有萤石。处理：严格执行矿产资源综合勘查评价规范，对于达不到综合评价指标要求但可经济回收利用的伴生组分也应作为伴生矿产评价。萤石精矿445.勘查深度未论证处理：按照新总则要求补充论证勘查深度的合理性，避免没有经济开采预期的超深查明矿产资源混入资源量。456.工业指标论证报告采用参数不合理。某钼矿勘探报告配套工业指标论证报告（1）缺建设规模方案、厂址布置方案、开拓运输方案比选。（2）设备选型与生产规模不配套成本费用不合理，建设规模为1500万吨/年、5万吨/天；选用23吨自卸汽车（5台），选配4m3单斗铲，显然二者不匹配。处理：补充完善工业指标论证报告。工业指标论证报告是矿产资源储量报告的附件，我们审矿产资源储量报告的同时，应对其进行审查，审查的目的是评价工业指标的合理性。467.矿块指标体系认识和执行的不到位某铜矿核实报告采用距离幂次反比法估值，给出了论证推荐的工业指标：边界品位Cu0.15%，工业品位Cu0.30%，最小可采厚度4m，夹石剔除厚度8m。报

告

同时叙

述

采用矿块指标体系的边际品位圈定矿体，边际品位为Cu0.1%。该边际品位根据边界品位与尾矿品位制定，为边界品位的2/3，尾矿品位的1.56倍。存在问题：

报告采用的边际品位概念有无，实际为圈定矿化域的品位指标。

报告没有说明以何种边际品位（对矿块）作为申报资源量的指标。

报告同时给出工程指标体系和矿块指标体系，造成圈矿、算量的逻辑混乱。47矿块指标体系的应用处理建议：根据《矿床工业指标论证技术要求》以及《固体矿产资源量估算规程》第3部分：地质统计学

附录C

矿块指标体系及圈矿原则：

矿块指标体系构成：通常以边际品位为主。俗称“单指标”。

适用范围：在地质统计学法、距离幂次反比法三维建模估算资源量时采用。

使用步骤和程序：圈出矿化域(介于地质上的矿化品位与常用指标体系中的边界品位之间的某一品位)，在矿化域中充填单元块，对单元块品位估值，以边际品位界定单元块是矿石还是废石，然后统计资源量，可以采用国内普遍做法或国际通行做法划分资源量类型，尽量避免斑点狗。48（十）矿体圈连和外推1.基本要求。（1）矿体圈连应符合地质规律，矿体与地质体的关系应符合地质认识。矿体圈连时，应先连地质界线，再根据主要控矿地质特征、标志层特征连接矿体，通常应采用直线连接。（2）工程间圈连的矿体厚度不应大于工程控制矿体的实际厚度。（3）矿体圈定应从单工程开始，按照单工程－剖面－平面或三维矿体顺序，依次圈连。对于厚大且连片的低品位矿应单独圈出。49工程间圈连的矿体厚度大于了工程控制矿体的厚度可考虑单独分层（十）矿体圈连和外推（4）《固体矿产资源量估算规程

第2部分：几何法》指出，单工程矿体圈定一般根据样品有用组分含量，凡达到边界品位，同时满足以下条件的样品都应圈入矿体：连续样品长度加权平均品位应大于最低工业品位，其代表的真厚度应达到最小可采厚度要求。若加权平均品位小于最低工业品位，应剔除边部样品，或剔除夹石相邻样品。”从连续样品中间剔除夹石时，剔除样段代表的真厚度应大于夹石剔除厚度，否则，不论单样品位是否低于边界品位，都应并入矿体参加平均品位计算。低品位矿A1A2工业矿夹石51（十）矿体圈连和外推（5）《固体矿产勘查工作规范》有规定“对夹在工业矿体中厚度不大、分布零星又不影响工业矿体圈定的低品位矿，或对夹在低品位矿种厚度不大、分布零星难以分采的工业矿，均不单独圈出”。示例低品位块段开采时不可能绕开，矿体平均品位满足最低工业指标要求，也作为资源量52（6）相邻的两个工程一个见矿，另一个不见矿时，采用有限外推法，自见矿工程外推工程间距的一半尖灭。若实际工程间距大于推断资源量工程间距，则按推断资源量工程间距的1/2尖推。为计算方便，在投影图上采用工程间距的1/4平推。注意：无限外推也是按照推断工程间距外推。有限外推无限外推2.常见的问题（1）相邻钻孔一个为低品位矿、一个为工业矿，相向各推1/2，不符合《固体矿产资源量估算规程

第1部分：通则》“7.1.5

两相邻工程主要有用组分不同或一个为工业品位矿另一个为低品位矿时需分别圈连，应视周边矿体的产出特征，采用对角线方法分别连矿。”要求54（2）矿体边部厚度变薄，采用米·百分值（或米·克/吨值）圈矿时，对矿体进行外推。按照规定，除薄脉型矿体以外，以米·百分值（或米·克/吨值）圈定的矿截不外推。55（3）矿体边部随意外推，外推矿体的产状与围岩的产状明显不符。56（十一）资源量估算1.资源量估算数据不自洽，文、图、表不一致。处理：文、图、表不一致具有普遍性，评审时有必要安排专门矿产资源储量核算专家详细审阅矿产资源储量估算有关的文、图、表内容。2.有的报告不处理特高品位，有的以矿床平均品位作为比较，判断是否存在特高品位。有的不对样品基本分析副样做二次分析。处理：当矿体中某有用组分的单样品位高于矿体平均品位（处理前矿体内全部单样品位的算术平均值）6～8倍时，应认定为特高品位，有用组分变化均匀时取6倍，较均匀时取7倍，不均匀时取8倍。对于特高品位，一般用特高品位所在工程影响块段的平均品位代替，当单工程矿体厚度大于矿体平均厚度的3倍时，也可用该工程的矿体平均品位代替。尽量减少特高品位的影响范围。57案

例

：下图是一个金矿储量核实报告的68矿体水平投影图，其矿体Au特高品位下限值为21.77g/t，其中912工程上有一件特高品位样品（原分析品位为48.46g/t），而原报告未进行特高品位处理，由此引起金金属量增加约900kg，如下表所示：583.块段划分不合理，单个工程参与资源量估算的权重过大。有的矿体厚度大、有的品位高，为了多算量，以该钻孔为中心呈辐射状连接4个以上块段，这种做法不予许。594.应注意参与块段资源量估算的取样工程分布的均匀性为了避免权重失衡，需要作出处理。加权平均品位高厚度大算术平均品位低厚度小加权平均605.检查关键数据是否自洽。附表之间同一样品分析测试数据前后不一致：基本分析结果中Au品位9.28g/t，基本分析内外检合格率统计表、单工程厚度、加权平均品位计算表中11.1g/t。6.检查小体重样品的数量和代表性。每种主要矿石类型或品级的样品数量不少于30件。7.若低品位矿可一并采出利用的，应按资源量估算，归为资源量管理；若低品位矿不能采出利用的，只作描述，不做估算和归类。如果预可行性研究、可行性研究或生产实际存在大规模利用低品位矿的，应重新论证工业指标。61（十二）储量估算有的报告储量估算的原则、依据论述不够，未评述估算方法选择、损失量等参数选取的合理性。处理：《固体矿产储量估算规范》未出台前，对于生产矿山，建议按“储量=（设计利用的保有探明资源量+控制资源量-设计损失等非开采损失）×近5年平均采区回采率”公式估算储量，并说明设计损失等非开采损失确定的依据。判断设计利用的保有探明资源量+控制资源量就得考虑10大转换因素是否可行。对于勘查阶段提交储量，需要配套的可行性研究报告或预可行性研究报告作支撑。62估算储量的步骤×以生产矿山保有探明+控制资源量（甚至有的带上推断资源量）乘以经验系数——采区回采率估算储量。√首先应识别区分资源量和尚难利用矿产资源，再区分哪些资源量可以转储量，哪些资源量不能转。能转储量的，根据有关矿山设计，先扣除设计损失等非开采损失，再乘以经验系数——采区回采率估算储量。63案例1露天境界内外按照一套指标圈连矿体设计露天采坑需要关注2个问题：

露天境界内探明+控制资源量能否转储量，如何转？

露天境界外是否属于资源量？能否转储量？露天境界外探明+控制资源量能否转储量？案例2露天境界线65多种工业类型的矿都能转换储量？案例3可转换储量的资源量图例岩脉磁铁矿赤铁矿采空区尚不能转换储量的资源量磁铁矿重叠区磁铁矿与磁赤铁矿重叠区见矿孔磁铁矿非见矿孔赤铁矿矿业权边界磁铁矿探明资源量磁铁矿控制资源量磁铁矿推断资源量磁赤铁矿探明资源量赤铁矿尚难利用矿产资源磁赤铁矿磁铁矿磁赤铁矿磁赤铁矿推断资源量N不同地质可靠程度的褐铁矿比例尺0m

200m

500m1km重大变化编制核实报告的情形案例4以往未列入设计开采范围的深部煤炭资源能否转储量？设计开采范围（对象）为3-1煤层及其以上可采煤层，采矿许可范围内3-1煤层以下还有4层可采煤层，编制核实报告时不应估算储量。变更矿种编制核实报告的情形案例5中段图

以往未列入设计开采范围的新发现矿产能否转储量？锑铅锌矿开发利用的经济性已经可研及生产证实，可按要

求

估

算

储量。铷开发利用的经济性未经可研、预可新发现矿产铷研等论证，不应估算储量设计开采对象锑铅锌矿（十三）固体矿产资源储量分类经济预期经济地质可靠程度：在控制及以上地质可靠程度：在推断及以上评价手段：预可行性研究、可行性研究或类似的技术经济评价评价手段：概略研究需要注意经济性和动态变化性69新老分类标准资源储量类型的对应关系从定义角度，存在以下对应关系序号11999年分类1112020年分类证实储量可信储量注意：1.表中潜在矿产资源、尚难利用矿产资源不属于矿产资源储量类型的范畴。2.表中1999年分类标准的“111”

、“121”可采储量对应2020年分类标准的证实储量，未考虑转换因素的可靠程度。实践中应根据转换因素的可靠程度合理调整对应关系。212131224111b121b2M112M2133156探明资源量控制资源量789122b2M2233210111213141516333推断资源量334？2S112S212S22潜在矿产资源尚难利用矿产资源70资源量、基础储量、储量术语内涵辨析图例老分类标准的基础储量新分类标准可转换储量的资源量岩脉磁铁矿赤铁矿采空区磁铁矿重叠区老分类标准的资源量新分类标准中尚不能转为储量的资源量磁铁矿与磁赤铁矿重叠区见矿孔磁铁矿非见矿孔赤铁矿矿业权边界磁铁矿探明资源量磁铁矿控制资源量磁铁矿推断资源量磁赤铁矿探明资源量赤铁矿磁赤铁矿老分类标准的资源量新分类标准附录A中尚难利用矿产资源磁铁矿磁赤铁矿磁赤铁矿推断资源量N不同地质可靠程度的褐铁矿比例尺0m

200m

500m1km注：新老分类标准资源量的内涵不同；从本质上讲，基础储量应归属资源量；储量是现行分类中探明、控制资源量以及老分类中经济基础储量中可经济采出的部分。新老分类标准数据转换2022年评审备案情况通报的有关技术问题及处理意见1.勘查程度达到详查及以上报告工业指标论证问题应严格执行《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2020）的有关要求，除煤以外，其他矿产详查、勘探报告要求采用论证的工业指标，否则评审备案申请不予受理或不予评审备案。2.采矿权核实报告工业指标论证的问题无论是勘查阶段，还是采矿阶段编制核实报告时，与最近一次经评审备案的报告比较，采用的工业指标发生变化或与生产实际不符时，应论证工业指标。在实际工作中，“采用的工业指标发生变化”和“与生产实际不符”两个条件达到其中之一的，就应重新论证工业指标。与最近一次报告不一致而与矿山生产实际相符的情形，也需重新论证工业指标，矿山生产资料可以作为论证的辅助材料。3.共伴生矿产是否计入采矿期间累计查明资源量发生重大变化的情形共生矿产在采矿期间累计查明资源量发生重大变化（变化量超过30%或达到中型规模以上）的，以及战略性矿产作为伴生矿产发生重大变化的，作为评审备案重大变化情形。4.已动用资源量的升级问题共生矿产在采矿期间累计查明资源量发生重大变化（变化量超过30%或达到中型规模以上）的，以及战略性矿产作为伴生矿产发生重大变化的，作为评审备案重大变化情形。5.勘查报告的勘查深度确定问题《固体矿产勘查规范总则》（GB/T

13908-2020）中对于勘查深度的确定有明确要求：“勘查工作应科学合理地确定勘查深度……有类比条件的，鼓励通过类比确定勘查程度，不具备类比条件的，通过论证确定勘查深度。”应遵照执行；未类比或论证勘查深度合理性的报告不予受理。6.露天矿山边坡下矿体的处理问题剥采比、边坡角、最小底盘宽度等露天开采特有的开采技术条件因素，一般不作为估算资源储量的矿床工业指标内容，估算资源量时，