2014年度市对县安全生产目标管理责任制考核指标责任分解

1-核指标责任分解(一)事故死亡人数控制指标(总分80分)考核下达指标(控制指标)方法1、突破各 5536666662-核指标责任分解(二)较大及以上事故控制指标(总分100分)考核下达指标(控制指标)方法制指标项一旦发生，扣3-2014年度市对县安全生产目标管理责任制考核指标责任分解(三)安全生产管理工作考核指标(总分120分)一、安全生产基础管理(100分)考核内容标准(一)健全完善安全责任体系 1.深入贯彻落实十八届三中全会和中央领导同志重要指示精神，全面落实省委省政府、市委市政府关于加强安全生产一2.党委加强对安全生产工作领导，党委常委会听取安全生产工作汇报，研究解决安全发展的重大问题；把安全生产形势纳入社会稳定形势分析，把安全发展纳入党委中心组理论学习和各级领导干部教育培训的内容，把安全发展纳入地方经济社材料和相关文3.落实政府属地监管责任，将安全生产纳入国民经济和社4-会发展总体布局，定期研究安全生产工作，全面评估安全生产形势和重大风险。落实安全生产责任，层层签订安全生产责任资金账户设立政府至少每半年组织开展一次综合安全生产大检查，每少一次4.理顺各部门职责范围内的安全监管责任。负有监管职能的部门要依法履行监管责任；负有行业管理职责的部门，切实加强对本行业及所属单位安全管理；负有行政许可、行政审批的职能部门，要依法对涉及安全生产的事项进行严格审查；负负有监管职能和行业管理职责的部门安全生产工作职责不明确负有监管职能的部门未有效履行职责，导致监管领域事故多发负有行政许可和审批职责的部门对涉及安全生产事项未严格审负有社会管理职能的部门未依法依规履行职责导致事故发生的，5.加强安全生产基层基础工作，督促县乡落实各类生产经营单位和个体工商户主体责任，明确监管责任，实现安全生产责任制全覆盖，确保安全生产管理工作底数清、责任明、监管提供企业基础6.完善考核激励约束机制，把安全生产考核结果作为评价5-各级领导班子和领导干部实绩的重要内容。对年度安全生产责对安全监管工作作出突出贡献的人员未在教育培训、评先评优(二)建立健全隐患排查治理(20分)政府及有关部门要明确和落实企业隐患排查、整改、消除的主体责任，指导和督促企业建立隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控、隐患整改资金使用和隐患报告等工作制度并组织实县安监局、有关职能县安监局、有关职能未建立企业隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控、隐患整县安监局、有关职能县安监局、有关职能2.健全隐患排查治理监管机制，按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，理顺隐患排查治理职责。建立隐患排查治理信息平台，加强对隐患自查自改情况的监督，实施重大隐患挂牌督办，增强隐患治理的监管能力。量化隐患排查治理工作绩未公布当地隐患整改单位(项目)的，扣2分；患整改工作的，每处扣4县安监局、有关职能3.开展重点行业领域隐患排查治理，坚决消除极易导致群死群伤的重大事故隐患。实现特种设备“四个率”(使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率和事故隐患整治率)达县安委办、有关职能专项检查和暗县安委办、有关职能6-市两级挂牌隐患整治工作；严把挂牌整治路段上报、审核关，确保隐患整治资金、措施和责任落实；每季度公布隐患整治进资金不到位、措施不落实而导致事故发生的，严肃追究相关责县安委办、有关职能责任的，4.继续深化安全生产综合整治，完善整治措施，全面推进重点区域隐患治理和安全设施改造，提升安全生产综合整治能力。严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，通过严格供电供气供水、证照、出租房、流动人口等常态化管理措施，形成安全生产综合整治长效机制。定期开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。县安监局(县综合整县安监局(县综合整县现代服务业办、县县安委办、有关职能县安委办、有关职能县安委办、有关职能县安委办、有关职能会共同治理事故隐患；健全完善信访工作制度，切实做好安全政局7-访局访局(三)建立安全预防控制体系 1.加强重点区域安全风险控制，严把安全生产准入关，严格执行安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度。规范各类园区安全管理，积极推进危险工艺进区入园和危险岗位，每查出一项扣2高新园区、新昌工业土局2.融合推进安全标准化和诚信机制建设，出台鼓励政策措施，引导企业开展达标建设。企业安全标准化和诚信评定结果应向社会公开，并作为企业信誉、项目核准、用地审批等重要策措施的，扣53.建立健全促进安全生产科技发展的扶持政策，落实科技专项资金，大力推进科技研发和应用先进适用的安全技术。督企业事故联锁自控系统和在重点企业、区域试点推广在线视频监控系统。加强安全生产信息化建设，实现安全生产信息资源技局8-未在非煤矿山、危险化学品、船舶修造等企业和尾矿库、化工县安监局、县交通运大队4.健全完善应急预案，加强应急演练，构建高效顺畅的应急救援机制。加快安全生产应急响应平台建设，依托企业加强本地区应急救援队伍建设，提高事故应急处置能力。建立完善监局辖区内重点企业预案与当地政府预案未有效衔接的，每发现一因应急救援不及时或处置不当导致事故次生灾害扩大的，每起监局5.强化全民安全宣传教育，积极构建安全文化宣传网络，主流媒体要加大对安全生产的公益宣传力度，加强网络舆论引导。深入开展“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动，营造有当地主流媒体未在黄金时段和主要版面进行安全生产公益宣传县委宣传部、县安监局县委宣传部、县安监局展“安全生产月”活动的，6.提升全民安全素质，将安全生产基础知识列入国民教育内容，开展安全知识“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭”活动，努力提高全社会的安全意识和应急逃生技能。将安全培训作为劳动者终身职业培训的重要内容，进一步深化全员安全培训工作。健全领导干部安全生产轮训制度，提高领导未开展安全知识“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭”资料和培训记县委组织部、县安监局9-(四)提升安全生产治理能力 1.加强安全生产监管能力建设，依法健全和完善安监机构管队伍建设，配足配强专兼职监管人员。细化安全生产“网格化”管理措施，把安全生产管理服务覆盖到村居和基层单位。。县编委办、县财政局网格内人员不落实、职责不明确、程序不规范的，每发现一项2.积极推进安全生产综合执法，加强对基层行政执法的业务指导，加大安全执法频次，开展安全生产执法监察规范化建设。制订并组织实施年度安全生产行政执法计划，严肃查处各(五)严格查处生产安全事故 ，及时、准确上报事故情况。严厉查处生产安全事故漏报、报的，每发生一次扣210-跟踪督办、警示通报、诫勉谈话和事故教训现场会制度，及时公布事故调查处理结果。组织开展安全生产责任追究落实情况专项检查，对未落实的地区或部门，在当地范围内予以通报。。提供事故调查结案报告和相发生二人死亡及以上事故未及时组织开展事故调查和召开事故(六)建立安全暗查机制(101.建立安全生产综合督查、专项检查、暗访暗查机制，加强对安全生产工作过程管控，及时发现工作中存在的问题，督提供资料和台县安委办、有关职能部门、有关乡镇(街2.结合安全生产形势和特点、阶段性重点工作，以及上级政府及部门部署的安全专项整治活动进展情况，适时组织开展检查和暗访暗收集、汇总各督查、检查或暗访