水路运输和船舶管理业务经营许可办事指南

水路运输和船舶管理业务经营许可办事指南3-1水路运输业务经营许可办理指南一、法定依据（一）《国内水路运输管理条例》（国务院令2012年第625号，2013年1月1日起施行）第八条：“经营水路运输业务，应当按照国务院交通运输主管部门的规定，经国务院交通运输主管部门或者设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。”（二）《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号，2014年3月1日起施行）第十条：“省级人民政府水路运输管理部门具体实施省际普通货船运输的经营许可。省内水路运输经营许可的具体权限由省级人民政府交通运输主管部门决定，向社会公布。但个人从事内河省际、省内普通货物运输的经营许可由设区的市级人民政府水路运输管理部门具体实施。”第十三条：“具有许可权限的部门，对符合条件的，应当在20个工作日内作出许可决定，向申请人颁发《国内水路运输经营许可证》，并向其投入运营的船舶配发《船舶营业运输证》。申请经营水路旅客班轮运输业务的，还应当向申请人颁发该班轮航线运营许可证件。”二、申报条件申请经营水路运输业务，申请人应当符合下列条件：（一）具备企业法人条件；（二）有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类。经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有班期、班次以及拟停靠的码头安排等可行的航线营运计划。（三）有符合下列规定的船舶，并且自有船舶运力符合：经营长江干线省际普通货船运输5000总吨、经营省内跨市（州）化学品船运输600总吨、经营省内跨市（州）普通客船100客位。1、与经营者的经营范围相适应；2、持有有效的船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶检验证书以及按照相关法律、行政法规规定证明船舶符合安全与防污染和入级检验要求的其他证书；3、符合交通运输部关于船型技术标准、船龄以及节能减排的要求。（四）有与其申请的经营范围和船舶运力相适应的海务、机务管理人员，且符合：1、海务、机务管理人员数量应满足：普通货船1-10艘各配备1人，11-50艘各配备2人；客船、危险品船1-10艘各配备1人，11-20艘各配备2人，21-30艘各配备3人，31-50艘各配备4人。2、海务、机务管理人员的从业资历与其经营范围相适应，并满足：（1）经营普通货船运输的，应当具有不低于大副、大管轮的从业资历；（2）经营客船、危险品船运输的，应当具有船长、轮机长的从业资历。3、海务、机务管理人员所具备的业务知识和管理能力与其经营范围相适应，身体条件与其职责要求相适应。（五）与其直接订立劳动合同的高级船员占全部船员的比例符合国务院交通运输主管部门的规定。除个体工商户外，水路运输经营者按照有关规定应当配备的高级船员中，与其直接订立一年以上劳动合同的高级船员的比例应当满足下列要求：

1、经营普通货船运输的，高级船员的比例不低于25%；

2、经营客船、危险品船运输的，高级船员的比例不低于50%。（六）有健全的安全管理机构及安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度。（七）水路旅客运输业务经营者应当为其客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保。三、申报材料（包括申请表和证明资料各2套，复印件应逐页加盖申请单位公章。）（一）申请经营水路运输业务的申请书；（二）《企业法人营业执照》及其复印件；（三）企业股东的基本情况和说明股东投资情况的证明文件，法人股东提供《企业法人营业执照》复印件，自然人股东提供身份证复印件；（四）组织机构的设置和专职管理人员配备情况的证明文件，包括专职管理人员名单、任职文件、身份证、任职资历材料（海务、机务管理人员应提供所具备的业务知识和管理能力与其经营范围相适应的从业简历，与管理的船舶种类和航区相对应的船长或大副、轮机长或大管轮适任证书复印件）、劳动合同、医院出具的体检报告等复印件；（五）配备的高级船员与企业直接订立的一年以上劳动合同书（复印件）；（六）安全管理机构和安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度；（七）按照《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》需要建立安全管理体系的，应当提供有效的“符合证明”或者“临时符合证明”证书及其复印件；（八）拟由其经营并投入国内水路运输的船舶有效的《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》、《船舶检验证书》或者《船舶入级证书》、《船舶最低安全配员证书》及其复印件，航行川江及三峡库区船舶应当提供《川江及三峡库区船舶航行证书》，《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定》适用范围内的船舶还应当提供有效的“安全管理证书”或者“临时安全管理证书”及其复印件；（九）经营跨市水路旅客班轮运输业务的，应当提供与经营航线停靠站点的港口经营人达成的靠泊港航协议及其复印件，或者已经对客船靠泊、旅客上下船所必需的服务设施、安全设施作出安排的其他证明文件；（十）水路旅客运输业务经营者为其客运船舶投保承运人责任保险或者相应财务担保的相关资料。四、办理程序（一）申请人向市州政务服务中心交通运输窗口递交申报材料；（二）市州政务服务中心交通运输窗口提出审查意见报省政务服务和资源交易服务中心交通运输厅窗口；（三）省政务服务和资源交易服务中心交通运输厅窗口审查，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人发放相应的许可证件并向其投入运营的船舶配发《船舶营业运输证》。不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

五、办理期限（一）法定期限：20个工作日。（二）承诺期限：10个工作日（制作证件和通知申请人领取证件不计算在承诺办结期限内）。六、收费方式、收费标准不收费。七、联系方式联系电话：省政务服务和资源交易服务中心交通运输厅窗口：（028）86938090网址：省政务服务和资源交易服务中心：省交通运输厅航务管理局：八、诉求渠道省政务服务和资源交易服务中心：（028）8693617986936381省交通运输厅：（028）85525217九、审查要点（一）是否具备企业法人资格；

（二）是否有明确的经营范围，包括经营区域和业务种类。经营水路旅客班轮运输业务的，还应当有班期、班次以及拟停靠的码头安排等可行的航线营运计划；

（三）自有船舶运力是否达到开业运力要求；拟投入营运的船舶是否与经营者的经营范围相适应；是否取得有效的船舶登记证书、国籍证书、检验证书、最低安全配员证书和符合国务院交通运输主管部门关于船型技术标准和船龄的要求；经营川江及三峡库区的船舶是否持有川江及三峡库区船舶航行证书；

（四）是否有与其申请的经营范围和船舶运力相适应的海务、机务管理人员；是否与企业签订一年以上全日制用工劳动合同，是否有在船上或其他企业兼职情况；（五）是否与其直接订立劳动合同的高级船员占全部船员的比例符合国务院交通运输主管部门的规定；

（六）是否有健全的安全管理机构及安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度；（七）水路旅客运输业务经营者是否为其客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保；（八）申报材料是否完整、是否有明显涂改或者伪造变造现象；（九）是否有市级航务机构出具的有关开业请示文件；（十）相关复印资料是否有相关管理部门加盖的“此复印件与原件相符”章。

水路运输和船舶管理业务经营许可办事指南3-2船舶管理业务经营许可办事指南一、法定依据（一）《国内水路运输管理条例》（国务院令2012年第625号，2013年1月1日起施行）第二条：“本条例所称水路运输辅助业务，是指直接为水路运输提供服务的船舶管理、船舶代理、水路旅客运输代理和水路货物运输代理等经营活动。”第二十七条：“经营船舶管理业务，应当经设区的市级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门批准。”（二）《国内水路运输辅助业管理规定》（交通运输部令2014年第3号，2014年3月1日起施行）第七条：“申请经营船舶管理业务或者变更船舶管理业务经营范围，应当向其所在地设区的市级人民政府水路运输管理部门提交申请书和证明申请人符合本规定要求的相关材料。”第八条：“设区的市级人民政府水路运输管理部门收到申请后，应当依法核实或者要求申请人补正材料。并在受理申请之日起5个工作日内提出初步审查意见并将全部申请材料转报至省级人民政府水路运输管理部门。省级人民政府水路运输管理部门应当依法对申请者的经营资质条件进行审查。符合条件的，应当在20个工作日内作出许可决定，向申请人颁发《国内船舶管理业务经营许可证》；不符合条件的，不予许可，并书面通知申请人不予许可的理由。”二、申报条件（一）具备企业法人资格；（二）有符合规定要求的海务、机务管理人员；1、船舶管理业务经营者应当至少配备海务、机务管理人员各1人，配备的具体数量应当符合：普通货船1-10艘各1人，11-50艘各2人；客船、危险品船1-10艘各1人，11-20艘各2人，21-30艘各3人，31-50艘各4人的要求；2、海务、机务管理人员的从业资历与其经营范围相适应，具有与管理的船舶种类和航区相对应的船长、轮机长的从业资历；3、海务、机务管理人员所具备的船舶安全管理、船舶设备管理、航海保障、应急处置等业务知识和管理能力与其经营范围相适应，身体条件与其职责要求相适应。（三）有健全的安全管理机构和安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度，以及与其申请管理的船舶种类相适应的船舶安全与防污染管理体系。三、申报材料（包括申请表和证明资料各2套，复印件应逐页加盖申请单位公章。）（一）办理经营船舶管理业务申请；（二）《企业法人营业执照》或《营业执照》及其复印件；（三）海务、机务管理人员身份证复印件，具备船舶安全管理、船舶设备管理、航海保障、应急处置等业务知识和管理能力的从业简历，与管理的船舶种类和航区相对应的船长、轮机长适任证书复印件，县级以上人民医院出具的体检报告；（四）安全管理机构和安全管理人员设置制度、安全管理责任制度、安全监督检查制度、事故应急处置制度、岗位安全操作规程等安全管理制度，以及与其申请管理的船舶种类相适应的船舶安全与防污染管理体系。四、办理程序（一）申请人向市州政务服务中心交通运输窗口递交申报材料；（二）市州政务服务中心交通运输窗口提出审查意见报省省政务服务和资源交易服务中心交通运输厅窗口；（三）省政务服务和资源交易服务中心交通运输厅窗口审查，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人发放相应的许可证件并向其投入运营的船舶配发《船舶营业运输证》。不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

五、办理期限（一）法定期限：20个工作日。（二）承诺期限：10个工作日。六、收费方式、收费标准不收费。七、联系方式联系电话：省政务服务和资源交易服务中心交通运输厅窗口：（028）86938090网址：省政务服务和资源交易服务中心：省交通运输厅航务管理局：八、诉求渠道省政务服务和资源交易服务中心：（028）8693617986936381省交通运输厅：（028）85525217九、审查要点（一