《诉讼案件管理办法》

诉讼案件管理方法（讨论稿一）目录第一章总则第二章纠纷管理第三章诉讼案件管理第四章纠纷、诉讼案件的档案管理第五章监督与检查第六章问责与考核第七章附则第一章总则第一条为加强公司规范管理，维护公司及股东正当权益，保障公司资产安全，有效解决各类纠纷、诉讼案件，根据有关法律法规的规定，制订本方法。第二条本方法所称诉讼案件是指公司及所属公司在经营、管理过程中发生的，以公司或所属公司为当事人的各类诉讼及仲裁案件，涉及：民事诉讼案件、劳动争议诉讼案件、行政诉讼案件、执行案件、申请复议案件以及各类仲裁案件等。第三条诉讼案件直接影响公司的正当权益、股东权益及公司名誉，因此公司及所属公司应本着诚实信用、平等自愿、等价有偿、互惠互利的原则开展经营、管理工作，尽量避免诉讼案件的发生；对发生的诉讼案件应充足重视，及时、妥善解决，有效规避、控制风险，避免造成不应有的损失。第四条公司管理部是公司诉讼案件的职能管理部门，具体负责：（一）公司诉讼案件的管理工作；（二）协调、协助各部门及所属公司妥善解决各类诉讼案件；（三）对案件的办理状况进行指导、监督；（四）对公司及所属公司的诉讼案件整顿、汇总、分析、报告；（五）公司领导交办的其它诉讼案件管理工作。第五条本方法合用于公司及公司所属的控股子公司、分公司（下列简称各所属公司）。各所属公司可根据本方法的规定，结合实际状况，另行制订对应管理制度。第二章纠纷管理第六条公司各部门及各所属公司在工作过程中，如发现可能引发诉讼案件的纠纷及事项，应主动理解状况并与纠纷对方当事人协商，及时填写《纠纷状况记录表》（见附件一），经部门负责人订立解决意见后，连同纠纷状况阐明、有关资料等，报公司管理部。业务经办部门应根据公司管理部的具体规定，提供或补充提供具体的状况阐明及资料，方便于及时、有效地采用应对方法。第七条公司管理部对业务经办部门提报的《纠纷状况记录表》及纠纷资料进行分析，于5个工作日内提出法律意见或建议，报请公司领导批示解决意见及承接部门，并督促承接部门妥善解决纠纷。第八条纠纷承接部门在收到公司管理部转发的《纠纷状况记录表》后，应于2个工作日内指定专人具体负责纠纷的解决。纠纷承接部门在全方面理解纠纷状况的基础上，应通过主动的沟通、协商、调解，及时、妥善、有效的解决纠纷。第九条纠纷解决过程中所涉及的法律性文献、合同类文献，按照公司《法律事务管理规程》、《合同管理规程》的具体规定推行审批程序。对于纠纷的解决方案，应通过专项签报的方式，报请公司有权签字人审批同意后，方可实施。第十条纠纷解决原则上由业务经办部门负责；公司管理部提供法律服务与支持。对于重大纠纷或疑难法律事务，由公司管理部联系公司常年法律顾问出具法律意见，作为纠纷解决的参考；或请公司常年法律顾问协助解决。纠纷解决过程中涉及专业、疑难问题，或需要协调公司其它部门共同解决时，承接部门应根据公司《督办工作管理规程》等有关制度的规定，及时书面通报办公室，由办公室统一协调解决。第十一条纠纷发生后，各部门及各所属公司应充足重视并主动解决；杜绝隐瞒不报、推托迟延的状况，避免因纠纷解决不当、不及时而造成不必要的诉讼案件及损失。第十二条纠纷解决完毕后，承接部门应于5个工作日内将解决成果填写于《纠纷状况记录表》，经部门负责人订立意见后，连同纠纷解决的有关资料、法律性文献等原件报办公室存档。纠纷解决的有关资料、法律性文献，纠纷承接部门应向公司管理部提供复印件，由公司管理部建立纠纷解决档案备查。第三章诉讼案件管理第十三条业务经办部门对需要提起诉讼或仲裁的案件，应提前10个工作日（凡涉及到诉讼时效的，应在诉讼时效到期2个月前提报）填写《拟起诉案件审批表》（见附件二），连同有关证据资料、状况阐明报公司管理部。公司管理部对《拟起诉案件审批表》及证据资料进行审查，于5个工作日内提出法律意见或建议，报请公司领导审核、公司法定代表人审批解决意见及案件承接部门。公司法定代表人审批后，公司管理部应于2个工作日内将《拟起诉案件审批表》及有关文献转发案件的承接部门。第十四条案件承接部门应于收到公司管理部转发的文献后1个工作日内拟定案件承接人员，由案件承接人员具体负责诉讼案件的解决。第十五条业务经办部门对需要提起诉讼或仲裁案件的时效负责，确保诉讼、仲裁案件在法定的诉讼时效内提起法律程序。第十六条对于公司应诉案件，由公司管理部统一接受法院或仲裁委员会送达的起诉状、仲裁申请、应诉告知书等法律文献。第十七条公司管理部应于收到应诉案件的法律文献当天，告知案件所涉及的业务经办部门，提供诉状或仲裁申请书、应诉告知书等法律文献复印件，同时提出应诉指导意见。业务经办部门应于收到公司管理部转发的法律文献后2个工作日内填写《应诉案件状况记录表》（见附件三），备齐对应的证据材料、状况阐明，经部门负责人订立解决意见后报公司管理部。公司管理部对业务经办部门报送的《应诉案件状况记录表》及证据资料等进行审查，于2个工作日内提出法律意见或建议，报请公司领导审核、法定代表人审批解决意见及案件的承接部门。公司法定代表人审批后，公司管理部应于1个工作日内将《应诉案件状况记录表》等资料转发案件承接部门。案件承接部门应于收到公司管理部转发的《应诉案件状况记录表》等资料后1个工作日内拟定案件承接人员，由案件承接人员具体负责诉讼案件的解决。上述应诉案件解决的审批程序由公司管理部负责协调，应在起诉状、仲裁申请、应诉告知书等法律文献送达后10日内办理完毕。第十八条案件的诉讼、仲裁程序终止，获得裁判文书后，案件承接部门应于2个工作日内将案件的解决成果填写于《拟起诉案件审批表》、《应诉案件状况记录表》，并对案件的解决状况作出书面总结，连同裁判文书报公司管理部，由公司管理部出具法律意见并报请公司领导批示。第十九条案件承接部门认为需要提起上诉或申请再审的案件，应于裁判文书送达后2个工作日内填写《拟上诉（再审）案件审批表》（见附件四），连同裁判文书、有关资料报公司管理部。公司管理部对案件承接部门报送的《拟上诉（再审）案件审批表》及有关资料进行审查，于2个工作日内提出法律意见或建议，报请公司分管领导审核、法定代表人审批解决意见。上诉、再审案件的办理程序，参考本方法第十三条、十四条、十五条有关起诉案件的规定执行。公司决定上诉、再审的案件，公司各部门及各所属公司应配合协作，必须在法定时限内提起上诉或申请再审。第二十条公司决定不予上诉的案件，公司管理部应将公司领导批示的解决意见及有关裁判文书及时转发有关部门，由有关部门负责裁判文书的推行。第二十一条公司申请执行或作为被执行人的案件的审批、办理程序，按照本方法第十三条、十四条、十五条有关起诉案件，以及第十六条、十七条有关应诉案件的有关规定执行。第二十二条诉讼案件的起诉、申请仲裁、应诉、上诉、申请再审、申请执行、诉讼和解、执行和解、撤诉等法律程序的启动和终止以及诉讼案件的具体解决方案，必须按照本方法规定推行审批程序、经公司法定代表人审批同意后，由诉讼案件承接部门按照审批意见办理。第二十三条在案件办理过程中，需出具的起诉状、仲裁申请书、上诉状、再审申请书、执行申请书、答辩状等法律性文献及有关合同类文献，分别按照公司《法律事务管理规程》、《合同管理规程》的规定推行审批程序。第二十四条有关诉讼案件委托代理人的选聘资格及聘任审批程序，按照公司《法律事务管理规程》的有关规定执行。第二十五条诉讼案件承接部门及承接人员在案件办理过程中，应对案件的状况作详尽的理解，有权调查、收集对应的证据材料，公司各部门及所属公司应全力配合。第二十六条诉讼案件办理过程中，案件承接部门、承接人员应随时跟踪理解、掌握案件办理的进展状况并及时通报公司管理部。对于诉讼案件办理过程中所涉及的法律事项，承接部门可随时向公司管理部咨询，由公司管理部提供法律服务与支持。对于疑难法律问题或重大法律事务，由公司管理部联系公司常年法律顾问出具法律意见或提供专项法律服务。对于诉讼案件办理过程中涉及的专项问题，承接部门可向公司管理部作出书面通报，由公司管理部协调有关部门或所属公司协同解决，或报请公司领导批示解决意见。第二十七条案件承接部门、各所属公司对所承接的诉讼案件，应做好统计、报告工作。各所属公司负责我司诉讼案件的统计、报告工作，按照公司《法律事务管理规程》的规定向公司管理部报送诉讼案件统计报表。公司管理部负责公司诉讼案件的统计、报告、分析工作，按照公司《法律事务管理规程》的规定，汇总公司及所属公司诉讼案件状况并分析风险，向公司领导报告。第二十八条公司管理部负责公司诉讼案件办理的协调、监督工作，可随时向诉讼案件的承接部门、人员理解办理的进展状况；承接部门、人员应主动配合，及时按照公司管理部的规定反映状况、提供资料。根据诉讼案件办理的具体状况及所涉及的具体事项，公司管理部能够书面形式向承接部门提出意见或建议；承接部门应予采纳，并结合具体状况于2个工作日内作出书面回复。第二十九条在诉讼案件解决过程中，公司各部门及各所属公司应亲密配合、全力支持，任何部门、个人不得借故迟延、回绝配合。第四章纠纷、诉讼案件的档案管理第三十条纠纷、诉讼案件的承接部门应建立纠纷、诉讼案件档案，一案一档。纠纷、诉讼案件的承接部门负责收集、整顿纠纷及诉讼案件解决过程中的有关资料，涉及但不限于：往来函件等书面资料，起诉状、反诉状、申请书、上诉状、答辩状、证据资料等原件，庭审笔录、代理意见、裁判文书、和解合同、推行资料等。上述资料作为纠纷、诉讼案件的档案资料，应及时归入纠纷、诉讼案件档案。纠纷、诉讼案件解决终止后5个工作日内，承接部门整顿完毕纠纷、诉讼案件档案，交办公室存档。第三十一条公司管理部负责对公司的纠纷、案件状况登记造册备查。第三十二条办公室根据公司档案管理的有关规定，负责纠纷、诉讼案件档案的存档、管理、查阅工作。第五章监督与检查第三十三条公司各部门及各所属公司应严格按照本方法的规定开展工作；公司管理部根据本方法的规定对各部门、各所属公司的纠纷、诉讼案件管理工作进行监督及定时、不定时的检查。凡在检查或日常工作中发现各部门、各所属公司未按本方法的有关规定执行的，有权督促其限期改正。第三十四条公司管理部定时对各所属公司纠纷、诉讼案件管理工作进行检查，每年不少于一次，工作检查的时间由公司根据具体工作安排拟定。对于公司的工作检查，各所属公司应主动配合。工作检查的范畴涉及但不限于：与否严格按照本方法及各所属公司实施细则的规定办理纠纷及诉讼案件；纠纷及诉讼案件管理工作基础性资料与否真实、完整；报告、审批程序与否完备；有关制度与否完善、可行；纠纷、诉讼案件档案与否建立，档案资料与否完整、全方面；对应报表与否及时、精确填报；与否存在有损公司正当利益的行为。公司管理部应对检查工作予以总结，于检查工作完毕后5个工作日内出具工作检查报告，提交公司领导，作为公司绩效考核的根据。对于检查中发现的问题与局限性，公司管理部应及时通报对应所属公司并限期整治。各所属公司应对公司管理部提出的问题与局限性及时整治，并于收到公司管理部通报之日起10个工作日内出具整治报告，由公司管理部监督整治。第六章问责与考核第三十五条公司及所属公司有关工作人员如有下列违反本方法的行为，应将有关状况纳入绩效考核。对于未给公司造成损失的，予以批评并限期改正；给公司造成损失的，责令赔偿损失；情节严重的，还应予以处分，直至解除劳动合同；触犯《刑法》的，依法报请有关机关追究刑事责任。（一）未按照本方法规定的程序及规定办理纠纷、诉讼案件；（二）在办理纠纷及诉讼案件过程中谋取私利、收受回扣的；（三）违反本方法