顺艾电工绝缘材料设备制造项目环境影响报告

—1— 造首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目否是：况），），—2—4、本项目用水来自市政自来水管网，不设取水口，不需开展生表1-1本项目与规划及规划环评相符性分析一览表分类规划及规划环评要求项目情况及判定结果规划要求规划范围东至天乾湖街，南至四环路，西至道义大街，北至京哈高铁，单元面积约698平方公里。本项目位于沈北新区天划范围内规划定位沈阳市蒲河新城北部产业片区本项目从事绝缘制品及业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修订）中允许类项目，不在《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录》（2021年版）中禁止建设项目类别内。用地布局商业服务业设施用地布局在单元中部、七星大街东侧。工业用地布局在单元东部和中部。物流仓储用地布局主要在单元东部。绿地与广场用地布局主要为道路和铁路的防护绿地。本项目位于产业园东部，用地性质为工业用地，符合产业园用地布五线控制红线控制包括四环路、七星大街、道义大街、人杰湖街、天宝街、物华街、天乾湖街。绿线控制包括道路及铁路的防护绿地。蓝线控制主要为河流。黑线控制包括本项目位于四环路以北，不在五线控制范围地铁二号线、规划地铁十二号线线位。规划环评要求产业准入要求禁止引进国内产业政策明令禁止的产品、工艺和名录淘汰的小电镀、小制革、小造纸等“十五小”划外)、钢铁、水泥、原油加工、平板玻璃、有色金属冶炼、多晶硅冶炼等和以煤炭为主要原料的符合国家和地方产业政策要求，符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2020版）》等要求。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不涉及淘汰落后产品、工艺，不属于“十五小”项目及高耗能、高污染项目。符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修订）、《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021版）》等文件要求。大气治理措施强化工业烟粉尘治理，大力削减颗粒物排放开展重点行业治理，完善挥发性有机物污染防治体系加强扬尘控制，深化面源污染管理本项目运营期绝缘填充材料生产过程产生粉尘经收集采用布袋除尘器处理后经15m排气筒排放，生产过程产生的有机废气经两级活性炭吸附装置处理后经15m排气筒排放。废水治理措施（1）加大工业结构调整力度（2）提高工业污染深度治理水平（3）加强区域环境管理本项目运营期不产生生产废水，生活污水经化粪池处理后排入市政管声治理措施（1）加强工业企业噪声污染防治加强对企业生产噪声的管理，入区项目及现有项目的改扩建必须确保厂界噪声达标；对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声设施，以降低其源强，减少对周围环境的影响；项目的总图布置上应充分考虑高噪声设备的影响，合理布局，保证厂界噪声及居住区声环境功能达标。加强厂区绿化，特别是在有高噪声设备处和厂界之间应设置绿化带，利用树木的吸声、消声作用减小厂界噪声影响。本项目运营期生产设备噪声经隔声、减振、距离衰减后可满足厂界达标排放。固废治理措施①一般工业固废固废应视其性质由业主进行分类收集，以便综合利用，参照同期同类垃圾的利用技术进行处理，收集方式可由获利方承担收集和转运，也可参考本项目产生的一般固体废物设一般固废间暂存，外售或综合利用。危险废物暂存于危废暂存间妥善存放，暂存过—3—家庭垃圾的收集。②危险废物首先要尽可能减少其体积，并放置于特定容器内，密封保存。应建立专用贮存槽或仓库以避免外泄造成严重后果，严禁随意堆放和扩散，禁止将其与非有害固体废物混杂堆放。应由专业人员操作，单独收集和贮存，并由专业人员和专用交通工具进行运输程满足《危险废物贮存污染控制要求》（GB18597-2001）及修改单要求，委托有资质单位处理。表1-2本项目与规划环评审查意见相符性分析一览表序号具体要求符合性分析是否相符1沈北新区太平洋产业园单元位于沈阳市沈北新区，东至天乾湖街，西至道义大街，南至四环线，北至京哈高铁，单元内规划城乡建设用地主要包括城市建设用地386.7公顷、建设用地222.6公顷、区域绿地88.6公顷，合计规划总用地面积约697.9公顷。太平洋产业园单元功能定位为沈阳市蒲河新城北部产业片区。本项目位于沈北新区园规划范围内是2在规划实施过程中，应严格落实“报告书”及本审查意见提出的各项环境保护措施和建议，在规划优化和实施过程中应重点做好以下工作：1、根据《沈阳市土地利用总体规划(2006-2020)》，规划区域用地范围内均为允许建设区和有条件建设区。规划区域未占用基本农田保护区、饮用水水源保护区等。规划用地主要为商业用地、二类工业用地、防护绿地、城市道路用地、发展备用地等。本项目位于规划区域二类工业用地范围内是3供水水源为规划区域外的财落水厂；规划区域排水实行雨污分流，污水排入道义污水处理厂；规划区域电源为区外66千伏天乾变电站；供热热源为沈西北热电厂本项目运营期不涉及生产用水，生活用水采用产业园自来水，生活污水经化粪池处理后排入道义污水处理厂。是4规划区域的大气污染物主要为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、挥发性有机物等，通过采取合理的环保措施，减少废气对周围敏感点的环境影响。本项目运营期不产生绝缘填充材料生产过程产生颗粒物经收集采用布袋除尘器处理后经15m排气筒排放，生产过程产生的有机废气经两级活性是—4—炭吸附装置处理后经15m排气筒排放，可满足达标排放，降低环境影响。5规划区合理布局，加强对现有工业企业生产噪声的管理，必须确保厂界噪声达标；对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声设施，以降低其源强，减少对周围环境的影响。加强规划区绿化，利用树木的吸声、消声作用减小噪声影响。本项目运营期生产设距离衰减后可满足厂界达标排放。是6规划区产生的危险废物，由有危废处理资质的单位进行处理；一般工业固体废物按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求处置；生活垃圾由环卫部门统一清运进行无害化处理本项目产生的一般固体废物设一般固废间暂存，外售或综合利用，满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)要求。危险废物暂存于危废暂存间妥善存险废物贮存污染控制要求》（GB18597-2001）及修改单要求，委托有资质单位处理。生活垃圾由环卫部门统一清运进行无害化处是7规划区引进项目需严格执行规划环境影响评价生态环境准入清单和项目环境影响评价文件要求。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，满足规划环评准入要是—5——6—其他符合性分析本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修订）中鼓励类、淘汰类、限制类项目，属允许类项目，符合国家有关法律、法规和政对照《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知》（辽政发[2014]8号以下简称辽宁省“气十条”）、关于印发辽宁省水污染防治工作方案的通知》（辽政发[2015]79号以下简称辽宁省“水十条”）、《辽宁省人民政府关于印发辽宁省土壤污染防治工作方案的通知》（辽政发〔2016〕58号以下简称辽宁省“土十条”本项目与表1-3“水、气、土十条”符合性分析“水、气、土十条”要求本项目具体情况符合性气十条(三)11.严控“两高行业”新增产能。严格落实国家高能耗、高污染和资源性行业准入条件。本项目不属于“两符合(三)12.加快淘汰落后产能。进一步加强环保、能耗、安全、质量等标准约束，采取经济、技术、法律和必要的行政手段，提前一年完成钢铁等21个重点行业的全省“十二五”落后产能淘汰任务。本项目不属于落后产能，属于国家产业政策允许类项目。符合（三）14.调整产业布局。按照主体功能区规划要求，合理确定重点产业发展布局、结构和规模，重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。加强产业政策在产业转移过程的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。本项目不属于“两高”行业，且项目建设位置不属于生态脆弱或环境敏感地区符合（三）15.严格环境准入。严格落实国家建设项目污染物排放总量控制政策，将烟粉尘和挥发性有机污染物纳入总量控制管理。沈阳市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色金属冶炼、化工等六大行业以及燃煤锅炉项目，要执行大气污染物特别排放限值。对未能通过能评、环评审查的项目，有关部门不得审批、核准、备案，不得提供土地，不得发放生产本项目生产过程产生挥发性有机物，纳入总量控制符合许可证、安全生产许可证，不得供水供电，金融机 构不得提供新增授信支持。（四）19.推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业实施挥发性有机物综合整治，到2014年底，完成本项目从事绝缘制品所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理。到及换热设备制造，配符合2015年底，在10家石化企业推行“泄露检测与修套建设VOCs收集治复”技术，在原油成品油码头开展油气回收治理。理措施积极推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低 毒、低挥发性有机溶剂（六）25.加强施工扬尘整治。认真贯彻落实《辽宁省扬尘污染防治管理办法》，积极推进绿色施工，强化封闭围挡、裸露土方覆盖、进出车辆冲洗、材本项目施工期严格遵料堆放遮盖等环节管控，在城市市区内的主要施工守《辽宁省扬尘污染许可证、安全生产许可证，不得供水供电，金融机 构不得提供新增授信支持。（四）19.推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业实施挥发性有机物综合整治，到2014年底，完成本项目从事绝缘制品所有加油站、储油库、油罐车的油气回收治理。到及换热设备制造，配符合2015年底，在10家石化企业推行“泄露检测与修套建设VOCs收集治复”技术，在原油成品油码头开展油气回收治理。理措施积极推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低 毒、低挥发性有机溶剂（六）25.加强施工扬尘整治。认真贯彻落实《辽宁省扬尘污染防治管理办法》，积极推进绿色施工，强化封闭围挡、裸露土方覆盖、进出车辆冲洗、材本项目施工期严格遵料堆放遮盖等环节管控，在城市市区内的主要施工守《辽宁省扬尘污染符合工地出口、料堆等易产生扬尘的位置，安装视频监防治管理办法》要求。控设施，并与城市扬尘视频监控系统联网。建立实施扬尘排污申报登记和排污收费制度，对施工期产 生扬尘污染的建设项目全面开展施工期环境监理。（一）1.狠抓工业污染防治。取缔不符合产业政策本项目建设符合国家的工业企业。开展地方重点行业污染整治，全面排及沈阳市现行产业政查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，发现策，不属于纸、制革、炼硫、炼砷、炼油、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染染水环境的项目 水环境的企业。(二)1.依法淘汰落后产能。依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整本项目不属于落后产指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改能，属于国家产业政符合善要求及产业发展情况，按照法制化、市场化原则，策允许类项目。 制定并实施年度落后产能淘汰方案。(二)4．推进循环发展。加强工业水循环利用。推水进矿井水综合利用，煤炭矿区补充用水、周边地区十本项目运营期无生产条生产和生态用水优先使用矿井水，加快洗煤废水循废水，生活污水经化环利用，并在沈煤集团等重点企业开展试点。鼓励符合粪池处理后排入市政钢铁、纺印染、造纸、石油石化、化工、制革等高污水处理厂。耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用 率，提高水循环利用率。(二)5.积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积，新建项目一律不得违规占用水域。基本完成国有河湖管理范围和水利工程管理保护范围划定，依法依规逐步确定管理范围内的土地使用权属。环本项目占地为工业用符合保、水利、海洋渔业、国土资源等部门在编制生态地，不涉及水域。保护、水利发展、海洋渔业发展、土地利用等相关规划时，密切配合，做好衔接，按照有关法律法规和技术标准要求，将海洋岸线生态脆弱敏感区域、 海洋资源超载区域，河道管理范围内的城市河道、—7—水域保护区域纳入规划红线管控范围，制定分区分类管控措施，实施差别化管控，在土地开发利用中实行限批，严格予以保护。(三)8.防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目为绝缘制品及换热设备制造项目符合水域保护区域纳入规划红线管控范围，制定分区分类管控措施，实施差别化管控，在土地开发利用中实行限批，严格予以保护。(三)8.防控企业污染。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。本项目为绝缘制品及换热设备制造项目符合本项目生产过程产生的有机废气经两级活性炭吸附装置处理后经15m排气筒排放；危险废物暂存间设置防风、防雨、防渗措施，厂房地面硬化，正常情况下不会造成（五）16．防范建设用地新增污染。排放重点污染土物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对十土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的条具体措施。需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合 土壤污染。（五）17．强化空间布局管控。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。本项目不属于有色冶炼、焦化行业企业符合表1-4本项目与《沈阳市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析表规划重点任务要求本项目情况符合情况第一节持续深入打好污染防治攻坚战1.深入开展抗霾攻坚，推进环境空气质量达标一是深化燃煤锅炉减排。本项目不涉及燃煤/二是强化散煤污染治理。本项目不涉及燃煤/三是加强移动源污染防治。本项目使用符合国家排放标准的运输车辆。符合四是实施VOCs全过程治理。开展蜡化、东药等重点企业VOCs排放核算工作。建立重点企业VOCs治理“一厂一策”，按《挥发性有机物无组织排放控制标准》，对现有工业企业VOCs治理设施进行评估，对采用低效治理技术的企业进行升级改造。按照全过程管控模式，加大执法能力建设，加强VOCs重点排放单位在线监控，确保达标排放。加大重点区域VOCs监测点位布设密度及走航监测频次，开展全市VOCs排放特征污染物识别，建立排污单位VOCs排放因子数据库，建立VOCs溯源机制。到2025年，全市工业企业VOCs减排量达到总量控制要求。本项目生产过程产生的有机废气采用密闭操作间+微负压集气收集，经两级活性炭吸附装置处理达标后排放。符合五是强化扬尘污染整治。本项目运营期采取临符合—8— —9—本项目不涉及危险废物处置一是全面提升危险废物处置能力。符合本项目不涉及危险废物处置一是全面提升危险废物处置能力。符合4.强化危险废物无害化处置，推进固废资源化利用二是完善危险废物“中小源”收集体系。本项目不涉及/三是提升市域内医疗废物处置能力。本项目不涉及/四是强化危险废物全过程环境监管。加强部门间协调配合，建立安全监管与环境监管联动机制。持续推进危险废物规范化环境管理，落实企业主体责任，督促企业严格落实危险废物污本项目产生的各类危染环境防治和安全生产法律法规制度。全面加险废物设危废暂存间强危险废物环境及安全风险管控能力，强化危暂存，委托有资质单险废物源头核查及事中事后检查，有效形成危位处理，企业应加强险废物监管工作闭环管理。依法将固体废物纳危险废物环境管理，符合入排污许可管理。加强危险废物环境执法检建立危险废物台账管查，将危险废物、医疗废物、机动车维修行业理制度，严格执行危等日常环境监管纳入生态环境执法“双随机一险废物转移联单制公开”。建立沈阳市危险废物规范化管理信息平台，开展重点产废单位、经营单位的视频监控，实现危险废物收集、转移、处置全过、可追溯监管。度。五是完善污泥处置体系。本项目不涉及/六是加强一般工业固废资源化利用。策划废机动车拆解、废钢、废塑料、废纸等一般工业固废再生利用项目建设，推进集中资源化，完善本项目产生废包装收集运输体系，加强政策扶持，完善相关管理物、边角料暂存于一制度，切实降低二次污染风险。进一步推进煤般固废间，外售废品矸石、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏等一般工业固回收站回收利用；废体废物源头减量和资源化利用技术推广，适时开展资源化处理处置项目建设。强化一般工业次品、布袋除尘器收集粉尘、废打磨耗材符合固废监管。开展一般工业固废产生情况调查，暂存于一般固废间，梳理排查工业固体废物环境污染风险节点，建委托环卫部门处置。立我市工业固体废物企业信息清单和环境污企业应建立一般固体染风险管控台账。利用卫星影像按季度监控固废违法堆存排放情况，建立问题识别、问题反馈、问题督办的闭环管理工作机制。废物台账管理制度。七是推进生活垃圾分类工作。建立以城市为基础，不断向农村延伸的生活垃圾分类体系。实施生活垃圾分类配套基础设施建设，完善分类后垃圾的暂存、运输、资源化和无害化处理处置体系，加强生活垃圾中有害垃圾分类以及收运、处置。加强社会宣传，推进全民参与进程。至2025年，全市城市生活垃圾无害化处理率达到98%以上。本项目产生的生活垃圾分类收集后全部委托环卫部门处理。符合本项目不涉及本项目不涉及/5.强化地下水环境管理，确一是推动地下水环境分区管理。本项目不涉及/二是持续开展“双源”地下水环境状况调查评估。本项目不涉及/三是推进化工园区地下水污染风险管控。本项目不涉及/6.加强噪声与辐射污染管控，保证区域环境安全保饮用四是强化水源水质监管及水源地规范化建设。本项目不涉及6.加强噪声与辐射污染管控，保证区域环境安全 六是加强水源地突发环境事件应急能力建设。本项目不涉及/七是健全部门间地下水环境信息共享机制。本项目不涉及/一是完善声环境管理机制及监控能力。本项目不涉及/二是加强噪声污染执法监管。对噪声污染严重、群众投诉多的铁路、轨道交通、主要道路沿线区域，进一步加大噪声治理力度。强化工业噪声污染源头控制，严格落实声环境功能区划要求。加强对建筑施工噪声执法监管，强化夜间施工环保管理，完善执法手段，倡导文明施工。强化社会生活噪声管控，研究制定公共场所噪声控制规约。制定沈阳市绿色护考方案，实施动态监管，确保营造安静的备考、考试环境。至2025年，全市声功能区夜间点次达标率达到75%以上。本项目优先选用低噪声设备，采取合理布局，减振隔声，并定厂界噪声可满足达标排放。符合三是严格落实放射源排查。本项目不涉及/四是提升辐射监管和应急能力。本项目不涉及/本环评要求企业加强环境风险防范，建立本环评要求企业加强环境风险防范，建立突发环境事件应对机制及处理机制。符合关工作职责，加强环境安全隐患排查整治，强化应急处置能力建设，制订应急预案并组织演练，完善应急工作信息公开机制。强化落实突发环境事件应对机制，落实突发环境事件信息报告、应急处置制度，组织相关部门开展应急处置联动。强化落实突发环境事件处理机制，落实事件原因调查和追责、损害赔偿和信息发布等制度。实施“一张网、一中心、一平台“的有毒有害气体监测预警体系建设，实现沈阳化工园区有毒有害气体的立体监控、智能预警、应急辅助和综合管控，提升园区精细化管理和 风险管控水平。第三节大力推动绿色低碳发展1.加快调整产业结构一是推进产业布局和产业结构优化调整。以区域总量控制为抓手，开展基于环境承载力的产业布局优化调整研究，推进对区域环境空气质量和水体达标影响突出的行业企业向环境容量相对较大、市场需求旺盛、基础设施保障良好的区域转移。攻关新动能，以沈阳高新技术开发区作为主阵地，重点培育优势产业链。以新能以新能源技术和环保装备为重点，培育新能源、节能环保产业链，补齐短板，鼓励绿色环保项目采用PPP模式，推动绿色环保产业发展。研究制定推进产业布局优化调整的投资、立项、财政、市场、金融、环保等方面的优惠政策。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不涉及淘汰落后产品、工艺。符合《产业结构调整指导目录年修订）、《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021版）》等文件要求。符合二是禁止新增落后和过剩产能。严格遵照产业结构调整指导目录，落实落后产能淘汰机制。以建材、有色、电镀、石化、化工、工业涂装、本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不涉及淘汰落后产品、符合包装印刷、造纸、印染纺织等行业为重点，结合行业特点，分别建立基于单位工业产值能包装印刷、造纸、印染纺织等行业为重点，结合行业特点，分别建立基于单位工业产值能耗、水耗、污染物排放等指标的重点行业环境准入机制。加快推进沈阳蜡化等重点企业搬迁改造。以石化、建材、铸造等行业为重点，实行万元工业增加值的碳排放、煤耗及污染物排放总量限值考核。工艺。符合《产业结构调整指导目录年修订）、《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021版）》等文件要求。三是推动重点行业绿色转型。建立“一行一策”管理制度，加快推进重点行业绿色转型和升级改造。实施工业低碳行动和绿色制造，引导和支持企业对现有的工艺和设备实施节能改造、节水技术改造以及工艺节水、工业废水深度处本项目从事绝缘制品理回用等技术应用、工业固废资源化利用、资及换热设备制造，不源再生利用、清洁生产改造；支持工业领域的涉及生产用水，生产符合节能环保技术、工艺和装备的产业化示范项过程使用能源为电目；支持工业企业创建国家、省级绿色工厂、绿色供应链及绿色产品建立节能项目推进清单，滚动推进。完善绿色制造财政奖励政策，建立健全绿色工厂豁免限停产管控政策，建立绿色制造企业培育库。能，为清洁能源。四是加快产业集群和园区升级改造。本项目位于沈北新区太平洋产业园内，符合产业园规划及规划环评要求。符合五是开展西部工业走廊“双高示范区”建设。本项目不涉及/2.推进构建低碳清洁安全能源结构一是严格控制煤炭总量。本项目不涉及/二是深化煤炭清洁化治理。本项目不涉及/三是优化供热布局。本项目不涉及/四是推广清洁能源。本项目不涉及/析本项目与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》相符性表1-5本项目与《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》相符性分析表限制政策本项目情况是否列入一、综合性政策对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准1、建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；项目选址、布局、规模均符合环境保护法律法规和相关生态环境准入要求否2、所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域本项目位于环境空气不达标区域，本项目严格执行否环境质量改善目标管理要求；国家及地方有关环境管控要求3、建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；项目采取的污水、废气和噪声等污染物防治措施可以使污染物达标排放否4、改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；本项目为新建项目否5、建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理；本项目根据建设单位实际情况编制环境影响报告表/6、化工园区外新建、扩建化工项目；未完成规划环境影响评价的化工园区内新、改、扩建化工类建设项目本项目不属于化工项目不涉及7、属于限制类和淘汰类的“两高”项目本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于“两高”项目不涉及8、未纳入《石化产业规划布局方（修订版）》的新建炼油、乙烯、PX项目及一次炼油项目》本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于石化行业项目不涉及9、低速电动车项目；本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于电动车项目不涉及10、沈阳市三环以内（含绕城高速公路）危险化学品生产和储存项目本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于危险化学品生产和储存项目不涉及11.新建“头顶库”、危库、险库、无设计或运行状况与设计不符的尾矿库加高库容项目；本项目不属于尾矿库类项目不涉及生态保护红线区环境准入限制的相关要求1、除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外，禁止在生态保护红线一类区内建设与生态保护无关的项目；本项目选址不在生态红线一类区及二类区不涉及2、除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外，禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目；3、生态保护红线区内禁止新建排污口，排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；禁止擅自取土、挖砂、采石、开矿；禁止私自挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水；4、生态保护红线区内的现有建成或者在建项目应当控制规模，不得增加污染负荷；5、除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件；饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求1、在饮用水源保护区内，禁止设置排污口本项目位于沈阳市沈北新符合水水源保护区范围内符合2、禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩水水源保护区范围内符合建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令依法拆除或者关闭；禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。符合3、饮用水水源二级保护区禁止在饮用水水源二级保符合护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采 取措施，防止污染饮用水水体。不涉及不涉及污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。环境空气保护环境准入限制的相关要求1、新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于新建煤矿；不开采煤炭；不使用燃料；不属于用煤项目，位于环境空气质量二类区内符合2、禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。3、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。4、在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。5、企业事业单位和其他生产经营者在生产经营活动中产生恶臭气体的，应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化置或者采取其他措施，防止排放恶臭气体。6、国家大气污染防治重点区域内新建、改建、扩建用煤项目的，应当实行煤炭的等量或者减量替代。7、环境空气质量一类区内，禁止新建和扩建大气污染源。自然保护区环境准入限制的相关要求在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。本项目位于沈阳市沈北新无自然保护区分布符合在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。2、禁止向林地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。 产业政策和准入条件的相关要求本项目的建设符合《产业结构调整指导目录（2019年修正本）》，符合国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单（2021本项目的建设符合《产业结构调整指导目录（2019年修正本）》，符合国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单（2021年版）》等相关政策要求符合对于属于淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目，一律不得审批。《国家发展改革委和商务部《市场准入负面清单 （2020年版）》等相关政策要求，2、建设项目必须符合国家发展改革委和商务部《市符合场准入负面清单（2020年版）》、对于禁止准入事符合 项，市场主体不得进入，行政机关不予审批。二、环境准入的符合性要求1、环境影响评价文件编制必须符合《环境影响评价技术导则》以及相关标准、技术规范的要求；本项目按照要求编制本环境影响报告表符合2、建设产生污染的项目必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制区域内，必须符合重点污染物排放总量控制的要求。符合3．工业建设项目应当采用能耗物耗小，污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。符合三、重点行业政策要求（一）石化化工业不属于/（二）医药制造业不属于/（三）汽车制造业不属于/（四）畜牧养殖业不属于/（五）电力热力生产和供应业不属于/（六）造纸和纸制品业不属于/（七）塑料制品业不属于/（八）水泥制造业不属于/（九）铸造和锻造业不属于/（十）钢铁业不属于/（十一）废钢铁加工业不属于/（十二）“三磷”类建设项目不属于/s境局关于切实加强涉VOCs建设项目环境影响评表1-6本项目与挥发性有机物相关文件的符合性分析文件名称相关内容本项目情况符合性“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（一）加大产业结构调整力度。2.严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目位于太平洋产业园内，从事绝缘制品及换热设备制造，不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设项目，不属于VOCs排放重点行业。本项目实行区域内VOCs排放等量削减替代制度。生产过程产生的有机废气采用密闭操作间+微负压集气收集，经两级活性炭吸附装置处理达标后排放。符合辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案（一）大力实施产业结构调整。严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格执行我省相关产业的环境准入指导意见，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未纳入《石化产业规划布局方案》的新建炼化项目一律不得建设。新建涉VOCs排放的重点工业企业应进入园区。新建化工项目进入符合区域规划和规划环评要求的化工园区或化工集聚区块。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套安装高效收集治理设施。（省环保厅牵头，省发展改革委配合）。本项目为新建项目，位于太平洋产业园内，从事绝缘制品及换热设备制造，生产过程产生的有机废气采用密闭操作间+微负压集气收集，经两级活性炭吸附装置处理达标后排放。本项目严格执行环境影响评价制度，实行区域内VOCs排放等量削减替代制度。符合（二）深入推进工业源VOCs减排。重点推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、制鞋、化纤、纺织印染、橡胶和塑料制品等行业VOCs污染防治，各地可依据当地产业结构特色，因地制宜推进木材加工、电子行业等VOCs治理工作。涉VOCs企业要建立完善“一厂一策一档”制度。本项目属于涉VOCs企业，按要求建立完善“一厂一策一档”制度。符合沈阳市挥发性有机物（VOCs）深度治理专项工作1.开展工业企业VOCs污染防治目标任务:根据我市实际，对石油炼制与石油化工、轮胎橡胶、医药制造、汽车表面涂装、包装印刷、家具制造、涂料、胶黏剂生产等8个重点行业开展VOCs污染整治。主要措施:一是开展全市VOCs排放企业普查工本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于石油炼制与石油化工、轮胎橡胶、医药制造、汽车表面涂装、包装印刷、家具制造、涂料、胶黏剂生产等8方案重点行业挥发性有机物综合治理方案作，5月底前建立VOCs排放企业台账。各涉及VOCs企业自行组织专家制定一企一策，开展防治工作。二是通过原料替代、工艺技术改进和生产设备改造，加强清洁生产，降低VOCs逸散，强化末端治理和运行监管，强化企业实施VOCs回收和综合利用。三是对于不能按期完成治理改造的企业实施停产整治。对于无任何环保手续，装备水平低、污染重以及拒不整改的企业一律关停取缔。个重点行业。生产过程产生的有机废气主要包括产生有机废气密闭操作间+微负压集气收集，经两级活性炭吸附装置处理达标后排放。符合符合大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，其中绝缘制品因产品及工艺特殊性，制造过程需使用挥发性有机物料，本项目从源头控制VOCs产生，各类挥发性有机物料均存放于密闭容器中，降低VOCs产生。混料、搅拌脱气、浇注成型、浸润缠绕、脱模、复合、检测等有机废气产生环节均位于密闭操作间内，采用集气罩微负压收集，经两级活性炭吸附装置处理后达标排放。全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，本项目绝缘制品生产过程使用的环氧树脂、固化剂、合成酯、脱模剂、硅橡胶等原料具有均属于含VOCs物料，存放于密闭包装桶内。环氧树脂、固化剂采取真空输送上料，降低挥发性有机废气无组织排放。绝缘制品生产混料、搅拌脱气、浇注成型、浸润缠绕、脱模、复合、检测等有机废气产生环节均位于密闭操作间内，产生有机废气采用集气罩微负压收集，经两级活性炭吸应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。石化、化工行业重点推进使用低（无）泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业大力推广使用无溶剂复合、挤出复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执加强设备与管线组件泄漏控制。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件，密封点数量大于等于2000个的，应按要求开展LDAR工作。石化企业按行业排放标准规定执附装置处理后达标排放。环评要求对所有VOCs可能产生环节均按《排风罩的分类及技术条件》部排风设施控制风速检测与评估技术规范》（AQ/T4274-2016）等要求设规范化集气罩微负压收集处理，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s，废气收集效率99%。符合推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共本项目从事绝缘制品及换热设备制造，根据《工业低浓度有机废气协同处理技术指南》（T/EERT012.1—2021低浓度有机废气是指挥发性有机物浓度介于100mg/Nm3～1500mg/Nm3之间的有机废气，本项目废气VOCs产生浓度4.4mg/m3，低于100mg/m3。采用“活性炭吸附（两级）ℽ组合处理工艺，设计处理效率不低于90%，活性炭定期更换，废活性炭委托有资质单位处理。本项目有机废气产生速率低于2kg/h，采用两级活性炭吸附装置处理，处理效享，提高享，提高VOCs治理效率。率90%，符合该条款要求。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用催化燃烧工艺的，应满足《催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范》要求。采用蓄热燃烧等其他处理工艺的，应按相关技术规范要求设计。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策根据《工业低浓度有机废（十五）对于含低浓度VOCs的废气，有回收气协同处理技术指南》（T/价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂EERT012.1—2021），本回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓项目为低浓度有机废气，符缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体有机废气处理工艺采用两合技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排级活性炭吸附工艺，处理放。后废气经15m排气筒达标排放。（二十）对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。本项目有机废气治理过程产生的废活性炭属于危险废物，存于危废暂存间，定期委托有资质单位处符合省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《挥发性有机物（VOC）污染防治技术政策》相关表1-7本项目与《沈阳市生态环境局关于切实加强涉VOCs建设项目环境影响评价审批工作的通知》（沈环发[2021]4号）相符性分析表限制政策本项目情况是否符合一、严格项目准入及排放标准审查1.新建、改建、扩建涉VOCs项目要严格进行规划相符性审查，按照国家、辽宁省相关规定应当进入园区的要进入园区。禁止审批不符合规划要求及规划环评生态环境准入清单要求的建设项目；本项目位于太平洋产业园内，符合规划要求及规划环评环境准入要求是2.新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目要严格排放标准审查，有行业标准应优先执行行业标运营期有机废气排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）及《挥发是性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中的排放标准限值3.既有企业的新建、改建、扩建、迁建涉VOCs排放的建设项目，要贯彻“以新带老”原则，加强对原有项目环境问题的审查，原有项目的生产工艺、治理设施须按照新要求和标准，同步进行技术升本项目为新建项目，按照新要求和标准建设污染防治设施。是二、严格项目原辅料源头替代审查1.新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，其环境影响评价文件应对建设项目使用的主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析，明确VOCs和CNAS资质的产品检测报告或使用产品的MSDS），明确是否属于危险化学品；环评中对各类原辅料的理化性质、特性及成分做出了详细辅材料类型、组分、含量等信息，主要VOCs物料MSDS见附件，并对各类物质是否属于危险化学品进行了说明。是2.新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，应当优先使用低（无）VOCs含量原辅材料，禁止审批生产和使用不符合国家VOCs含量标准（GB/T38597、GB38507、GB33372、GB38508等）及有害物质限量（GB38468、GB18581、GB24409、GB30981等）的项目；本项目使用符合国家VOCs含量标准的原辅材料。是三、全面加强无组织排放控制审查1.新建、扩建、改建涉VOCs排放的建设项目，要严格无组织排放审查，要按照应封闭全封闭、能收发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）和各行业的行业标准以及排污许可证申请与核发技术规范，重点加强VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控评价审查。VOCs物料是指VOCs质量占比大于等于10%的物料，以及有机聚合物材料。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。本项目绝缘制品生产混料、搅脱模、复合、检测等有机废气产生环节均位于密闭操作间内，产生有机废气采用集气罩微负压收集，经两级活性炭吸附装置处理后达标排放。是2、对于VOCs物料要全部采取密闭储存，物料转移、输送、配料、使用等作业环节应当采取密闭设备或在密闭空间内操作，环境影响评价文件中应当详细描述物料储存、转移、配料、使用、收集等环节所采用的工艺技术或措施，不得用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述，并分析采用的工艺技术的可行性和可靠性。本项目绝缘制品生产过程使用的环氧树脂、固化剂、合成酯、脱模剂、硅橡胶等原辅料具有均属于含VOCs物料，存放于密闭包装桶内。环氧树脂、固化剂采取真空输送上料，降低挥发性有机废气无组织排放。脱模剂采用密闭包装桶存放，使用时通过喷枪喷至模具内。本项目绝缘制品生产混料、搅拌脱气、浇注成型、浸润缠绕、脱模、复合、检测等有机废气产生环节均位于是—20—密闭操作间内，产生有机废气采用集气罩微负压收集，经两级活性炭吸附装置处理后达标排放。环评要求对所有VOCs可能产生环节均按《排风罩的分类及技术条件》（GB/T16758-2008）、《局部排风设施控制风速检测与评估技术规范》（AQ/T4274-2016）等要求设规范化集气罩微负压收集处理，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s，废气收集效率99%。3、凡涉VOCs无组织排放的建设项目，在环境影响评价文件中应当充分论证采取的VOCs无组织控制措施，确保应收集尽收集。整车制造企业VOCs收集率要达到90%以上，其他汽车制造企业VOCs收集率要达到80%以上；木质家具及工程机械制造业VOCs收集率要达到80%以上；卷材制造行业VOCs收集率要达到90%以上；对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等环节，有机废气收集率要达到70%以上。废气收集系统排风罩的设置应符合《排风罩的分类及技术条件》（GB/T16758-2008）规定，采用外部排风罩的，应按照《排风罩的分类及技术条件》（GB/T16758-2008）、《局部排风设施控制风速检测与评估技术规范》（AQ/T4274-2016）规定的方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s本项目从事绝缘制品及换热设备制造，环评要求对混料、搅拌脱气、浇注成型、浸润缠绕、脱模、复合、检测等可能产生VOCs的生产环节均按《排风罩的分类及技术条件》（GB/T16758-2008）、《局部排风设施控制风速检测与评估技术规范》（AQ/T4274-2016）等要求设规范化集气罩微负压收集处理，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s，废气收集效率99%是四、全面加强末端治理及运行管控1、按照“分类收集、集中处理”的原则，新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，其环境影响评价文件要强化建设项目涉VOCs有机废气的收集与处理评价，配套的VOCs治理设施应当采用排污许可证申请与核发技术规范中可行技术。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，生产原料涉及环氧树脂，参照中塑料零件及其他塑料制品制造，注塑成型、层压成型环节废气可行污染防热力燃烧、催化燃烧、低温等离子体、UV光氧化/光催化、项目有机废气处理工艺拟采取活性炭吸附（两级可满足达标排放。是2、原则上不应采用洗涤、活性炭吸附、UV光催化/光解化、低温等离子等单一处理工艺。在涉VOCs废气处理工艺中，含有活性炭吸附技术环节本项目有机废气处理工艺采取活性炭吸附（两级）处理工艺，要求使用碘值不低于800是—21—的，应当选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，环境影响评价文件中应当明确活性炭添加量及更换时间。具备条件企业应优先选用活性炭吸附（现场再生）技术。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。毫克/克的活性炭，建议在满负荷生产情况下更换频次为每运行半年更换1次五、规范废气排污口及在线监测的设置1、对新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，要严格审查其环境影响评价文件中的排污口设置情况，根据企业具体情况，尽可能采用全密闭的收集系统或车间统一收集至一个废气排污口，原则上同一密闭厂房只设一个VOCs排污口，由于安全等因素确需保留多个的，也要最大限度减少排污口数量，涉及不同污染物排放标准的要在合并前设置采样口进行监控。对于拥有多条生产线的项目，原则上不允许一条生产线设置一个排污口；本项目仅2#生产车间涉及有机废气，2#生产车间废气统一收集至1套废气处理设施处理后经1根15m排气筒排放是2、大气环境重点排污单位的新建、改建、扩建涉VOCs排放的建设项目，其环境影响评价文件审查要明确要求其所有涉VOCs废气排污口均应安装挥发性有机物自动监控设施，并与属地生态环境部门联网。其它排污单位应当配套用电监管措施并与生态环境部门联网本项目不属于重点排污单位，配套用电监管措施并与生态环境部门联网是六、落实建设项目VOCs总量审核制度自本通知下发之日起，在我市新建、改建、扩建涉VOCs建设项目，一律实行区域内VOCs排放等量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。不得审批未落实总量替代要求的建设项目。本项目属于扩建项目，实行VOCs排放等量削减替代是综上，本项目符合《沈阳市生态环境局关于切实加强涉VOCs建设项目环境影响评价审批工作的通知》（沈环发[2表1-8本项目与挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）符合性分析类别相关内容本项目情况符合性VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、仓库中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好。VOCs物料储库、仓库应为封闭式建筑，除人员、车辆、设备、物料进出时以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态。本项目绝缘制品生产过程使用的环氧树脂、固化剂、合成酯、脱模剂、硅橡胶等原料具有均属于含VOCs物料，存放于密闭包装桶内，仅使用时开盖，取用后立即加盖密闭。物料储库为封闭式建筑。VOCs物料转移和输送无粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输本项目不涉及粉状、粒状VOCs物料，物料均存放于—22—组织排放控制要求送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐组织排放控制要求送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行转移。密闭包装桶中，上料过程采取真空上料系统封闭式上料。本项目绝缘制品生产混料、搅拌脱气、浇注成型、浸润缠绕、脱模、复合、检测等有机废气产生环节均位于密闭操作间内，产本项目绝缘制品生产混料、搅拌脱气、浇注成型、浸润缠绕、脱模、复合、检测等有机废气产生环节均位于密闭操作间内，产生有机废气采用集气罩微负压收集，经两级活性炭品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法封闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。吸附装置处理后达标排含VOCs产品放。的使用过程本项目绝缘制品生产混的使用过程本项目绝缘制品生产混料、搅拌脱气、浇注成型、浸润缠绕、脱模、复合、检测等有机废气产生环节均位于密闭操作间内，产生有机废气采用集气罩微负压收集，经两级活性炭吸附装置处理后达标排放。合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。收集的废气中NMHC初始排放速率大于等于3kg/h时，应配置收集的废气中NMHC初始排放速率大于等于3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%VOCs排放控制要求处理工艺，设计处理效率90%。“三线一单”生态环境分区管控的意见》（沈政发[2021]10号）相符性分析如表1-9“三线一单”符合性分析分区管控项目具体情况结果生态环境分区管控（一）划分环境管控单元。全市共划定环境管控单元137个，分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。其中：优先保护单元82个，主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区等区域，面积为2356.10平方公里，占全市国土面积的18.32%；重点管控单元48个，主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域，面积为6798.61平方公里，占全市国土面积的52.87%；一般管控单元7个，市域内优先保护单元、重点管控单元以外的区域，面积为3705.46平方公里，占全市国土面积的28.81%。本项目位于沈北新区天鹤街16号，太平洋产业区，属重点管控单元，不在生态保护红线范围内。各项污染物均采取可行的治理措施，使污染物达标排放，对周边环境影响较小符合（二）制定生态环境准入清单。根据划定环境管控单元的本项目位于重点管符合—23—类型特征，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险控单元，污染物排防控和资源利用效率四方面制定针对性的生态环境准入放对环境质量贡献要求，建立“1+N”生态环境准入清单管控体系，“1”为值较小，各项环保全市总体管控要求；“N”为全市137个环境管控单元生措施经济技术可态环境准入清单。行，污染物可达标2.重点管控单元。工业聚集区以推动产业转型升级、强化排放，对周边环境污染减排、提升资源利用效率为重点；人口集中区以有效影响较小降低资源环境负荷、强化精细化管理为重点；环境质量超标区域以加强环境污染治理、防控生态环境风险为重点。本项目向当地生态环境主管部门提交了项目所在地“三线一单”管控单元类别查询申请，根据查询结果，本项目所在地环境管控单元为财落街道，重点管控单元（水环境城镇生活污染重点管控区编码ZH210表1-10与《沈阳市生态环境准入清单》（2021年版）相符性分析表重点属性管控要求项目实施情况街道（乡、镇）生态环境总体准入清单空间布局约束《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）》。本项目不属于外商投资项目，符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》相关要求。2.严格执行《辽宁省人民政府办公厅关于加强全省高耗能、高排放项目准入管理的意见》。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于“两高”项目3.严格执行《沈阳市人民政府办公厅关于重新划定高污染燃料禁燃区的通知》，高污染燃料禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料设施，禁止直接燃用生物质燃料。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，生产过程采取电加热，不设置锅炉，无燃料使用4.严格执行《沈阳市环境保护局关于加强生物质及生物质成型燃料燃烧设施环保管理的通知》及其补充通知。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，生产过程采取电加热，不设置锅炉，无燃料使用5.严格执行《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不涉及危险化学品，环境风险可控6.严格执行《畜禽规模养殖污染防治条例》、《沈阳市畜禽禁养区划定方案》。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于畜禽养殖类污染物物排放1.严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和项目实施严格执行《中华人民共和国环境保护—24—管控国水污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《排污许可管理条例》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《沈阳市大气污染防治条例》、《沈阳市水污染防治条例》、《沈阳市土壤污染防治工作方案》等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。法》等相关法律法规；污染物排放满足相关废气、废水、噪声排放标准2.严格执行《辽宁省机动车污染防治条例》。本项目机动车严格执行《辽宁省机动车污染防治条例》3.严格执行《辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标本项目施工期严格执行《辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准》4.严格执行《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》。项目实施严格执行《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》5.严格执行《沈阳市环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）》、《沈阳市2021年度环评与排污许可监管工作方案》、《2021年沈阳市锅（窑）炉大气污染综合整治工作方案》、《辽宁省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》、《关于切实加强涉VOCs建设项目环境影响评价审批工作的通知》。本项目不涉及工业炉窑相关内容，本报告编制过程中均按左述其他管理要求进行论述6.严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、地方污染物排放标准；严格执行相关地方大气污染物排放标准，强化重点领域大气污染管控。本项目废气、废水、噪声、固废均严格执行国家及辽宁省相关标准，详见污染物排放控制标准章节7.严格执行《沈阳市入河排污口监督管理暂行办法》。本项目废水经化粪池处理后排入市政管网，不设置入河排污口在土地开发过程中，属于《污染地块土壤环境管理办法（试行）》规定的疑似污染地块，土壤污染状况普查、详查和监测、现场检查表明有土壤污染风险的建设用地地块，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，重度污染农用地转为城镇建设用地的要按照有关规定开展土壤污染状况调查等。本项目建设地点位于沈北新区天鹤街16号原地块为空地，无污染情况9.严格执行《沈阳市烟花爆竹安全管理条例》，三环绕城高速公路环线以内区域（含绕城高速公路）及各区人民政府划定的禁放区域禁止燃放烟花爆竹。本项目不涉及烟花爆竹燃放本项目从事绝缘制品及10.严格执行《中华人民共和国土壤污染防治法》、本项目从事绝缘制品及地土壤环境管理办法（试行）》，加强工矿用地、《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》、《农用地土壤环境管理办法（试行）》，加强工矿用地、程中对土壤及地下水影响很小程中对土壤及地下水影响很小 用地、农用地土壤和地下水污染。—25——26—11.完善区域污水处理设施及配套管网，建成区加快雨污分流改造，逐步实现雨污分流本项目依托市政管网排水环境风险防控1.严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水土保持法》、《国家突发环境事件应急预案》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》、《沈阳市大气污染防治条例》、《沈阳市水污染防治条例》等法律法规文件要求，完善环境风险防控体系，提高区域环境风险防范能力。本项目运行过程中严格执行左述相关要求，将按要求编制环境风险应急预案，完善企业风险防范控制措施2.严格执行《中华人民共和国土壤污染防治法》、《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》，加强工矿用地土壤和地下水环境保护监督管理，防治工矿用地和地下水污染。本项目从事绝缘制品及换热设备制造，，运行过程中对土壤及地下水环境的影响很小资源利用效率1.严格执行《沈阳市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》。本项目将严格执行左述要求2.执行《民用建筑能耗标准》以及沈阳市单位产品能源消耗限额系列标准，强化建筑、交通、工业等领域的节能减排和需求管理。本项目将严格执行左述要求财落街道生态环境准入清单管控编码管控要求项目情况ZH21011320032空间布局约束（1）建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策，符合国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》和《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》相关要求，禁止淘汰类和限制类的项目准入本项目从事绝缘制品及换热设备制造，不属于淘汰类和限制类的项目，符合国家《产业结构调整指导目录（2019年本）》和《沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2021年版）》相关要求。用地性质为工业用地，符合建设要求。根据《关于实施“三线一单”生态环境码ZH21011320032），符合相关生态环境管控要求。项目所在区域无自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域，即生态红线划分的法定保护地红线区、生态功能和生态脆弱红线区以及城市生态功能服务红线区，不属于环境敏感区域。本项目工程分析结果显示本项目正常运行情况下—27——28—建设内容制造、新型绝缘材料开发及绝缘件的生产于一体的专业化公司。顺艾电工绝缘材建设地点位于辽宁省沈阳市沈北新区天鹤街16号，太平洋产业园内，占地面