学校自然灾害应急预案范文

学校自然灾害应急预案1、1目的为有效预防，及时控制和妥善处理各类自然灾害的突发事件，提高快速反应和应急处理能力建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，提高紧急救助能力、迅速有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少学校及师生职工的生命和财产损失，维护学校和社会稳定，特制定本预案。1、2编制依据依据《宪法》、《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《减灾规划（1998—2010年）》、有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策及原则和《突发公共事件总体应急预案》等法律法规，结合我校实际，制定《学校自然灾害救助应急预案》。1、3适用范围适用于发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。1、4工作原则根据上级有关规定结合我校实际情况统一指挥，快速反应，有效的组织紧急抢救、抢险及善后处理，以人为本最大程度地保护学校及师生职工的生命和财产安全，分级管理，“条块结合，以块为主”，分工协作，各司其职，各尽其责，依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。1、5突发自然灾害的级别划定突发自然灾害事件的紧迫程度，形成的规模和激烈程度危害程度，可能蔓延的趋势等由高到低一般分为：特别重大灾害（I级），重大灾害（II级），较大灾害（III级），一般灾害（W级）。1、6危险性分析我校人员较多，如发生突发自然灾害容易造成人员伤亡和恐慌，对抢救、抢险和救灾、救援等工作造成不利。启动条件2、1发生的水旱灾害，台风、冰雹、雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件和发生五级以上破坏性地震等。2、2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。3、应急组织指挥体系及职责3、1学校自然灾害救助应急指挥部成员名单指挥：副指挥：办公室主任：成员：3、2领导小组的主要职责：负责统一决策，组织、指挥学校内各类突发自然灾害救助、抢险、安置、善后、重建等应急综合协调，协助开展重大减灾活动，指挥开展减灾工作，推进减灾、合作、组织、协调抗灾救灾工作，重大问题及时向、市民政部门、市应急办和文化局请示报告。3、3各工作组主要职责：（1）人员抢救组责任：灾害后的人员抢救、抢险、运送、救助和安置伤员等工作。（2）现场协调和善后处理组责任：灾害后的水、电、车辆、物资和所需救灾经费，协调各组抢险、救援和发放物资等工作，并做好灾后的善后工作。（3）物资转移及道路疏通组责任：灾后物资的转移和救援及道路的疏通和人员的抢救等工作。（4）消防组责任：消防组分两个梯队，组织一、二梯队采取自救措施，通知总务处断电后进行灭火、抢救伤员、疏通道路、转移物资、配合消防队人员进行救援工作和疏散人员。4、预警、预报、信息管理4、1根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合学校的自然条件、人员等进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人员数量做出灾情预警。4、2根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需紧急转移安置或生活救助，学校应做好应急准备及采取应急措施。4、3灾害信息共享：学校自然灾害救助应急指挥部及时汇总各类灾害预警预报信息，向单位教职工及学生通报相关灾害信息。4、4灾情信息管理：灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景、灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾后的需求。4、5灾情信息报告时间（1）灾情初报。学校对本区域内发生的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向、市民政部门和文化局报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后2小时。（2）灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，学校每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向市、市民政部门及文化局等部门上报。（3）灾情核报。灾情稳定后学校应在2个工作日内核定灾情，向市、市民政部门及文化局等部门上报。5、应急保障5、1信息保障学校建立了突发自然灾害的信息收集、传递、报送、处理等运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输、设施和通讯设备完好，保持通讯方便、快捷，确保信息报送渠道的安全畅通，能够在第一时间形成书面信息向有关部门和单位通报。5、2物资保障学校建立了处置突发事件的物资储备，保障妥善处置突发事件的物资充足，特殊应急物资应有专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性，物资存放合理，保持通道畅通、物资运送便利安全。5、3资金保障学校应急资金纳入财政预算，学校内部突发事件应急处置所需经费，学校要严格保证应急资金充足。5、4人员保障学校建立了突发事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用，应急预备队按照突发事件的具体情况和指挥部门的要求及时调整，突发事件预备队主要由学校总务处、教务处、学生处、办公室、培训部、保卫科、医务室等部门人员组成。应急准备6、1宣传6.2培训演练6.1宣传学校要开展区域减灾活动，利用学校的专长宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救等常识，增强师生职工的防灾、减灾意识。6.2培训演练学校积极开展应急处理工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同和快速反应能力。每年新生入校后进行逃生和自救、互救、培训及知识研究，并通过实际演练，提高学生的逃生意识，减少人员伤亡。每年一至两次演练逃生技能。应急响应按照“条块结合、以块为主”的原则，灾害救助工作以市为主。灾害发生后，学校要根据灾情，按照分级管理，各司其职的原则，启动自然灾害救助应急预案，做好人员紧急转移、安置和生活安排工作，做好抗灾救灾工作，做好灾情调查，评估和报告工作，最大程度的减少学校、教职工、学生的生命和财产损失。根据突发性自然灾害的危害程度等因素，设定四个响应等级。I级响应7、1、1灾情损失情况（1）在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。（2）事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他突发公共事件，造成大量人员伤亡，需要紧急转移、安置或生活救助，视情况启动本预案。7、1、2启动程序灾情发生后，学校应在第一时间向省、省民政部门、市报告，由市决定进入I级响应。7、1、3应急响应由省、省民政部门、市统一领导，组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告之后及时续保有关情况。7、1、4响应的终止灾情和救灾工作稳定后，由市决定终止I级响应。7、211级响应7、2、1灾害损失情况（1）在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等重大自然灾害。（2）事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他突发公共事件，造成大量人员伤亡，需要紧急转移、安置或生活救助，视情况启动本预案。7、2、2启动程序灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门报告。由市民政部门提出II级响应的建议，由市决定进入II级响应。7、2、3应急响应由市、市民政部门统一领导，组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告，之后及时续保有关情况，协助联合工作组进行抢救伤员和救灾、抢险等工作。7、2、4响应终止灾情和救灾工作稳定后，由市决定终止II级响应。III级响应7、3、1灾情损失情况（1） 在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等较大自然灾害。（2） 事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他突发公共事件，造成大量人员伤亡，需要紧急转移、安置或生活救助，视情况启动本预案。7、3、2启动程序灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门和市应急办报告。由市民政部门提出III级响应的建议，由市决定进入III级响应。7、3、3应急响应由市、市民政部门统一指挥，组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应及时向市、市民政部门报告灾后的各种信息，协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。7、3、4响应终止灾情和救灾工作稳定后，由市决定终止III级响应。W级响应7、4、1灾情损失情况（1） 在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等一般自然灾害。（2） 事故灾难，公共卫生事件，社会安全事件等其他突发公共事件，造成大量人员伤亡，需要紧急转移、安置或生活救助，视情况启动本预案。7、4、2启动程序灾情发生后，学校应在第一时间内2小时向市文化局市应急办、市民政部门报告，由市民政部门提出W级响应的建议，由市决定进入W级响应。7、4、3应急响应由市、市应急办、市民政部门统一指挥，组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应及时向市、市应急办、市民政部门报告灾后的各种信息，协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。7、4、4响应终止灾情和救灾工作稳定后，由市决定终止W级响应。7、5信息报送原则7、5、1信息发布坚持实事求是，及时准确的原则，要在第一时间向市、市民政部门、市应急办、市报告，不得主管臆断、不得谎报、漏报、瞒报、延报，应及时续保灾后的各种信息。7、5、2应急信息的主要内容内容主要包括：时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、受灾的基本情况，抗灾救灾的动态及成效、下一步安排和需要说明的问题。7、5、3信息发布救援结束后，由学校自然灾害救助应急指挥部，把相关的应急救援、抢险及事后恢复重建等情况向上级有关部门汇报，由上级有关部门给予批示，并确定信息发布的部门和内容。8、应急处置程序在学校区域内发生特别重大、重大、较大自然灾害应急处置程序学校自然灾害救助应急指挥部迅速启动应急预案，立即召开紧急会议部署开展抢险救灾、救援工作。迅速收集灾情，报告市、市救灾指挥部，请求市指挥部的救助和指示。密切配合市救灾指挥部及有关部门做好各项应急保障工作。提供紧急避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫，控制疫情。协调有关部门做好饮用水和食品的供应，伤员及物资调运等保障工作。做好卫生防疫及饮用水源消毒保洁工作，防止灾后疫情蔓延，必要时向市救灾指挥部提出援助请求。9、恢复重建9、1学校灾后恢复重建工作要坚持“依靠群众、依靠集体”生产自救、互助互济的救灾工作方针，学校采取自建、援建和帮助相结合的方式，以自建为主、救济、政策优惠等多种途径解决，要因地制宜、合理布局、科学规划、充分考虑灾害因素。9、2学校要组织核查灾情。灾情稳定后，学校立即组织灾情核定，建立因灾倒塌房屋台帐。在灾情稳定后5日内上报有关部门因灾倒塌房屋、灾害损失等情况。9、3学校开展灾情评估，重大灾害发生后，学校应组织有关专家对灾情进行评估，全面核查灾情。9、4学校要制定恢复重建工作方案，根据灾情和受灾实际，制定恢复重建方针、目标、重建进度、资金支持和检查落实等工作方案。9、5定期向有关部门上报恢复重建进度，邀请专家督导恢复重建工作。9、6学校要做好灾后的疾病预防和疫情工资等，宣传卫生防疫知识，指导师生搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实施大灾后无大疫，并组织做好学校卫生室等公益设施及水、电、交通、通讯、供排水等的恢复重建工作。10、奖惩对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进集体和个人，学校上报有关部门联合表彰，在自然灾害救助工作中英勇献身的人员，按有关规定追认烈士。对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。学校自然灾害应急预案一、防台风应急领导小组组长：成员：二、防台风应尽措施：1、台风来临的整个时段，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。2、若发现有险情预兆，值班主任应向单位领导报告。3、校长和分管领导接到报告后，立即赶赴现场，决定是否启动应急预。若启动应急预案，各应急小组应迅速到位，进入临战状态。4、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散至安全地方，同时切断建筑物电源；若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院；在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。5、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除；关闭单位所有的玻璃门窗；在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全地方内；把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级或有关部门报告。防雷击事故应急预案一、组织领导：成立防雷工作领导小组：组长：成员：二、防雷安全宣传教育：1、防雷安全全校集中宣传教育工作，主要由刘福刚负责；班级宣传教育工作，主要由各班主任负责。2、防雷安全宣传教育的主要内容有：中小学生如何防雷？包括室内、室外如何“避雷”；打雷时应该往哪里躲？被雷电击中后如何抢救、自救、互救？等等。3、防雷安全宣传教育的主要形式有集中宣讲、挂图、发放资料手册、知识竞赛等。三、防雷装置：积极配合气象主管部门和教育主管部门，按规定对学校新建、改建、扩建建设工程安装防雷装置，并接受定期检测，及时维护。四、防雷应急处置：1、校园上空暴雨、电闪、雷鸣即将发生时，应当切断校园内包括微机室、网络中心、各教室、各办公室等在内的一切电源；2、各班主任应当召集、通知正在室外活动的学生安全地回到教室。3、雷电正在发生时，应当关好门窗，防止球形雷（滚雷）窜入室内造成危害，不得打电话、手机，不要靠近室内的金属设备（如水管）及门窗等容易被雷击中的地方。、4、受雷击被烧伤或严重休克的人，身体并不带电。应马上让其躺下，扑灭身上的火，并对他进行抢救。若伤者虽失去意识，但仍有呼吸或心跳，则自行恢复的可能性很大，应让伤者舒适平卧，安静休息后，再送医院治疗。若伤者已停止呼吸或心脏跳动，应迅速对其进行口对口人工呼吸和心脏按摩，在送往医院的途中要继续进行心肺复苏的急救。5、发生雷击伤害事故后，不管现场有没有临时急救人员，都要立即拨打120，让专业医生组织抢救。并通知受伤学生的监护人马上赶赴现场或医院。五、防雷报告制度：1、检查发现学校防雷装置不能发挥正常作用，可能不符合标准规范要求时，要及时报告校长，由校长向上级报告2、在遭受雷电灾害后，应及时向教育主管部门和气象主管机构报告灾情，并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作，分析雷电灾害事故原因，提出解决方案和措施。地震事故应急预案一、应急机构的组成1、地震事故应急领导小组组长：（负责组织救灾以及向有关领导汇报）成员：（负责疏散学生）（负责现场急救工作）（负责事故调查、善后处置和舆情工作）2、主要职责（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。二、临震应急行动1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。6、按预案落实各项物资准备。三、震后应急行动1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声）组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。上课（自习）时间：各班学生在上课（值日）教师的组织下立即撤出教室到操场避震，所有校内其他人员立即撤到操场。就餐时间：在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离到操场；所有校内其他人员立即撤到操场。（2）迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，保障校园秩序稳定。3、积极协助上级部门做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报市及市。四、其它1、进入防震紧急状态后，学校防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。小学防控新冠疫情应急预案当前新冠疫情防控形势十分严峻，为有效做好疫情防控工作，切实保障广大师生生命安全和身体健康，特制定本预案，用于学校、班级应对新冠疫情应急处置工作。一、指导思想坚持以民为本，把广大师生的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，全面动员全面部署，全面加强工作，坚决打赢新冠疫情防控阻击战。二、基本原则根据各级疫情防控文件精神，要做好学校新冠疫情防控工作，做到快速反应、正确应对、果断处置。积极配合有关部门，做好联防联控，形成有效的协同应对处置机制。加强信息收集和研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把疫情风险防控在最小范围。三、成立疫情防控工作领导小组组长:副组长:成员:学校成立新冠防控领导小组。由校长总负责，分管副组长负责保证转送病人的车辆，随时待命;校委会负责与年级组长及班主任的及时沟通，加强宣传工作，稳定师生情绪，消除不必要的紧张和恐惧心理;校委会负责安排疫点的消毒工作，负责门卫的管理;班主任负责联系家长，掌握学生家长的电话;校委会负责现场的及时救治和转送病人，班主任要掌握并每学期核对全校学生的家长联系电话，确保紧急情况下与家长的联系畅通。四、疫情信息报告程序即日起至疫情解除前实行报告制度，一旦发现感染新冠或疑似新冠，立即报告学校疫情报告人并逐级上报至区疾控中心及上级教育主管部门。一旦发现师生员工及家属由、沈阳高发地疫区返回或接触疫区人员，按照报告流程进行逐级上报。五、延迟开学期间应对措施1.各班级通过适当方式，告知学生及家长不得参加社会机构等部门举办的比赛、展示等大型聚集性活动。2.全体师生务必加强个人防护，保持良好卫生习惯，勤洗手、带口罩，保持室内环境卫生和空气流通。家长尽量不要带孩子到空气不流通或人流密集的公共场所活动，坚决杜绝到存在肺炎疫情防控隐患的地方活动。全